Progetto di rilevamento del territorio dove trovarlo. Sull'approvazione dei requisiti per il progetto di rilevamento del territorio

Per designare tutti i confini esterni, nonché per tracciare i confini di zone speciali, vengono creati i cosiddetti progetti di pianificazione del territorio e di rilevamento del territorio. Si tratta di documenti tecnici contenenti disegni di varie sezioni e descrizioni delle stesse. Leggi le fasi della procedura per lo sviluppo e l'approvazione di tali documenti in questo articolo.

La descrizione legislativa e il contenuto dei documenti sono riportati nel Codice urbanistico della Federazione Russa:

• Articolo 42 – progetto urbanistico;
• Articolo 43 – progetto di rilevamento topografico.

Dal punto di vista tecnico, tali documenti rappresentano i dettagli del Master Plan per lo sviluppo di una città o di altri centri abitati, sebbene formalmente (dal punto di vista giuridico) non siano correlati tra loro. Nella tabella è presentato un confronto tra questi tipi di documentazione.

caratteristica comparata	Progetto di pianificazione del territorio	Piano generale
quali oggetti vengono descritti	solo un elemento separato di un insediamento (appartiene alla cosiddetta struttura di pianificazione) - questi possono essere aree separate, blocchi, ecc.	l'insediamento nel suo insieme (viene presentato un piano per lo sviluppo del territorio di una particolare città)
quali disegni sono inclusi nel documento	disegno dettagliato che rispecchia pienamente la planimetria dell'area	una mappa con i confini esatti di un insediamento esistente o emergente (nel progetto); mappa delle singole zone funzionali: residenziale, industriale, naturale.
cosa è incluso nella parte descrittiva (testo) del documento	materiali analitici che giustificano i confini e le possibili modifiche ai confini; caratteristiche tecniche dello sviluppo del territorio e loro cambiamenti nel tempo (ad esempio, densità edilizia).	materiali analitici che giustificano tali confini, decisioni su possibili modifiche ai confini, nonché l'ubicazione delle singole aree funzionali; tutti i parametri tecnici delle aree funzionali (area, altezza delle case, ecc.).

Pertanto, i documenti esaminati si riferiscono alla documentazione del progetto e il loro obiettivo principale è riflettere i confini esistenti dell'intero insediamento e delle sue singole zone (esterne e interne). In questo caso, vengono presi in considerazione i confini di tutti i terreni, sia quelli già sviluppati, sia quelli con sviluppo pianificato (in questo caso vengono inoltre indicati i termini e le fasi di sviluppo previsti del territorio).

Ad esempio, sulla mappa di una città, di regola, vengono delineate diverse zone di pianificazione di questo tipo. Ognuna di queste zone ha i propri nomi, che di solito sono dati dai nomi delle regioni e delle sponde dei fiumi (ad esempio, la riva destra dell'Irtysh).

Per ciascun progetto viene redatta una Delibera Amministrativa firmata dal capo della località (nel caso di un centro regionale - il sindaco), come mostrato nella figura seguente. Il documento contiene:

• il contenuto delle modifiche apportate (con ulteriore sviluppo del territorio, formazione di nuove aree dividendo o accorpando quelle esistenti);
• l'area di ciascuna zona: edifici residenziali, zone stradali, strade, aree verdi;
• istruzioni ai vari Dipartimenti dell'Amministrazione locale che descrivono ulteriori azioni in relazione alle modifiche apportate.

Negli allegati alla presente Delibera si riporta una descrizione dettagliata dei principali indicatori del territorio (tecnici ed economici):

• l'area di ciascuna zona (residenziale, strade, strade, ecc.);
• dati dettagliati per ciascuna zona (area di edifici residenziali di diverse altezze - 1-2 piani, 3-5 piani, 6-18, da 18);
• densità dell'edificio;
• dimensione e densità della popolazione;
• dati su oggetti legati alla sfera educativa (località, visite per turno, superfici minime);
• dati sulle strutture sanitarie;
• dati sulle strutture dei centri di cultura fisica e salute con le relative aree indicate.

Per ciascuno di questi parametri sono indicati 2 valori: attualmente esistenti e pianificati.

La seconda parte dell'applicazione è la disposizione effettiva del territorio, riflessa in un diagramma con simboli.

Composizione del progetto urbanistico

Qualsiasi progetto che descriva l'uno o l'altro elemento della struttura di pianificazione di una città o di un'altra area popolata è costituito da parti tecniche (disegni) e descrittive (materiali analitici). I requisiti per la manutenzione sono strettamente regolati dalla legge, pertanto, indipendentemente dallo scopo, dall'ubicazione e da altre caratteristiche del territorio, si dovrebbe procedere dalle seguenti sezioni del progetto di pianificazione:

1. La parte principale è il disegno vero e proprio (schema) del sito. Su di esso vengono applicati:

• tutti i confini delle aree edificate, sviluppate, nonché le zone in cui è proposta la costruzione di strutture residenziali e/o industriali;
• le cosiddette linee rosse, che evidenziano i confini del terreno con oggetti lineari.

1. La parte analitica è una disposizione dettagliata contenente materiali sulla proposta di sviluppo del territorio, nonché sulle caratteristiche tecniche dello sviluppo e sui loro cambiamenti nel tempo:

• edifici residenziali;
• locali industriali;
• oggetti di qualsiasi infrastruttura a servizio del territorio (strade, servizi pubblici, ospedali, scuole, ecc.);
• l'ordine di introduzione degli oggetti che dovrebbero essere costruiti su questo territorio.

1. Infine, c'è una sezione separata con materiali che comprovano le caratteristiche di un progetto del genere:

• risultati e interpretazione dei risultati della ricerca ingegneristica;
• giustificazione del confine di ciascuna zona, nonché eventuali modifiche a tale confine previste nel piano di sviluppo;
• diagramma con la posizione di ciascun oggetto capitale;
• passaggi verso tutti gli specchi d'acqua (artificiali e naturali) destinati al libero accesso;
• un elenco completo delle attività pianificate relative alla protezione della natura, alle misure di protezione civile, alla protezione ambientale del territorio (in particolare per quegli insediamenti che si trovano vicino a centrali nucleari);
• la cosiddetta disposizione verticale del sito, nonché altri materiali che tengono conto delle caratteristiche individuali del terreno.

In figura è mostrato un esempio di progetto reale.

Composizione del progetto di indagine

1. La parte principale con disegni, schemi per la definizione dei confini, rilevamento del territorio. Disegni e planimetrie del territorio devono necessariamente tenere conto:

• linee rosse e la loro rientranza per stabilire la zona in cui è consentita la costruzione di edifici permanenti;
• confini e descrizione della servitù pubblica - ad esempio per l'accesso a un bacino idrico pubblico, per l'esecuzione di lavori speciali sul terreno (drenaggio), ecc.

1. La parte analitica contiene:

• aree e modalità di emersione dei terreni che si formano a seguito della procedura di rilevamento del territorio;
• tipologie di utilizzo del territorio secondo il classificatore approvato (ad esempio, per la coltivazione di colture, per la costruzione di grattacieli, case individuali, ecc.).

Termini di creazione e approvazione

Qualsiasi documentazione progettuale relativa a rilievi per l'organizzazione della pianificazione del territorio e del suo rilievo è sottoposta obbligatoriamente all'approvazione del progetto da parte dell'Amministrazione locale (Assessorati all'Urbanistica). Le scadenze in ciascun caso possono essere diverse, incluso un aumento significativo a causa delle specificità del territorio o di disaccordi tra le parti interessate, procedimenti legali, ecc. Nel caso di una procedura standard Il periodo stimato è di circa 3-4 mesi.

In questo caso, tutte le fasi possono essere divise in 3:

1. Un ordine dell'autorità competente che dà istruzioni per iniziare i lavori sul progetto di pianificazione.
2. In realtà lo sviluppo. Viene effettuato solo da aziende autorizzate. Il costo stimato del servizio va da 400mila a 1 milione di rubli.
3. Coordinamento con l'amministrazione locale del progetto finito, apportando modifiche e approvazione finale della documentazione, dopo di che il progetto entra in vigore e riceve valore legale.

Le tappe e le date approssimative sono riportate nella tabella

Revisione dettagliata delle fasi di sviluppo

In pratica, lo sviluppo è una procedura tecnica complessa durante la quale viene svolto un adeguato lavoro di rilievo. Una caratteristica distintiva delle fasi di questo processo è che l'attenzione principale è rivolta allo sviluppo effettivo del progetto. Mentre la fase di approvazione implica il rispetto esclusivamente dei requisiti legali per i documenti, la correzione dei singoli parametri in conformità con i requisiti delle autorità locali. Ogni fase è discussa in dettaglio di seguito.

Ricezione di un ordine dall'Amministrazione dello Stato

Per iniziare i lavori di elaborazione di disegni e materiali analitici è necessario ottenere l'autorizzazione della Commissione per l'urbanistica e l'architettura. Il documento svolge 2 funzioni:

1. Dà il permesso di effettuare lo sviluppo sul sito designato.
2. Assegna incarichi tecnici per lo sviluppo di un progetto per questo territorio, tenendo conto delle caratteristiche del suo layout.

NOTA. Il periodo di validità di tale documento è di 1 anno dalla data della sua firma. Tuttavia, se il termine è scaduto, non è necessario presentare nuovamente domanda: è sufficiente contattare il Comitato per una proroga.

Contattare l'Amministrazione e tenere udienze pubbliche

Dopo aver ricevuto l'ordinanza dell'Amministrazione statale, è necessario contattare le autorità locali, dove viene presentata un'altra domanda. In risposta alla richiesta, il capo dell'Amministrazione emette direttamente una delibera e nomina una persona autorizzata a supervisionare il progetto. Oltre a ciò, lo stesso dipendente organizza udienze pubbliche obbligatorie, per le quali viene preparato il materiale di presentazione per un'ulteriore approvazione.

Alle udienze pubbliche partecipano:

• proprietari di appezzamenti del territorio proposti per lo sviluppo;
• rappresentanti della comunità di esperti;
• persone i cui interessi possono essere direttamente colpiti in relazione alla decisione presa;
• rappresentanti dell'amministrazione locale.

Dopo che è stata presa una decisione positiva e ricevuto il feedback pertinente da tutte le parti interessate, viene redatto un protocollo e pubblicato in fonti aperte (sito web, giornale ufficiale della regione). Il periodo di validità di questa decisione è di 11 mesi, vale a dire È durante questo periodo che deve essere redatto il progetto di pianificazione del territorio e concordato nella sua versione definitiva.

NOTA. Secondo le regole stabilite, la principale fonte di finanziamento per la ricerca dovrebbe essere il bilancio comunale o regionale. Tuttavia, la legislazione civile non esclude la raccolta di fondi da altre fonti. In pratica, il finanziamento viene spesso fornito dalle parti interessate (investitori, sviluppatori).

Prepararsi a creare

Dopo aver ricevuto il permesso di sviluppare la documentazione tecnica, l'azienda inizia la creazione vera e propria del progetto. Nella fase preparatoria viene effettuata un'analisi dettagliata delle informazioni legali e geodetiche:

1. Studio dei materiali cartografici, risultati di rilievi topografici per la determinazione delle caratteristiche fisiche del territorio (rilievi, assenza/presenza di corpi idrici superficiali, aree naturali).
2. Ottenere informazioni complete sullo status giuridico del sito, nonché sulle sue singole zone. Tali dati sono contenuti nell'Anagrafe Immobiliare dello Stato Unificato: titolarità del sito, presenza/assenza di gravami, storico dei passaggi di proprietà del sito e dei suoi singoli territori.
3. Analisi della documentazione catastale dei terreni: siamo interessati innanzitutto al valore catastale e alla corrispondente conclusione dei periti statali.
4. Analisi di dati specifici richiesti al catasto forestale e al catasto delle acque superficiali.
5. Ottenimento di un certificato che confermi l'assenza di minerali nelle profondità del terreno in questione. Tale documento è di grande importanza poiché altrimenti l'azienda che intende utilizzare il sottosuolo potrebbe contestare lo sviluppo e l'approvazione del progetto.

Preparazione dei documenti che confermano la scelta del sito

Il compito principale della ricerca in corso è quello di giustificare la scelta del terreno per scopi prestabiliti (costruzione di strutture di capitale, caratteristiche della loro ubicazione). Per fare ciò è necessario inviare i seguenti documenti:

• spiegazione del territorio e delle singole zone;
• risultati del calcolo delle aree di ciascuna zona e dell'intero sito nel suo insieme;
• giustificazione dei calcoli preliminari;
• documenti che confermano le informazioni dei cittadini che vivono in questo territorio e di tutte le parti interessate (proprietari di terreni, utenti con contratto di locazione a lungo termine, locatori);
• conclusioni positive da parte di tutte le autorità di vigilanza autorizzate;
• documentazione di approvazione che riflette il consenso dei rappresentanti delle organizzazioni i cui interessi possono essere direttamente colpiti durante lo sviluppo del territorio (grandi imprese con reti sotterranee e aeree);

Saluti, amici! L'articolo di oggi non è stato scritto per te da me. L'ha scritto il mio collega, grande specialista nel campo dell'urbanistica e dell'architettura. Penso che apparirà sul blog e risponderà alle tue domande nei commenti.

Amici, i suoi articoli e quelli di altri specialisti continueranno ad apparire sul blog. Poiché non posso rivelare da solo tutte le complessità della pianificazione urbana, cercherò di attirare specialisti di diversi settori sul blog per questo.

Vi presento quindi un articolo sul tema: “Progetto di pianificazione del territorio e progetto di rilevamento del territorio”:

“Come utilizzare correttamente una risorsa così importante come il territorio? Come garantirne lo sviluppo se su di esso vengono posizionati vari oggetti? Questi ed altri problemi possono essere risolti attraverso la pianificazione territoriale.

Le principali disposizioni sulla pianificazione del territorio sono riportate nel capitolo 5 del Codice civile della Federazione Russa.

La documentazione sulla pianificazione del territorio è suddivisa in progetti di pianificazione del territorio (di seguito - PPT), progetti di rilevamento del territorio (di seguito - PMT) e piani di pianificazione urbanistica dei terreni (di seguito - GPZU).

La composizione del TPP è riportata nell'articolo 42 del Codice Civile della Federazione Russa:

Non mi soffermerò nei dettagli sul contenuto dei disegni, dei diagrammi e delle note esplicative, noterò che il progetto di pianificazione del territorio è costituito dalla parte principale approvata e dai materiali per la sua giustificazione.

Sul sito web potete trovare esempi di progetti di pianificazione territoriale preparati su iniziativa dei comuni della Repubblica Ciuvascia Ministero delle Costruzioni della Ciuvasciae sui siti web comunali.

Progetto di indagine del territorio

La composizione del PMT è riportata nell'articolo 43 del Codice Civile della Federazione Russa:

Clicca sull'immagine per ingrandirla

La PMT è sviluppata sulla base di PPT e può essere eseguita sia come parte di esso che separatamente da esso.

Piano urbanistico del lotto di terreno

Il GPZU può essere sviluppato come parte del PMT, ma molto spesso viene preparato sotto forma di un documento separato, che verrà discusso nel prossimo articolo.

Chi predispone la documentazione di pianificazione del territorio?

Ai sensi dell'articolo 45, parte 8, del Codice Civile della Federazione Russa, la preparazione del PPT e del PMT può essere effettuata direttamente dalle autorità esecutive o dagli enti locali o da altre persone che possono essere coinvolte da loro sulla base di un mandato statale o contratto comunale:

Le eccezioni sono specificate nella Parte 8.1, si tratta dei casi in cui esiste un accordo sullo sviluppo globale del territorio o un accordo sullo sviluppo di un centro abitato:

La preparazione della documentazione di pianificazione del territorio può essere effettuata da persone fisiche o giuridiche a proprie spese.

Le specifiche della preparazione della documentazione per la pianificazione del territorio, sviluppata sulla base di una decisione dell'ente governativo locale, sono stabilite nell'articolo 46 del Codice Civile della Federazione Russa.

Vorrei sottolineare un fatto importante: per tali progetti di pianificazione e rilevamento del territorio prima della loro approvazione sono necessarie udienze pubbliche.

Fanno eccezione i casi indicati nella parte 5.1 dell'articolo 46 del codice civile della Federazione Russa:

L'iter per la preparazione dei progetti di pianificazione e di agrimensura è lungo e laborioso, perché è necessario che la documentazione sia effettuata sulla base dei documenti di pianificazione territoriale e delle norme urbanistiche e urbanistiche, nonché che siano rispettati i requisiti tecnici e urbanistici le norme urbanistiche, le norme urbanistiche devono essere rispettate”.

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Tra la documentazione urbanistica occupano un posto particolare i documenti relativi al territorio. Per poter utilizzare i singoli appezzamenti di terreno per la costruzione di edifici e strutture, nonché per l'agricoltura o altri lavori, è importante determinare la natura dell'area.

È richiesta la conferma fattuale documentale del rilievo del suolo e la presenza di strutture sociali e tecniche già realizzate sul territorio interessato.

Inoltre, è obbligatorio dati sui confini, terreni di nuova formazione o convertiti.

Pertanto, per formalizzare azioni legali con la terra è necessario lo sviluppo di un progetto di rilevamento del territorio.

Che cos'è un progetto di rilevamento del territorio?

Il rilevamento topografico è una procedura per delimitare i confini di un territorio, effettuata sul terreno e che garantisce legalmente i risultati ottenuti.

Il rilevamento topografico diventa la base per l'adeguamento del catasto fondiario.

Il rilievo topografico comprende una serie di lavori:

• installazione di segnaletica di delimitazione dell'area delimitata, definendo i confini delle aree;
• determinazione delle coordinate geografiche per l'ubicazione dei confini e creazione delle loro caratteristiche tecniche;
• formazione di una carta topografica;
• creazione di un piano di delimitazione.

Un progetto di indagine è un tipo di documentazione legale relativa alla proprietà della terra.

Si tratta di uno schema creato ai fini della successiva pianificazione edilizia, tenendo conto degli oggetti costruiti già esistenti nel territorio inquadrato.

Secondo il codice urbanistico, un progetto di rilevamento del territorio è un documento ausiliario contenente informazioni schematiche sui confini dei terreni, che saranno quindi di proprietà di persone fisiche e giuridiche.

Progetto di esempio per il rilievo del territorio di una struttura lineare

Il progetto topografico del territorio di un impianto lineare viene redatto secondo le regole generali della progettazione topografica.

Scarica un esempio di progetto di rilevamento del territorio:

Termini di riferimento per il progetto di rilevamento del territorio:

Un esempio di progetto di rilevamento topografico per un condominio:

Progetto di rilevamento del territorio per la costruzione di autostrade:

Chi sviluppa la documentazione?

Il principale cliente del progetto di rilevamento del territorio sono le autorità amministrative di qualsiasi livello. Viene emessa una risoluzione sullo sviluppo di un progetto di rilevamento del territorio.

La responsabilità di eseguire il rilevamento del territorio e di sviluppare il relativo progetto è assegnata a dipartimento di architettura dell'amministrazione di un'entità costituente della Federazione Russa.

Allo stesso tempo, il dipartimento statale di architettura ha il diritto di decidere sulla preparazione del progetto, ovvero chi eseguirà il lavoro di progettazione:

1. Specialisti del governo locale stesso.
2. Specialisti di un'organizzazione specializzata coinvolta nello sviluppo di progetti di confine e altri documenti di pianificazione urbana.

Lo sviluppo di progetti di confine da parte di un'organizzazione o di un singolo imprenditore è possibile solo se sono disponibili determinati documenti di autorizzazione.

E' obbligatorio avere:

• l'elenco completo dei certificati stabiliti dalla legge;
• certificato di ammissione alla progettazione e allo sviluppo di documenti pertinenti.

Come è la procedura di progettazione?

La progettazione del confine, infatti, si svolge in tre fasi:

1. Un ordine emesso da un ente governativo, rappresentato dal Responsabile dell'Amministrazione, per i lavori di delimitazione in relazione ad un sito specifico e lo sviluppo del progetto. La decisione deve essere pubblicata.

Una richiesta di opera di perimetrazione proviene da:

• l'ente territoriale stesso;
• locatario del terreno;
• altre parti interessate.

1. Il progetto è in fase di sviluppo. Gli esecutori sono ingegneri catastali di società specializzate.
2. Coordinamento del progetto con il manager e approvazione.
   

È obbligatorio che il progetto catastale sia verificato e approvato dall'amministrazione, che verifica la conformità del documento urbanistico:

• norme tecniche;
• pianificazione territoriale;
• procedura legislativa sull'uso dei terreni e dei fabbricati.

Mappa del rilevamento del territorio

Il progetto di rilievo prevede infatti la mappatura dei confini dei terreni e dell'area circostante.

La mappa mostra:

• linee rosse vengono visualizzati i confini previsti dal progetto;
• linee di rientranza si riflettono le aree destinate al posizionamento delle varie strutture;
• linee di confine all'interno degli abitati si riflettono oggetti lineari: ferrovie, strade, condutture e altri o oggetti con destinazione speciale: aree di protezione delle acque, centrali elettriche, stazioni di servizio, ecc.;
• numeri convenzionali e linee specifiche inquadrare le dimensioni dei terreni per la costruzione di capitali;
• confini delle zone all'interno delle quali si trovano oggetti approvati dallo Stato come valori culturali;
• inquadramento dei territori per i quali esistono servitù pubbliche: aree di caccia e pesca, aree di lavoro di drenaggio, ecc.

Se si sta sviluppando un progetto di rilevamento del territorio per il posizionamento di oggetti lineari per le direzioni di trasporto di qualsiasi livello statale, la sua parte grafica contiene disegni dei confini che esistono o sono nella fase di formazione dei terreni.

Molto spesso si tratta di terreni designati per richieste statali e comunali.

Il progetto di rilevamento del territorio indica l'area dei terreni o parti di essi:

• soggetto a formazione o cambiamento;
• formato per uso generale.

Per ciascuno dei suddetti terreni, nei casi determinati dal Codice della Terra, è indicata la tipologia di destinazione consentita in base al progetto di riqualificazione.

Progetto di rilevamento topografico e progetto di pianificazione territoriale

L'intero pacchetto di documentazione urbanistica comprende, oltre al progetto topografico, anche un progetto di riqualificazione del territorio contiene due sezioni principali di informazioni:

1. Disegni che mostrano le linee delle infrastrutture e delle strutture patrimoniali:

• strade di vario tipo;
• aree pubbliche;
• strade, ecc.

1. Disposizioni normative sulla legalità dell'ubicazione sui terreni di progetto:

• edifici e loro frequenza di sviluppo;
• svincoli di trasporto;
• aree pubbliche e tecniche.

Il progetto di riqualificazione prevede:

1. Nota esplicativa progettista con dati accurati sullo scopo della costruzione pianificata.
2. Regolamenti su:

• protezione delle terre in circostanze impreviste;
• sicurezza antincendio;
• attività di protezione civile.

La progettazione dei confini e la riqualificazione vengono eseguite in parallelo, poiché devono essere coordinate tra loro. Per un progetto di topografia, i disegni di base sono gli schemi del progetto di riqualificazione.

Progetto di pianificazione del territorio del microdistretto:

Documenti necessari per creare un progetto

Per creare un progetto di rilevamento del territorio, l'appaltatore è tenuto a disporre di un determinato elenco di documentazione del territorio:

Contiene informazioni tecniche su un determinato appezzamento di terreno, raccolte e stabilite dalle autorità di registrazione catastale delle entità costituenti della Federazione Russa:

• valore catastale;
• dimensione dell'area;
• categoria sito;
• diagramma dei confini con indicazione della scala, delle coordinate dei loro punti di riferimento e della lunghezza.

1. Un master plan visivo per l'ubicazione di oggetti di significato tecnico e sociale.
2. Rilievo topografico dei terreni, progettato per determinare l'ubicazione effettiva degli edifici e delle comunicazioni. Fornisce inoltre dati riguardanti la topografia del suolo.

Costo per lo sviluppo di un progetto di rilevamento del territorio

Non esiste un costo fisso specifico per lo sviluppo di un progetto di rilevamento del territorio, poiché la sua stima dipende dall'influenza di molti fattori:

• volume dei lavori geodetici e di ingegneria;
• la dimensione del territorio per il rilevamento del territorio;
• livello di complessità del progetto;
• il numero, il significato e le dimensioni degli oggetti costruiti o in costruzione nell'area progettata;
• e altro ancora.

Il costo del progetto dipende dal livello del cliente e dalla destinazione d'uso del terreno.

Fondamentalmente, gli enti governativi diventano i promotori della progettazione e della pianificazione, ma in assenza di fondi di bilancio, un'organizzazione o un individuo diventa il cliente.

Perché è necessario sviluppare un progetto di topografia?

La procedura di rilevamento topografico è importante per i proprietari terrieri, poiché consente:

• stabilire precisi confini di proprietà;
• registrare il terreno nel catasto e redigere documenti che concedono diritti di proprietà sui vostri beni;
• effettuare transazioni legali gratuite con il tuo terreno;
• rivolgersi al tribunale per risolvere le controversie tra vicini riguardanti i confini;
• se necessario, stabilire una servitù.

Inoltre, il Codice fondiario definisce una serie di punti obbligatori quando è richiesta la progettazione del confine:

1. Quando si divide un appezzamento di terreno ai fini dello sviluppo integrato in diversi territori significativi.
2. In caso di demolizione di un appezzamento di terreno concesso a una società fuori bilancio creata da un gruppo di persone con lo scopo di gestire un'attività di dacia. In questo caso vale la pena prestare attenzione ad alcune eccezioni previste dalla legislazione fondiaria.
3. Quando si determinano i terreni tra territori, per il quale esiste un accordo di sviluppo in conformità con tutte le norme delle attività di pianificazione urbana.
4. Quando si determinano i terreni entro i confini dei territori edificati con edifici residenziali plurifamiliari.
5. Quando si stabilisce un terreno per la creazione di oggetti lineari a qualsiasi livello statale.

In tutte le circostanze legali legate alla risoluzione di questioni relative alla proprietà fondiaria, sorge la necessità di progettare i confini.

La creazione di un progetto di rilevamento del territorio è un lavoro voluminoso e scrupoloso che richiede competenze e conoscenze, quindi lo sviluppo di un progetto di rilevamento del territorio non è un servizio economico.

Quando si inizia a sviluppare un progetto di pianificazione per qualsiasi proprietà immobiliare, è necessario prima comprendere l'essenza e lo scopo di questo documento. La redazione di un progetto topografico è parte integrante del pacchetto di documenti generati per la progettazione di un terreno dove esistono già strutture o sono in fase di progettazione. Potrebbe essere necessario che un piano di questo tipo chiarisca i confini del territorio senza tener conto del suo sviluppo.

In cosa consiste la predisposizione dei progetti di pianificazione e di rilievo del territorio?

Progetto di indagine del territorio(di seguito PMT) è una particolare tipologia di documentazione in ambito urbanistico, che viene generata per tipologie di attività che richiedono rilievi territoriali interni. Questo processo non è registrato nel catasto e differisce dall'agrimensura per il suo scopo: l'assegnazione dei territori.

La delineazione dell'area consente di delimitare l'area destinata alla costruzione o di eseguire altri lavori creando una struttura in una determinata area. In altre parole, quando è necessario dividere un'area generale in parti più piccole, si ricorre alla redazione di un PMT.

La base per la formazione del progetto è ricavata dai dati dei piani di pianificazione architettonica e urbanistica, che determinano se è possibile trasferire l’idea dello sviluppatore in un’area specifica. Si tratta di un piano di coordinamento che garantisce la coerenza e l'attuazione armoniosa di entrambi i documenti.

Le informazioni contenute nel PMT sono pubblicamente disponibili a tutte le parti interessate. A scopo informativo, viene pubblicato su siti web specializzati da specialisti dei dipartimenti di geodesia che operano sotto i dipartimenti di architettura comunali.

Nel suo turno, progetto di pianificazione del territorio(di seguito denominato PPT) appartiene alla categoria della documentazione urbanistica. È strettamente correlato al piano topografico, dal quale differisce per caratteristiche più dettagliate basate sui più piccoli dettagli del calcolo del risultato ottimale del lavoro futuro e sulla minimizzazione della probabilità di errori durante il processo di costruzione.

Inoltre, il PPT include dati che vanno ben oltre l'area in cui è previsto il rilevamento del territorio interno. Si estende al contesto complesso in cui devono essere inclusi gli sviluppi sul sito. Lo sviluppo di questo documento e la preparazione del progetto di rilevamento del territorio vengono portati avanti contemporaneamente. La prima contiene però una serie di informazioni aggiuntive e molto importanti, che vengono successivamente studiate in vista della delimitazione di un determinato appezzamento di terreno.

Questi materiali includono disegni raffiguranti:

1. oggetti lineari;
2. strutture per la costruzione di capitali;
3. diagrammi delle infrastrutture.

Perché è necessario predisporre progetti di pianificazione e rilievi del territorio?

I progetti sopra menzionati forniscono un ottimo servizio nell'organizzazione della preparazione preliminare del terreno per la costruzione. Possono essere messi in servizio su terreni vuoti, appena assegnati e SU aree edificate con struttura già sviluppata.

Quando la costruzione inizia su un terreno non edificato, i desideri del costruttore sono praticamente illimitati. Ma bisogna ancora tenere conto della composizione del terreno e adeguare le prospettive di sviluppo alle sue qualità. Non è un segreto che l'unicità del territorio possa diventare un ostacolo al suo massimo riempimento con strutture di capitale.

Inoltre, a volte capita che le aree ricevute per lo sviluppo non debbano violare combinazione armoniosa oggetti ed edifici già eretti nello stile predeterminato dal piano urbanistico. Questa funzione viene eseguita dalla documentazione di progettazione rivista, che tiene conto di tutte le sottigliezze della prossima costruzione.

La preparazione di progetti di pianificazione e di rilievi catastali fornisce un contributo altrettanto importante alla pianificazione dello sviluppo di aree con strutture patrimoniali già pronte. In questi casi, il lavoro di progettazione perseguirà un obiettivo diverso: inserire correttamente nuove case nella composizione urbanistica finita.

Oltre ai compiti chiari assegnati a tali progetti, svolgono anche un'unica funzione: organizzazione sistematica della costruzione, che assume grande importanza nel caso di complessi di sviluppo urbano su larga scala.

A volte nella capitale, nelle aree edificabili regionali e regionali, dove i terreni per lo sviluppo sono molto costosi, al fine di realizzare un profitto, le regole per la gestione delle aree sotto strutture erette non vengono deliberatamente seguite. Numerosi casi di tali reati si osservano a Mosca e San Pietroburgo. Pertanto, qui vengono imposti i requisiti più severi per la preparazione di progetti di pianificazione e indagini sul territorio al fine di rispettare le normative necessarie e correggere le carenze rilevate.

Insieme agli edifici, PMT viene utilizzato per qualsiasi divisione della trama terreni frazionati in piccole parti in assenza di assegnazione e registrazione al catasto.

Pertanto, un piano topografico può rivelarsi necessario nei seguenti casi:

1. stabilire i confini dello sfruttamento di una quota di terreno in proprietà condivisa congiunta, quando la superficie totale è divisa in parti separate;
2. isolamento dal territorio generale di una determinata area alienata nel processo di installazione di un ingombro.

In queste circostanze, i progetti vengono elaborati per volontà dei proprietari e consentono di sfruttare al meglio il terreno. Allo stesso tempo, non sono obbligatori.

Se è prevista la divisione di un grande appezzamento in più parti minori o per svolgere attività non risultanti dalle registrazioni catastali, se ne presenti la necessità progetto di confine.

Tutti i cambiamenti e le modifiche apportate durante la rilevazione si riflettono nelle scritture contabili. Questi materiali sono dettagliati inserito nel piano di delimitazione, in modo che quando si prepara un progetto di rilevamento del territorio si possa operare solo con essi.

Ispezionando appartiene alle condizioni obbligatorie e effettuato nel processo:

• taglio di appezzamenti di terreno;
• riassegnazione delle aree (il più delle volte dividendo una vasta area in più piccole o viceversa - combinando piccole parti);
• specificazione dei confini (nelle controversie con i vicini, contenzioso, ecc.);
• registrazione della proprietà fondiaria;
• condurre una transazione;
• strutture sulla superficie fondiaria degli edifici capitali.

Sulla base dei risultati del rilievo viene redatta una planimetria di cui si tiene successivamente conto nei registri catastali.

Un piano di delimitazione è necessario per ogni proprietario il cui terreno è stato delimitato, ma il progetto del confine è un documento giustificativo. Tuttavia, quest'ultimo contiene dati contabili chiave sul terreno basati sulle informazioni del piano di delimitazione.

Inoltre, esiste la predeterminazione: la creazione di un progetto per lo sviluppo di un altro, sebbene abbiano contenuti informativi diversi. Le informazioni di base proposte dal progetto di pianificazione servono come base di base per la creazione del PMT e viceversa.

La stretta relazione di questi documenti richiede il loro previo accordo reciproco. In ogni caso, la predisposizione di progetti di pianificazione e di rilievi del territorio costituiranno un concreto aiuto risolvere le controversie fondiarie riguardante la delimitazione del territorio.

Un progetto di rilevamento fondiario è un documento che conferma ufficialmente la proprietà fondiaria degli azionisti. Ciò è dovuto alla registrazione catastale obbligatoria di un terreno comune con un numero uguale per tutti i proprietari, che stabilisce il diritto solidale della proprietà fondiaria comune.

Non essendo incluse nel catasto le singole quote (appezzamenti) di terreno, in pratica indicano la proprietà degli immobili ai privati ​​solo secondo il progetto agrimensore.

Predisposizione di un progetto di rilevamento del territorio senza progetto di pianificazione del territorio

L'articolo 41 (comma 5) del Codice urbanistico della Federazione Russa (n. 373-FZ) spiega che la preparazione di un progetto di rilevamento del territorio senza un progetto di pianificazione del territorio si applica solo a un sito in cui non sono previste misure per la sua stabilità e sviluppo integrato, nonché la costruzione di oggetti lineari con lo scopo:

1. adeguamenti dei confini dei terreni creati e modificati;
2. indicazioni, modifiche o abolizioni delle linee rosse in relazione ai centri abitati dove non è prevista la realizzazione di nuovi impianti patrimoniali;
3. indicazioni, modifiche o abolizioni delle linee rosse dovute alla creazione o alla riforma di un terreno, se tali azioni riguardano solo la modifica dei confini dell'area pubblica.

Struttura del progetto di rilevamento del territorio

Il contenuto della documentazione di progetto (in particolare PMT) ha la forma di uno standard ed è costituito da una parte testuale e cartografica. Il primo si basa su una tabella di carattere descrittivo e informativo che delinea le principali direzioni di rilevamento del territorio progettate in una determinata area.

Contiene diverse sezioni, che includono:

1. Parte principale.
2. Principali conclusioni (particolari) sulla formazione del testo e della parte cartografica.
3. Sezioni di entrambe le parti del PMT (testo e cartografia), dislocate nella maggior parte del progetto e comprendenti numerosi punti con sottopunti.
4. Contenuto.

All'inizio del documento è presente un frontespizio che indica l'esecutore del lavoro e una breve panoramica della struttura del progetto di rilevamento del territorio e dei suoi contenuti. Inoltre sono presenti allegati con informazioni separate e una nota esplicativa sul progetto. Contengono alcune sottigliezze che sono piuttosto utili, ma non costituiscono la base per la progettazione.

La parte testuale del PMT è composta da diverse sezioni. Questi includono:

• Brevi informazioni sul sito per il quale è stato sviluppato il documento.
• Disposizioni fondamentali con condizioni normative per l'esecuzione del lavoro.
• Tabella esplicativa della procedura di rilevamento del territorio. Tutti i dati sui risultati del lavoro sui confini sono forniti qui.
• Nota esplicativa e appendici che spiegano le complessità della gestione del territorio o della stessa procedura di rilevamento del territorio, che non si riflettono nella tabella informativa.

Inoltre, negli allegati sono indicati gli atti normativi che costituiscono la base del progetto.

Una fase seria della progettazione è la costruzione di una mappa. La parte grafica o cartografica del progetto comprende la mappa dettagliata dell'area con i confini di nuova definizione. Il presente schema è redatto in forma cartacea. Nella realizzazione di una mappa viene utilizzato come sistema di base un supporto elettronico, dal quale viene trasferito il formato del sito con i contenuti veri e propri, ricreando la sua struttura attuale al momento della redazione del progetto di rilevamento del territorio.

Le informazioni aggiornate ricevute durante il processo di sviluppo riflettono il potenziale contesto attuale o pianificato, che viene trasferito al modello di mappa interattiva utilizzando speciali segnali topografici.

La parte grafica del documento di progetto dovrebbe mostrare i confini:

• il sito di sviluppo stesso, indicato nel PPT (linee rosse);
• consentito oltrepassare le linee rosse (linee oltre le quali è vietato spostare edifici e strutture);
• appezzamenti di terreno edificati;
• oggetti e strutture in costruzione;
• aree in cui è prevista la costruzione di strutture locali, comunali e federali;
• territori con una procedura speciale per l'uso;
• zone speciali classificate come patrimonio culturale.

Se necessario, le informazioni sul progetto vengono visualizzate manualmente su base cartografica solo in blu. Allo stesso tempo, devono essere rispettati tutti i requisiti e le regole per lo sviluppo del progetto.

A cosa prestare attenzione quando si redige un progetto di rilevamento topografico

Il progetto di rilevamento del territorio e i requisiti per la sua preparazione rientrano nel quadro giuridico delle norme approvate dalla legislazione federale. Ma il documento principale è l’Ordine del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia n. 388 del 03/08/2011 “Approvazione dei requisiti per il progetto di rilevamento del territorio”.

Queste disposizioni per lo sviluppo del PMT includono:

1. Regole per la corretta progettazione della parte cartografica, compresi formato (A4), scala, colore incolla (viola o blu). È vietato l'uso della matita.
2. Applicazione per scrivere parole e raffigurare segni solo dell'alfabeto russo e le corrispondenti espressioni delle lettere.
3. Ordine di numerazione dei fogli utilizzando numeri arabi.
4. Regolamento per il trasferimento dei dati al foglio successivo.
5. Elenco degli elementi necessari per la preparazione del PMT.
6. Volume totale del testo.
7. Regole per la redazione di un progetto di rilevamento del territorio.

I requisiti di cui sopra determinano la procedura standard per l'inserimento delle informazioni nel PMT per una serie di materiali informativi che stabiliscono:

• appaltatore e cliente del progetto;
• l'essenza della nota esplicativa;
• caratteristiche catastali (primarie) del sito;
• informazioni catastali relative alle parti progettate del sito;
• dati sull'accesso degli specialisti al sito;
• progetto grafico;
• contenuto dell'applicazione.

Elaborazione di un progetto di rilievo del territorio: principali fasi

La preparazione di un progetto di agrimensura può essere effettuata presso due diversi enti, il cui tipo di attività richiede una serie di caratteristiche e differenze nei metodi seguiti nella presentazione della domanda. Il quadro normativo del documento è finalizzato ai regolamenti edilizi e ai regolamenti n. 30-02-97. Scopriamo chi può implementare la PMT. Consideriamo diverse opzioni.

Opzione 1.Contattare l'amministrazione

Ciò è adatto nel caso in cui l'ente dell'autogoverno locale di una determinata località fornisce il servizio specificato. A questo scopo è necessario ricorrere ai servizi del dipartimento di urbanistica e architettura dell'amministrazione locale. Per i residenti della capitale e di San Pietroburgo, tale organismo è il Comitato per l'urbanistica e l'architettura. Lì dovresti ricevere le specifiche tecniche per la progettazione ed effettuare un ordine per la preparazione di un progetto di rilevamento del territorio. Il destinatario del ricorso è il capo dell'amministrazione o un altro funzionario autorizzato, ad esempio il capo del dipartimento di gestione del territorio.

Fase 1.Raccolta di documenti

Durante il processo di richiesta viene redatta una domanda indirizzata ad una persona autorizzata, integrata da una serie di documenti, che include:

• certificato di titolo di proprietà (un'altra forma di titolo);
• uno schizzo della pianta generale dell'impianto di stoccaggio, integrato da uno schema delle comunicazioni;
• passaporto catastale;
• estratto del catasto sulla presenza di oggetti immobiliari di capitale;
• pianta topografica che indica le comunicazioni previste.

Fase 2.Preparazione del progetto

Avendo a portata di mano la documentazione necessaria, puoi iniziare a preparare un progetto di rilevamento del territorio. Vengono innanzitutto presi in considerazione gli elaborati inviati dal richiedente e i documenti in possesso dell'amministrazione. Si presta attenzione ai seguenti punti:

• studio della struttura del terreno in cantiere;
• caratteristiche dello stile architettonico;
• rispetto dell'ambiente del lavoro svolto;
• supporto tecnico degli eventi pianificati;
• studiare i risultati del nuovo sviluppo.

Sulla base dei risultati dell'esame di queste questioni, viene presa una decisione sulla possibilità di eseguire i lavori dichiarati sul terreno. Se l'autorità locale prende una decisione positiva, viene redatta una specifica tecnica in base alla quale vengono eseguiti i lavori catastali approvati.

Fase 3.Sviluppo di un progetto di pianificazione e rilevamento del territorio

Una condizione indispensabile è inclusa nella preparazione dei progetti di pianificazione e rilevamento del territorio: l'implementazione della parte topografica. Questo processo consiste nel trasferire la base cartografica disponibile nella mappa catastale della base informativa ZU di Rosreestr, dove sono indicati gli attuali confini che separano il sito. Fondamentalmente, secondo lo schema topografico, vengono rilevati i nuovi confini interni. Quando si sviluppa un PPT, vengono visualizzate le strutture lineari e altre pianificate che verranno costruite su questo terreno.

Fase 4.Approvazione del PMT

Dopo aver scritto il testo con gli allegati e redatto il disegno, è il momento dell'approvazione del progetto da parte dell'ente territoriale. Per fare questo avrai bisogno di un estratto del Piano Generale di Sviluppo del territorio, che comprenda il terreno posizionato.

L'approvazione avviene sotto forma di udienze pubbliche, durante le quali viene presa la decisione appropriata. Se sarà positivo o negativo dipende dallo stato oggettivo del territorio designato. Qui vengono presi in considerazione tutti i fattori naturali e antropici che causano fenomeni sismici e influenzano l'integrità del paesaggio.

Se il risultato è sfavorevole per il promotore, i motivi del rifiuto vengono esposti dettagliatamente punto per punto e confermati dalle conclusioni degli esperti. Tutti i difetti di progettazione e gli errori scoperti dopo l'approvazione del piano, insieme alle modifiche, sono inclusi in un protocollo separato e allegati al resto della documentazione, ma il progetto stesso non cambia.

A questo scopo l’ente comunale che ha effettuato l’approvazione sta riconsiderando la questione. Per fare ciò, l'ideatore del progetto deve presentare le perizie degli esperti o i calcoli necessari come prova, e quindi presentare una domanda per finalizzare il progetto di rilevamento del territorio.

Dopo che l'amministrazione ha approvato i lavori futuri, viene redatto un altro documento con inclusi i dati aggiornati. Per le questioni relative alla proprietà condivisa dei terreni e al lavoro interno, il problema del miglioramento del documento viene risolto in un'assemblea collettiva degli azionisti. Successivamente il progetto viene approvato dalla rete elettrica, GWK e servizio gas (se il sito è gassificato)

A tal fine sono concessi 30 giorni, durante i quali la commissione amministrativa accerta se il luogo è idoneo per gli eventi previsti e fissa un giorno di udienza. La notizia della delibera adottata è portata a conoscenza del progettista entro e non oltre tre giorni. Fondamentalmente, la preparazione di un progetto di rilevamento del territorio richiede 4-7 mesi, tenendo conto della complessità del lavoro pianificato. Se entrambi i progetti vengono preparati contemporaneamente, i termini vengono prorogati di conseguenza.

Qualsiasi lavoro relativo a tali progetti viene svolto su base retribuita. Il loro costo è determinato dal grado di complessità e dalla portata delle attività svolte.

Opzione 2.Contattare le società commerciali

Questo metodo viene utilizzato se l'amministrazione rifiuta di approvare il progetto. Ciò diventa possibile grazie agli ordini territoriali e agli atti giuridici locali. In tali situazioni è meglio ricorrere ai servizi di studi di architettura locali autorizzati per le attività in questione.

In questo caso la preparazione del progetto di rilievo del territorio e la raccolta della documentazione avvengono esattamente nello stesso modo, tuttavia diventa possibile ordinare una specifica tecnica e farla approvare ufficialmente dall'appaltatore. In questo caso può anche non essere necessario uno schizzo del piano generale di sviluppo, poiché l'azienda ha il diritto di ottenerlo autonomamente. I suoi dipendenti realizzano una copia della mappa catastale, dove inseriscono i dettagli progettuali secondo le specifiche tecniche.

Il processo di approvazione avviene in modo simile, attraverso discussioni pubbliche. La responsabilità per la preparazione e la presentazione del progetto per l'audizione è determinata dal contratto. La presenza di questa documentazione all'inizio della costruzione delle strutture di capitale consente la sostituzione di altri documenti necessari per l'approvazione del progetto di costruzione.

In tali circostanze, i termini possono essere ridotti a un mese di calendario, che è determinato dai termini del contratto e dalla portata del lavoro. Inoltre, ogni tipo di lavoro viene calcolato individualmente. In piccole aree, il prezzo per la misurazione del territorio parte da 30.000 rubli e comprende solo lo sviluppo del documento. Per la costruzione di un edificio a più piani, la preparazione di un progetto di rilevamento del territorio può costare fino a 400.000 rubli o più.

Dall’affermazione della PMT non deriva affatto che le persone che vivono in questo sito diventino proprietari delle aree adiacenti. Per diventare veramente proprietari del loro terreno, devono votarlo in un'assemblea generale, ordinare un piano di delimitazione da una delle società specializzate e registrare il terreno nel catasto. Dopo che queste misure saranno adottate, non c’è dubbio che la terra rimarrà ai proprietari.

In un paese civile e legale, ogni metro di terra ha un proprietario e un proprio status, che determina ciò che è consentito e ciò che è vietato su questa terra. Pertanto, la pianificazione territoriale è l’unico modo per stabilire regole giuste per l’uso del territorio in Russia, dove recentemente la terra era senza proprietario e veniva distribuita ai funzionari al potere e ai loro associati in cambio di tangenti.

Preparazione di un progetto di rilevamento del territorio per oggetti lineari

Concetto "oggetti lineari" le leggi non sono quasi spiegate; elencano solo i tipi di LR. Questo stato di cose complica l'attività catastale degli oggetti. Oltre agli atti catastali, devono essere rispettati i Codici Civili, Territoriali e Urbanistici.

Un'ampia varietà di strutture (per tipologia e scopo), qualificate come oggetti lineari, Sono strutture permanenti, la cui caratteristica distintiva è la loro maggiore lunghezza. Sono disponibili in tipologie piatte e tridimensionali e vengono utilizzati per attività di produzione, stoccaggio o trasporto.

Inoltre, i LO hanno un rapporto speciale con la terra: possono essere oggetti in superficie, in superficie e sotterranei. In altre parole, tali oggetti includono ferrovie e autostrade, eventuali condutture, linee di comunicazione e linee elettriche, sistemi fognari e di raccolta delle acque piovane.

Non tutti gli oggetti lineari richiedono la registrazione di un terreno edificabile, ma per la stragrande maggioranza delle strutture a terra (strade, condutture di acciaio e di riscaldamento, gasdotti e linee elettriche) la registrazione è obbligatoria. Per la realizzazione di strutture sopra e sotto terra (ingegneria e comunicazioni tecniche), il terreno non ha bisogno di essere registrato.

Territorio con rilevamento topografico, visura catastale e diritti reali, previsti per la costruzione del LO, presenta caratteristiche peculiari inerenti solo ad esso. La dimensione dei terreni è determinata dal loro scopo e dai codici di costruzione.

La principale difficoltà di lavorare con oggetti lineari durante la preparazione progetto di pianificazione del territorio e agrimensura, consiste nel censire il terreno sottostante ad essi. L'area è molto vasta e si estende su terreni di diversi proprietari: proprietari, affittuari o utilizzatori permanenti.

Quando si devono gestire strade, condutture e reti elettriche, è richiesta la piena proprietà del terreno. Per ogni LO nelle città è impossibile formare un appezzamento di terreno separato a causa del loro enorme numero e della densa concentrazione (quasi uno sopra l'altro). In tali casi sarebbe necessario attribuire le proprie quote per formalizzare il contratto di locazione con tutti i proprietari.

In città, infatti, tutto è più semplice. I terreni sono esclusi dalla proprietà comunale per la costruzione di strutture lineari mediante la sottoscrizione di un atto di selezione. Secondo il documento approvato viene formato uno schema planimetrico per la planimetria catastale.

Quando un oggetto lineare ha un proprietario o un inquilino, il sito viene creato in modo diverso. È necessario il consenso del proprietario di quest'area e un contratto preliminare di locazione concluso con lui, che determina l'ubicazione, le dimensioni e lo scopo del sito. Tali eventi sono obbligatori per l'ulteriore locazione del terreno. Segue la preparazione progetto di rilevamento del territorio, registrandolo al Catasto e sottoscrivendo il contratto di locazione tra le parti.

Lo sfruttamento indefinito del sito richiede il rifiuto del titolare del copyright, che conferma Codice fondiario ( Arte. 45, 53), dopo di che viene formalizzato per analogia con la sottrazione al demanio.

Le questioni relative al pagamento dei costi vengono risolte con i proprietari e gli inquilini del sito, il che aumenta i costi del promotore. Se l'area locale si trova su terreni agricoli appartenenti a una quota comune, dovrai prima formalizzare l'assegnazione di un terreno con registrazione dei diritti di proprietà, quindi dividerlo in parti e stipulare un contratto di locazione (n. 101- F.Z.).

Per registrare ufficialmente un appezzamento di terreno per un oggetto lineare esistente, ci sono due modi: registrare il terreno sotto i supporti delle strutture del terreno o registrare una striscia per l'intero oggetto. Per risparmiare, gli utenti del territorio scelgono la prima opzione, che è molto più semplice. Tuttavia, è molto problematico, poiché le strutture fuori terra e sotterranee richiedono manutenzione e si verificano anche conflitti con i proprietari terrieri. (sfruttamento limitato del sito altrui), ma esclusivamente nella fase di utilizzo e non di sviluppo.

I processi di progettazione e rilevamento del territorio delle località rientrano nel quadro giuridico degli articoli 89-91 del Codice fondiario (edizione 2001).

Articolo 89 stabilisce la procedura per l'assegnazione e l'utilizzo della memoria per le esigenze delle strutture lineari associate alle strutture energetiche.

Articolo 90 definisce i terreni utilizzati per i sistemi di trasporto e fornisce un elenco di LO. I diritti di proprietà sui terreni sono regolati dalle disposizioni del Codice fondiario e dalle leggi a livello federale (regionale), tenendo conto del tipo di trasporto.

Articolo 91 descrive i tipi di oggetti lineari della televisione, delle comunicazioni, dell'informatica, nonché la procedura per l'assegnazione delle aree per tali.

Per mettere in funzione una struttura come capitale, è necessario metterla in funzione visura catastale. Al momento della registrazione è necessario allegare alla documentazione relativa al terreno un passaporto catastale con il permesso di gestire la proprietà.

Lo sviluppo di un piano tecnico e la registrazione ufficiale dell'oggetto nella preparazione di progetti di pianificazione e rilevamento del territorio dei territori viene effettuato da ingegnere catastale. Il Codice Urbanistico del 2004 definisce le “linee rosse” che delimitano gli appezzamenti di terreno (effettivi, pianificati) in cui sono ubicati i LO. Di conseguenza, il piano tecnico deve contenere le loro linee guida; inoltre, ora richiedono una chiara indicazione di questi confini. Una planimetria tecnica opportunamente redatta dopo il rilievo topografico, insieme al resto della documentazione, consente la registrazione ufficiale dell'oggetto lineare al Catasto.

Un insieme di dati attuali sullo sviluppo dei territori, supportati dalle caratteristiche dei terreni con strutture, sotto forma di testo e grafica, formano un sistema informativo a supporto delle attività di pianificazione urbana (abbreviato ISOGD). Il suo compito principale è fornire informazioni operative sul livello di sviluppo dei territori all'interno dei suoi confini, necessarie per il lavoro degli sviluppatori e delle autorità municipali.

Dati ISOGD accumulati e forniti ai sensi dell'art. 57 del Codice Urbanistico della Federazione Russa. È stabilito che tali sistemi sono una risorsa informativa per una cerchia limitata di persone e contengono informazioni che indicano:

1. documenti di pianificazione del territorio;
2. regole per lo sfruttamento del territorio e il suo sviluppo;
3. mappa di zonizzazione con confini delineati;
4. atti sulla prenotazione o l'alienazione di terreni a beneficio dello Stato (comune), approvati dai funzionari;
5. dati cartografici su tutti gli oggetti del terreno;
6. strutture urbanistiche di base.

L'intera gamma di informazioni viene raccolta in un elenco generale di dati sui territori delimitati con confini del sito. Il database contiene anche informazioni sulle memorie generate. Tutte le informazioni sui terreni previsti per alcune attività sono raccolte in un piano urbanistico, che, secondo Codice urbanistico si riferisce a fonti di informazione per persone interessate al loro sviluppo.

Per legge, la banca dati ISOGD è mantenuta nei distretti urbani e nelle aree comunali. Tutte le informazioni fluiscono lì dagli organi statali della federazione e dai consigli di villaggio entro e non oltre sette giorni dal completamento dei documenti per il trasferimento al sistema in formato cartaceo e in formato elettronico. Successivamente i dati vengono trattati per 14 giorni, trascorsi i quali vengono inseriti nel database. Alle autorità, alle organizzazioni catastali e agli sviluppatori viene fornito libero accesso a varie informazioni (ad eccezione dei dati con accesso limitato).

Preparazione di un progetto di rilevamento topografico dal 01/01/2017

L'ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico n. 921 dell'8 dicembre 2015 “Sull'approvazione della forma e della composizione delle informazioni del piano perimetrale, requisiti per la sua redazione” ha approvato nuove condizioni per questo processo.

Le modifiche sono entrate in vigore il 01/01/2017.

Secondo le prescrizioni del nuovo Ordine Il piano di delimitazione è costituito da una parte testuale, che comprende le sezioni:

1. “informazioni generali sugli atti catastali;
2. dati iniziali;
3. informazioni sulle misurazioni e sui calcoli eseguiti;
4. informazioni sui terreni in formazione;
5. informazioni sui terreni modificati;
6. informazioni su come garantire l'accesso (passaggio o spostamento da terreni pubblici, terreni pubblici, territorio pubblico) ai terreni di nuova formazione o modificati;
7. informazioni sui terreni specificati;
8. informazioni su parti del terreno;
9. conclusione di un ingegnere catastale;
10. atto di concordare l'ubicazione dei confini di un appezzamento di terreno.

La parte grafica del piano di perimetro comprende le seguenti sezioni:

1. schema delle costruzioni geodetiche;
2. disposizione dei terreni;
3. disegno di appezzamenti di terreno e loro parti;
4. contorni dei punti nodali dei confini dei terreni”.

Tra le novità si segnalano inoltre i seguenti punti:

1. Una nuova sezione con informazioni su parti del terreno - "Informazioni su parti del terreno".
2. Non esistono metodi possibili per creare un appezzamento di terreno (ci sono solo i metodi specificati nella clausola 9 del Codice fondiario).
3. La sezione "Informazioni sui terreni modificati" è inclusa nel piano di delimitazione per la formazione del sito non solo assegnando una quota come compensazione, nonché una sezione in cui il terreno originario rimane entro i confini rivisti, ma anche "un altro trasformazione in conformità con la legislazione della Federazione Russa, a seguito della quale il terreno originale rimane nei confini modificati."
4. È stato ampliato il numero delle ragioni per includere nel piano di rilevamento la sezione “Conclusione di un ispettore catastale” nel caso in cui, durante le operazioni catastali, venga rilevata una discordanza tra i confini effettivi dei parchi forestali (imprese forestali) e i dati dell'Anagrafe dello Stato unificato, violazione del codice civile del terreno.
5. È stato stabilito che il modulo informatico del piano di perimetrazione deve essere firmato solo dall'Ingegnere Catastale che lo ha redatto.
6. È stato incrementato il pacchetto di documenti per la predisposizione di un progetto topografico (in particolare MP). Comprendeva PPT, documenti di pianificazione territoriale, diagrammi di appezzamenti di terreno sulla planimetria catastale dell'area, decisioni sull'approvazione di questo schema, documenti di progettazione di appezzamenti forestali.

Sono state apportate modifiche alla sezione “Informazioni generali sugli interventi catastali”:

1. Nel caso dei parchi forestali (forestali), il dettaglio 2 “Scopo dell'intervento catastale” richiede l'inserimento del numero di registrazione del registro dello stato forestale.
2. Le domande di MP sono ora integrate dal consenso di ciascun individuo all'utilizzo dei suoi dati personali.
3. Le informazioni sugli OAD e i dettagli del contratto per i lavori catastali sono diventati obbligatori.

Convertito e sezione "Dati iniziali":

1. Innanzitutto vengono indicati i documenti contenenti le informazioni dell'USRN (base catastale).
2. Vengono aggiunti non solo i dati sugli OKS presenti sul sito, ma anche su altri oggetti strettamente collegati al suolo.

Ci sono novità nella sezione “Conclusione di un ingegnere catastale”:

1. Nel processo di creazione di un terreno sulla base della legge federale, indipendentemente dal momento della registrazione statale dei diritti di proprietà nel registro statale unificato dei beni immobili, è obbligatorio fare riferimento all'atto legislativo che conferisce questo diritto.
2. Se il diritto su un appezzamento di terreno deriva dalla posizione di un oggetto immobiliare (compreso un condominio) su di esso e non ci sono informazioni su di esso o sul suo scopo nel registro immobiliare dello Stato unificato, gli attributi di va inserito un documento che confermi il reale indirizzo e la missione dell'oggetto.

Anche la sezione è cambiata “Informazioni sulla memoria formata”:

1. Innanzitutto vengono fornite informazioni sul confine esterno di un appezzamento di terreno, quindi informazioni sui suoi confini interni (se disponibili).
2. Ora l'indirizzo è indicato in forma strutturata, come previsto dalla FIAS. E secondo la legge sull'assicurazione medica obbligatoria/legge del governo statale, le informazioni sul luogo di residenza possono essere inserite nel piano di delimitazione solo se il corrispondente registro statale non contiene l'indirizzo del terreno assegnatogli in precedenza, cioè prima della inizio della delibera n. 1221 “Sull'approvazione delle norme in materia di assegnazione, modifica e cancellazione degli indirizzi”. Per i terreni ubicati in aree “giardino”, il loro nome e numero possono essere indicati nel MP in conformità al progetto di rilevamento del territorio.
3. Il piano di delimitazione può includere dati sui metodi principali, aggiuntivi e condizionalmente consentiti di sfruttamento di un appezzamento di terreno (ad eccezione delle circostanze in cui l'IR è simile all'IR del terreno originale). È stato inoltre aggiunto che essi sono contrassegnati in conformità con la zonizzazione dell'area (compreso il regime di pianificazione urbana), la decisione sull'approvazione preparatoria dell'assegnazione dei terreni, la decisione sull'approvazione della disposizione del sito su il KPT. Inoltre, se l’impianto di stoccaggio è destinato ad uso pubblico o è situato su un territorio condiviso, va apposta una nota aggiuntiva: “L’impianto di stoccaggio è ad uso pubblico”, “L’impianto di stoccaggio è situato su un territorio collettivo”.
4. Le caratteristiche del terreno sono state integrate con l'indicazione dei motivi per l'acquisizione dei diritti di proprietà se sorgono legalmente, indipendentemente dal momento della registrazione ufficiale del terreno (link all'articolo utilizzato della legge federale).

Le innovazioni sono apparse nella sezione "Informazioni su come garantire l'accesso (passaggio o spostamento da terreni pubblici, terreni pubblici, territorio pubblico) a terreni creati o modificati".

Tali informazioni sulle aree di proprietà dello Stato sono incluse sulla base di un atto specifico della Duma di Stato/Assicurazione medica obbligatoria (ad esempio, diagrammi dell'ubicazione delle aree sul KPT, progetti dei loro confini, notifiche sulla possibilità di firmare , in un formato diverso con diagrammi dei suoi confini sul KPT e documenti sulla sua istituzione). Tutta la documentazione disponibile (sotto forma di copie) è inclusa nell'Appendice.

Un'altra sezione - “Informazioni su parti della memoria”- combina i dati separati per ordine in sezioni separate:

1. “Informazioni sulla memoria generata e sulle sue parti”;
2. “Informazioni sui dispositivi di memoria modificati e loro parti”;
3. "Informazioni sui dispositivi di memoria aggiornati e sulle loro parti."

Il confine del terreno non deve attraversare:

• i confini di un comune o insediamento, salvo episodi di rilevamento di errori nel registro immobiliare dello Stato unificato nell'ubicazione dei loro confini a causa di inesattezze nei documenti da cui i dati sono stati inseriti nel database;
• i confini dei lavori geologici per lo studio del sottosuolo, i limiti delle zone territoriali, dei parchi forestali e dei distretti forestali, oltre ai fatti di rilevazione di errori nel Catasto unificato dei beni immobili dello Stato nell'ubicazione dei confini del territorio, nonché la creazione di un sistema di memoria per la ricerca di giacimenti minerari;
• oggetti lineari, serbatoi, strutture idrauliche e altri corpi idrici creati artificialmente.

È stato ampliato l'elenco dei documenti utilizzabili per la parte grafica nella redazione di un progetto di rilievo del territorio; ha aggiunto ad esso:

• dati sull'ubicazione dei siti del patrimonio culturale;
• materiali di progettazione per aree forestali;
• documenti di pianificazione territoriale.

Capitolo “Schema della disposizione dello spazio di archiviazione” contiene anche informazioni sulle aree in cui si trovano monumenti storici e architettonici. Qui potete tracciare schematicamente le linee rosse secondo il progetto di pianificazione territoriale approvato (PPT).

Numero di atti di approvazione emessi nel processo di lavoro catastale per adeguare l'ubicazione dei confini diversi appezzamenti di terreno adiacenti, deve essere coerente con il numero dei terreni specificati.

Contenzioso relativo alla topografia

Controversia 1.Errore catastale nella delimitazione dei confini

La causa principale di tutte le controversie relative ai confini di un appezzamento di terreno sono le incomprensioni catastali sotto forma di una discrepanza tra i suoi confini: ufficiale (stabilito dal catasto immobiliare statale) e reale (segnato sull'area). Un simile errore provoca alcune difficoltà nello sfruttamento di un terreno. Tale svista può essere opera delle autorità o di un ingegnere catastale che ha rappresentato in modo errato la planimetria del sito, oppure da un organo giudiziario che ha preso una decisione.

Se ci sono incongruenze tra le informazioni contenute nel catasto immobiliare e i parametri effettivi del terreno, i proprietari dei condomini possono richiedere la correzione dell'inesattezza senza procedimento legale.

Tale procedura extragiudiziale è applicabile se non ci sono situazioni controverse tra i ricorrenti, i proprietari dei terreni adiacenti e Rosreestr, o quando questi disaccordi vengono risolti davanti al tribunale. Le informazioni sull'insorgenza di una controversia fondiaria basata sull'ubicazione dei confini del terreno vengono inserite nel registro statale unificato dei beni immobili (registro statale dei beni immobili) e vengono conservate lì fino alla sua risoluzione (articolo 43 della legge federale Legge 13 luglio 2015, n. 218).

Se non viene raggiunto un accordo sui confini del sito, i proprietari dei locali del condominio o il loro rappresentante a pieno titolo possono rivolgersi al tribunale con una dichiarazione di reclamo per stabilire i confini reali del territorio conteso. Il proprietario del terreno confinante fungerà da convenuto in questo procedimento e Rosreestr diventerà la terza parte.

Per chiarire l'effettiva delimitazione del terreno contestato, il tribunale è obbligato a richiedere il MP del sito e, se necessario, altri materiali sulla gestione del territorio. Inoltre, i giudici possono avviare un esame sulla gestione del territorio sulla base dell'art. 79 del codice di procedura civile. In questo caso, l'esperto avrà il compito di chiarire la proporzionalità dei confini ufficiali ed effettivi del territorio conteso, chiarendo la dimensione e la natura dell'errore nei confini effettivamente formati e altre questioni significative.

Quando la decisione del tribunale entra in vigore, è necessario presentare una domanda a Rosreestr per registrare il terreno nel catasto o per registrarlo nel registro catastale a causa del chiarimento dei confini di questo territorio mediante decisione del tribunale.

Controversia 2.Difetto tecnico

Tali errori includono un errore di battitura, errore di battitura, aritmetico o grammaticale. Un gruppo separato di difetti tecnici include gli errori di registro. Possono essere ammessi durante la registrazione dei diritti di proprietà sui terreni e si trovano nel progetto di rilevamento del territorio, nei piani di delimitazione e tecnici, nella relazione di rilevamento e nel piano cartografico di un territorio specifico.

Esistono due modi possibili per eliminare un difetto tecnico:

• procedura istruttoria (3 giorni vengono concessi per correggere un errore tecnico, 5 giorni vengono concessi per un errore di calcolo registrato dopo la sua scoperta o il ricevimento di una domanda di correzione);
• è necessaria una decisione del tribunale nei casi in cui la correzione di un difetto (tecnico) del registro può danneggiare (violare) i diritti legali dei proprietari o di terzi che hanno fatto affidamento sulle informazioni pertinenti del Registro immobiliare dello Stato unificato.

Controversia 3.Formazione di appezzamenti di terreno senza tener conto dei vantaggi dei proprietari dei locali

L'ubicazione dei confini e l'entità del lotto all'interno dell'abitato, nonché la sua superficie, sono stabiliti in conformità alle norme urbanistiche e alle norme per l'assegnazione dei terreni (art. 43 del Codice Urbanistico, comma 4). Ciò dovrebbe essere accompagnato dalla considerazione degli interessi dei proprietari del terreno in cui si trova il loro condominio. L'area di terreno su cui è edificato un edificio residenziale a più piani deve necessariamente comprendere la parte direttamente occupata dal condominio insieme al territorio adiacente necessario al suo funzionamento.

La necessità di confermare le circostanze che hanno portato alla formazione di un terreno con confini e volume discutibili spetta all'autorità governativa locale. La base per l'adeguamento dei dati sull'area contestata nel registro catastale degli immobili è una decisione del tribunale che ne determina i confini legali.

Al giorno d'oggi, viene spesso utilizzata la pratica del rilevamento del territorio "lungo il bordo della fondazione" (cioè lungo la "zona cieca") di un edificio a più piani o lungo i confini del "luogo edificabile". Contrariamente alle disposizioni del Codice degli alloggi (articolo 36) e al parere della Corte Costituzionale della Federazione Russa sulla necessità di creare un appezzamento di terreno tenendo conto degli elementi di miglioramento e paesaggistici del territorio, la pratica giudiziaria si basa su il punto di vista opposto.

Opinione di un esperto

Sulla protezione del territorio vicino al MKD

Susana Kirakosyan,

Candidato di Scienze Giuridiche, mediatore, partner dello studio legale “Estok-Consulting”

Se i proprietari dei locali di un edificio residenziale a più piani, in quanto comproprietari del terreno sotto questo edificio, non hanno approvato la procedura per il suo utilizzo, non hanno alcun diritto speciale sulla proprietà e sul funzionamento di questo territorio, che potrebbero benissimo avere sulla base di locazione, affitto, prestito ecc.

Anche quando non è stato creato un terreno per un condominio, i proprietari dei suoi locali possono cercare di eliminare qualsiasi violazione dei loro diritti di sfruttamento dei terreni (Legge introduttiva al Codice dell'edilizia abitativa, articolo 16 e interpretazioni dei tribunali superiori ), anche se tali violazioni non riguardano la perdita del possesso, compresi i proprietari del sito (Codice Civile della Federazione Russa, articolo 305).

Nella pratica giudiziaria ci sono molti esempi di proprietari di condomini che difendono il loro diritto di sfruttare il terreno sotto l'edificio. Molto spesso i cittadini chiedono l'eliminazione degli ostacoli al passaggio e al viaggio, la demolizione degli oggetti costruiti illegalmente nel territorio e lo smantellamento delle strutture di recinzione. Requisiti simili vengono imposti non solo ai trasgressori rappresentati dai proprietari dei locali, ma anche agli HOA, agli organismi di gestione e alle autorità comunali come terzi.

I proprietari del grattacielo dovranno dimostrare che le azioni di queste persone sono illegali e creano ostacoli ai proprietari del sito nell'esercizio dei loro diritti di utilizzo. Diciamo che una trincea scavata davanti al condominio per riparare le linee di riscaldamento e acqua crea qualche ostacolo. Tuttavia, se sussistono basi legali per tali azioni, non possono essere impugnate.

Secondo gli standard dell'attuale legislazione russa (capitolo 6, articolo 51 del Codice di pianificazione urbana della Federazione Russa), i lavori di costruzione e ricostruzione non possono iniziare finché il promotore non ottiene l'autorizzazione delle autorità di vigilanza competenti.

La disposizione è stata estesa a tutti gli impianti lineari di rilevanza locale, regionale e federale. Questi includono la fornitura di gas e acqua, linee elettriche, strade e così via.

In conformità con le modifiche apportate al codice urbanistico, per ottenere tale permesso è necessario raccogliere e fornire un pacchetto di documenti necessari, il principale dei quali è il progetto di pianificazione e rilevamento del territorio (PP&MT).

Cos'è PPiMT

Il progetto di pianificazione e rilevamento del territorio appartiene a una categoria speciale di documenti di pianificazione urbana, che vengono sviluppati tenendo conto del lavoro pianificato.
Il rilievo dei terreni edificabili che non figurano nel catasto fondiario presenta notevoli differenze rispetto al rilievo dei terreni destinati all'assegnazione.

Pertanto, quando si crea e si sviluppa un progetto di pianificazione del territorio (PTD), è necessario delimitare il terreno su cui verranno eseguiti i lavori di costruzione, tenendo conto della creazione di una struttura sul terreno. Per attuare tutti i piani del promotore, le informazioni provenienti dai piani di pianificazione architettonica e urbana vengono utilizzate come base principale per l'elaborazione di un progetto di rilevamento del territorio.

Il PPiMT deve necessariamente includere:

• disegni di rilievo;
• giustificazione documentale e conferma di questi disegni.

Scopo del progetto di pianificazione, sviluppo e rilevamento

È considerata una necessità la redazione di un PP&MT, il cui scopo principale è documentare i confini territoriali su cui è prevista la ricostruzione e la costruzione diretta di strutture lineari.
Questa misura funge da garante istituito al fine di evitare malintesi e pretese infondate da parte della parte vicina.

Lo sviluppo di un piano di delimitazione per chiarire i confini di un terreno, secondo il codice urbanistico, può essere effettuato da rappresentanti delle autorità locali su iniziativa di un funzionario o di una persona autorizzata interessata alla costruzione di nuove strutture. Può trattarsi di un privato che agisce in qualità di proprietario del sito o di una delle autorità.

La condizione fondamentale è che lo sviluppatore abbia documenti ufficiali come:

• accordi sullo sviluppo dei centri abitati;
• un contratto di locazione con la possibilità concordata di sviluppo completo di questo sito.

Come ottenere PPiMt

Diamo un'occhiata in dettaglio al processo di preparazione di un progetto di rilevamento del territorio. Quindi, per questo hai bisogno di:

1. 1. Ottieni un permesso di costruzione dal Comitato per la pianificazione urbana e l'architettura (KGA). E' inoltre obbligatoria la presenza di specifiche tecniche con una procedura prestabilita per lo sviluppo del progetto. La risoluzione della KGA avrà validità di 1 anno, ma se necessario potrà essere prorogata, giustificando le ragioni del ritardo nella costruzione.

1. 1. Contattare l'amministrazione locale con una dichiarazione corrispondente. Al momento della candidatura è importante avere le specifiche tecniche e lo schema di layout dell'oggetto lineare.

1. 1. Successivamente, il capo dell'amministrazione locale emette una delibera sulla preparazione dei documenti e nomina un dipendente responsabile della gestione di questo progetto, compresa la compilazione e la preparazione dei materiali dimostrativi.

1. L'approvazione del progetto può essere effettuata solo dopo lo svolgimento di udienze pubbliche con la partecipazione delle persone che vivono nelle aree specificate e della categoria di persone i cui interessi vengono toccati durante la realizzazione del progetto.

Semplificazione della procedura per ottenere il permesso di costruire