Как сделать цифровую подпись для госуслуг. Электронная подпись физического лица — какая от нее польза

Электронная подпись (ЭП или ЭЦП) на текущий момент часто используется на сайте Госуслуги. Она помогает подписывать любые цифровые документы и в основном используется с целью получения большего количества онлайн-услуг. В нашей стране каждый гражданин может получить электронную подпись для портала Госуслуги. После того как пользователь оформит ЭП, ему будет доступно больше возможностей при использовании электронных услуг и сервисов, размещенных на онлайн портале gosuslugi.ru. Через единый портал можно существенно ускорить получение госуслуг, т.к. не понадобится приносить лишние бумаги в государственные организации. Граждане могут оформлять заявки на получение услуги с помощью единого портала в любое удобное для них время, а также следить за статусом принятия решения ведомством прямо на сайте.

Как можно оформить ЭЦП для Госуслуг

Получить электронную подпись для Госуслуг может совершенно бесплатно каждый гражданин. Пользователь должен оплатить только flash накопитель, как правило, его стоимость не превышает 500 рублей.

Предоставление услуги происходит при посещении гражданином удостоверяющего центра (УЦ), где непосредственно можно получить ключ электронной подписи для портала Госуслуги. Полный перечень адресов УЦ можно найти на сайтах Госуслуги (e-trust.gosuslugi.ru/CA) или Минкомсвязи России (minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/). После того как был получен flash накопитель, на портале можно будет воспользоваться теми услугами, которые были ранее не доступны и требовали идентификации с помощью подписи.

Что нужно сделать для получения ЭП

Чтобы создать электронную подпись для Госуслуг, требуется выполнить следующие шаги:

1. Оформить на сайте выбранного вами удостоверяющего центра заявление на получение личной ЭП и указать телефон и почту для связи.
2. Специалист центра берет заявку в работу, связывается с будущим владельцем подписи и направляет список документов на указанный в заявлении электронный адрес. Физ. лица должны принести заявление на выдачу подписи, свой , и . Юридические лица при получении ЭП должны предоставить заявление, свидетельство о гос. регистрации ИП, ИНН, паспорт, СНИЛС и выписку из ЕГРИП. Иногда могут потребоваться дополнительные документы. В любом случае итоговый список необходимой документации для каждого гражданина будет направлен в письме на ящик электронной почты, который был указан в заявке.
3. После предоставления запрашиваемых документов электронная подпись изготавливается через 1 день.

Виды электронной подписи

На данный момент есть возможность получить один из трех видов электронной подписи для Госуслуг: простая, неквалифицированная или квалифицированная (сокращенно ПЭП, НЭП или КЭП).

Простую ЭП используют для заверения авторства и при ведении документации в организациях. Она не дает документации юридической силы и не гарантирует отсутствия появления изменений в бумагах после подписания. Наиболее актуально использование ПЭП для входа на портал Госуслуги.

НЭП подтверждает авторство бумаг и гарантирует то, что содержание не будет изменено. Неквалифицированную ЭП используют для оборота документации внутри фирмы и для обмена документами между другими компаниями, с которыми было установлено соглашение и определены правила использования этой подписи. Для ее создания обязательно нужна криптозащита с целью обеспечения безопасности данных.

Квалифицированная ЭП имеет все преимущества неквалифицированной, но ее можно получить лишь в аккредитованном УЦ. КЭП применяется во время сдачи отчетов в государственные организации и для участия в интернет торгах. Средства криптозащиты КЭП сертифицирует федеральная служба безопасности РФ (например, КриптоПро CSP). Соответственно, такая ЭП является действительным аналогом живой подписи.

Проверка действительности ЭП через Госуслуги

На сайте Госуслуги проверка электронной подписи осуществляется через контроль точности корневого (самоподписанного) сертификата, который входит в перечень аккредитованных УЦ и в список доверенных УЦ Минсвязи РФ. Также можно проверить ЭЦП на сайте Госуслуги через выверку корректности сертификата, полученного в аккредитованном УЦ.

В графе «Выберите сертификат для проверки» нужно указать тот документ, верность ЭП которого надо подтвердить, и выбрать кнопку «Проверить». Далее будут показаны сведения о результате выверки.

Электронная подпись для физических и юридических лиц

Физлицо регистрируется в личном кабинете сайта Госуслуги с помощью КЭП. Корректный сертификат данной подписи включает в себя ФИО владельца и номер СНИЛС.

Юридические лица для получения Госуслуг регистрируются так же с помощью КЭП. В сертификате владельцем указывают сотрудника, который может выполнять действия от имени данного юрлица. Обязательно должны быть указаны ФИО гражданина, СНИЛС, полное название юрлица, адрес и ОГРН (основной государственный регистрационный номер).

Срок действия ключа ЭП может быть различным, но обычно действие сертификата распространяется на 1 год.

Для чего можно применять ЭП

Граждане, являющиеся владельцами электронной подписи, могут использовать ее в следующих целях:

1. Обращаться за предоставлением государственных услуг через интернет;
2. Принимать активное участие в общественных инициативах;
3. Полноценно пользоваться услугами по онлайн ;
4. Направлять документы в высшие учебные учреждения при поступлении;
5. Физлица могут в ускоренном режиме оформлять кредиты онлайн;
6. Оформить аккредитацию на эксперта;
7. Направлять документы для оформления ИП;
8. Лица, имеющие ИП, могут принять участие в поставках для государственных органов;
9. Направлять документы для того, чтобы получить патент.

Как использовать цифровую подпись

Для того чтобы воспользоваться ЭП, нужно:

1. Выполнить установку на свой компьютер или ноутбук средство криптографической защиты информации (СКЗИ);
2. Выполнить установку программы для закрытого flash накопителя (eToken, ruToken);
3. Выполнить установку пользовательского сертификата ЭП;
4. Установить сертификат выбранного УЦ.

Обычно использование ЭП не вызывает трудностей и не требует специальных знаний.

Важно! Не забывайте вовремя осуществлять проверку срока действия ЭЦП через Госуслуги. При появлении уведомления, что вы используете недопустимое средство электронной подписи – обязательно нужно продлить сертификат.

Заключение

Применяя электронную подпись на портале Госуслуги, пользователь лично отвечает за корректное использование и обязан контролировать защиту ключей от третьих лиц. Если появляется хоть малейшая вероятность нарушения конфиденциальности подписи, пользователь ЭП немедленно должен посетить УЦ, в котором был выдан сертификат.

На данный момент, портал Госуслуги имеет небольшие недостатки касательно ЭП, над которыми сейчас ведется профилактическая работа: не все организации готовы работать по новой программе документооборота, не каждый пользователь системы обладает полной информацией о преимуществах использования ЭП. Создатели портала Госуслуги заинтересованы, чтобы в ближайшем будущем его использование стало максимально удобным для физических и юридических лиц, поэтому прилагают все возможные усилия в этом направлении.

Электронная подпись - актуальный инструмент ведения бизнеса. Он заверит и защитит информацию о физическом или юридическом лице на любой цифровой документации. Подпись применяется в коммерческих целях и для получения государственных услуг.

Электронная подпись для Госуслуг — где получить?

Создание ЭЦП бесплатно. Оплатить требуется носитель информации. Цена USB-носителя — 1400 рублей.

Обратитесь в Удостоверяющий центр (УЦ) за приобретением сертификата и ключа электронной подписи.

Сделать ЭЦП поможет личное обращение граждан в офис обслуживания клиентов компании ПАО «Ростелеком».

После получения USB-носителя, владелец пользуется различными услугами на государственном портале, которые нуждаются в особой идентификации.

Те, кто собирается получить цифровой документ от уполномоченного центра необязательно регистрироваться на сайте Госуслуг или получать шифровую последовательность от оператора центра. Вы имеете право прийти в компанию до момента регистрации личного кабинета.

Подтверждение информации о владельце происходит в офисе. Подпись выдаётся в день обращения клиента.

Готовый USB-ключ используйте только для пользования Госуслугами.

Порядок получения ЭП

Госуслуги доступны всем резидентам РФ, так как она относится к системе общего пользования.

Способы получения ЭЦП:

• Процедура оформления заявки онлайн основана на трёх действиях:

1. Зарегистрировать себя на сайте УЦ;
2. Впишите данные в анкету;
3. Прийти в МФЦ с носителем информации;
4. Взять электронную подпись на бумаге;
5. На сайте УЦ запишите ЭЦП на флешку.

• Через МФЦ

1. Обратиться в отделение МФЦ (многофункциональный центр);
2. Дать оригиналы документов : паспорт, ИНН, СНИЛС;
3. Оплатить деньги в терминале — 1400 рублей;
4. Далее вы получаете USB-носитель и ждите SMS;
5. Заходите на сайт Удостоверяющего центра;
6. Запишите ЭЦП на свой носитель информации.

Уполномоченные центры выдачи квалифицированных сертификатов ключа для проверки ЭП размещены на государственном портале, а также на сайте Минкомсвязь РФ.

Виды ЭП и условия признания электронных документов

Согласно статье 5 Закона «Об электронной подписи» , клиент может получить усиленную или простую подпись .

Бесплатную простую подпись получите в МФЦ за 1 рабочий день.

• Усиленный вид носит квалифицированный и неквалифицированный характер, получаемый за счёт криптографического преобразования данных.

Квалифицированная подпись принимают абсолютно все функционирующие социальные институты.

С помощью неё держатель работает с документами в электронном формате имея при этом абсолютную юридическую силу .

Иными словами, она приобретает качества бумажного документа с подписью визирующего представителя.

Владелец может применять ЭЦП в корпоративной сфере только в соответствии с теми условиями и правилами, которые устанавливает оператор системы.

Электронная подпись для физических и юридических лиц

Возможность получить ЭЦП имеют абсолютно все граждане нашей страны.

Стоит учесть только тот факт, для каких задач и целей она будет применяться на государственном портале «Электронное правительство».

Все виды подписи осуществляют работу на равных условиях. Это не касается финансовых организаций. Росстат, ФСС, ПФН и ФСС работают только с теми клиентами, которые получали электронные аналоги только в квалифицированном статусе.

Как только держатель ЭЦП заключит договор на обслуживание и станет участником системы одного из операторов, физическое или юридическое лицо автоматически становится одним из членов электронного взаимодействия участников.

Иными словами, наличие ЭЦП — главное условие для получения доступа в систему.

Область применения электронной подписи на портале «Электронное правительство»

После регистрации личного кабинета на портале госуслуг при помощи ЭП, пользователь ознакомиться со всей информацией более подробно.

Частые услуги, которыми предпочитает воспользоваться большинство физических лиц являются:

Возможности портала для юридических лиц предоставляют много полезных в бизнесе инструментов. Регистрация возможна только на основании права пользования без доверенности от юридического лица.

Для этих целей создайте личный кабинет администратора.

Квалифицированный сертификат содержит в себе следующую информацию:

• Персональную информацию о владельце;
• Наименование организации;
• Местонахождение;
• ОГРН юридического лица.

К наиболее приоритетным услугам относятся:

• Оформление выписки из ЕГЕРИП и ЕГРЮЛ;
• Получения точной и полной информации о наличии задолженности относительно налоговых платежей;
• Регистрация нового транспорта , снятие с учёта старого и прочее.

Специально для индивидуальных предпринимателей — мониторинг договор, чтобы снизить риск приобретения сверхлимитной выручки и переноса в точный срок доходов на другую систему налогообложения.

Система организации бухгалтерского учёта ИП позволит избежать предпринимателям многих негативных ситуаций.

Подпись используется для визирования заявлений в уполномоченные исполнительные органы. В целях защиты передаваемой информации, сервис использует криптографическую систему.

Перспектива и актуальность автоматизации электронного документооборота

Электронная подпись - это значимый скачок в процедуре автоматизации электронного варианта документооборота.

Использование ЭЦП на портале «Электронное правительство» несёт за собой ответственность.

Именно поэтому пользователь должен внимательно следить за порядком и следить за тем, чтобы эти ключи были надёжно защищены от посторонних лиц.

При подозрениях на несанкционированный доступ и недействительную подпись как можно раньше обратитесь в Удостоверяющий центр, в котором он получал сертификат, подтвердить подлинность и проверить ЭЦП.

Такой подход сэкономит трудовые, временные и материальные затраты на перераспределение патока информации с бумажных бланков на электронный вариант. В результате организации обладают конкурентно способностью, юридической защищённостью документооборота.

Нынешний ритм жизни и огромное количество ежедневных дел способствуют тому, что весь документооборот уходит в электронный вид и все большее количество услуг можно получить через интернет. И все большее количество людей узнают о существовании портала госуслуг, на котором представлен самый большой каталог услуг, которые оказываются онлайн. Этот ресурс изначально задумывался как площадка для взаимодействия исполнительных органов с физическими лицами. Но чтобы воспользоваться любой услугой на данном сайте, вам необходимо получить электронную подпись и в данной статье мы рассмотрим как это можно сделать.

Что такое электронная подпись

Давайте сначала рассмотрим, зачем вообще нужна эта электронная подпись? Ее наличие подразумевает закон от 6 апреля 2011 г. № 63 «Об электронной подписи», в соответствии с которым, электронный документ может иметь юридическую силу только при наличии электронной подписи, которая идентифицирует личность, а в нашем случае - получателя услуги.

Чтобы у вас не возникало по мере прочтения статьи вопросов по терминам, давайте перечислим основные сокращения и их расшифровку:

• ЭЦП или ЭП – электронная цифровая подпись
• УЦ - удостоверяющий центр
• НЭП – неквалифицированная электронная подпись
• КЭП – квалифицированная электронная подпись

Виды электронной подписи

Электронная подпись может быть трех видов:

1. простая
2. неквалифицированная
3. квалифицированная

Простая электронная подпись подразумевает наличие у физического лица логина и пароля для доступа к услугам. С такими подписями мы часто встречаемся в интернете и в некоторых случаях еще требуется введение одноразового пароля, который высылается на ваш номер телефона.

Неквалифицированная электронная подпись позволяет не только идентифицировать ее владельца, но и фиксировать с помощью нее изменения в документах. Получить такую ЭП можно только в удостоверяющем центре. Стоит отметить, что область применения подобной ЭЦП имеет ограничения. Например, ею нельзя подписывать документы, которые в себе содержат тайну.

Квалифицированная электронная подпись признается всеми без исключения социальными учреждениями и придает абсолютную юридическую силу электронному документу, которая аналогична бумажному документу, который содержит подпись владельца и печать.

Электронная подпись для физических и юридических лиц

Создать электронную подпись для работы с порталом госуслуг могут как физические лица, так и юридические. Выбор типа электронной подписи зависит от задач, которые вы планируете решать с помощью сайта. Но хотим сразу предупредить вас, что работа с такими органами, как ФСС, ФНС, ПФН или Росстат возможна только при наличии квалифицированной электронной подписи. Получить ЭП можно как до регистрации на портале, так и после нее. Мы рекомендуем вам сначала , а уже потом перейти к получению подписи.

Создание простой электронной подписи для госуслуг

Давайте рассмотрим как можно получить простую электронную подпись для работы с порталом госуслуг. Для этого, откройте сайт gosuslugi.ru и обратите внимание на правую колонку открывшейся страницы. Именно там располагаются ссылки для входа на сайт и регистрации. Нас интересует последняя, поэтому нажимаем на нее.

Вам потребуется ввести ваши фамилию, имя, отчество, номер вашего телефона и адрес электронной почты. На указанный вами телефон или электронный ящик должно будет прийти сообщение с кодом подтверждения. Рекомендуем вам придумать пароль посложнее, так как именно его вы будете вводить каждый раз при входе на сайт.

Далее, вам необходимо ввести максимально возможное количество информации о себе, чтобы она потом автоматически подставлялась в нужные формы на стадии получения той или иной услуги. Как минимум, нужно ввести ваши паспортные данные, номер СНИЛСа и ИНН. Подтвердить вашу учетную запись можно будет в ближайшем отделении Почты России или МФЦ. Только после прохождения всех этих этапов можно будет считать, что вы успешно создали простую электронную подпись для работы с госуслугами.

Создание квалифицированной электронной подписи для госуслуг

Как мы уже упоминали выше, квалифицированную электронную подпись можно создать только в удостоверяющем центре. Список таких центров в вашем регионе доступен на сайте https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.

Чтобы в списке отображались только центры вашего города, выберите его название в поле "город" и нажмите на кнопку "применить". В появившемся списке поочередно нажмите на каждый из действующих центров и посмотрите на их адреса. Вам целесообразно выбрать ближайший к вам (для просмотра нажимайте на значок увеличительного стекла перед названием центра)

Лучше всего, позвонить по указанному контактному номеру телефона и задать все вопросы перед посещением центра. Там вы сможете узнать какие документы необходимо взять с собой. Поездка в центр неизбежна, так как только там вы сможете получит на руки секретный ключ с электронной подписью на USB-флешке.

В стоимость услуги входит:

• выдача сертификата
• выдача лицензии на использование программного обеспечения
• USB-носитель подписи
• диск для автоматической настройки вашего компьютера
• консультации по возникшим вопросам специалистами компании

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись юридическому лицу, потребуется следующее:

1. оформить доверенность на сотрудника, который будет получать подпись
2. ИНН организации
3. выписка из ЕГРЮЛ

Проверка работоспособности электронной подписи на госуслугах

Когда вы получили на руки весь комплект идущий вместе с подписью, нужно будет проверить работоспособность полученной ЭЦП. Для этого, откройте сайт https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds, загрузите файл и введите код с изображения.

Если после этого вы увидите надпись "Подлинность документа подтверждена", то все в порядке и можно приступать к работе с порталом. Хотим сразу отметить тот факт, что данная электронная подпись будет работать только с порталом госуслуг и не будет действительна на других ресурсах. Например, вы не сможете ею воспользоваться на сайте Федеральной налоговой службы.

Надеемся, что данная статья дала вам ответы на большинство возникших вопросов. Если у вас возникли затруднения, то сообщите нам о них в комментариях к данной статье. Еще, мы рекомендуем вам посмотреть видеоролик о работе с электронной подписью.

Довольно часто действующим законодательством устанавливаются требования определенных видов электронных подписей для разных случаев. В связи с этим выбор ЭЦП очень важен, особенно если есть какие-то временные рамки или просто не хочется переплачивать за оформление нового ключа. Перед тем, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, необходимо точно знать, для каких целей она подойдет, ведь сейчас не существует универсальной ЭЦП, подходящей абсолютно для всех задач. Даже усиленная квалифицированная ЭП, самая надежная и дорогая в обслуживании, не подойдет для ряда случаев.

В чем причина?

Отсутствие универсальной ЭП объясняют так: неважно, подписан документ усиленной квалифицированной электронной подписью или какой-либо другой, в любом случае информационная система должна подтвердить полномочия лица, указанного в сертификате. Это возможно, только если в нем имеются свои идентификаторы. В проекте сейчас единый реестр, в котором будут все сертификаты ЭП, так что посредством него можно будет легко проверить, подлинна ли подпись и есть ли у лица необходимые полномочия. Модель такой системы уже имеется, но реализовать ее, по словам специалистов, пока невозможно из-за технической сложности в поддержке актуальности и полноты реестра. Она зависит не только от качественной работы специалистов, но и от добросовестной работы каждого удостоверяющего центра. Они должны не только оперативно обновлять сведения, но и отвечать за их достоверность. Единственный выход - это получение усиленной квалифицированной электронной подписи с сертификатом, содержащим идентификаторы всех информационных систем.

Госуслуги

Где можно получить усиленную квалифицированную электронную подпись? Практически вся нужная информация имеется на портале государственных услуг. Эта ЭП формируется с помощью средств криптографии, которые должны быть подтверждены ФСБ Российской Федерации. Специальный сертификат - это единственный гарант ее подлинности, он выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. Если электронный документ подписан УКЭП, он имеет ту же юридическую силу, что и бумажный документ, заверенный печатью и личной подписью.

Проверка УЦ

Список аккредитованных УЦ есть на сайте государственных услуг. Бесплатно получить такой сертификат не получится, придется как минимум купить годовое обслуживание, однако цена не превышает пяти тысяч в год.

Для всех граждан государством предусмотрена равная возможность получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Физические лица, зарегистрированные в качестве ИП, могут использовать ее для участия в торгах на электронных торговых площадках наряду с юрлицами.

Простая ЭП

Простая электронная подпись, необходимая для обращения за государственными услугами, может быть выдана муниципальным или государственным органом, а также подведомственными им организациями. Для этого гражданину, обратившемуся в организацию, необходимо представить заявление - лично или в электронной форме. Ключ такой подписи состоит из пароля, который используется на портале государственных услуг, и идентификатора, соответствующего номеру пенсионного удостоверения. Такая электронная подпись может использоваться только для бесплатного получения государственных услуг и не требует в своем использовании никакого дополнительного программного обеспечения. Любому гражданину Российской Федерации достаточно для получения простой ЭП только паспорта, а представителю какой-либо организации нужен помимо документа, удостоверяющего личность, также и документ, который может подтвердить его полномочия. Если обращение сделано лично, то ЭП выдается в течение одного дня.

УКЭП

Однако перед тем, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, нужно обратиться в удостоверяющий центр. Он обязательно должен быть аккредитован Минкомсвязи. Эта услуга, в отличие от получения простой ЭП, всегда платна. Стоимость варьируется от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Как правило, обслуживание ключа оплачивается сразу на год, а по истечении этого срока должно быть продлено, иначе подпись признается недействительной. Однако документы, подписанные с помощью сертификата до истечения его срока, не теряют юридической силы даже в случае хранения в электронном архиве. Список удостоверяющих центров, где можно получить усиленную квалифицированную электронную подпись, имеется в открытом доступе на портале государственных услуг.

Преимущества

Главное преимущество такой формы электронной подписи - это возможность ее использования для получения любых госуслуг, которые только могут быть предоставлены в электронной форме. Приятным бонусом для владельцев УКЭП является и быстрая регистрация на портале "Госуслуги", так как не придется ждать письмо с кодом активации, которое обычно направляется посредством "Почты России" и может идти очень долго. Как правило, после того как удается получить усиленную квалифицированную электронную подпись, владелец бесплатно получает и специальное программное обеспечение - криптопровайдер, поэтому приобретения и установки на компьютер дополнительного ПО не требуется.

Возможности

Множество полезных и экономически целесообразных возможностей организация может реализовать после того, как получает усиленную квалифицированную электронную подпись. "Госуслуги", подача документов в арбитражный суд, участие в торгах и, конечно, электронный документооборот. Для небольших фирм, где передача документов производится между несколькими лицами, возможно использование бесплатных ЭП, такой функцией снабжены многие программы, в том числе Microsoft Outlook, однако подобные документы не имеют юридической силы, так как будет затруднительно установить личность подписавшего и исключить подлог.

Перед тем, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, следует знать, что она является необходимым атрибутом для работы с порталом государственных услуг, сдачи отчетности в налоговую службу, для системы электронного межведомственного взаимодействия и отправки через интернет любых документов, которые должны иметь юридическую силу. При наличии УКЭП можно организовать и электронный архив, при этом бумаги долго сохраняют свою легитимность.

Выписка из налогового органа

Усиленная квалифицированная электронная подпись используется налоговой службой для оформления различных документов: справок и выписок. Такой документ является аналогом бумажного варианта, заверенного печатью и подписью. Заказать выписку, снабженную ЭЦП, можно на официальном сайте налоговой службы. Следует помнить, что документ, подписанный УКЭП, теряет юридическую силу, в случае если он просто распечатан на бумаге. Нет смысла в печати такой записи. Легитимность документ имеет только в своем первоначальном виде, в котором был прислан налоговой службой. Сохранять выписку можно под любым названием в формате PDF. Чтобы передать такой документ, его необходимо скопировать на диск, флеш-карту, загрузить в облачное хранилище или отправить по электронной почте.

Усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждает подлинность документа, поэтому такую выписку можно использовать для прохождения аккредитации на электронных площадках при торгах, а также предоставлять ее нотариусам, если требуется проверка правоспособности юрлиц. Однако чаще всего нотариусы делают такой запрос самостоятельно.

О документообороте

После того как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, организация получает возможность вести электронный документооборот. Конечно, обслуживание ключей требует ежегодных вложений, однако уже многие компании оценили удобство этого способа передачи документов, к тому же он позволяет сэкономить гораздо больше средств, чем затрачивается на ключи и сертификаты.

Во-первых, электронный документооборот - это залог того, что не будет совершено никакого подлога в документах. Если проверка обычной подписи на бумажном носителе требует длительной и трудоемкой экспертизы, то подлинность сертификата УКЭП проверить гораздо проще. Во-вторых, это экономия времени. Чем быстрее производится подпись документов, тем быстрее проходят сделки и, следовательно, ускоряется работа всей структуры, а выручка повышается. К тому же, в организации на порядок снижаются расходы на бумагу и обслуживание копировальных аппаратов и принтеров.

Установленный законом

Юридически значимый электронный документооборот может вестись как в пределах одной организации, так и между разными организациями. При проведении этих мероприятий следует учитывать сферы использования каждого вида ЭП.

Статьей 6 Федерального закона об электронных подписях установлено, что все документы, заверенные УКЭП, имеют юридическую силу и равнозначны документу на бумажном носителе, подписанному лично и заверенному печатью. Однако до сих пор есть документы, для которых в принципе не предусмотрена электронная версия, поэтому в некоторых случаях законом закреплена обязательность письменной формы документа. Арбитражное процессуальное законодательство также устанавливает несколько исключений в применении ЭП.

Выдача сертификата

Без специального сертификата становится невозможной работа ключа усиленной квалифицированной электронной подписи. Где получить такой сертификат? Этим занимаются удостоверяющие центры.

При обработке заявки на выдачу сертификата УЦ обязан произвести установку личности заявителя. В случае если это юридическое лицо, УЦ необходимо запросить документы, подтверждающие право данного лица обратиться за получением сертификата ЭП.

Во время обращения в аккредитованный УЦ заявителю необходимо указать ограничения на использование сертификата, так как впоследствии установить их не удастся - придется заказывать другой сертификат. Также заявителем представляются документы или нотариально заверенные копии.

Список документов

Где получить усиленную квалифицированную электронную подпись? Это можно сделать при личном обращении в аккредитованный удостоверяющий центр. Также возможна подача документов через интернет, в этом случае копии должны быть нотариально заверены. Заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность. Для физического лица потребуется страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) и ИНН. А для юридических лиц эти два документа заменяются основным государственным регистрационным номером. Индивидуальному предпринимателю потребуется регистрационный номер записи в госреестре, а также свидетельство о постановке на учет в налоговых органах. В некоторых случаях нужна доверенность или другой документ, который может подтвердить, что заявитель имеет полномочия действовать от имени другого лица.

Арбитражный суд

С 1 января 2017 года введен новый порядок подачи электронных документов в арбитражный суд. Во-первых, поменялся способ авторизации пользователей. Если ранее это проходило непосредственно на сайте "Мой арбитр", то теперь процесс идет через Единую систему идентификации и аутентификации (так называемую ЕСИА). Теперь для подачи документов в электронной форме каждый пользователь должен иметь доступ к ЕСИА. Регистрацию можно пройти на сайте портала "Госуслуги". Затем в системе "Мой арбитр" нужно воспользоваться функцией входа через портал государственных услуг. В появившемся окне необходимо ввести новые логин и пароль, использованные при регистрации в ЕСИА. Получать усиленную квалифицированную электронную подпись для суда необязательно, так как пользователи имеют возможность направить отсканированные копии бумажных документов, а вот усиленная квалифицированная ЭП нужно обязательно, если дело касается подачи исков и жалоб, в которых содержится указание на обеспечительные меры. До 1 января 2017 года такие документы можно было подавать только лично и только в бумажной форме.

Все изменения, согласно пояснению Александра Сарапина - руководителя проекта, направлены на то, чтобы добиться максимальной идентификации пользователя, который направляет документы в суд. Это исключит возможность подлога в подаче документов.

Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

• простая электронная подпись;
• усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

Они отличаются степенью защиты и областью применения.

2. Что такое простая электронная подпись?

Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.

">СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.

Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
• основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
• дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте), сотрудник которого, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

Как правило, срок действия составляет один год.

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.

По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

С 2018 года начинает действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

На сайте Федеральной налоговой службы

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

На сайте Росреестра

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в электронных торгах

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.