Комиссия социального страхования по работе с инвалидами. Льготы по нс и пз инвалидам. Взносы в ПФР и ФСС

На эти и другие вопросы читателей ответила заместитель руководителя Департамента социальных программ и сводно-аналитической работы Фонда социального страхования Российской Федерации Любовь Борисовна Савина .

Обеспечение льготной категории граждан техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.

1. Моему отцу-инвалиду выдают подгузники на размер меньше, чем требуется (нужен L, а дают М). Как можно решить эту проблему? Алексей, г. Орел​.

Фонд социального страхования Российской Федерации обеспечивает инвалида техсредствами реабилитации только в соответствии с теми рекомендациями, которые записаны в его индивидуальной программе реабилитации. Если выдаются подгузники размера M, значит, именно они указаны в программе. Чтобы ее изменить и получать те подгузники, которые требуются (это касается и остальных средств), обратитесь в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Затем обновленную индивидуальную программу надо предоставить в региональное отделение фонда. После этого ваша проблема будет решена. Обращаю Ваше внимание на то, что при необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в связи с изменением антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.

2. Хочу бесплатно получить слуховой аппарат. Как это сделать? Андрей, г. Ростов на Дону.​

1. Обратитесь в учреждение медико-социальной экспертизы, чтобы разработать индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида.

2. Отправляйтесь в отделение фонда с документами:

• заявление
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
• паспорт
• СНИЛС

3. Мне выдали протез для руки, но он мне не подходит (тяжелый), не могу им пользоваться. Мне нужен другой протез, более легкий. Игорь, г. Казань​.

Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет обеспечение инвалидов ТСР в соответствии с ИПРА. В процессе изготовления протеза, протезное предприятие приглашает несколько раз инвалида на примерку изделия. Если Вам не подходит протез, Вы можете не получать это изделие и не подписывать акт сдачи-приемки товара. Кроме того, условиями государственного контракта предусматривается гарантийный ремонт изделий. Исполнитель несет ответственность за качество изделий. Исполнитель обязан производить гарантийный ремонт или замену изделий, вышедших из строя до истечения гарантийного срока.

4. Мне нужно кресло-коляска с дополнительными функциями, не такое, как выдает региональное отделение фонда. Ольга, г. Екатеринбург.​

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 214н утверждена классификация технических средств реабилитации (далее — Классификация) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.

Согласно п. 2 Классификации, технические средства реабилитации могут приобретаться инвалидами в различных модификациях, в том числе с дополнительными функциями.

В случае самостоятельного приобретения кресла-коляски с дополнительными функциями инвалиду выплачивается компенсация на основании приказа Минздравсоцразвития России от 31.05.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

5. В новой ИПРА мне прописали кресло-коляску с ручным приводом, я на такой передвигаться не смогу, необходима коляска с электроприводом. Иван, г. Подольск.​

Для решения вопроса обеспечения Вас креслом-коляской с электроприводом необходимо внесение изменений в ИПРА. В соответствии с приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм», при необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу (далее — МСЭ) и составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида.

Право разрабатывать ИПРА и вносить в нее изменения возложено исключительно на МСЭ, к которым относятся главные бюро медико-социальной экспертизы в субъектах Российской Федерации, имеющие филиалы: бюро МСЭ в городах и районах.

6. Как получить ежегодную денежную компенсацию на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-поводыря? Наталья, г. Мытищи​.

Заявление о выплате компенсации надо подать в региональное отделение фонда по месту жительства.

Потребуются следующие документы:

• Паспорт (если ваши интересы представляет другое лицо, значит, его паспорт, а также документ, подтверждающий его полномочия).
• Паспорт на собаку-проводника.
• Справка установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданная государственным ветеринарным учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления о выплате ежегодной денежной компенсации.

Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или перечислением средств на банковский счет. Компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано заявление. Следующая выплата компенсации производится по истечении 1 года после получения компенсации за предыдущий год, которая выплачивается в фиксированной сумме и индексируется в соответствии с постановлением правительства РФ № 708.

7. Скажите, могу ли я заказать протез на том протезно-ортопедическом предприятии, которое сам выбрал? Не уверен, что другие сделают качественно... Сергей, г. Иркутск​.

Отбор поставщиков технических средств реабилитации осуществляется только в соответствии с Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в порядке очередности и в пределах средств, поступающих в Фонд из федерального бюджета. Иных вариантов отбора подрядных организаций законодательством не предусмотрено. При этом инвалид вправе сам выбрать протезное предприятие, где ему будет изготовлен протез, рекомендованный в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, и принести в отделение фонда документы на выплату компенсации.

8. Как поменять старую инвалидную коляску на новую? Николай, г. Тула​.

Сроки пользования техническими средствами реабилитации установлены в приказе Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 215н. Так, для кресел-колясок он составляет от 4 до 6 лет в зависимости от вида изделия. По истечении срока пользования на основании заявления и при наличии действующей ИПРА выдается новое кресло-коляска. Если кресло-коляска сломалось до истечения срока пользования, то необходимо обратиться с заявлением в региональное отделение фонда о проведении медико-технической экспертизы, на которой принимается решение о ремонте или досрочной замене сломавшегося изделия.

9. Нуждаюсь в эндопротезе, все соцорганы отказывают в выдаче. Куда обращаться? Марат, г. Уфа .

Распоряжением правительства Российской Федерации от 10.09.2014 № 1776-р эндопротезы исключены из Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду в рамках утвержденного распоряжением правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, в связи с чем обеспечение указанным техническим средством реабилитации Фондом социального страхования Российской Федерации в настоящее время не осуществляется.

Обеспечение инвалидов эндопротезами осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках оказания медицинской помощи инвалидам медицинскими организациями в соответствии с положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Рекомендуем обратиться в орган здравоохранения по месту жительства.

10. Мне жизненно необходим экзоскелет, куда ни обращалась никто мне не выдает. Почему? Вадим, г. Воронеж​.

Обеспечение льготных категорий граждан ТСР осуществляется в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно ортопедическими изделиями». Классификация ТСР (изделий) в рамках Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 № 2347-р, утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 № 214н.

Экзоскелет классификацией ТСР в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий не предусмотрен, в связи с этим обеспечение указанным техническим средством реабилитации Фондом социального страхования Российской Федерации в настоящее время не осуществляется.

11. Самостоятельно купила для мамы-инвалида подгузники, все чеки сохранила. Как получить за них компенсацию? Какие документы для этого нужны? Как действовать? Екатерина, г. Дедовск .

1. Подайте заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в региональное отделение фонда.

2. Предоставьте паспорт.

3. Принесите индивидуальную программу реабилитации, полученную по результатам медико-социальной экспертизы. Фонд социального страхования РФ компенсирует покупку только тех средств, которые в ней записаны. Если программы нет или вы сами решили что-то купить вне ее рамок, фонд не сможет вернуть ваши затраты.

5. Кассовый чек на покупку.

6. Товарный чек. В нем должна быть подробная расшифровка: сколько куплено средств, каких и т. д. По действующему законодательству компенсацию за самостоятельно приобретенные средства реабилитации должны вернуть в течение 2 месяцев после подачи заявления.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н.

12. Как рассчитывается компенсация за ТСР и когда ее ждать? Ольга, г. Тверь​.

Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР производится в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (далее — Приказ).

Размер компенсации определяется в соответствии с пунктом 4 указанного Приказа: по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Таким образом, суммы компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР зависят от последнего исполненного в региональном отделении фонда государственного контракта на поставку того или иного ТСР.

Вместе с тем компенсация за самостоятельно приобретенные ТСР выплачивается региональными отделениями фонда в рамках денежных средств, выделенных фонду из федерального бюджета Российской Федерации. Сроки выплаты компенсации предусмотрены пунктами 5, 6 приказа: в течение 30 дней со дня принятия решения о выплате компенсации, решение о выплате компенсации принимается также в течение 30 дней.

13. Почему мне выплатили компенсацию меньше, чем моей знакомой из другого Федерального округа? Валентина, г. Нижний Новгород.​

Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР производится в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (далее — Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н). Согласно пункту 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:

• документа, удостоверяющего личность;
• индивидуальной программы реабилитации инвалида;
• страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

В соответствии с пунктом 4 приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н, размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Таким образом, суммы компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР зависят от последнего исполненного в региональном отделении Фонда государственного контракта на поставку того или иного ТСР и могут не совпадать с суммой чеков, подтверждающих их приобретение. Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР осуществляется в пределах финансовых средств, выделяемых на указанные цели региональному отделению из федерального бюджета, которые и определяют пределы возможностей регионального отделения по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР.

14. Подали документы на компенсацию за самостоятельно при обретенные ТСР позже, чем умер инвалид. Елена, г. Саратов.​

Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР производится в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (далее — Порядок). Право на получение компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР неразрывно связано с личностью ее получателя, и в случае смерти лица, имеющего право на получение такой компенсации, не может перейти к другому лицу. Сумма компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом ТСР может подлежать наследованию в случае подачи документов на выплату компенсации и принятии региональным отделением Фонда решения о выплате компенсации до смерти инвалида. В таком случае компенсация будет входить в состав наследства, т. к. принадлежала инвалиду на день смерти, т. е. было принято решение о выплате компенсации.

15. Выдали коляску, а она сломалась через пару месяцев. Что делать? Роман, г. Рязань​.

Условиями государственного контракта предусмотрен гарантийный ремонт изделий. Исполнитель несет ответственность за качество изделий. Исполнитель обязан производить гарантийный ремонт или замену изделий, вышедших из строя до истечения гарантийного срока. За получением гарантийного ремонта ТСР инвалид может обратиться к Исполнителю по адресу, указанному в паспорте на изделие.

Бывает так, что срок гарантийного ремонта уже прошел, тогда замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

• по истечении установленного срока пользования;
• при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Специалист выявляет и ведет учет инвалидов, проживающих на территории Белозерского района;

Определяет потребности инвалидов в социально-реабилитационных услугах;
Участвует в разработке и выполнении социально-реабилитационных мероприятий, выполнении индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребёнка-инвалида);

Осуществляет работу по Пункту проката технических средств реабилитации;
Оказывает инвалидам содействие в получении индивидуальной программы реабилитации или абилитации;
Оказывает инвалидам содействие в решении вопросов юридического, психологического и медико-социального характера;
Оказывает содействие инвалидам в обеспечении техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями;
Оказывает содействие в решении вопроса обучения, профессиональной подготовки инвалидов, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

При необходимости оформления инвалидности следует обратиться к лечащему врачу по месту жительства, который, при наличии оснований, направит на медико-социальную экспертизу. Там изучат представленные документы, после чего назначат медицинское обследование, необходимое для оформления инвалидности, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных. Затем специалисты примут решение о признании вас инвалидом либо об отказе в оформлении инвалидности.

Если вас признали инвалидом

В этом случае вам оформят и выдадут на руки два документа:

– справку, подтверждающую факт установления инвалидности;

– индивидуальную программу реабилитации (абилитации) (ИПРА).

Такую программу, направленную на уменьшение степени ограничения жизнедеятельности, специалисты бюро МСЭ разработают для вас в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении вам инвалидности. После утверждения руководителем бюро МСЭ, программу в 3-дневный срок высылают по месту вашего жительства. Далее вам следует обратиться в управление соцзащиты, отделение пенсионного Фонда- для оформления всех причитающихся льгот, пособий и пенсии по инвалидности; в ГБУ “Центр социального обслуживания населения по Белозерскому району” – для постановки на учет и оформления ИПР на получение ТСР. Если вас признали инвалидом, в дальнейшем вам придется регулярно проходить переосвидетельствование в МСЭ для подтверждения инвалидности.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп - один раз в год, а детей-инвалидов в сроки, установленные в соответствии с медицинскими показаниями.

Оформить инвалидность без указания срока переосвидетельствования можно мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за два месяца до истечения установленного срока инвалидности. Переосвидетельствование инвалида ранее установленных сроков проводится по направлению учреждения здравоохранения в связи с изменением состояния его здоровья.

Перечень документов, которые нужны для освидетельствования на МСЭ:

1. Заявление на освидетельствование (переосвидетельствование) и на разработку ИПРА.
2. Паспорт (копия)
3. Направление (Посыльный лист) из ЦРБ или поликлиники по месту жительства
4. Амбулаторная карта + рентгеновские снимки (если это необходимо)
5. Справка МСЭ (для повторного освидетельствования), копия справки (для ИПРА)
6. Трудовая книжка + копия
Если вам отказали в оформлении инвалидности

Отказ в оформлении инвалидности вы можете обжаловать в главном бюро МСЭ (г.Курган, ул. Р.Зорге -39). Для этого необходимо написать заявление об обжаловании решения, и подать его в бюро МСЭ, где вы проходили освидетельствование на оформление инвалидности. Бюро МСЭ в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро МСЭ. Главное бюро МСЭ не позднее месяца со дня поступления заявления проводит повторную медико-социальную экспертизу, необходимую для оформления инвалидности. В свою очередь, отказ главного бюро медико-социальной экспертизы оформить вам инвалидность может быть обжалован в месячный срок в органах социальной защиты населения по месту жительства. В самом крайнем случае вы можете настаивать на проведении независимой экспертизы для оформления инвалидности. В этом случае вас будут обследовать врачи и эксперты, которые не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производящей медицинскую экспертизу, а также от учреждений и должностных лиц, заинтересованных в результатах обследования.

При производстве независимой экспертизы вам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов, которые проведут все необходимые для оформления инвалидности обследования.

Социальная реабилитация инвалидов

ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» ведет работу по оказанию социальной помощи и поддержки инвалидов в соответствии с ФЗ № 181 от 20.07.1995г. «О социальной защите инвалидов».

Решение проблем инвалидности в последнее десятилетие становится важнейшим приоритетом в области социальной политики. Подобное положение объясняется увеличением количества людей, признанных инвалидами, что уже, к сожалению, становится тенденцией. И это вполне понятно: помимо болезней, инвалидность зависит от экологической обстановки, условий труда и быта, уровня и образа жизни, питания, качества здравоохранения и других условий.

Центр социального обслуживания населения наряду с другими организациями и учреждениями призваны помочь этим людям не только адаптироваться и органично интегрироваться в общество, но и, по возможности, задействовать имеющийся реабилитационный потенциал.

В Комплексном центре социального обслуживания населения по Белозерскому району на 01.03.2016 года на учете состоит 1327 инвалидов, в том числе 37 детей инвалидов. Работу с этой категорией граждан ведет специалист по реабилитации инвалидов с инвалидами. На людей с ограниченными возможностями оформляются личные дела. При обращении инвалидов в центр выявляется потребность в услугах социальной помощи, психологической консультации, материальной помощи, в надомном обслуживании, технических средствах реабилитации.

Кроме того, в центр обращаются люди с ограниченными возможностями, не имеющие статуса инвалида. Проводится разъяснительная работа с родственниками по сбору необходимых документов для прохождения медико-социальной экспертизы. При отсутствии родственников (лиц, их заменяющих) специалисты Центра оказывают помощь нуждающимся в оформлении группыинвалидности:

– сопровождение больного в поликлинику;

– заполнение посыльного листа;

– предоставление транспорта для поездки в бюро МСЭ (при необходимости).

Проводится работа по материально-имущественному обследованию инвалидов.

Для того, чтобы жить активно и независимо инвалиды нуждаются в технических средствах реабилитации. Центр социального обслуживания оказывает инвалидам помощь в оформлении документов на получение ТСР.

При центре социального обслуживания организован пункт проката вспомогательных средств передвижения б/у (костыли, трости, инвалидные коляски). Это позволяет обеспечивать на определенный срок, не только инвалидов, но и лиц, остро нуждающихся в средствах реабилитации, например, перенесших травмы, тяжелые заболевания, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Одним из успешно реализуемых центром направлений является социокультурная реабилитация. Проведение культурных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья рассматривается не только как организация досуга, но и как способ интеграции инвалида в общество. Такие мероприятия особенно актуальны, поскольку они помогают человеку выйти из социального вакуума, дают наиболее ощутимый эффект адаптации человека с ограниченными возможностями здоровья, помогают найти область применения своих сил, знаний, способностей и таланта.

Центр социального обслуживания населения будет продолжать оказывать инвалидам полноценную, квалифицированную помощь. Более того, будем искать, и находить новые подходы в осуществлении своей главной задачи – защите нуждающихся и в поддержке людей с ограниченными возможностями.

Оформление индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребёнка – инвалида) (ИПРА)

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, абилитация – первоначальные формирования способности к чему-либо. Реабилитация и абилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Для проведения необходимых реабилитационных мероприятий нужно оформить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее ИПРА).

Что такое ИПРА?

Это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных и абилитационных мероприятий, который включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. (ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» ст. 11).

Оформление ИПРА

Программа разрабатывается и утверждается решением медико-социальной экспертизы, т.е. МСЭК.

Для разработки ИПРА необходимо подать письменное заявление в бюро медико-социальной экспертизы. На основе письменного согласия специалисты бюро медико-социальной экспертизы должны объяснить свидетельствуемому лицу цели, задачи и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий.

ИПРА разрабатывается также при первичном или повторном освидетельствовании инвалида, с его согласия, либо с согласия его законного представителя. В течение месячного срока с момента освидетельствования инвалида. На период действия реабилитационных мероприятий, по необходимости – ежегодно.

Составляется в трех экземплярах.

Один экземпляр выдается на руки инвалиду или его законному представителю, второй – приобщается к акту освидетельствования инвалида в бюро медико-социальной экспертизы, третий – направляется в Фонд социального страхования в г.Курган.

Программа является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Необходимое содействие в реализации ИПРА оказывают специалисты Комплексного центра социального обслуживания населения по Белозерскому району, занимающиеся вопросами инвалидов и отделение Фонда социального страхования.

Для оформления нужно предоставить документы:

-паспорт;

– заявление по форме;

Если ИПРА не получена, то необходимо оформить посыльный лист (направление на медико-социальную экспертизу).

Посыльный лист заполняется в лечебно-профилактическом учреждении по месту постоянного медицинского наблюдения (в поликлинике). С заполненной формой 088/у необходимо обратиться в бюро медико-социальной экспертизы г.Курган или в ГБУ «КЦСОН по Белозерскому району» для отправки в бюро МСЭ.

Для оформления посыльного листа нужно предоставить документы:

-паспорт;

– справку об инвалидности (МСЭ);

– заявление по форме;

– СНИЛС (пенсионное страховое свидетельство).

Таким образом, не выезжая за пределы района, Центр социального обслуживания населения осуществляет оформление необходимых документов и выдача технических средств реабилитации инвалидам.

Работодатель, который нанял персонал и регулярно выплачивает служащим заработную плату, обязан также и взять на себя роль страхового агента, удерживать определённые суммы с доходов своих сотрудников и делать страховые отчисления. При этом начисление страховых взносов работника, имеющим инвалидность, происходит в особом порядке. В статье расскажем про страховые взносы для инвалидов в 2018 году, рассмотрим порядок уплаты.

Понятие инвалидности и группы

Инвалидом призаётся человек, страдающий от нарушений здоровья организма, возникших в результате определённых расстройств некоторых его функций. Во внимание не берутся причины, по которым появились основания для признания лица инвалидом – это могут быть последствия заболеваний, полученных ранее травм, врождённых пороков развития. В любом случае, граждане с ограниченными возможностями нуждаются в дополнительной социальной защите.

Как принять инвалида на работу

Работодатели берут на должность инвалидов на добровольной основе. Но государство должно было каким-либо образом гарантировать таким гражданам возможность трудоустройства, а потому некоторые юридические лица обязаны осуществлять приём в компанию инвалидов в пределах утверждённого законом числа сотрудников.

Такими предприятиями являются те, у которых штат персонала оказывается более ста человек. Для них на законодательном уровне установлена квота по привлечению к работе нетрудоустроенных инвалидов в количестве от 2 работников до 4% от среднесписочной численности служащих. К примеру, квота для принятия в штат инвалидов по г. Москве и МО составляет 2% от ССЧ работников.

Мало принять на работу человека с ограниченными возможностями – требуется также создать условия для выполнения им трудовых обязанностей. Условия могут быть разные – всё зависит от характера заболевания человека и программы реабилитации. Административная ответственность предусмотрена для всех юридических лиц, пренебрегающих данным требованием.

Сумма штрафа за отказ от приёма на работу инвалида или создания необходимых условий труда составляет 5-10 тысяч рублей.

Трудовые отношения с сотрудниками-инвалидами

Сотрудники с ограниченными возможностями вправе претендовать на льготы, и работодатель обязан их соблюдать: (нажмите для раскрытия)

• для них не устанавливается испытательный срок;
• трудовой контракт может быть прекращён досрочно по волеизъявлению инвалида;
• сотрудник-инвалид имеет право на уход в неоплачиваемый отпуск (60 дней для инвалидов 1-ой и 2-ой группы, 30 дней – для 3-ей группы);
• если инвалидность сотрудника была приобретена в результате пребывания в опасной зоне во время Чернобыльской катастрофы, ему полагается также дополнительный оплачиваемый отдых (2 недели);
• ежегодный отпуск может быть взят в любое время, вне зависимости от графика отпусков;
• привлечение к работе в ночное и внеурочное время может осуществляться только с согласия служащего;
• инвалиды вправе трудиться неполную смену и неполную неделю.

Пенсионные взносы и отчисления в ФСС

С 2012 до 2014 года тарифы страховых взносов были снижены в отношении работодателей, принявших на предприятие людей с установленной группой инвалидности (с установленной группой инвалидности I-ой, II-ой или III-ей). Но с 2015 года они более не действуют, а потому пенсионные и прочие отчисления осуществляются за таких сотрудников в общем порядке.

Страховые взносы	Тариф
Пенсионные (в ИФНС)	22% (с суммы начислений в рамках утверждённой максимальной величины базы) 10% (с суммы, на которую максимальная база превышена)
Медицинские (в ФФОМС)	5,1%
На период нетрудоспособности и материнства	2,9% (с суммы начислений в рамках максимальной базы) 0% (с суммы, на которую максимальная страховая база превышена)

Взносы на страхование от несчастных случаев

Страховые отчисления на страхование от наступления несчастных случаев в течение рабочего дня и заболеваний, связанных с выполнением должностных обязанностей, совершаются руководителями организаций в отношении работников-инвалидов 1, 2 и 3 групп по ставке:

• 60% от утверждённого законом тарифа для общего случая (и для ООО, и для ИП).

К примеру, если тариф для компании утверждён в размере 0,6%, то за сотрудников-инвалидов фирма будет уплачивать взносы по тарифу, равному 0,36%, то есть 0,6% х 60%.

Законодательные акты по теме

Закон	Название
ст. 2 Федерального закона от 14.12.2015 № 362-ФЗ	О тарифах на уплату страховых взносов от несчастных случаев и профзаболеваний, уплаченных за сотрудников-инвалидов
Федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ	Тарифы на страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ	О пониженных тарифах по страховым взносам за инвалидов 2012-2014 гг.
ст. 92 ТК РФ	О продолжительности рабочей недели для инвалида не более 35 часов
ст. 5.42 КоАП РФ	Штрафы за отказ от принятия на работу инвалидов в пределах установленных квот

Типичные ошибки при расчетах

Ошибка №1. Сотрудник-инвалид трудится на протяжении 40-часовой рабочей недели.

Рабочая неделя для персонала, имеющего заключение о присвоении группы инвалидности, должна составлять не более 35 часов, а ежедневные ограничения устанавливаются в зависимости от медицинского заключения. При этом сохраняется полная оплата труда.

Ошибка №2. Работодатель на протяжении 2016-2017 гг. делал страховые отчисления за работников-инвалидов по сниженным тарифам.

Ответы на распространённые вопросы

Вопрос №1. Оплачиваются ли в особенном порядке сверхурочные и ночные часы работы, выполняемой работником-инвалидом?

Нет, действуют стандартные для данных случаев ставки.

Вопрос №2. Каковы последствия за нарушение прав сотрудников-инвалидов?

Должностные лица будут оштрафованы на 1-5 тысяч рублей, юридические лица – на 30-50 тысяч рублей. Также возможно административное наказание в виде приостановки работы компании на время до 90 суток.

Ирина Гнатюк , Центр кадрового консалтинга и эффективных решений
ООО «Движение к успеху » г. Новосибирск

Принято считать, что взаимодействие работодателей с Фондом социального страхования осуществляется через сотрудников бухгалтерии, которые назначали пособия и производили выплаты, возмещаемые впоследствии региональными органами ФСС. В настоящий момент времени, во многих регионах ситуация с назначением и выплатой пособий изменилась, однако, прием от работников необходимых для выплаты пособий документов производился и продолжает производиться через кадровую службу организаций.

Законодательством регламентировано, что выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию во всех организациях независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерию работодателей (Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации»). Однако, с 1 июля 2011 года началось поэтапное реформирование системы социального страхования. В ряде регионов изменилась действующая «зачетная» система (т.е. механизм выплаты работодателем пособий застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд) на систему непосредственного назначения и выплаты пособий Фондом социального страхования Российской Федерации (его региональными отделениями).

Организации, расположенные в регионах где действует пилотный проект ФСС РФ, уплачивают в бюджет Фонда в полном объеме без уменьшения их на суммы выплат, а выплата пособий производится непосредственно территориальными органами Фонда после предоставления работодателями реестров установленной формы (Приказ N 223 от 15.06.2012 Фонда социального страхования Российской Федерации).

Пособия по социальному страхованию и перечни документов, предоставляемые работниками

Рассмотрим, какие документы для назначения и выплаты пособий кадровой службе организации необходимо получить от работников и передать в бухгалтерию для расчета средней заработной платы (для пособий не единовременного характера), а также, передачи сведений в региональное отделение Фонда социального страхования РФ для назначения и выплаты работникам.

1. Пособие по временной нетрудоспособности – это самое распространенное пособие, выплата которого регламентирована статьей 183 ТК РФ. Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 29.12.2012 N 276-ФЗ).

Документы необходимые для назначения и выплаты пособия:

Листок нетрудоспособности.

Если временная нетрудоспособность наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания оформляется акт о несчастном случае на производстве либо акт о случае профессионального заболевания.

2. Пособие по беременности и родам , выплата которого регламентирована статьей 255 ТК РФ. Порядок определения среднего заработка для расчета пособия определен требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 29.12.2012 N 276-ФЗ).

Документы необходимые для оформления Приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам:

Заявление от работницы о предоставлении отпуска по беременности и родам;

Листок нетрудоспособности.

Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам;

Заявление застрахованного лица (Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335);

Справка о сумме заработка с предыдущего места работы (в случае, если сотрудница в расчетном периоде работала у другого работодателя).

3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Как правило, назначается одновременно с пособием по беременности и родам или позднее на основании заявления застрахованного лица (Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335). В качестве подтверждающего документа должна быть предоставлена Справка медицинского учреждения о постановке на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель).

4. Единовременное пособие при рождении ребенка.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Документы необходимые для назначения пособия:

Заявление застрахованного лица (Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335);

Справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС (форма 24 или 25 – для одинокого родителя);

Справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось. Если другой родитель не работает – копия трудовой книжки и справка из органов социальной защиты населения по месту жительства ребенка о неполучении пособия;

Свидетельство о расторжении брака - в случае, если брак между родителями расторгнут;

Для лиц, заменяющих родителей: решение об установлении над ребенком опеки (решение суда об усыновлении, вступившего в законную силу, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью).

5. Пособие при усыновлении ребенка .

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком, предусмотренные статьей 257 ТК РФ, а именно:

1) На период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения;

Назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам (Постановление Правительства РФ от 11.10.2001г. №719).

Для оформления Приказа о предоставлении отпуска работнику, усыновившему ребенка и назначения пособия дополнительно потребуются следующие документы:

Заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за усыновленным ребенком;

Решение суда об усыновлении ребенка;

Свидетельство о рождении ребенка (детей).

Справка с места работы (службы, учебы) супруга о том, что указанный отпуск им не используется или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам – в случае усыновлении ребенка (детей) обоими супругами.

2) По уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работникам, усыновившим ребенка, аналогично отпускам по уходу за ребенком, предусмотренными статьей 256 ТК РФ.

Женщинам, по их желанию, вместо отпуска на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня его рождения может быть предоставлен отпуск по беременности и родам, предусмотренный статьей 257 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001г. №719 «Об утверждении порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка». Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам будет листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением и заявление работника.

5. Ежемесячное до полутора лет .

В соответствии со статьей 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Лица, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком (статья 13 Федерального закона №81-ФЗ от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Расчет пособий по уходу за ребенком до полутора лет регламентируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которым также определено, что в случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Необходимые документы для оформления Приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет:

Документы, установленные пунктом 54 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», а именно:

1) Заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

2) Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; Свидетельство о рождении предыдущего ребенка либо документ об усыновлении предыдущего ребенка. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;

3) Справка с места работы второго родителя о том, что он не использует отпуск и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если второй родитель не работает, справка предоставляется из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка. Аналогично для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.

Заявление застрахованного лица о назначении пособия (Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335).

6. Предоставление и оплата отпуска лицу, получившему повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации).

В случаях, когда работник нуждается в лечении при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания, работодатель обязан предоставлять ему оплачиваемый отпуск для санаторно-курортного лечения (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно (пункт 10 статья 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Документы, необходимые для оформления Приказа о предоставлении работнику оплачиваемого отпуска для санаторно-курортного лечения и его назначения:

Заявление работника о предоставлении отпуска для санаторно-курортного лечения;

Копия приказа отделения ФСС РФ о предоставлении работнику путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

Копия путевки в санаторно-курортное учреждение или других документов с указанием дат начала и окончания лечения;

Проездные документы, которые подтверждают время, потраченное работником на дорогу к месту лечения и обратно;

Заявление застрахованного лица на оплату отпуска (Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335).

7. Оплата 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом .

На основании статьи 262 ТК РФ, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Согласно Постановления Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Документы необходимые для оформления Приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами:

Заявление работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами;

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

Справка с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом в этом же календарном месяце ему не предоставлялись или предоставлялись частично (предоставляется при каждом обращении). В случаях, когда другой родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой предоставляется документ, подтверждающий этот факт (предоставляется при каждом обращении).

Справка с места работы второго родителя не предоставляется в случаях документального подтверждения: расторжения брака между родителями ребенка – инвалида, смерти другого родителя, лишения другого родителя родительских прав, других случаев отсутствия родительского ухода (лишение свободы и т.д.);

Справка органов социальной защиты об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется раз в год).

06.12.2013 № 70

г. Новосибирск

О предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Согласно Постановлению Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» и статье 262 Трудового кодекса Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Предоставить менеджеру по маркетингу Отдела маркетинга Васильевой Светлане Федоровне четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом Васильевым Михаилом Петровичем 2002 года рождения в декабре 2013 года: 09.12.2013г., 16.12.2013г., 23.12.2013г., 30.12.2013г.
2. Бухгалтерии произвести Васильевой Светлане Федоровне оплату каждого дополнительного выходного дня в размере среднего заработка.

Основание:

1. Заявление Васильевой С.Ф. о предоставлении ей дополнительных выходных дней в декабре 2013 года для ухода за ребенком-инвалидом от 06.12.2013г.
2. Справка с места работы супруга о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом в декабре 2013 года ему не предоставлены от 05.12.2013г.
3. Свидетельство о рождении ребенка VI-НА №426803, выдано Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Новосибирска 10.03.2002г.
4. Справка УСЗН Ленинского района г. Новосибирска от 05.12.2013г. №2598.

Директор Сидоров А.А. Сидоров

Если дополнительные выходные дни в календарном месяце частично использованы одним родителем, то оставшиеся дни могут быть предоставлены в этом же месяце другому родителю.

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются, если родитель находится в очередном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В этот период дополнительные выходные дни могут быть предоставлены другому родителю.

8. Социальное пособие на погребение .

Социальное пособие на погребение выплачивается работодателями супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего работника, взявшим на себя обязанность по захоронению (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Социальное пособие на погребение выплачивается работодателем умершего на день его смерти либо являлся на день смерти несовершеннолетнего страхователем одного из его родителей (иных представителей или членов семьи). При этом выплата производится в день обращения на основании справки о смерти (статья 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»). Выплаченное социальное пособие на погребение возмещается работодателю Фондом социального страхования Российской Федерации.

Выплата пособия производится на основании заявления о выплате пособия одного из родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, и справки о смерти работника (или несовершеннолетнего члена семьи), выданной органами ЗАГС. При этом, пособие выплачивается при обращении не позднее шести месяцев со дня смерти.

16.12.2013 № 80

г. Новосибирск

О выплате социального пособия на погребение

Согласно Федеральному закону от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Бухгалтерии выплатить Ивановой Тамаре Степановне, паспорт 81 04 №978542 выданный Отделом УФМС России по Нижегородскому району г. Москва 23.09.2008, сестре умершего водителя автомобиля Автотранспортного отдела Петрова Федора Степановича, социальное пособие на погребение в размере 5716,75 рублей (Пять тысяч семьсот шестнадцать рублей 75 копеек).

Основание:

1. Заявление Ивановой Т.С. о выплате социального пособия на погребение от 16.12.2013г.
2. Справка о смерти от 13.12.2013г. №1598, выданная Октябрьским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Новосибирск.

Директор Сидоров А.А. Сидоров

Оформление приказов

Перечнем документов, необходимых для назначения и выплаты пособий Фондом социального страхования РФ, в отношении социального пособия на погребение не содержится требование о предоставлении страхователями приказа об его выплате. Поэтому, не во всех организациях специалисты кадровых служб считают целесообразным его оформлять.

Являясь основным распорядительным документом и правовым актом любой организации, приказ издается с целью решения задач установленных перед должностными лицами, подразделениями или компанией в целом. При этом, письменная форма возлагает ответственность за исполнение поручения и позволяет контролировать результат по исполнителям.

Поэтому, необходимость оформления приказов в письменной форме, является неотъемлемой частью управленческой деятельности руководителей по всем функциональным направлениям деятельности компании.

Создание комиссии по социальному страхованию

Согласно требованиям пункта 11 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, в организациях независимо от форм собственности необходимо создавать комиссии по социальному страхованию или избирать уполномоченных по социальному страхованию.

На предприятиях, где число работников более 1000 человек, могут создаваться комиссии по социальному страхованию в структурных подразделениях. На предприятиях, где число работников менее 100 человек, функции комиссии по социальному страхованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию.

Члены комиссии по социальному страхованию избираются из числа представителей администрации предприятия (работников отдела кадров, бухгалтерии и других) и профсоюзов (трудового коллектива).

Разберемся, как комиссию по социальному страхованию создать.

Типовое положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утверждено ФСС России 15 июля 1994 г. № 556а, на основании которого разрабатывается Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию организации.

На общем собрании трудового коллектива следует избрать членов комиссии или уполномоченного по социальному страхованию, разработать и утвердить Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию. Решение трудового коллектива должно быть оформлено протоколом, на основании которого должен быть издан приказ о создании комиссии по социальному страхованию.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РАССВЕТ»

ПРОТОКОЛ №3
Общего собрания трудового коллектива

Всего работников организации: 224 человека.
Присутствовало на собрании: 189 человек.

ПРЕДЛОЖЕНО:

ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать председателем собрания Попова В.А., секретарем - Уткину Л.А.

ГОЛОСОВАЛИ:
За 220 человек 98,2% от числа присутствующих,
Против нет человек, 0% от числа присутствующих,
Воздержалось 4 человек, 1,8% от числа присутствующих.
Принято большинством голосов.

Повестка дня:
1.Разработка и утверждение Положения о комиссии по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ».
2. Избрание членов комиссии по социальному страхованию.

СЛУШАЛИ:
Главного бухгалтера Васильеву В.А. о необходимости образования комиссии по социальному страхованию, о функциях, правах и обязанностях, и порядке работы комиссии.

ВЫСТУПИЛИ:
Председатель профсоюзной организации Попов В.А.
Начальник отдела кадров Иванова О.В.
Инженер Отдела охраны труда Степанов Д.П.
Директор Сидоров А.А.
Бухгалтер Ковалева Н.К.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Утвердить Положение о комиссии по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» в редакции согласно Приложению 1 к настоящему протоколу.

2. Избрать комиссию по социальному страхованию сроком на 1 (один) год. Утвердить число членов комиссии по социальному страхованию в количестве 3 (трех) человек в составе:

Попов Владимир Алексеевич – инженер Отдела снабжения, председатель профсоюзной организации.
Уткина Любовь Анатольевна – ,

ГОЛОСОВАЛИ:
За 224 человека 100% от числа присутствующих,
Против нет человек, 0% от числа присутствующих,
Воздержалось нет человек, 0% от числа присутствующих.
Принято единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать председателем комиссии по социальному страхованию Попова Владимира Алексеевича – инженера Отдела снабжения, председателя профсоюзной организации.

Председатель собрания Попов В.А. Попов
Секретарь собрания Уткина Л.А. Уткина

Образец приказа о создании комиссии по социальному страхованию.

Общество с ограниченной ответственностью «РАССВЕТ»

03.12.2013 № 66

г. Новосибирск

О создании комиссии по социальному страхованию

Согласно требованиям пункта 11 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 и на основании Протокола общего собрания трудового коллектива от 02.12.2013г. №3

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Создать комиссию по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» в следующем составе:

Председатель комиссии: Попов Владимир Алексеевич – инженер Отдела снабжения, председатель профсоюзной организации.

Члены комиссии: Уткина Любовь Анатольевна – бухгалтер,
Иванова Оксана Владимировна – начальник отдела кадров.

2. Комиссии по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Фонда социального страхования Российской Федерации, на основании Положения о комиссии по социальному страхованию ООО «Рассвет».

Директор Сидоров А.А. Сидоров

Работа комиссии по социальному страхованию

Деятельность комиссий или уполномоченных по социальному страхованию предусматривает решение вопросов о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, о распределении застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда.

Кроме того, комиссии (уполномоченные) по социальному страхованию осуществляют контроль за правильностью заполнения листков нетрудоспособности, начислением и своевременной выплатой работодателем пособий по временной нетрудоспособности в части оплаты за счет средств работодателя, пособий на погребение, проверяют правильность определения работодателем права на социальные пособия, обоснованность лишения или отказа в пособии, рассматривают спорные вопросы по обеспечению пособиями.

Согласно требованиям предусмотренным Типовым положением о комиссии (уполномоченным) по социальному страхованию, утвержденным ФСС России 15 июля 1994 г. № 556а, заседания комиссии должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Все решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию оформляются протоколом.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РАССВЕТ»

05.12.2013 г. № 1

ПРОТОКОЛ

Присутствовало 3 человека:


Иванова Оксана Владимировна

Повестка дня:
1. О выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам ООО «РАССВЕТ» за период с 02 декабря 2013 года по 05 декабря 2013 года.
2. О предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом менеджеру по маркетингу Отдела маркетинга Васильевой Светлане Федоровне в декабре 2013 года.

СЛУШАЛИ:
1. Иванову Оксану Владимировну о расчете страхового стажа работникам и проверке сотрудниками отдела кадров правильности заполнения листков нетрудоспособности за период с 02 декабря 2013 года по 05 декабря 2013 года.
2. Попова Владимира Алексеевича о необходимости предоставления работникам четырех дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом на основании статьи 262 ТК РФ.

РАССМОТРЕЛИ:
1. Листы временной нетрудоспособности работников ООО «РАССВЕТ», предоставленные начальником отдела кадров Ивановой О.В.
2. Заявление Васильевой С.Ф. о предоставлении ей дополнительных выходных дней в декабре 2013 года для ухода за ребенком-инвалидом от 06.12.2013г. и подтверждающих документов:
- Справка с места работы супруга о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом в декабре 2013 года ему не предоставлены от 05.12.2013г.
- Свидетельство о рождении ребенка VI-НА №426803, выдано Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Новосибирска 10.03.2002г.
- Справка УСЗН Ленинского района г. Новосибирска от 05.12.2013г. №2598.

1. РЕШИЛИ:
Рассмотрев листы временной нетрудоспособности, представленные начальником отдела кадров Ивановой О.В., комиссия по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» вынесла следующее решение:
1.1. На основании представленных документов, назначить пособия по временной нетрудоспособности работникам ООО «РАССВЕТ» за период с 02 декабря 2013 года по 05 декабря 2013 года, предусмотренные к оплате за счет средств работодателя в следующем размере:

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Листок нетрудоспособности		Причина нетрудоспособности	Стаж работы, лет	Всего дней нетрудоспособности			Размер пособия, %
		Номер	Дата выдачи			По б/л.	За счет ФСС	За счет работодателя
	Головина Лариса Геннадьевна			01- Заболевание
	Блинова Ольга Юрьевна			01 - Заболевание

1.2. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», бухгалтерии принять листы нетрудоспособности за период с 02 декабря 2013 года по 05 декабря 2013 года к назначению и выплате части пособий по временной нетрудоспособности работникам ООО «РАССВЕТ» за счет средств работодателя, предоставить реестр сведений установленной формы в региональное отделение ФСС РФ не позднее 5 календарных дней со дня представления работниками заявлений о выплате пособий.

2. РЕШИЛИ:

Рассмотрев заявление на предоставление дополнительных выходных дней и подтверждающие документы Васильевой С.Ф., представленные начальником отдела кадров Ивановой О.В., комиссия по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» вынесла следующее решение:

2.1. На основании представленных документов предоставить дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом менеджеру по маркетингу Отдела маркетинга Васильевой С.Ф. в декабре 2013 года: 09.12.2013г., 16.12.2013г., 23.12.2013г., 30.12.2013г.
2.2. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», отделу кадров издать приказ о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом и ознакомить с ним бухгалтерию ООО «РАССВЕТ» для оплаты каждого дополнительного выходного дня в размере среднего заработка.
2.3. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», бухгалтерии предоставить в филиал регионального отделения Фонда социального страхования заявление о возмещении расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами (Приложение № 7 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335), а также заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом Васильевой С.Ф.

Председатель комиссии Попов В.А. Попов
Члены комиссии Уткина Л.А. Уткина
Иванова О.В. Иванова

Образец протокола комиссии по социальному страхованию.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РАССВЕТ»

16.12.2013 г. № 2

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии Общества с ограниченной ответственностью «РАССВЕТ» по социальному страхованию

Присутствовало 3 человека:
Председательствующий – Попов Владимир Алексеевич
Члены комиссии: Уткина Любовь Анатольевна
Иванова Оксана Владимировна

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О компенсировании расходов на санаторно-курортное лечение и отдых детей работников в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка».
2. Об обоснованности назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка менеджеру по продажам Отдела развития Светловой Оксане Петровне.
3. О выплате социального пособия на погребение Ивановой Тамаре Степановне, паспорт 81 04 №978542 выданный Отделом УФМС России по Нижегородскому району г. Москва 23.09.2008, сестре умершего водителя автомобиля Автотранспортного отдела Петрова Федора Степановича.

СЛУШАЛИ:
1. Попова Владимира Алексеевича о компенсации расходов на санаторно-курортное лечение и отдых детей работников в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка» в период с 23 января 2014 года по 12 февраля 2014 года включительно на 21 календарный день для детей следующих работников ООО «РАССВЕТ»:
- Иванова К.А., Гагариной О.В., Яковлева С.С.
2. Уткину Любовь Анатольевну о процедуре назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.
3. Иванову Оксану Владимировну о государственных гарантиях и сроках выплаты социального пособия на погребение.

РАССМОТРЕЛИ:
1. Заявления работников ООО «РАССВЕТ» Иванова К.А., Гагариной О.В., Яковлева С.С. о предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение и отдых детей в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка» в период с 23 января 2014 года по 12 февраля 2014 года, наличие справок для получения путевок формы №070/у-04.
2. Заявление Светловой О.П. о выплате пособия от 13.12.2013г. (Приложение № 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335) и подтверждающие документы:
- Справка о рождении ребенка от 11.12.2013г. №1054 (Форма №24).
- Справка с места работы супруга о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось от 12.12.2013г.
- Свидетельство о рождении ребенка III-НА №987203, выдано Октябрьским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Новосибирска 13.12.2013г.
3. Заявление Ивановой Т.С. о выплате социального пособия на погребение от 16.12.2013г. и справку о смерти водителя автомобиля Автотранспортного отдела Петрова Федора Степановича от 13.12.2013г. №1598, выданная Октябрьским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Новосибирск.

1. РЕШИЛИ:
Рассмотрев заявления работников Иванова К.А., Гагариной О.В., Яковлева С.С., представленные начальником отдела кадров Ивановой О.В., комиссия по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» вынесла следующее решение:
1.1. На основании представленных документов, распределить между работниками путевки на санаторно-курортное лечение и отдых детей в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка» в период с 23 января 2014 года по 12 февраля 2014 года включительно на 21 календарный день следующим образом:
- Иванову К.А. - две путевки для сына: Иванова Антона, дата рождения 04.06.2000г. и дочери Ивановой Светланы, дата рождения 22.08.2000г.,
- Гагариной О.В. - одну путевку для дочери: Гагариной Марии, дата рождения 18.09.2003г.
- Яковлеву С.С. - одну путевку для сына: Яковлева Ивана, дата рождения 21.02.2004г.

1.2. Компенсацию затрат на содержание детей работников ООО «РАССВЕТ» в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка» произвести следующим образом:
Стоимость одной путевки в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка» составляет 18600 рублей, из которых:
- 90 % - компенсируется за счет средств областного бюджета;
- 10% - компенсируется за счет средств профсоюзной организации ООО «РАССВЕТ».
Общая стоимость 4 (четырех) путевок для детей работников ООО «РАССВЕТ» составляет 74400 (семьдесят четыре тысячи четыреста) рублей 00 копеек, из которых:
- 66960 (шестьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек компенсируется за счет средств бюджета Новосибирской области;
- 7440 (семь тысяч четыреста сорок) рублей 00 копеек компенсируется за счет средств профсоюзной организации ООО «РАССВЕТ».

1.3. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», отделу кадров издать приказ о распределении и компенсации путевок на санаторно-курортное лечение и отдых детей работников в детском санаторно-оздоровительном лагере круглогодичного действия «Березка» в период с 23 января 2014 года по 12 февраля 2014 года, ознакомить с ним заинтересованных работников, бухгалтерию и председателя профсоюзной организации ООО «РАССВЕТ».

2. РЕШИЛИ :
Рассмотрев заявление о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и подтверждающие документы Светловой О.П., представленные начальником отдела кадров Ивановой О.В., комиссия по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» вынесла следующее решение:
2.1. На основании проверки представленных документов признать назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка менеджеру по продажам Отдела развития Светловой О.П. обоснованным.
2.2. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», отделу кадров передать документы необходимые для назначения пособия в бухгалтерию ООО «РАССВЕТ».
2.3. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», бухгалтерии принять документы и предоставить сведения в установленной законодательством форме в региональное отделение ФСС РФ в срок не позднее 5 календарных дней со дня представления Светловой О.П. заявления о выплате пособия.

3. РЕШИЛИ:
Рассмотрев заявление Ивановой Т.С. о выплате социального пособия на погребение брата Петрова Ф.С., являющегося на момент смерти работником ООО «РАССВЕТ», и справку о его смерти, представленные начальником отдела кадров Ивановой О.В., комиссия по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ» вынесла следующее решение:
2.1. На основании представленных документов выплатить Ивановой Т.С. социальное пособие на погребение в размере 5716,75 рублей (Пять тысяч семьсот шестнадцать рублей 75 копеек) в срок не позднее 16.12.2013 года.
2.2. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», отделу кадров издать приказ о выплате социального пособия на погребение и ознакомить с ним бухгалтерию ООО «РАССВЕТ» для назначения и выплаты пособия.
2.3. На основании решения, вынесенного комиссией по социальному страхованию ООО «РАССВЕТ», бухгалтерии предоставить в филиал регионального отделения Фонда социального страхования заявление о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение (Приложение № 6 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.09.2012 № 335), а также оригинал справки о смерти Петрова Ф.С.

Председатель комиссии Попов В.А. Попов
Члены комиссии Уткина Л.А. Уткина
Иванова О.В. Иванова

Решение комиссии по социальному страхованию оформленное протоколом подлежит обязательному исполнению администрацией организации. Решения комиссии могут быть обжалованы в филиале регионального отделения Фонда социального страхования.