Закон о запрете на курение. Курение в общественных местах: разъяснение юриста

С 14 октября 2017 года вступают в силу новые антитабачные меры. Курильщикам придется даже на свежем воздухе искать специально выделенную территорию.

Антитабачный закон ФЗ-15: курить вредно

По имеющейся статистике ежегодно почти полмиллиона россиян уходят из жизни по причине онко- и других серьезных заболеваний, которые вызваны курением или вдыханием сигаретных дымов — так называемым дымоглотанием. Это огромная и ужасающая цифра, и цель принятия такого закона — один из шагов в борьбе со страшной статистикой наряду с такими мерами, как пропаганда здорового образа жизни и воспитание молодых людей в «антитабачном» духе.

Курение в России - настоящий бич современности, самое ужасное, что с каждым годом к курению все больше приобщаются подростки и женщины. Последние не бросают вредную привычку даже будучи в положении. Поэтому не стоит удивляться, что подрастающее поколение вместе с новорожденными, мягко говоря, не отличаются здоровьем.

В 2013 году Правительство России решило взяться за проблему курения в стране. Был подписан и введен в действие закон о запрете курения в общественных местах. Законопроект о курении призван решить две задачи:

Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних.
Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.

Если в 2013 году закон регламентировал небольшой перечень мест, где оштрафуют за сигарету, то в 2017 году он расширен по максимуму.

Однако узнать, будет ли выполнять закон запланированные депутатами функции, мы в ближайшее время вряд ли сможем: по мнению экспертов, положительные сдвиги в оздоровлении нации, вызванные антитабачными запретами и соответствующей пропагандой, Россия сможет ощутить не ранее чем через 5 лет.

Интернет-магазин кальянов «Dark Hydra» предлагает всё необходимое для качественного отдыха: кальяны, табак и уголь. Мы поставляем всё для кальяна владельцам кальянных заведений и отдельным ценителям кальянной культуры: https://darkhydra.com.ua

Штрафы за курение в неположеном месте

Что же касается штрафов для физических лиц — нас с вами, обычных граждан, их суммы приведены в статье 6.24 КОАП: за курение в неположенном месте возьмут 500-1 500 рублей. Исключение составляет чрезвычайно пагубное для малышей дымление сигаретой на детской площадке, и это логично, — здесь курильщику-нарушителю придется раскошелиться на 2 000-3 000 рублей.

Где нельзя курить

Читая ФЗ-15, создается впечатление, что легче назвать места, где можно курить, чем те, где делать это запрещено. Но все же обратимся к тексту закона, к статье 12. Итак, теперь не разрешается «дымить»:

Везде, где есть молодежь — в образовательных и других учреждениях, которые занимаются вопросами, касающимися молодого поколения.
В учреждениях спортивного, медицинского и санаторно-курортного направления.
В электричках и пассажирских поездах, на пассажирских плавательных и воздушных судах, на любых видах общественного транспорта.
Ближе чем в 15 метрах от любых вокзалов (ж/д и авто), аэропортов, речных и морских портов, станций метро, а также внутри этих транспортных учреждений и на пассажирских платформах.
В жилищных, бытовых, социальных, торговых (в том числе на рынках и в палатках), гостиничных учреждениях, на предприятиях общепита.
В госучреждениях.
На работе (внутри помещения).
В лифтах домов, а также в любых других общих местах в доме.
На пляжах и детских площадках.
На автозаправках.

Как видим, перечень запретов довольно внушительный. Если подвести итог, курить теперь нельзя в любых общественных местах и учреждениях или около них, в том числе внутри торговых и досуговых центров и даже в ресторанах и кафе. Места и территории, в которых курение возбраняется, оборудуются специальным запрещающим знаком.

Когда запретят курить около подъездов

Минздрав сформировал проект положительного отзыва правительства на поправки в статью 12 закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Минздрав поддерживает запрет курения на открытом воздухе на расстоянии менее чем 10 м от входа в подъезды жилых домов.

Ситуация, когда соседи или гости курят у входа в многоквартирный дом, широко распространена, сказано в пояснительной записке к законопроекту. При этом все граждане, проживающие в подъезде, в том числе дети, пожилые граждане и особенно граждане, страдающие астмой и другими заболеваниями дыхательных путей, вынуждены постоянно вдыхать табачный дым, проходя в собственные дома. А жители нижних этажей многоквартирных домов становятся «заложниками» данной ситуации, вовсе не имея возможности открыть окна, считают в Совете Федерации.

Закон работает - бюджет пополняется

По данным МВД за 2016 год, органы внутренних дел рассмотрели 449 201 материал об административных правонарушениях по ст. 6.24 КоАП «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». Было вынесено 5371 решение об устном замечании и 415 260 — о наложении административного штрафа. Общая сумма денежных штрафов по данной статье составила 211,8 млн рублей. По сравнению с предыдущем годом цифра снизились примерно на 8%.

Требования к оборудованию мест для курения

Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен
знак "Место для курения";
пепельницами;
искусственным освещением;
огнетушителем;
приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;

Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

знаком "Место для курения";
пепельницами;
искусственным освещением (в темное время суток);
информационными материалами о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

Видео по теме о запрете курения

Россия является одной из самых курящих стран Европы. Поэтому государство активно борется с этим пагубным явлением в обществе. Известно, что потребление сигарет вредит не только самому потребителю табачной продукции, но и людям находящимся рядом с ним, которых ещё называют пассивными курильщиками. Именно поэтому одним из направлений государственной политики по борьбе с этим пагубным явлением - это ограничение потребления табачных изделий в общественных местах.

Правовые методы борьбы с курением

В борьбе с курением законодатель прибегает ко всем допустимым методам влияния на потребление табачных изделий. Это:

Хотя законодательство в этой сфере направлено на сокращение объёмов потребления табака, его действие является весьма ощутимой статьёй дохода для государственного бюджета. Доход приносят сборы и прочие разрешительные документы для производства и реализации табачных изделий, а также штрафы и прочие финансовые санкции, которые оплачивают в доход бюджета предприниматели и граждане за нарушение антитабачного законодательства.

По этим причинам государство боролось, и будет бороться с курением, но никогда не решится на полный запрет табака. По крайней мере, такой практики в современном мире нет.

Конституционность антитабачного законодательства

Нередко с трибуны оппозиционеров популистов можно услышать нелестные отзывы о российском антитабачном законодательстве как о недемократическом, таком которое нарушает права курящих граждан. Но так ли это на самом деле? Конституция Российской Федерации закрепляет основные права человека и гражданина, в частности статья 41 говорит о праве человека на защиту здоровья.

Как уже было сказано, сигареты и другие табачные изделия вредят не только курильщику, но и окружающим, поэтому потребление их в общественных местах нарушает это конституционное право граждан. В то же время производители и распространители табачных изделий нарушают конституционные права курильщиков, предоставляя им возможность вредить своему здоровью. Исходя из этого государство, совершенно конституционно взяло на себя функцию регулятора отношения в сфере оборота и потребления курительных изделий и проводит политику против курения в общественных местах.

Антитабачное законодательство России

К антитабачному законодательству можно отнести каждый акт регулирующий оборот или потребление табачных изделий. Но самым известным является резонансный Федеральный закон №15-ФЗ от 2013 года, принятый в связи с ратификацией Российским правительством рамочной конвенции Международной Организации Здравоохранения, об ограничении потребления табачных изделий.

После того как вступил в силу Данный закон курение в общественных местах получило жёсткие территориальные ограничения, а также были ограничены места в которых его можно продавать. Закон предусматривает государственную поддержку лицам желающим избавиться от пагубной привычки.

К антитабачному законодательству можно отнести и законодательство об обороте такой продукции, и налоговый кодекс, а также прочие законодательные акты которые искусственно, без наличия на то экономического обоснования повышают стоимость табачных изделий и усложняют организацию подобного бизнеса.

Где сегодня можно курить?

В СМИ прошёлся слух, что с момента принятия Закона 15-ФЗ курить больше нигде нельзя. Но на самом деле это не так. Как уже было сказано ни одно государство никогда не пойдёт на полный запрет потребления табака. В то же время количество мест, где можно курить значительно сократилось.

Сегодня можно курить в своём доме, квартире другом частном помещении, не являющемся местом общественного пользования. На открытом воздухе можно курить везде, где это не запрещено, в связи с теми или иными факторами. Можно курить и в личном автомобиле, если только вы на нём не занимаетесь перевозками пассажиров. Также можно курить в специально отведённых для этого местах, которые обозначаются соответствующим знаком.

Запрет курения в общественных местах

Нормы, запрещающие курение в общественных местах можно условно разделить на запрет употребления табачных изделий, и запрет их распространения. Соответственно своей направленности запрет на употребление распространяется на всех граждан находящихся на территории России, а запрет на продажу и распространение – субъектов хозяйственной деятельности, которые реализуют такие изделия.

Запрет курения кальяна

Курение кальяна считается менее вредным, чем сигарет, тем не менее, вред организму от употребления таких сигарет причиняется. Поэтому курение кальяна в общественных местах также ограничивается, хотя и не так жёстко. Его можно курить в специализированны заведениях, в специально-оборудованном помещении. При этом такие помещения могут быть оборудованы столом и стульями, а также обслуживаться официантами.

Где нельзя курить?

Употреблять табачные изделия нельзя в любом общественном закрытом помещении, кроме специально предназначенных для этого мест. Этот запрет касается также туалетов, подъездов и прочих вспомогательных помещений. На открытом воздухе употребление табака также ограничено в зоне непосредственной близости (15 метров) к детским образовательным учреждениям, таким как садики и школы, лечебным заведениям и органам государственной власти и местного самоуправления. В общественном транспорте курение также запрещено. При этом запрет касается также железнодорожного и морского транспорта дальнего следования. Но в подобном транспорте разрешается оборудования места для этого занятия.

В условиях глобализации проблемы табакокурения ответной мерой Правительства России является закон о курении, запрещающий «смоление» сигарет и кальянов во всех закрытых общественных местах. Его цель – предотвращение пассивного курения некурящими гражданами, ограничение торговли, сокращение потребления табачных изделий. По данным Всемирной организации здравоохранения, на планете от болезней, связанных с никотиновой зависимостью, умирает около 5 миллионов человек ежегодно. В России это число составляет до 400 тысяч. Принятые законы о курении, ограничивающие рамки этого опасного явления, – реальный шаг навстречу здоровому будущему для всей нации и человечества в целом.

Общеизвестно, что никотиновая зависимость несет непоправимый вред здоровью и ежегодно уносит миллионы человеческих жизней. Болезни сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, онкологические заболевания легких, горла, полости рта, импотенция, бесплодие – далеко не полный список проблем, возникновение которых врачи часто связывают с курением.

Отдельное внимание следует уделить табакокурению во время беременности. Часто женщины и их ближайшее окружение забывают, что несут ответственность не только за себя, но и за ребенка. Беременная с никотиновой зависимостью не имеет высоких шансов родить здорового, полноценного ребенка. Врожденные пороки физического развития, умственная неполноценность становятся реальными из-за пагубной привычки матери. Нужно акцентировать внимание на том, что , и даже не является безопасной.

Вполне понятно, что курящий человек самостоятельно несет ответственность за себя, свое здоровье. Но что делать, когда он курит в общественном месте: кафе, на остановке, детской площадке, возле подъезда? Тогда дымом вынуждены дышать прохожие, жильцы. Зачастую – некурящие. В зону риска попадают беременные женщины, дети, что особо опасно для здоровья будущих поколений.

Российский закон о запрете курения – нормативно-правовой акт, имеющий цель – сократить количество курящих лиц в стране, снизить смертность населения, и главное – не допустить вовлечения большого числа молодежи в ряды никотинозависимых. Таким образом, нормы акта защищают некурящих людей от дыма сигарет и кальянов, а также вводят штрафы за пропаганду табачных изделий и курение в запрещенных местах.

Закон о запрете курения в общественном месте подписан Президентом РФ 23 февраля 2013 года и предусматривает поэтапное введение ограничений. Официальное название закона – «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», создан Правительством РФ в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. Федеральный законодательный акт 15-ФЗ вступил в силу 1 июня 2013 года, а отдельные его положения вводились 1 января и 1 июня 2014 года.

Места, где курение – вне закона

Законом о курении определяются основные понятия (статья 2) и принципы (статья 4) охраны здоровья. Он устанавливает права и обязанности (статья 9), а также детализирует полномочия органов государственной власти (5-7 статья) в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Статья 12 закона №15-ФЗ гласит, что курить сигареты, кальян запрещено в следующих местах:

Образовательном, культурном, спортивном, медицинском учреждении.
Санаториях.
Общественном транспорте, самолете, водных и речных судах.
Вокзалах, аэропортах, станции метро.
Кафе и ресторанах (в специально оборудованных местах). Исключением является кальян с бестабачной смесью.
Помещениях органов государственной власти.
Лифтах, подъездах многоквартирных домов.
Детских площадках.

Курящим любителям путешествий федеральный закон доставит некоторые трудности. Чтобы не попасть под штрафы, которые предусмотрены за курение в неположенном месте, нужно знать некоторые нюансы или перейти на электронные сигареты. Законом №15-ФЗ предусматривается 3 случая, когда действует запрет на курение:

В помещении железнодорожного вокзала.
На улице на расстоянии до 15 метров от входа в помещение вокзала.
На пассажирских платформах, где осуществляется посадка и высадка пассажиров с поездов пригородного следования.

Применение электронных сигарет законом не запрещено, штрафами за курение расплачиваться не придётся.

Но использовать электронные аналоги на глазах у детей все же неразумно с моральной точки зрения. Что касается баров, ресторанов и кафе, то ранее можно было встретить зоны для курящих. Теперь антитабачный закон не предусматривает и такое разграничение. Следует учесть, что кальян на табаке также попал под эти меры. Тема кальяна в кафе и ресторанах занимает особое место. Согласно новому введению, устройство запрещается использовать в закрытых помещениях. Кальян предназначен для использования на открытых площадках. Отныне кафе, рестораны, бары вынуждены организовать летние зоны отдыха.

О местах запрета курения и специальных знаках

Антитабачный закон четко обозначает перечень сигарет и кальяна запрещено. Статья 12 (ч 5) закона №15-ФЗ определяет, что такая территория должна быть обозначена специальным знаком. Порядок его размещения, размер, а также основные требования определены приказом Минздрава РФ от 12.05.14 №214 н. Но данные ограничения не касаются курения электронных приспособлений. Как известно, они не входят в категорию табачной продукции. А все потому, что при производстве электронных сигарет в качестве сырья не используется табачный лист.

Федеральный акт также запрещает курение в самолете. Это обусловлено высокой опасностью возникновения пожара на борту, а также заботой о комфорте некурящих пассажиров. Ведь, как известно, в самолете форточку не открыть.

Антитабачный закон запрещает использовать сигареты и кальян с табаком в кафе, самолете, ресторане, а также лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов. Курение сигарет на лестничных площадках, у подъездов – было извечным предметом споров между курильщиками и их некурящими соседями. Федеральный закон №15-ФЗ защищает права людей дышать воздухом без табачного дыма. Поэтому, если сосед желает расплатиться штрафом за курение, то может зажечь сигарету, находясь в лифте, или под козырьком подъезда. Теперь на него можно жаловаться участковому или в полицию. Доказательством факта курения в неположенном месте может являться фотография или видеосъемка.

Курить на рабочих местах также запрещено. Во многих компаниях сотрудники выходят на лестничную площадку. Как правило, там стоит пепельница и даже висит табличка. Казалось бы, это никому не мешает. Но антитабачный закон №15-ФЗ запрещает курение в помещениях, исключение – специализированные комнаты, оборудованные современной системой вентиляции. Таким образом, работники должны договориться с работодателем или собственником помещения, где расположен офис, об обустройстве курилки.

Где можно курить?

После перечня внушающего списка запрещенных мест для курения возникает закономерный вопрос о том, где же разрешено?

Антитабачный закон предусматривает список мест, где можно спокойно покурить.

В РФ зажечь сигарету можно:

На свежем воздухе рядом с обозначенным знаком «место для курения». Рестораны и кафе оборудуют для этого специальные площадки.
В специализированном помещении, которое оборудовано системой вентиляции.
В собственной квартире, автомобиле.

Объемный перечень общественных мест, где курение запрещено, по сравнению с местами, где разрешается, свидетельствует о том, что антитабачный закон принят с целью оздоровления нации, пропаганды здорового образа жизни. Закон №15-ФЗ вызвал широкий резонанс и даже назывался одним из самых жестких в мире, его влияние нельзя переоценить. Так, перед курильщиками стоит выбор – курить с учетом требований нормативного акта или бросить привычку вовсе.

Министерство здравоохранения констатирует, что после введения закона на территории РФ наблюдается снижение потребления табачных изделий и, как следствие, уменьшение частоты заболеваний и смертей, вызванных табакокурением.

Курение не разрешается в большинстве общественных мест, введен запрет на торговлю сигаретами на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территории образовательных учреждений (статья 19 ч. 7. п. 2), не разрешена продажа табачных изделий несовершеннолетним (статья 20). А запрет рекламы о курении (статья 16) законом №15-ФЗ направлен на прекращение пропаганды курения, воспитания у подрастающего поколения неприязни к табачным изделиям.

Штрафные санкции

Следует сказать, что законы о табачных изделиях и курении создаются не для того, чтобы штрафами за курение отягощать жизнь никотинозависимых граждан. Их цель – защитить несовершеннолетних от вреда никотина и реализовать права некурящих дышать воздухом без примесей табачного дыма.

Штраф за курение – мера воздействия государства в случае пренебрежения нормами закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (статья 23).

Размер штрафа для физических лиц составляет 500 рублей. Но курение на вокзалах или на детской площадке обойдется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
Если индивидуальный предприниматель или физическое лицо реализовал несовершеннолетнему табачные изделия, это обойдется от 50 до 100 тысяч рублей.
Для юридических лиц или предпринимателей размер штрафа составит от 30 до 60 тысяч рублей. Такая система санкций предусмотрена, если на территории где курить запрещается, отсутствует соответствующая табличка или нет системы вентиляции. Что особенно актуально для кафе и ресторанов.
За курение в самолете – размер штрафа 50 тысяч рублей.

Что касается работодателей, то они часто запрещают табакокурение и вводят на территории учреждений специальное правило – приказ о запрете курения. А также принимают меры для исправления ситуации – беседы о никотиновой зависимости, замечание, выговор.

Несмотря на строгость, федеральный закон №15-ФЗ принят населением положительно. Ведь каждый сознательный гражданин понимает, что проблема здоровья в России достаточно актуальна. И меры, направленные на информирование населения о вреде табака, ограничение продаж, штрафы за пропаганду и курение оправданы. Важно помнить, что законы о запрете продажи табака и курении в общественных местах – это распространенная практика многих развивающихся стран, которые выступают против никотиновой зависимости.

О курении на курорте

Последние годы правительство Таиланда проводит государственную политику против табакокурения. И вопросы о том, где нельзя курить и каковы законы о ввозе табачных изделий и курении на курорте, волнует многих путешественников. К тому же в Бангкоке, Паттайе довольно сложно купить сигареты. А если и продаются, то очень низкого качества и по заоблачной цене. Это неудивительно, ведь сигареты в Паттайе привозят контрабандой из Камбоджи.

На курорте в Паттайе найти отель, где будет разрешено курение в номере, совсем нелегкое задание, но для этого есть специально отведенные места. За сигарету на балконе в номере, кафе, на улице – размер штрафа может составить до 2500 бат. Если вы на экскурсии, то лучше заранее поинтересоваться у гидов, где нельзя курить. А если без сигарет никак, то в Бангкоке или Паттайе можно найти электронные аналоги.

Запрет курения распространяется также на ввоз табачных изделий. Существуют особые ограничения: так, отправляясь на курорт Паттайе, беспошлинно можно ввезти не более 200 сигарет (1 блок). Запрет на табачное курение в Паттайе не очень строг к туристам, исключением является демонстративное неуважение к местным .

Штрафы для приезжих за курение сигарет нечасты, но все же имеют место быть. Именно поэтому, чтобы не омрачать свой отдых на курорте Паттайе, важно заранее ознакомиться с законами о табачных изделиях и курении. Отдельно следует упомянуть, что с мая 2015 года официально запрещено курение кальяна. Все заведения закрыть не удалось, но качество курительных смесей в Паттайе отныне ставится под сомнение. Строгие ограничения продажи табачных изделий и табу на курение в общественном месте Паттайе далеко не минус. Возможно, это шанс бросить курить, наслаждаясь путешествием.

Как работает закон о запрете курения в общественных местах? Где курить действительно запрещено? Как маркируются знаками места запрета курения и место для курения? Кто нарушает антитабачный закон, а кто курит с полным на то правом? Отвечает эксперт.

Как действует антитабачный закон

Антитабачный закон заработал в полном объеме с лета 2014 года. Наша подборка вопросов и ответов поможет разобраться, на какие помещения и территории не распространяется запрет курения в общественных местах, а в каких случаях злостных курильщиков ждет наказание за дым и огонь там, где курить запрещено. Узнайте, как правильно организовать место для курения на предприятии и маркировать места запрета курения. Изучайте теорию и практику, чтобы защитить свои права или не платить штраф, если курение запрещено.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

На вопросы отвечает Ирина Грудинская, председатель коллегии адвокатов «Ирина Грудинская и партнеры»

Где курение запрещено, а где запрет курения не действует

Не могу разобраться: на улице теперь запрещено курить абсолютно везде в публичных местах или только в каких-то определенных (например, возле автобусной остановки или у входа в магазин, в городском парке)?

Запрет курения в общественных местах распространяется не на все публичные помещения и территории. В июне 2014 года вступили в силу положения (далее - закон № 15-ФЗ), которые ввели запрет на курение лишь в определенных помещениях и на определенных территориях. Остальные положения закона о запрете курения начали применяться еще за год до этого. В том числе уже с 2013 года действует запрет на курение на территориях и в помещениях образовательных учреждений, учреждений культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта, а также там, где оказываются медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги. Еще запрещено курить:

в самолетах, общественном транспорте;
в помещениях социальных служб, любых органов государственной власти, местного самоуправления;
на любых рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
на детских площадках, пляжах, автозаправочных станциях;
на расстоянии менее чем 15 метров от входов на вокзалы и станции метро.

Кстати, во многих местах из этого списка было запрещено курить и раньше (по Федеральному закону от 10.07.01 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», который был отменен с введением нового закона о запрете курения в общественных местах). А в июне 2014 года вступил в силу еще один блок запретов. Теперь курить нельзя еще и в поездах дальнего следования, на пассажирских судах дальнего плавания, на пассажирских платформах, используемых для пригородных поездов, в гостиницах и других помещениях для временного размещения и проживания, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах (ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ).

То есть вы можете курить на улице, если не находитесь в зоне, в которой курить запрещено. Например, у входа в метро, во дворе школы или поликлиники курить нельзя, а за пределами этих зон - можно. Но субъекты РФ вправе установить дополнительные ограничения курения табака (ч. 6 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Так, в Москве курение запрещено на улице Арбат, она полностью стала зоной, свободной от табака.

Места запрета курения и знаки о запрете курения

Меня оштрафовали за то, что я курил, как выяснилось, рядом со зданием колледжа. Но я не знал ни о том, что это колледж (просто проходил мимо здания и остановился закурить), ни о том, что я нахожусь на его территории (мне казалось, что я достаточно далеко от здания). Разве в таких случаях можно штрафовать?

На территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, курение запрещено (п. 1 ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Такая территория должна быть обозначена специальным знаком о запрете курения (ч. 5 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Возможно, в вашем случае его не было в месте запрета курения. Требования к знаку запрета курения и порядку его размещения утверждены приказом Минздрава России от 12.05.14 № 214н. В частности, запрещающий знак должен размещаться у каждого входа на территорию, в здание и иные объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалетах. Однако в законодательстве не указано, что отсутствие запрещающих знаков освобождает от ответственности за курение в неположенном общественном месте. Просто в этом случае ответственность должно понести еще и лицо, которое было обязано установить знак о запрете курения (ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ). Соответственно, если вы курили около колледжа, даже не зная, что находитесь на территории образовательного учреждения, это все равно считается нарушением антитабачного закона.

Правда, если рядом с вами никого не было (то есть никто не мог пострадать от табачного дыма), вы можете попробовать обжаловать постановление об административной ответственности по малозначительности правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ). Есть шанс, что в таком случае от штрафа за курение в общественных местах вас освободят (см., например, решение Сысольского районного суда Республики Коми от 12.02.14 по делу № 12-6/2014, опубликовано на сайте суда). Правда, учитывая, что сумма штрафа за курение в неположенном месте не так уж велика (от 500 до 1500 рублей - часть 1 статьи 6.24 КоАП РФ), люди, как правило, не готовы тратить время на его обжалование.

Запрет курения в общественных местах многоквартирных домов

Курение в подъезде, на лавочках рядом с подъездом и на детской площадке во дворе - давняя причина моих скандалов с соседями. Я астматик и не выношу табачный дым, даже если он попадает мне в открытую форточку. Где можно и где нельзя курить в многоквартирном жилом доме и рядом с ним? Как можно воздействовать на тех, кто эти требования не выполняет?

Запрещено курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. Это предусмотрено в пункте 10 части 1 статьи 12 закона № 15-ФЗ. Перечень того, что относится к помещениям общего пользования, указан в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, а также в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491. В частности, это лестничные площадки, чердаки, подвалы, территория парковки или гаражей в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Поэтому, если ваши соседи курят в подъезде или даже у входа в подъезд, это нарушение закона о запрете курения в общественных местах. Вы можете пожаловаться, что соседи курят в подъезде, участковому, в полицию, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или государственному инспектору пожарного надзора. Все эти органы вправе выносить постановления о штрафе за нарушение запрета курения в общих помещениях многоквартирных домов (п. 9 ч. 2 ст. 23.3, ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.34, ст. 23.55 КоАП РФ). В заявлении нужно указать свои паспортные данные, сведения о правонарушителе, а также представить доказательства, подтверждающие факт курения в неположенном месте (подойдут фото или видеоматериалы). Штраф за курение составляет от 500 до 1500 рублей, а за курение конкретно на детской площадке он выше - от 2000 до 3000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

Место для курения на общем балконе дома

В нашем доме есть общие балконы - курящие жильцы всегда выходили туда, это никому не мешало. Обязательно ли официально делать эти балконы местами для курения, если это и так никому не мешает? Может быть, если я сам повешу табличку «место для курения» и поставлю пепельницу, этого будет достаточно?

Чтобы курить на общих балконах на законных основаниях, нужно оборудовать их как специальные места для курения. Для этого потребуется принять решение общего собрания жильцов. Дело в том, что общие балконы в многоквартирном доме являются помещениями общего пользования, а значит, курение на них запрещено (п. 10 ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491). Но по решению собственников жилья в доме может быть выделено специальное место для курения на открытом воздухе или в изолированном помещении общего пользования с системой вентиляции (ч. 2 п. 2 ст. 12 закона № 15-ФЗ).

Если вы просто повесите табличку «место для курения» или поставите пепельницу, этого будет недостаточно. Обязательно должно быть решение общего собрания собственников в многоквартирном доме или лица, которому переданы полномочия по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома на основании решения собственников помещений, - например, товарищества собственников жилья или управляющей компании. Кстати, если в случае проверки Роспотребнадзора или органов пожарного надзора будет установлено отсутствие такого решения, то ответственность грозит не только самим курильщикам, но и управляющей компании или товариществу собственников жилья: штраф за нарушение закона о курении с юридического лица - от 50 до 80 тыс. рублей, с должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей (ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ).

Закон о запрете курения и точки общепита

Так и непонятно - можно ли курить на открытых верандах кафе? Где-то запрещают, а где-то смотрят на это сквозь пальцы. И можно ли курить рядом с входом в заведение общепита?

Пока невозможно однозначно ответить на вопрос по поводу курения на верандах. В пункте 6 части 1 статьи 12 закона № 15-ФЗ установлен запрет на курение в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, а также в нестационарных торговых объектах. А под помещением понимается часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.09 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Исходя из этого можно сделать вывод, что открытая веранда не является помещением, а значит, курить на ней можно. Однако Роспотребнадзор в письме от 18.06.14 № 01/6906-14-25 разъяснил, что в местах, расположенных вне здания, но имеющих надземную часть (пол, настил и др.), навес либо любой вид ограждения (включая декоративное), курить все-таки запрещено. К таким местам относятся, например, веранды, шатры, палатки, балконы и т. п. А через несколько недель по этому поводу высказался Минпромторг России (письмо от 08.07.14 № ЕВ-10160/08). Он, наоборот, указал, что временные террасы, веранды, в том числе на крышах, не являются частью помещений организаций общественного питания или нестационарными торговыми объектами, а значит, запрет курения на такие места не распространяется.

В такой неопределенной ситуации многие заведения общественного питания решили пока не разрешать курить на террасах. Это связано с тем, что они ориентируются на позицию Роспотребнадзора, поскольку оштрафовать кафе за запрещенное курение может именно он (у Минпромторга таких полномочий нет). В частности, юридическим лицам грозит штраф от 60 до 90 тыс. рублей, а индивидуальным предпринимателям - от 30 до 40 тыс. рублей (ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ). Более того, у Роспотребнадзора есть полномочия оштрафовать и посетителей кафе, которые курят в нарушение запрета (ст. 23.13 КоАП РФ). Кстати, в Госдуму в июне 2014 года внесен законопроект № 558226-6, который может поставить точку в этом спорном вопросе: в нем предлагается прямо разрешить курить на открытых террасах. А что касается курения рядом с входом в заведение общепита, то это возможно. Исключение - если рядом находится территория, на которой по закону № 15-ФЗ курить запрещено (например, кафе работает на территории санатория).

На рабочих местах курить запрещено

Я работаю в обычной коммерческой компании, у меня отдельный кабинет - если я закурю, то никому не помешаю. Коллеги тоже все курят. Может работодатель с согласия трудового коллектива разрешить курение в помещениях?

Нет, не может. На рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, курение запрещено (п. 9 ч. 1 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Никаких исключений из этого правила нет, даже если все работники дадут согласие на курение коллег на рабочих местах.

Единственное, что может сделать работодатель, - это принять решение об оборудовании отдельного места для курения, но только на открытом воздухе, а не в здании (п. 1 ч. 2 ст. 12 закона № 15-ФЗ). Причем, если работодатель не является собственником помещения вашего офиса (например, аренда в бизнес-центре), для этого придется договориться с собственником, потому что решение об обустройстве места для курения принимает именно он (п. 1 ч. 2 ст. 12 закона № 15-ФЗ).

Запрет курения на вокзалах и платформах

Все-таки можно или нельзя курить на вокзалах? Я часто езжу на электричках и, как и раньше, вижу курящих людей на перронах.

Два года тому назад, как многие из вас могут помнить, российский парламентарий принял федеральный закон №15. Но, что самое занимательное во всем этом, что этот закон окончательно вступит в силу только с 1 января 2018 года. Данная статья предназначена для тех граждан РФ, которые желают знать, где нельзя курить в 2018 году, и что вообще представляет собой закон о курении на сегодняшний день.

Курение в общественных местах статья КоАП рф

Как гласит статья 12 федерального закона № 15-ФЗ, нельзя курить в таких местах, как:

В образовательных, культурных, молодежных и спортивных учреждениях;
В больницах, госпиталях и иных медучреждениях;
В санаториях;
В общественном транспорте, не исключая водного и воздушного транспорта. Персонал имеет право курить;
На вокзалах, аэропортах, речных и морских портах, станциях метро, остановках и так далее;
В гостиницах и жилых помещениях;
В бытовых и торговых объектах, а также в помещениях рынков и НТО;
В кафе и ресторанах (если отсутствуют специально оборудованные места для курения);
В помещениях социальных служб;
В помещениях органов государственной власти и местных муниципалитетов;
На рабочем месте;
В лифтах и подъездах домов;
На детских площадках;
На общественных пляжах;
На пассажирских платформах;
На автозаправочных станциях.

Где можно курить в 2018 году

Ознакомившись с вышеуказанным перечнем, где нельзя курить многие курильщики, естественно, забеспокоятся, мол, а где же в таком случае можно будет курить в текущем году? И не зря волнуются курильщики, так как подобных мест для курения действительно не много. Так давайте же посмотрим, где все-таки можно будет курить в 2017 году на территории РФ:

На улице;
В специализированных изолированных помещениях для курения;
В собственной машине, в квартире, в подъездах многоквартирных домов, которые оснащены вентиляционными системами;
В транспортных узлах. Курить можно только на улице, не ближе, чем 15 метров до входа на вокзал, в аэропорт и так далее;
На рабочем месте.

Многих может ввести в ступор последний пункт, мол, курение на рабочем месте. Такое действительно разрешено, но только в том случае, если свое согласие дал непосредственно сам собственник. Плюс ко всему, необходимо оборудовать специальное место для курения. Что касается всего остального, необходимо организовывать специально оборудованные открытые площадки дл курения, или же закрытые помещения, в которых налажена вентиляционная система.

Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака с 2018 года

Выше мы уже упоминали о положениях федерального закона № 15-ФЗ, которые вступят окончательно в силу, начиная с 1 января 2018 года. Итак. О чем же идет речь:

Будет введен учет произведенных, реализованных и ввезенных в страну табачных изделий;
Будет введен контроль по вопросу оборота оборудования производственного назначения, который предназначается для изготовления табачных изделий;
Будет введен контроль над распределением и движением табачных изделий в стране;
Будет введен контроль по вопросу подлинности средств маркировки табачной продукции. Речь идет об акцизных и специальных марках.

Анализировав все вышесказанное, можно прийти к выводу, что в действительности этот закон уже работает и достиг финальной стадии. Но в действительности «точку» можно будет поставить только с начала будущего года.

На протяжении нескольких лет предусмотрен определенный штраф за курение в общественных местах, и действует он полным ходом на территории Российской Федерации. В 2018 году никто не отменит этот закон, так что если вы – курильщик, будьте предельно внимательны, так как стоит вам прикурить сигарету в неположенном месте, вы можете финансово пострадать.

Какой штраф за курение в общественных местах в 2018 году

Как и в прошлом году, в 2018 году представители закона имеют право штрафовать граждан, курящих в неположенных местах на сумму в размере от 500 до 1500 рублей. А если курильщик курит в непосредственной близости от детей или подростков, этот штраф может значительно возрасти.

в особенности обращает внимание на:

граждан, курящих на детских площадках;
на граждан, курящих у детских заведений;
граждан, которые распространяют табачные изделия среди детей и подростков;
граждан, которые призывают к курению детей и подростков.

Учитывая вышеуказанные моменты, штраф действительно может значительно возрасти. Организация, распространяющая табачную продукцию, может быть оштрафована на 150 000 рублей.

В каждой организации должны присутствовать специализированные места для курения. В противном случае может быть оштрафован на 10 000 рублей, а юридическое лицо – вплоть до 20 000 рублей.

Где курить, не опасаясь штрафа

Итак, как мы можем видеть, мест, где можно курить в 2018 году, не так уж и много, как хотелось бы курильщикам. Так что, если вы опасаетесь штрафа, лучше выбирать места, где можно свободно курить, ничего не опасаясь. Но что же это за места, где можно находиться с сигаретой гражданину РФ:

места, специально оборудованные для курения;
парковые зоны;
улицы.

Но не забывайте о запрещающих знаках, вблизи которых, естественно, курить нельзя. Любая «курилка» должна быть ограничена, а также должны присутствовать опознавательные отличия. В противном случае вас неизбежно ждет штраф.

Также вам стоит запомнить, что курить нельзя у учебных и спортивных заведений, в общественном транспорте, в лифтах и так далее. Плюс ко всему прочему, начиная с 1 июня 2014 года, запрещено также курение в коммунальных квартирах, в помещениях для ожидания общественного транспорта, а также в отелях.

Курение электронных сигарет в общественных местах 2018

Как мы уже писали выше, в 2013 году был принят антитабачный закон, распространяющийся на все табачные изделия. Но распространяется ли этот закон на электронные сигареты, которые завоевывают дикую популярность по всей стране и за ее пределами? Вы должны понимать, что электронка, хоть и содержит никотин, она не является табачным изделием.

Что характерно, в антитабачном законе вообще не упоминается об электронных сигаретах, плюс, как гласит технический регламент, подобная продукция не причисляется к табачному изделию, что понятно, ведь в электронке нет даже намека на табачные листья.

В Министерстве Здравоохранения РФ четко указали на то, что электронная сигарета — не табачное изделие. Что касается вопроса о продаже этой продукции, то законом запрещается продавать изделия, схожие с сигаретами, например, по форме, размерам, цвету.

Из всего вышесказанного можем прийти к следующему выводу: граждане РФ могут свободно парить электронные сигареты, так как это не запрещено законом! Так будет и в 2018 году.

Антитабачный закон коснулся также таких стран, как Молдова, Белоруссия, Украина и Казахстан. Но и в этих странах можно использовать электронку, где угодно.

Другой же момент, что в любом случае, многим не нравится, когда рядом используют электронную сигарету, и потому рекомендуем в общественных местах не парить. Это просто некрасиво по отношению к окружающим. Оставайтесь всегда людьми!

Вопросы и ответы

Какой штраф за курение в подъезде жилого дома 2018?

Довольно частым явлением является курение на лестничной площадке. И действительно, подъезд – это излюбленное место курильщиков, в особенности, когда на улице прохладно. Соседи часто выходят на лестничную площадку на перекур, чтобы табачным дымом не пахло в квартире, забывая о том, что дым сквозь щели, проникает в квартиры соседей, которые не курят и так далее, тем самым, губя их здоровье. Если вы заметили, что кто-то курит в подъезде, можете смело звонить в полицию. Штраф за курение в подъезде в 2018 году составляет 1500 рублей. По идее, сотрудники полиции должны оштрафовать курильщика именно на эту сумму. Но, как правило, обходится меньшим, зато без протокола.

Но даже при таком раскладе курильщику больше не захочется просто так выкладывать из кармана пару сотен рублей, а это значит, что сигаретных бычков в подъезде должно стать меньше, так что это действительно плюс антитабачного закона.

Как действуют штрафные санкции на практике?

На самом деле закон против табакокурения в общественных местах работает. На сегодняшний день были наказаны многие граждане, которые позволили себе закурить на территории медучреждений, учебных заведений, на остановках и так далее. Особое внимание сотрудники полиции уделяют детским площадкам, где курение особенно запрещено, но нарушители все равно там курят. В данном случае уже были случаи, когда курильщиков оштрафовали на сумму от 2 до 3 тысяч рублей. Естественно, не обходится и без штрафов в минимальном размере, а именно, 500 рублей.

Организация, продающая табачные изделия, будет оштрафована на сумму 150 000 рублей в том случае, если будет зафиксирован факт продажи сигарет лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.
Раньше частым явлением была реклама табачных изделий. Сейчас она тоже имеется, но за это рекламодатель может действительно поплатиться. Если быть более точным, то за рекламу тех же сигарет штраф составляет свыше 600 000 рублей.