Начинать жаловаться надо с наинижайшей инстанции! Звонок от Павла

Нашла в интернете забавную и поучительную инструкцию, как общаться с чиновниками:

Многие люди задаются вопросом – как мне что-то получить от государства, которое должно меня защищать и обеспечивать мои права?
По ошибочному мнению многих надо придти на прием к представителю государства и начать жаловаться или высказать суть проблемы.
Чиновник же человек и зачастую человек достаточно ленивый, он может быть уставшим, некомпетентным или пренебрежительно относящийся к просителям. И какой будет результат?
В футболе что, каждый удар попадает в ворота?
Вывод один – любое обращение, кроме сверх экстренных случаев надо подать в письменном виде. Бюрократия – враг народа, но и чиновников тоже. Ибо письменное обращение попадает в канцелярию – святыню бюрократии, там оно получает номер и идет на стол начальства для распределения. Полученная из канцелярии бумага с резолюцией вышестоящего, уже обязательна, если не для исполнения, то для составления ответа.
Что же мешает в достижении цели ходатайствующего? Ответ очевиден – хаос в голове при составлении обращения.

Ошибка первая – это эмоции в заявлении и излишние требования (да как вы смейте … немедленно…. у меня 10 орденов …. вы должны сделать так) – машина государства – это холодный механизм и до эмоций ему нет дела. А требовать лишнего смысла нет – это настраивает чиновника против Вас изначально.

Вторая ошибка – запутанность текста. Если в заявлении бузина, а в Киеве дядьки – то чиновник не доберется до сути или не захочет этого делать.

Третья ошибка – широта души, отраженная в длине текста. Много букв не нужно, не роман пишите.

Четвертая ошибка – обращение к чиновнику или в учреждение, которое не способно и не компетентно решить вашу проблему. Тогда вы получите поучающий ответ, куда можете обращаться и потеряйте время. Заявление о проступке – в полицию, заявление о преступлении - в полицию или прокуратуру, взыскание долгов или алиментов, споры о парковке у дома – иск в гражданский суд, жалоба на решение местного самоуправления – жалоба в административный суд и тд. Список длинный.

Пятая ошибка – не надо выражать свою ненависть и нелюбовь к государству, если от него надо что-то получить.

Сам текст обращения должен быть лаконичен и понятен. Когда, где, что, кто, почему, что сделал, какие последствия, кому выгодно должны сразу читаться и быть однозначно понятными. Так же должны быть ясно выражены и желания заявителя – наказать виновных, получить компенсацию ущерба, восстановить прежнее состояние и тд. Не забудте написать свое имя без сокращений и свои контактные данные ясно - ибо
кто знает, что там за буква после заглавной.

Что отметить в завершении? Любая проблема решается, если обращаться сразу на пару уровней выше. Бесполезно жаловаться чиновникам на их же действия. Например жаловаться полицейским на их же действия, лучше уж сразу или в отдел внутреннего контроля или в прокуратуру.

"Не думай.
Если думаешь - не говори.
Если думаешь и говоришь, не пиши.
Если думаешь, говоришь и пишешь, не подписывай.
Если подписал - не удивляйся."

Из недр Интернета, предписывают Ф. Держинскому.

Облегчить общение с сильными мира сего вам помогут следующие . Только умея правильно разговаривать с чиновниками руководитель компании может максимально выгодно использовать административный ресурс для развития своей компании. Некоторые могут этого достичь в короткие сроки, а у некоторых это вообще не получается. А все потому, что им не известны наши 5 советов как правильно общаться с чиновниками. Но мы открыты для всех, поэтому предлагаем вам ознакомиться с этими волшебными правилами и общаться с чиновниками продуктивно для себя.

1. Не уповайте на президента

Иногда, чтобы получить одобрение проекта бизнесмены апеллируют к последним указам президента. Мол, мои цели идеально дополняют и работают на курс правительства. На самом деле разговаривать с чиновниками в таком русле – глупо и неэффективно, так как сами они мало интересуются тем, насколько ваши цели совпадают с правительственными, так как их интересы при этом не учитываются. Тут необходимо использовать другие принципы, которые позволяют продуктивно общаться с чиновниками.

2. Демонстрируйте свою безопасность

Чиновник всегда относится к новому человеку с предубеждением – таковы особенности его профессии. Он должен почувствовать, что вы не несете опасности ни ему, ни его структуре. И не пытайтесь его «купить». Общаться с чиновниками надо на дружественной ноте, покажите ему свое понимание его положения и состояния. Разговаривать с чиновниками надо как с полноценными личностями. В конце концов, можно найти с ними общие точки интереса вне рабочих отношений.

3. Не подстраивайтесь

Не пытайтесь общаться с чиновниками в манере лести и угодничества. Это всегда настораживает и заставляет опасаться. Пытайтесь разговаривать с чиновниками искренне. Если видите, что человек лесть любит, можно его немножко умаслить, но не перегните палку.

4. Позаботьтесь о том, как выглядите в глазах охраны

Начинайте общаться с чиновниками до того, как с ними встретитесь. Пообщайтесь с его охраной, секретарем, другим окружением – они могут дать много ценной информации о начальнике. Также помните, что они наверняка передадут информацию о вас своему боссу. Воспользуйтесь этим, чтобы создать приятное впечатление. Такой информации больше доверия, чем той, которую вы говорите, общаясь с чиновниками с глазу на глаз.

5. Правило «трех гвоздей»

Помните, что если вы обратились к работнику госструктуры с просьбой, на этом ваше не ограничится. Даже если исполнение просьбы входит в круг его прямых обязанностей, далеко не гарантия, что он сразу бросится ее выполнять и сделает точно в срок. Как правило, общение с чиновниками требует неоднократного обращения с одним и тем же вопросом. Это не потому, что они все такие вредные. Поток заданий и документации, которые сваливают на них зачастую больше, чем он может физически обработать. Поэтому ради выживания им приходится фильтровать задания и просьбы, выполняя в первую очередь те, за которыми обращались уже неоднократно. Поэтому, чем чаще вы будете напоминать о себе, тем больше у вас шансов на продуктивное решение.

Эти 5 советов как правильно общаться с чиновниками должны помочь наладить с ними продуктивное сотрудничество и найти решение своей проблемы как можно быстрее.

Общаться с чиновникамиприходится каждому из нас. Получитьсправку, подать декларацию, оформитьдокумент или разрешение – да мало личто! Но чиновники не всегда выполняютсвои обязанности надлежащим образом.Кому-то просто лень напрягаться лишнийраз, другой ожидает от вас «большогочеловеческого спасибо», третий – всталне с той ноги.

Иногда кажется, чтобороться с этим невозможно, да ибессмысленно. Что единственный способрешения самого пустякового вопроса –это банальная взятка. Но есть и другойпуть: знание законов, уверенное отстаиваниесвоих прав и понимание механизма работыаппарата чиновников. Блогер shoemaker17 публикует рекомендации аналитика Владимира Поддубного.

Роман в письмах

«… А с бумажкой –человек!»

Победить бюрократическуюмашину можно только ее методами. Этамашина, прежде всего, бумагооборот.Устные просьбы к делу не пришьешь, незаверишь печатью. А вот бумага – этодокумент, на который чиновник обязанреагировать. Иначе он получит нагоняйот собственного начальника. Значит,нужно научиться писать заявления, жалобыи ходатайства. И подавать их туда, кудаследует.

Куда подавать документ

Многиесчитают, что любой документ надо подаватькак можно «выше». Но если у вас нетгорячей воды, жаловаться министрубессмысленно! Ваше заявление даже непопадет ему в руки – канцелярия всеравно «спустит» ее в ЖЭК. Только временипройдет гораздо больше.

Поэтомуадресуйте любой документ именно в тоторган, в компетенции которого находитсяваш вопрос.

Есть один прием, обычнозаставляющий бюрократическую машинушевелиться. Следует составить тризаявления: первый экземпляр направляетсяв нужное учреждение районного уровня,второй – в такое же учреждение городскогоуровня, третий – остается вас. Это нужноуказать в каждом документе примерно стакой формулировкой: «Жалоба составленав трех экземплярах, по одному длярайонного управления, городскогоуправления и для заявителя».

Учреждениегородского уровня «спустит» ваш документв районное подразделение, но если вашвопрос решаем, то на нем будет красоватьсянадпись вроде «Привести в исполнение».Районный чиновник будет уже рассматриватьего не как бумажку от маленького человека,а как прямую директиву начальства.Иногда подобной правильной припискибывает уже достаточно, чтобы чиновникзашевелился.

Помните: над каждымначальником есть другой начальник. Тот,кто пытался отделаться от вас пустойотговоркой, на самом деле, часто оченьбоится потерять свое место.

Какподавать документ

Первый вариант- заказное письмо с описью вложения.Оформляется в любом почтовом отделении.В таком случае письмо «не потеряется»и его зарегистрируют в книге входящихдокументов.

Второй вариант - личнаядоставка. Тут есть ряд нюансов. Придитев приемную нужного вам чиновника врабочее время. Обратитесь к секретарюс просьбой передать ваш документ своемуначальнику. По закону «Об обращенияхграждан» секретарь обязан:

Принятьдокумент
- зарегистрировать его вкниге входящих документов
- присвоитьему входящий порядковый номер изафиксировать этот номер на предоставленномдокументе
- заверить этот номер штампомна документе.

Также все эти манипуляциипо вашей просьбе секретарь долженпроделать и с вашим экземпляром. Благодаряэтому вы будете знать регистрационныйномер своего заявления и в любой моментсможете:

Позвонить в приемнуючиновника и по входящему номеру выяснить,на какой стадии находится решение вашеговопроса
- предоставить второй,равноправный экземпляр утерянногодокумента (даже в налоговой бываютпотопы, пожары и кражи со взломом).

Видыобращений граждан

Бюрократическаямашина различает три вида заявленийграждан, в зависимости от сути вопросаи того, чего он хотите добиться.
Жалоба (укр. скарга) – просьба об устраненииобстоятельства или о восстановлениисправедливости, связанная с нарушениемваших прав или законных интересов.Нормальным языком – обращаю вниманиеи жалуюсь.

Заявление (укр. заява) –подается с целью реализации права илизаконного интереса заявителя (например,заявление о приеме на работу). Нормальнымязыком – заявляю, что…

Ходатайство(укр. клопотання) – официальнаяпросьба о совершении какого-то действияили принятия решения. Нормальным языком– прошу сделать то-то или то-то.

Как составить обращение

1. Определите,куда и кому вы подаете ваш документ. Дляэтого достаточно перезвонить в учреждение,куда вы намерены отправлять обращение,и уточнить, в чьей компетенции находитсяваш вопрос (надо узнать фамилию,имя-отчество, правильное названиедолжности).

2. Составьте шапкуобращения по такому алгоритму:
-кому (сначала должность, потом ФИО),
-от кого (гражданство, ФИО, адрес проживания,телефон).

Без этих сведений обращениесчитается анонимным и обязательномурассмотрению не подлежит.

В отдельныхслучаях нужно указывать паспортныеданные или индивидуальный налоговыйномер (например, при составлении обращенияв налоговую).

3. Определите, какойвид обращения вы пишете (заявление,ходатайство, жалоба) . Напишите этоназвание посередине страницы нижешапки.

4. Изложите суть вашегообращения – что случилось, когда,какие вы предпринимали действия длярешения вопроса (если предпринимали).Желательно придерживаться временнойпоследовательности, не перескакиватьс события на событие. Предложения должныбыть простыми и понятными. Описывайтефакты – даты, фамилии и т.д., а не вашиэмоции. Ваши части речи – существительныеи глаголы, а не прилагательные.

5. Напишите,чего именно вы хотите . Без этого пунктаваше обращение теряет смысл – на негочиновник сможет отреагировать так, какему будет удобно. Пишите не общие фразы(типа «прошу принять меры», «прошу решитьвопрос» или «прошу наказать виновных»),а выставляйте четкие требования(например, «прошу восстановить утерянныйдокумент», «прошу наложить административноевзыскание на такого-то и сообщить мнео нем в письменном виде»). Так чиновникубудет сложнее отделатьсяотговорками.

6. Указывайте четкиесроки, например : «Прошу сообщить мнеписьменно о результатах проверки поизложенным фактам в установленныйзаконом срок 14 дней». Если сомневаетесь,какой срок установлен законом в вашемслучае – смело пишите «в течение 30календарных дней». Это практически«потолок» для рассмотрения любогообращения. В качестве исключения изправил, срок может быть продлен до 45дней, но вы же не обязаны предвидеть,что ваш случай будет кем-то определенкак уникальный!

5. Подумайте, какимидокументами вы можете подтвердить фактнарушения ваших прав или ущерб , которыйбыл вам нанесен. Желательно, чтобы этобыли именно официальные документы, ане, скажем, фотографии или пленки. Тоесть, если вас залили соседи, то лучшеприложить акт из ЖЭКа, засвидетельствовавшегоэтот факт, а не фото плавающих по домупредметов. Сделайте копии этих документов(можно просто на ксероксе) и приложитек документу. В конце обращения сделайтеприписку «К (название документа)прилагаются ксерокопии таких документов(и названия документов в виде списка).Оригиналы предоставлю потребованию».

6. Завершите обращениеподписью . Писать «с надеждой навосстановление справедливости» иличто-то подобное совсем не обязательно.Вполне достаточно вежливого «с уважением,такой-то».

Помните: идеальный документзанимает не более 1 А4 страницы печатноготекста стандартного формата. Максимум– 2 страницы. Если есть возможность,наберите ваше обращение на компьютереи распечатайте его в трех экземплярах.Если это невозможно, напишите триабсолютно идентичных текста четким,понятным, аккуратным почерком безисправлений и помарок. И конечно,постарайтесь писать без ошибок – какграмматических, так и пунктуационных.

Свиданиевслепую

Иногда для решения вопросаприходится идти на прием к чиновникулично. Это, конечно, неприятно – их часыприема совпадают с рабочим временем,очереди… Чтобы хоть как-то облегчитьсебе жизнь, сэкономить силы и нервы,рекомендуем соблюдать несложныеправила.

Уточняйте простые вопросыпо телефону.

Не идите сразу на прием.Позвоните в приемную (номер телефонаможно узнать в горсправке или интернете)и уточните следующие вещи:

Ктоможет решить ваш вопрос – имя, фамилия,должность
- в каком кабинете, в какиедни и часы ведет прием нужный вам чиновник(можно также спросить, когда меньшеочередь – обычно секретарь это знает);запишитесь на удобное для вас время,если это возможно, по телефону
- какиедокументы стоит взять с собой, с какихдокументов нужно снять копии, сколькоэтих копий должно быть; нужно линотариально заверять эти копии илидостаточно ксерокопий
- понадобятсяли вам деньги для оплаты какого-тоналога, пошлины; на какой счет должнабыть проведена оплата и в каком объеме;в каком банке нужно оплатить, можно лиэто сделать до приема
- нужны ли вашифото, сколько их должно быть, какие кним требования.

Таким образом, высможете сэкономить, как минимум, одинпоход в нужное вам учреждение.

Подготовьтеськ приему.

Возьмите с собой ВСЕдокументы. Не только те, которые вамназвал секретарь и с которых вы сняликопии. А все, которые могут иметь отношениек вашему вопросу, а также документы,подтверждающие ваши родственные связи(свидетельство о рождении, о браке,разводе, документы на детей). В законе,конечно, указано, что чиновники не имеютправа требовать от вас «лишние» бумаги,которые не указаны в четких перечнях.Но они все равно требуют! Подумайте, чтопроще – взять лишнюю бумажку илидобиваться правды в еще несколькихочередях у «начальника этогоначальника».

Произведите оплатувсех необходимых квитанций и сделайтес них ксерокопии. Это нужно, если выотдадите оригинал квитанции чиновнику,а с вашими документами что-то случится.Копии оплаты оставьте у себя.

Передприемом.

Придите на прием немногораньше, чем вы записаны. Если очередь«живая», то лучше подойти где-то заполчаса до начала приема. Зарегистрируйтесвое посещение в специальном журналеу секретаря. Благодаря этому простомуприему вы можете быть уверены, что учиновника не образуются «срочныедела».

Пока ожидаете приема,ознакомьтесь с информацией на стендах.Проверьте, все ли вы захватили.

Есличиновника нет в назначенное время, нескандальте сразу. Он мог забыть выключитьутюг, его забрызгала проезжающая машина,заболел ребенок… Вспомните, ведь и выопаздываете на работу по очень уважительнымпричинам! Но если чиновник не появляетсядовольно долго (скажем, более получаса),попробуйте обратиться к заместителю.

Такжевы можете подать заявление (жалобу) наотсутствие чиновника, адресовав своеобращение органу или должностному лицу,которому он подчиняется. В заявленииукажите факт отсутствия чиновника врабочее время (дата, время с… по…), вашетребование объяснить причину этойситуации.

На приеме.

Преждевсего, поздоровайтесь! И улыбнитесь.Чиновник ведь пока ничего плохого вамне сделал, правда?
Рекомендуем назватьчиновника по имени-отчеству и четкопроговорить свое. То есть, ваша перваяфраза, после того, как вы открыли дверикабинета, должна быть такой: «Добрыйдень, Иван Иванович! Меня зовут ПетрПетрович». Во-первых, вы зададитедоброжелательный тон беседе. Во-вторых,вы устраните затруднение Ивана Ивановича,который видит вас впервые в жизни и незнает, как к вам обращаться. Ведь именноиз-за того, что чиновник не знает, каквас назвать, он сразу требует документы– там есть ваше имя.

Кратко и внятнообъясните суть вашего вопроса. Четкосформулированная цель визита – это ужеполовина его решения. Кроме того,чиновнику будет труднее увиливать илипереводить вашу беседу на другую тему.

Вдвух-трех предложениях объясните:

Чего вы хотите
- почему вы этого хотите
-что вы уже для этого сделали.

Например:«Я хочу оформить документ Х, посколькуу меня тогда-то возникло обстоятельствоY. Я был в департаменте Z, но сотрудникпо имени Василий Пупкин отправил меняк вам за разрешением на выдачу этогодокумента. Ваш секретарь по телефонупосоветовала мне взять такие-то документы,сделать такие-то копии и оплатить воттакой счет. Можете ли вы помочь?»
Затемпредъявите все документы, которые назвалсекретарь, а также будьте готовы показать«запасные».

Важные правила общенияс чиновником.

1. Отвечайте навопросы четко и понятно . Не рассказывайтесвою биографию и не описывайте мелкиедетали дела. Если это необходимо – вамзададут дополнительный вопрос.

2. Неподдавайтесь на провокации! Иногдачиновник может говорить с вами наповышенных тонах. Говорите спокойными уверенным голосом. Если ваш собеседникпереходит на крик, наоборот, говоритетише. Чтобы услышать вас, он должен будет«снизить громкость».

3. Придерживайтесьпринципа: «один вопрос – один визит» .Если даже у вас несколько вопросов,требующих решения, постарайтесь решитьдля начала самый простой из них. Так вызададите оптимистическое направлениевашему дальнейшему взаимодействию.

5. Неразрешайте чиновнику менять темуразговора . Вы пришли по конкретномувопросу, а не поговорить с ним по душам.Вопрос должен быть решен здесь и сейчас,если к этому нет законных препятствий.Если таковые имеются, они должны бытьвам названы, приведены ссылки назаконодательство (не их внутреннеераспоряжение, а именно украинскоезаконодательство, обязательное длявсех граждан), даны рекомендации, какэти обстоятельства могут бытьустранены.

6. Не разрешайте чиновнику«переводить стрелки» . Если ваш вопроснаходится в компетенции чиновника –он обязан им заниматься. Если не находится,он должен дать вам рекомендацию, к комуобратиться.

7. Держитесь уверенно .Вы пришли по законному праву, в законноевремя, по записи или в порядке очереди.Вы принесли все документы и счета. Выничего не нарушили, а реализуете своезаконное право. Почему вас должно что-тосмущать?

Помните! Этот чиновник –не ваш начальник, не теща, не судья, немилиционер . Он получает зарплату с вашихналогов и работает, чтобы решать вашивопросы, если они находятся в его ведении.Общайтесь с ним так, как бы вы общалисьс коллегой из другого отдела, равнымвам по должности.

Сегодня прочитала в одном психологическом сообществе жалобу молодого человека 27 лет на страх, который его одолевает от предстоящего визита к чиновнице 55 лет (хамоватой и непредсказуемой в своих решениях). Он просит совета, как бороться с этим страхом, так как от ее решения зависит очень важное для него дело. Чего только народ ему не советует! Представить, что она его родственница, постараться ей понравиться, представить ее голой, подарить коробку конфет и пр.

Меня удивляет и сам запрос этого человека, и советы людей, поскольку обе стороны смотрят на визит к чиновнику как на межличностное общение, а не на деловое. И в реальной жизни я неоднократно замечала, что люди пытаются для достижения своих деловых целей переходить на межличностное общение. В этом и состоят причины многих бед россиян.

В европейских странах чиновники и их посетители ведут себя обезличенно, стараясь вести себя строго в рамках тех официальных ролей, которые они исполняют. Это облегчает им решение вопросов. Никто из посетителейне размышляет на тему внешней привлекательности илихарактера чиновника. Не замуж же за него выходить.

Вывод: надо россиянам переходить на деловой характер общения с чиновниками всех уровней.

Я поискала в сети материал на эту тему и нашла очень дельную статью под названием«НЕ ВЕРЬ. НЕ БОЙСЯ. НЕ ПРОСИ». http://anticor.wildfield.ru/stati/chinov.html

Журналист анализирует средства борьбы с коррупцией и в то же время дает ряд конкретных советов по поводу того, как себя вести с чиновниками. Вот короткий пересказ его советов.

Никогда не верьте чиновнику на слово!
Пишите . Все запросы, жалобы, претензии, заявления и прочее необходимо подавать письменно в двух экземплярах. И всегда требуйте письменного ответа. Переписка позволит вам уличить чиновников в бездействии, предотвратить игнорирование, вымогательство и прочие злоупотребления.
Не позволяйте чиновникам запугать вас . Не дайте им навязать свои правила игры. Гласность - ваше главное оружие.
При общении с чиновниками не стоит забывать, что они очень не любят огласки. Поэтому если Вы столкнулись с волокитой, халатностью - обращайтесь в средства массовой информации.
Помните, что чиновник существует для Вас, а не наоборот.

Каждый чиновник живет за наш с вами счет, на деньги, которые мы платим в виде налогов и прочих добровольно-принудительных государственных сборов.
Вежливость и корректность без заискивания - вот правильный тон в общении с чиновниками. Вы действительно ничего не должны чиновникам. Они же обязаны перед Вами всем, для чего назначены на должность. Будьте всегда вежливы, но никогда не заискивайте.

От себя хочу добавить, что чиновник тоже человек, и он устает от своей службы. Поэтому успех Вашего визита к чиновнику повысится, если Вы хорошо подготовите свои документы и коротко и четко сформулируете суть своей просьбы. Если Вы не обладаете достаточным красноречием, дома с помощью своих друзей опишите свою ситуацию письменно как можно короче, чтобы предложить ее прочитать чиновнику. Исходите из презумпции честности чиновника до тех пор, пока не увидите признаки обратного . Иногда мрачные тетки на удивление быстро ставят искомые подписи, и наоборот очень улыбчивые чиновники затягивают дело, намекая на взятку.

Из отзывов одного из ваших учеников поняла, что как одну из методик "успешного общения с людьми" вы рекомендуете улыбку плюс искреннее доброжелательное отношение к собеседнику. И вы не первые являете эту истину миру - это я к тому, что уже давно задумываюсь над следующим вопросом. -:) Улыбка и априори доброжелательное отношение к незнакомому собеседнику у меня вполне искренние /такое уж интеллигентское воспитание/, и это замечательно действует с моими учениками /студентами и людьми постарше/ или в спортивной команде - т.е. с теми, с кем мне предстоит работать для достижения общей цели. Но вот с медработниками, а так же официальными лицами мой подход не работает совершенно, скорее дает некий противоположный эффект - они считают совершенно необходимым забросать меня банановой кожурой: "И не хочется, но нельзя упускать такой случай!"

С другой стороны мой муж всегда беседы на данном уровне ведет запанибратски и слегка хамовато /мне кажется, что я бы даже обиделась, если б со мной так разговаривали/, но каждый раз получает положительный ответ там, откуда меня полчаса назад с треском выгнали. Дают ли ваши уроки возможность разобраться в сложностях подобного рода, или вы ограничиваетесь систематизированным и ориентированным на практику, но все-таки просто изложением как популярных так и менее известных методик из области общения?

С уважением, Mar.

Улыбки для успешного общения вряд ли достаточно, хотя ее полезность несомненна. Доброжелательность также не всегда является успешным коммуникативным стилем. Стиль коммуникации должен соответствовать психотипу собеседника и обстоятельствам. Очевидно, дело не в профессии указанной Вами категории собеседников, а в таких факторах, как усталость, эмоциональные перегрузки, неправильное и нерегулярное питание, гормональные нарушения, в т.ч. климактерического характера.

Имеет смысл попытаться оценить мотивацию указанных категорий. Она сводится к трем пунктам:

1 По возможности избавиться от докучливого посетителя

2 Если не выходит, и он настаивает, решить вопрос, исходя из принципа наименьшего геморроя (вопрос решается в пользу того, с чьей стороны ждут больше неприятностей)

3 Чиновник никогда не мстит, он только ловит удачу.

Учитывая эти три правила следует иметь в виду что:

1 Вы не должны ждать от чиновника иной реакции на любое свое обращение, кроме как активной попытки "отфутболить" Вас, избавиться от вашего присутствия. Вас не должно удивить, обидеть и вообще задеть такое отношение. Если Вы не считаете его естественным, если оно для Вас неожиданно, Вам необходимо пройти курс лечения для обретения контакта с реальностью.

2 Получив первый отказ, Вы должны презентовать чиновнику бесперспективность попытки безболезненно избавиться от Вас, не приложив должных усилий к решению вопроса. Вы должны обратиться к начальнику - в письменном виде - с требованием немедленно навести порядок в его ведомстве, а также пообещать обратиться к прокурору по поводу своих подозрений о вымогательстве взятки. При этом Вы не должны повышать голоса и каким-то образом выражать удивление, волнение, возмущение и прочие эмоциональные реакции, сигнализирующие о слабости. Наоборот, олимпийское спокойствие собеседника порождает у чиновника панику.

3 После того, как чиновник проявит слабость в виде эмоциональной реакции и потока обид, а также советов не портить с ним хорошие отношения, он предложит Вам некий вариант решения проблемы. Если этот вариант Вас устроит, Вы должны немедленно проявить доброжелательное согласие и получить свое. Если нет, Вы должны внятно изложить свою версию решения вопроса и предложить вместе сходить к начальнику, если у самого чиновника недостаточно компетентности.

4 Обычно после этого чиновник примет с некоторыми несущественными модификациями Вашу версию. После этого Вы должны сделать все, чтобы дать чиновнику "сохранить лицо", подать согласие на его модификации, как компромисс.

5 Хорошие отношения с чиновником являются балластом, так как затрудняют напор на него с вашей стороны. Ни в коем случае не стремитесь поддерживать хорошие отношения с чиновником. Репутация безобидного по каким-то причинам человека существенно затрудняет решение вопросов в России. Репутация человека, от которого следует ждать неприятностей, резко облегчает решение текущих вопросов.

6 Как учил Макиавелли, любят Вас по своему усмотрению, а боятся - по Вашему усмотрению. Единственная разумная тактика - полагаться лишь на то, что зависит от Вас.

7 Никогда не угрожайте без необходимости. Никогда не оставляйте свою угрозу без последствий. Если Вы пообещали написать прокурору - напишите. Вас не убудет. Вы получите отказ в возбуждении уголовного дела - и все. Но для того, чтобы сварганить отказ, прокуратура должна провести проверку, в рамках которой ей придется допросить чиновника, на которого Вы писали. Последствий это иметь не будет, но похода в прокуратуру ему будет достаточно для того, чтобы навсегда потерять охоту с Вами ссориться. У любого чиновника полно настоящих грешков, и он боится, как бы они не всплыли в рамках проверки любого, самого дурацкого обращения.

8 Когда Вы создали себе в данном ведомстве необходимую репутацию, Вы можете позволить себе улыбаться. Будьте уверены - Вам будут доброжелательно и отзывчиво улыбаться в ответ. Если не будут, Вам будет достаточно перестать улыбаться - чтобы они заволновались.