Налоги связанные с использованием рабочей силы. Статистическое изучение затрат на рабочую силу

Расходы на рабочую силу представляют собой издержки, связанные с наймом и содержанием рабочей силы.

Изучение уровня, структуры и динамики затрат на рабочую силу имеет большое значение при определении политики заработной платы и решении целого комплекса социально-экономических проблем.

Затраты на рабочую силу могут изучаться как:

1) издержки предприятия в связи с использованием наемного труда;

2) расходы на рабочую силу в масштабе национальной экономики.

В первом случае речь идет об учете затрат, которые несет работодатель в связи с наймом и содержанием рабочей силы, во втором - об учете затрат, которые несет государство, обеспечивая профессиональную подготовку работников, социальные программы и др. В статистической практике предпочтение отдается анализу расходов на рабочую силу, производимых работодателями. Однако для международных сопоставлений необходима информация об участии государства в финансировании этих затрат.

Международными стандартами предусматривается изучение затрат на рабочую силу методом единовременных выборочных обследований один раз в два года. Программа таких обследований предполагает получение информации о затратах нарабочую силу по видам деятельности предприятий, в отраслевом разрезе или в секторе экономики, а также соотнесение этих данных с фондовооруженностью и другими характеристиками предприятий.

В составе затрат на рабочую силу согласно международной стандартной классификации выделяют следующие группы затрат:

♦ расходы на оплату труда, входящие в состав фонда заработной латы: оплату за отработанное и не отработанное время, единовременные поощрительные выплаты и регулярные выплаты в натуральной форме (на питание, жилье, топливо);

♦ расходы предприятия на обеспечение работников жильем;

♦ расходы на социальную защиту работников;

♦ расходы на профессиональное обучение работников:

♦ расходы на культурно-бытовое обслуживание;

♦ прочие затраты, не отнесенные к перечисленным группам, но связанные с использованием наемного труда (оплата проезда к месту работы, выдача спецодежды, командировочные расходы и др.);

♦ налоги, связанные с использованием рабочей силы (плата за привлечение иностранной рабочей силы, налог с суммы превышения фактических расходов на оплату труда работников по сравнению с их нормируемой величиной).

Выплаты из внебюджетных фондов (пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком и др.) не включаются в затраты организаций на рабочую силу.

Характеристикой эффективности использования живого труда являются показатели средних затрат на единицу отработанного времени (среднечасовые затраты) и в расчете на одного работника за месяц.

Среднечасовые затраты на рабочую силу рассчитываются как отношение суммы затрат к числу отработанных человекочасов. Взаимосвязь между среднечасовыми и среднемесячными затратами на рабочую силу могут быть представлены следующим выражением:

где З мес . - затраты одного работника в месяц;

З час . - затраты на один отработанный час;

- средняя фактическая продолжительность рабочего дня;

- средняя фактическая продолжительность рабочего периода.

При анализе затрат на рабочую силу целесообразно определить величину затрат на 1 руб. произведенной продукции, а также динамику этого показателя.

Вопросы и задания

1. Перечислите системы и формы заработной платы.

2. Перечислите элементы, составляющие заработную плату и выплаты социального характера.

3. Назовите виды заработной платы, рассчитанные за различные
единицы рабочего времени, и их взаимосвязь.

4. С помощью какого показателя рассчитывается взаимосвязь между ростом производительности труда и заработной платы?

5. Каково значение изучения затрат на рабочую силу? Приведите
классификацию этих затрат.

6. Каково значение сопоставления динамики производительности
труда и заработной платы?

Решение типовых задач

Задача 3.4.1. По региону средняя заработная плата в марте составляла 2900 руб., а в апреле - 3050 руб. Потребительские цены за этот период возросли на 1,5%.

Определите динамику номинальнойи реальной заработной платы.

(105,17%); (103,6%);

Решение.

Задача 3.4.2. Как изменился фонд заработной платы рабочих промышленного предприятия, если средняя заработная плата возросла на 5,0%, а численность рабочих уменьшилась по сравнению с базисным периодом на 2,5%?

Структура затрат на рабочую силу

Статистика оплаты труда

К характеристикам, затрат на оплату труда наемных работников относятся:

Заработная плата;

Затраты на рабочую силу.

Цена рабочей силы, выступающей в форме заработной паты, может отличаться от стоимости затрат на воспроизводство рабочей силы под влиянием экономической конъюнктуры на рынке труда.

Международные стандарты по изучению размеров и состава затрат на рабочую силу содержатся в Резолюции о статистике стоимости труда принятой XI Международной конференцией статистиков труда в октябре 1966 года. Согласно этому документу понятие расходов на рабочую силу отражает издержки, которые несёт работодатель в связи с наймом и содержанием рабочей силы. Национальные инструкции могут несколько отличаться от международного стандарта по названиям разделов и отдельным элементам затрат.

Структура затрат на рабочую силу

Согласно Классификации расходов на рабочую силу, используемой при обследовании Госкомстатом РФ, выделяют следующие группы затрат:

1. оплата за отработанное время;

2. оплата за неотработанное время;

3. единовременные поощрительные выплаты;

4. оплата питания, жилья, топлива, включаемая в заработную плату;

5. расходы организации по обеспечению работников жильем;

6. расходы организации на социальную защиту работников;

7. расходы на профессиональное обучение;

8. расходы на культурно-бытовое обслуживание;

9. налоги и сборы, связанные с использованием рабочей силы;

10. расходы на рабочую силу, не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам.

С 1-й по 4-ю группы выделены затраты в денежной и натуральной форме, относящиеся к заработной плате, а с 5 – 10 группы – дополнительные расходы, производимые предприятием в пользу своих работников.

Источником оплаты труда служит фонд потребления, формируемый из доходов населения, доходов предприятий и средств бюджета.

Фонд оплаты труда меньше фонда потребления, в составе которого учитывается не только личное потребление населением материальных благ, но и материальные затраты в учреждениях не­производственной сферы, обслуживающих население, а также материальные затраты в учреждениях, оказывающих услуги обществу в целом.

Вместе с тем, общая сумма оплаты труда больше фонда заработной платы, используемого на оплату труда наемных работ­ников в соответствии с количеством и качеством их работы.

Заработная плата - это регулярно получаемое вознаграждение за произведенную продукцию или оказанные услуги, либо за отработанное время, включая и оплату ежегодных отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени, которое оплачивается в соответствии с трудовым законодательством и коллективными трудовыми договорами.

Не относятся к заработной плате пособия и выплаты за счет государственных внебюджетных фондов: пособия по беременности и родам, при рождении ребёнка, по уходу за ребёнком, оплата санитарно курортного лечения, страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, стоимость бесплатно выданной формы, и др.

В состав фонда оплаты труда включаются:

Начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда (в денежной и натуральной формах) за отработанное и неотработанное время; стимулирующие доплаты и надбавки;

Компенсационные доплаты и надбавки, связанные с режимом работы и условиями труда;

Регулярные выплаты на питание, жилье и топливо.

При натуральной форме оплаты труда суммы включаются исходя из расчета по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе на момент начисления. Если товары или продукты предоставлялись по сниженным ценам, то включается и разница между их полной стоимостью и суммой, уплаченной работникам. В состав выплат социального характера включаются компенсации и социальные льготы, предоставляемые работникам, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без социальных пособий из государственных и негосударственных внебюджетных фондов).

9.1.2. Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), в долях от прибыли.

9.1.3. Комиссионное вознаграждение, в частности, брокерам, агентам и тому подобное.

9.1.4. Заработная плата, выданная в неденежной форме.

Выплаты в неденежной форме, в виде товаров учитываются, исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) - исходя из государственных регулируемых розничных цен.

9.1.5. Гонорар работников, состоящих в списочном составе работников редакций средств массовой информации и организаций искусства.

9.1.6. Разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности).

9.1.7. Разница в окладах при временном заместительстве.

9.1.8. Суммы индексации (компенсации) заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, денежная компенсация за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы.

9.1.9. Оплата специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.1.10. Оплата труда рабочих, руководителей, специалистов организаций, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

9.1.11. Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в данную организацию, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащих и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям.

9.2.1. Повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, за работу в ночное время.

9.2.2. Доплаты за время передвижения работников, постоянно занятых на подземных работах, в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно.

9.2.3. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, многосменный режим работы исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы

9.2.4. Доплаты и надбавки за профессиональное мастерство, классность.

9.2.5. Надбавки за выслугу лет (стаж работы).

9.2.6. Доплаты за руководство бригадой.

9.2.7. Надбавки за вахтовый метод работы за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно.

9.2.8. Суммы, начисленные в размере дневной тарифной ставки (части оклада за день работы) при выполнении работ вахтовым методом, за каждый день нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций.

9.2.9. Надбавки к заработной плате, выплаченные работникам в связи с подвижным (разъездным) характером работы.

9.2.10. Надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, начисленные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ.

9.2.11. Другие надбавки, и доплаты, носящие систематический характер, обусловленные функционированием данной организации и профессиональной принадлежностью работников.

10.2. Оплата труда при сокращенной продолжительности работников в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I и II групп, женщин, работающих в сельской местности, женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

10.3. Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях.

10.4. Оплата (кроме стипендии) за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям с отрывом от работы.

10.5. Оплата (компенсация) работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей.

10.6. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельскохозяйственных культур и заготовку кормов.

10.7. Оплата работникам за время медицинского обследования, дней сдачи крови и ее компонентов и предоставленных в связи с этим дней отдыха.

10.8. Оплата времени простоя по вине работодателя, оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника (строка 17) .

10.9. Оплата времени вынужденного прогула.

10.10. Оплата дней невыхода на работу по болезни за счет средств организации, не оформленных листками временной нетрудоспособности.

10.11. Доплаты до среднего заработка, начисленные сверх сумм пособий по временной нетрудоспособности.

10.12. Вознаграждение за нерабочие праздничные дни работникам, не получающим оклад (должностной оклад).

11.1. Единовременные премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты, включая премии за содействие изобретательству и рационализаторству.

11.2. Вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы).

11.3. Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение, в связи с бракосочетанием, рождением ребенка).

11.4. Дополнительные денежные суммы при предоставлении ежегодного отпуска (кроме отпускных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации).

11.5. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

11.6. Другие единовременные поощрения (в связи с праздничными днями и юбилейными датами, стоимость подарков работникам).

12.1. Оплата стоимости, бесплатно предоставленных питания и продуктов работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации или суммы соответствующего денежного возмещения (продовольственной компенсации).

12.2. Оплата (полностью или частично) организацией стоимости питания работников в денежной или неденежной формах (не предусмотренная законодательством Российской Федерации), в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов.

12.3. Оплата стоимости, бесплатно предоставленных работникам (полностью или частично) в соответствии с законодательством Российской Федерации, жилых помещений и коммунальных услуг или суммы, исходя из фиксированной величины, утвержденной нормативным документом субъекта Российской Федерации, или расчетно на основании документов, предоставленных работниками об оплате жилья и коммунальных услуг, для их денежного возмещения (компенсации).

12.4. Суммы, оплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (не предусмотренные законодательством Российской Федерации) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг.

12.5. Оплата стоимости (полностью или частично) предоставленного работникам топлива или суммы соответствующего денежного возмещения (компенсации).

Кроме того, в строке 21 выделяется оплата питания и проживания, предоставленная работникам в неденежной форме. При этом стоимость бесплатно предоставленных (полностью или частично) питания, жилья, топлива учитывается, исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) - исходя из государственных регулируемых розничных цен. В случае, если товары, продукты, питание, услуги предоставлялись по ценам (тарифам) ниже рыночных, то учитывается дополнительная материальная выгода, полученная работниками в виде разницы между рыночной стоимостью товаров, продуктов, питания, услуг и суммой, фактически уплаченной работниками.

13.2. По строке 24 показываются: суммы, безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья; разница между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику и суммой, уплаченной работником; суммы, уплаченные за работников организацией, в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством.

13.3. В строке 25 отражаются: расходы на содержание жилищного фонда, находящегося на балансе организации или финансируемого в порядке долевого участия за минусом субсидий, полученных от государственных органов, и за минусом налоговых скидок; денежная компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств организации гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за освобождаемое жилье, а также отражаются другие расходы по обеспечению работников жильем.

14.1. В строке 27 показываются суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (направленные на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии), обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по кругу среднесписочной численности работников) в государственные внебюджетные фонды за месяцы 2017 года, включая суммы пени, уплаченные только за периоды отчетного (2017) года.

14.2. Строка 28 отражает взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам добровольного пенсионного страхования работников и по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным в пользу работников со страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами).

14.3. По строке 29 показываются страховые премии (страховые взносы), уплаченные организацией по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования в пользу работников (кроме обязательного государственного страхования работников).

14.4. По строке 30 показываются страховые премии (страховые взносы), уплаченные организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников и членов их семей.

14.5. Строка 31 включает выходное пособие при расторжении трудового договора (в том числе денежная компенсация по соглашению сторон), выходное пособие в случае прекращения трудового договора, вследствие нарушения правил заключения трудового договора не по вине работника и суммы, начисленные при увольнении работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников.

14.6. Строка 32 включает суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за первые три дня временной нетрудоспособности.

14.7. Строка 33 отражает материальную помощь, предоставленную отдельным работникам по семейным обстоятельствам по личному заявлению, например, на медикаменты, погребение, в связи с бракосочетанием, рождением ребенка.

14.8.1. Дополнительная компенсация работникам при расторжении трудового договора без предупреждения об увольнении за два месяца при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников; компенсация при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации.

14.8.2. Расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам (кроме расходов на обязательные медицинские осмотры, обследования).

14.8.3. Оплата путевок (компенсации) работникам и членам их семей на лечение, отдых, за счет средств организации (кроме выданных за счет средств государственных внебюджетных фондов).

14.8.4. Расходы на содержание (включая амортизацию) медпунктов, профилакториев, домов отдыха, находящихся на балансе организации или финансируемых в порядке долевого участия за минусом субсидий, полученных от государственных органов, а также за минусом налоговых скидок.

14.8.5. Расходы на приобретение медикаментов для лечебно-профилактических учреждений.

14.8.6. Оплата абонементов в группы здоровья, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы.

14.8.7. Доплаты (надбавки) к пенсиям работающим пенсионерам за счет средств организации.

14.8.8. Компенсация работникам морального вреда, определяемая соглашением сторон трудового договора или судом, за счет средств организации.

14.8.9. Прочие расходы организации на социальную защиту работников.

15. Расходы на профессиональное обучение (строка 35) содержат следующие расходы (за исключением сумм оплаты труда работников списочного состава).

15.1. Расходы по содержанию учебных зданий и помещений, находящихся на балансе организации или финансируемых ею в порядке долевого участия за минусом субсидий, полученных от государственных органов, а также за минусом налоговых скидок.

15.2. Расходы (включая стипендии) на подготовку и переподготовку работников, обучающихся в образовательных учреждениях, связанные с производственной необходимостью, на основе договоров между организацией и образовательным учреждением, получившим государственную аккредитацию (имеющим государственную лицензию), а также оплата проезда обучающихся работников к месту нахождения образовательного учреждения и обратно; стипендии по ученическому договору на профессиональное обучение.

15.3. Другие расходы по подготовке и переподготовке кадров.

16. Расходы на культурно-бытовое обслуживание (строка 37) состоят из следующих расходов (за исключением сумм оплаты труда).

16.1. Арендная плата за помещения для проведения культурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий (за исключением профессионального обучения).

16.2. Расходы по содержанию столовых, библиотек, клубов, спортивных сооружений, дошкольных учреждений, находящихся на балансе организации, или финансируемых ею в порядке долевого участия, за минусом субсидий, полученных от государственных органов, а также за минусом налоговых скидок.

16.3. Возмещение платы работников за содержание детей в дошкольных учреждениях.

16.4. Оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях работников.

В структуре издержек производства и обращения немалую долю составляют затраты, связанные с содержанием персонала и оплатой его труда. Только затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды составляют в общих затратах на производство в России свыше 20%.

По отдельным отраслям доля затрат на оплату труда и социальные нужды колеблется от 18,3 до 48,4%.

Затраты предприятия на рабочую силу включают сумму вознаграждений в денежной и натуральной формах за выполненную работу и дополнительные расходы, которые несли предприятия (организации) в течение года.

Затраты на рабочую силу складываются из следующих составляющих:

1. Оплата за отработанное время (прямая заработная плата):

1.1. Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время.

1.2. Заработная плата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации (выполнения работ и оказания услуг).

1.3. Стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты.

1.4. Премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер, независимо от источников их выплаты.

1.5. Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство и др.).

1.6. Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы, кроме вознаграждений по итогам работы за год, годового вознаграждения за выслугу лет (стаж работы).

1.7. Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

1.7.1. Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах, процентные надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностям и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями.

1.7.2. Доплаты за работу во вредных или опасных условиях и на тяжелых работах.

1.7.3. Доплаты за работу в ночное время.

1.7.4. Оплата работы в выходные и праздничные дни.

1.7.5. Оплата сверхурочной работы.

1.7.6. Оплата работникам за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и других случаях, установленных законодательством.

1.7.7. Доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахе (руднике) от ствола к месту работы и обратно.

1.8. Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

1.9. Комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам.

1.10. Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и других средств массовой информации.

1.11. Оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ими письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы.

1.12. Оплата специальных перерывов в работе.

1.13. Выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенных из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы.

1.14. Выплата разницы в окладах при временном заместительстве по инструкции.

1.15. Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным на работы предприятия в соответствии со специальным договором с государственными организациями (например, привлечены военнослужащие), как выданные непосредственно привлеченным работникам, так и перечисленные государственным организациям.

2. Оплата за неотработанное время:

2.1. Оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск).

2.2. Оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам.

2.3. Оплата льготных часов подросткам.

2.4. Оплата учебных отпусков, предоставленным работникам, обучающимся в образовательных учреждениях.

2.5. Оплата работникам, направленным на профессиональную подготовку, повышение квалификации, обучение другим профессиям на период обучения.

2.6. Оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей.

2.7. Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлеченными на другие работы за пределами предприятия.

2.8. Суммы, выплаченные за счет средств предприятия, за неотработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации.

2.9. Суммы, выплаченные за счет средств предприятия работникам, находившимся в вынужденных отпусках по инициативе администрации.

3. Прочие выплаты:

3.1. Единовременные поощрительные выплаты.

3.2. Выплаты на питание, жилье, топливо, включаемые в заработную плату.

3.3. Расходы предприятия по обеспечению работников жильем.

3.4. Расходы предприятия на социальную защиту работников.

3.5. Расходы на профессиональное обучение.

3.6. Расходы на культурно-бытовое обслуживание.

3.7. Затраты на рабочую силу, не отнесенные к предыдущим классификациям (оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом и др.).

3.8. Налоги, связанные с использованием рабочей силы (например, плата за привлечение иностранной рабочей силы).

3.9. Расходы, не входящие в затраты предприятия на рабочую силу (выплаты из внебюджетных фондов и др.).

При изучении расходов на рабочую силу статистическая практика руководствуется Международной стандартной классификацией, рекомендованной конвенцией 1985 г. по статистике труда (№ 160) и рекомендациями 1985 г. (№ 170), принятыми Генеральной конференцией Международной организации труда (МОТ).

В Международной классификации все расходы на рабочую силу сгруппированы в 10 классификационных групп :

2. Оплата неотработанного времени.

3. Премиальные и денежные вознаграждения.

4. Еда, питье, топливо и другие выплаты в натуральной форме.

5. Стоимость жилья для рабочих, предоставляемого работодателем.

6. Затраты работодателей на социальное обеспечение.

7. Стоимость профессионального обучения.

8. Стоимость культурно-бытового обслуживания.

9. Прочие расходы на рабочую силу.

10. Налоги, рассматриваемые как стоимость труда. Статистическая практика изучает затраты на оплату труда на

основе специальных выборочных обследований, периодичность которых не превышает пяти лет.

Одним из важнейших направлении исследовании в статистике труда и занятости является изучение уровня, структуры и динамики затрат на рабочую силу, имеющих большое значение при определении политики заработной платы, при заключении тарифных соглашении и решении других задач.

Затраты на рабочую силу могут изучаться в двух направлениях:

издержки предприятия в связи с использованием наемного труда

расходы на рабочую силу на уровне экономики в целом

В первом случае основное внимание уделяется изучению тех издержек на рабочую силу, которые несет непосредственно работодатель.

Во втором случае при определении расходов на рабочую силу в расчет принимаются и затраты государства в части финансирования социального обеспечения, пенсионных и других программ.

В статистической практике предпочтение отдается концепции издержек работодателя на рабочею силу. Вместе с тем для международных сопоставлении данные о paсходах работодателей на рабочую силу должны дополнялся информацией об участии государства в финансировании этих затрат.

Согласно международным стандартам изучение затрат на содержание рабочей силы проводится на основе специальных единовременных выборочных обследований один раз в два года.

В качестве периода наблюдения выбирается календарный год, с тем чтобы учесть все затраты на рабочую силу - регулярные (ежемесячные) и нерегулярные. Программа таких обследований позволяет увязать затраты на рабочую силу с видом деятельности, отраслью или сектором экономики, уровнем рентабельности, фондовооруженности и другими характеристиками предприятий.

Затраты предприятия (организации) на рабочую силу - это суммы вознаграждений в денежной и натуральной формах, начисленные наемным работникам за выполненную работу, и дополнительные расходы, произведенные организацией в пользу своих работников.

Они рассматриваются, с одной стороны, как часть фактических издержек работодателя, связанных с использованием наемного труда, а с другой стороны, как доходы работников предприятия.

В составе затрат на рабочую силу согласно международной стандартной классификации выделяют 10 групп затрат:

первые четыре группы охватывают расходы на оплату труда , входящие в состав фонда заработной платы: оплату за отработанное время, оплату за неотработанное время, единовременные поощрительные выплаты, регулярные выплаты в натуральной форме (на питание, жилье, топливо);

расходы предприятия по обеспечению работников жильем : стоимость жилья, переданного в собственность работникам; расходы на содержание ведомственного жилого фонда; суммы, предоставленные работникам для первоначального взноса на жилищное строительство или на погашение кредита, выданного на эти цели; расходы на погашение ссуд, выданных работникам на улучшение жилищных условий;

расходы на социальную защиту работников. В составе этой группы можно выделить четыре группы затрат: обязательные отчисления в государственные социальные фонды; взносы в негосударственные пенсионные фонды; расходы, являющиеся частью выплат социального характера , например надбавки к пенсиям работающим на предприятии, оплата путевок работникам и членам их семей на лечение и отдых, оплата услуг, оказываемых работникам предприятия организациями здравоохранения и др.; расходы на содержание медпунктов , профилакториев, домов отдыха, находящихся на балансе предприятия или организации,

расходы на профессиональное обучение , включающие затраты на содержание и аренду учебных помещении, расходы на платное обучение работников, стипендии за счет средств организации работникам, направленным на обучение и другие расходы по подготовке и переподготовке кадров;

расходы на культурно-бытовое обслуживание , в том числе расходы на проведение вечеров отдыха и других культурно-массовых и спортивных мероприятий, на содержание столовых, библиотек, клубов, спортивных сооружений, расходы по организации работы кружков, курсов, студий и т.п., оплата путевок на экскурсии, путешествия, расходы по обустройству садоводческих товариществ, расходы по возмещению ценовой разницы на продукцию, отпускаемую подсобными хозяйствами для общественного питания работников предприятия;

прочие затраты , не отнесенные к вышеперечисленным группам, но связанные с использованием наемного труда (оплата проезда к месту работы или отдыха, стоимость выданной бесплатно форменной одежды, обмундирования, спецодежды, спецобуви, других средств индивидуальной защиты, командировочные расходы, включая суточные или расходы, выплачиваемые взамен суточных);

налоги , связанные с использованием рабочей силы (налог с суммы превышения фактических расходов на оплату труда работников по сравнению с их нормируемой величиной, плата за привлечение иностранной рабочей силы).

Не включаются в затраты организаций на рабочую силу пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком и другие выплаты из внебюджетных фондов, расходы на капитальное строительство жилья и объектов социальной сферы, доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты и др.).

Для характеристики эффективности использования живого труда служат показатели средних затрат в расчете на единицу отработанного времени (среднечасовые затраты) и в расчете на одного работника за месяц (среднемесячные затраты). Интерес представляет также сопоставление издержек, которые несет работодатель при использовании наемного труда, с объемом произведенной продукции.

Среднечасовые затраты на рабочую силу исчисляют путем сопоставления суммы затрат на рабочую силу с количеством отработанных человеко-часов, характеризующих реальные затраты труда в текущем периоде в процессе производства и реализации продукции. Взаимосвязь между среднечасовыми и среднемесячными затратами на рабочую силу:

где З мес - затраты на одного работника в месяц (цена рабочей силы);

З час - затраты в расчете на один отработанный человеко-час;

а - средняя фактическая продолжительность рабочего дня;

b - средняя фактическая продолжительность рабочего периода (месяца), дни.

Данные о соотношении среднечасовых затрат на рабочую силу по отраслям в 1998 г.:

Отрасли экономики	Среднечасовые затраты на рабочую силу З чос
		% к среднему уровню
Всего по отраслям
Промышленность
Торговля
Транспорт
Финансы, кредит, страхование

Состав затрат на рабочую силу изучается не только по элементам расходов, но и по отраслям, регионам и категориям работающих.

Выборочное обследование, проведенное Госкомстатом России, показало, что в 1998 г. затраты на одного работника в месяц (цена рабочей силы) составили 2094,4 руб., в том числе по государственным и муниципальным организациям 1949,3 руб., а негосударственным - 2160,6 руб.

Основным элементом издержек организаций на рабочую силу является оплата труда. Ее доля в общей сумме затрат колеблется от 57,1% на предприятиях химической и нефтехимической промышленности до 68,4% на предприятиях торговли и общественного питания.

По данным обследования, наиболее высокий уровень среднемесячных затрат на рабочую силу отмечен в топливной промышленности (4074,8 руб.), цветной металлургии (3727,6 руб.), электроэнергетике (3441,9 руб.), а наиболее низкий - в легкой промышленности (969,8 руб.) и общественном питании (1072,3 руб.).

Структура затрат на рабочую силу в 1998 г., % к итогу (по отрасли)

Элементы затрат на рабочую силу
	промышленность	торговля и общественное питание	транспорт	финансы, кредит, страхование
Заработная плата
Расходы по обеспечению работников жильем
Расходы на социальную защиту
Расходы на профессиональное обучение
Расходы на культурно-бытовое обслуживание
Прочие расходы

Доля расходов на оплату труда наемных работников в 1998 г составила в ВВП 49,3%, в затратах на производство продукции - в промышленности 12,8, сельском хозяйстве 13,3, строительстве 21,9%.

Имеющая место дифференциация в уровне затрат на рабочую силу обусловлена в значительной части объективными условиями воспроизводства рабочей силы, использованием районных коэффициентов оплаты труда, различиями в стоимости жизни.

1 Термин «оплата труда наемных работников», используемый в СНС, шире понятия «заработная плата», так как включает также взносы работодателей в фонды социального страхования