Жалоба на организацию в трудовую инспекцию. Сроки рассмотрения жалоб и заявлений. Анонимность или официальность – что выбрать

Бывают ситуации, когда существует настоятельная необходимость пожаловаться в Государственную инспекцию по труду на какие-либо действия (или бездействие) работодателя. При этом для заявителя важно, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе. Осуществить подобное возможно. Рассмотрим, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно, как составить жалобу и как ее донести до адресата.

Анонимное обращение

Письменно обращение в трудовую инспекцию не имеет определенного стандарта. Важно лишь, чтобы оно было составлено лаконично, без эмоций. Необходимо, чтобы факты, описанные в заявлении, соответствовали действительному положению дел. При наличии документов, прямо или косвенно указывающих на нарушение работодателем трудового законодательства, копии этих документов следует приложить к жалобе.

Если заявитель желает, чтобы его личные данные не фигурировали в жалобе, ему нужно указать об этом в заявлении. Выглядит просьба примерно так: «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе». Следует отметить, что указывать свои личные данные все равно нужно, без этого жалоба не будет рассматриваться. Таким образом, анонимным это заявление будет только для работодателя, на которого составлена жалоба.

Некоторые факты

Варианты взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены по отношению к главным лицам организации, так и к непосредственно виновным. Например, если сотрудник говорит о том, что он работает в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в этом случае может быть не только начальник, но и специалист по охране труда.

Жалоба в трудовую инспекцию анонимно – это реальная возможность заявить на нарушения со стороны работодателя и при этом не опасаться негативной реакции и мер возмездия.

Инспектор трудового надзора вправе не разглашать источник поступления информации. Только этим фактом отличается официальная подача жалобы от анонимной. По существу, в полном смысле этого слова назвать подобное заявление анонимным нельзя. Это лишь одна из форм официальной жалобы, только без разрешения ссылаться на заявителя.

Ответственность инспектора о неразглашении личности заявителя

Статья 6, часть 2 Федерального Закона №59-ФЗ гласит: « … при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия». Таким образом, законодательно не разрешено разглашать личные данные заявителя.

На практике же сотрудник трудовой инспекции не несет ответственности за обнародование информации о гражданине, подавшем жалобу. Поэтому нет 100-процентной уверенности, что в результате проверки личные данные заявителя не станут достоянием работодателя или других лиц.

Совсем необязательно, что утечка информации произойдет по воле инспектора. Как правило, проверка поданной жалобы касается, в том числе, и рассмотрения некоторых документов. Закон запрещает требовать от работодателя подавать на ревизию документы, не имеющие отношения к расследуемой жалобе. Поэтому инспектор просто вынужден запрашивать на проверку документы сотрудника, написавшего жалобу (если эта жалоба связана с нарушением его прав).

Ситуации с анонимными заявлениями граждан далеко неоднозначны. Исход каждой жалобы сугубо индивидуален: в каких-то случаях инспектору удается сохранить конфиденциальность гражданина, в каких-то нет.

Про порядок обращения в Гострудинспекцию и рассмотрение жалоб смотрите в ролике

Основания для жалобы

Обжаловать действия работодателя может как работающий сотрудник, так и претендент на вакантную должность. Список причин для жалобы не является исчерпывающим, гражданин может сообщить в инспекцию о любой ситуации, которая нарушает его трудовые права.

Самые распространённые основания для жалоб работников:

• Невыплата или несвоевременная выплаты зарплаты и других обязательных платежей;
• Не предоставление трудового или социального отпуска;
• Незаконное увольнение;
• Различные нарушения условий труда: незаконный перевод, уменьшение оклада и т.д.;
• Неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
• Утаивание несчастного случая на производстве;
• Задержка трудовой книжки или расчёта при увольнении;
• Вопросы, связанные с работой в ночное время, выходные и праздники.

Причиной жалобы кандидата на должность чаще всего является отказ в трудоустройстве.

Какой бы ни была причина для скрытия своих данных, необходимо указать ее в заявлении - в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.

Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя - в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.

Последовательность шагов

Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:

1. узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
2. правильно составить письменное обращение;
3. приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
4. отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Прикладывать к заявлению требуется:

• копию паспорта работника;
• копию трудового договора;
• копию приказа о приеме на работу (увольнении);
• копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.

Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.

Обратите внимание: при личном обращении в инспекцию необходимо потребовать, чтобы заявление было зарегистрировано. Стоит попросить канцеляриста расписаться на копии заявления, но он вправе отказать. Так что в случае бездействия ГИТ почтовое уведомление о вручении письма с жалобой является более надежным доказательством, что заявление подавалось.

Способы отправки жалобы

Рассмотрим, как доставить анонимное письмо в трудовую инспекцию. Наиболее эффективный способ донести информацию – отправить жалобу почтовым отправлением, точнее заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой вариант отправки предполагает, что при получении корреспонденции адресат (в нашем случае инспектор трудового надзора) распишется в почтовом реестре о получении письма. После этого в адрес отправителя будет направлено уведомление о том, что адресат получил письмо на руки.

Можно лично доставить письменно составленную жалобу в офис трудовой инспекции. При этом нужно обратить внимание, чтобы заявление было принято уполномоченным на эти действия сотрудником, и факт поступления был зафиксирован в специальном реестре.

Следующий способ донесения информации до сведения трудовой инспекции – обращение через сеть интернета онлайн. Сделать это довольно просто. Нужно зайти на сайт Государственной трудовой инспекции вашего региона либо на интернет-портал «Онлайнинспекция.рф».

На этих сайтах есть специальные формы для обратной связи и подачи заявлений. Нужно пошагово выполнить предлагаемые электронным сервисом действия, в том числе описать суть жалобы. При этом в тексте заявления, при желании не разглашать личные данные, нужно сообщить инспектору об этом факте или поставить галочку в пункте о подаче анонимного заявления.

Как правильно составить жалобу

Для того чтобы жалоба была всесторонне рассмотрена, она должна содержать:

• Полное наименование территориальной трудовой инспекции и ФИО её руководителя (эту информацию можно посмотреть на официальном сайте инспекции);
• Сведения о заявителе: ФИО, адрес;
• Название («Жалоба» или «Заявление»);
• Суть обращения. Описание ситуации, в которой, по мнению заявителя, работодатель нарушил его права. Что, где, когда произошло, какие нормы нарушил наниматель (этот пункт не обязателен, гражданин не должен знать содержание всех статей закона), какой вред был причинён, чем подтверждается. Здесь же следует указать полное название организации, где произошло нарушение прав, юридический адрес и по возможности её ИНН.

Условия написания жалобы в трудовую инспекцию онлайн

Чтобы жалоба была рассмотрена соответствующим образом, нужно соблюдать следующие условия:

• Указать в обращении правильные данные заявителя. Анонимные обращения остаются без рассмотрения.
• Суть обращения – максимально лаконичный и объективный текст, без лишних эмоций и переживаний. Стиль написания – деловой.
• Факты, изложенные в жалобе, должны быть достоверными и проверенными.
• В тексте письма не должно быть нецензурной лексики, оскорблений и клеветы.
• При наличии возможности приложить к жалобе отсканированные документы, подтверждающие нарушения прав работников.

Смотрите видео про жалобу в трудовую инспекцию

Обращение в трудовую инспекцию с официального сайта

Обратиться с жалобой в трудовую инспекцию можно на официальном сайте онлайнинспекция.рф.

С 1 января 2017 года при подаче заявления в трудовую инспекцию онлайн произошли серьёзные изменения. Для того чтобы инспекция провела внеплановую проверку по электронному обращению, заявитель должен быть авторизирован через учётную запись в единой системе Госуслуги (www.gosuslugi.ru). Такие нововведения появились в ч.3 ст. 10 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» (№294-ФЗ от 26.12.2008).

Дополнительная информация

Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению: 1)Трудовой договор. 2) Приказ о назначении на должность. 3) Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя). 4) Копия его паспорта. В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)

Поэтому алгоритм действия для онлайн жалобы в инспекцию теперь выглядит так.

1. Регистрация на сайте Госуслуги. Необходимо заполнить форму, указав свои ФИО, электронный адрес и номер мобильного телефона.
2. Войти на сайт инспекции труда через личный кабинет сайта Госуслуги.
3. Выбрать на странице вкладку «Сообщить о проблеме». При выборе такой вкладки до авторизации, система сама предложит перейти на сайт Госуслуги и пройти там регистрацию.
4. Выбрать категорию проблемы из предложенных вариантов (например, «заработная плата» при задержке выплат от нанимателя).
5. Выбрать один из трёх вариантов, который заявитель хотел бы видеть результатом рассмотрения своего обращения: проведение внеплановой проверки, привлечение нанимателя к административной ответственности или консультация специалиста инспекции.
6. Заполнить все поля формы обращения.
7. Нажать на кнопку «Отправить обращение».

На электронную почту, указанную заявителем, придёт подтверждение. С этого момента начинается 30-дневный срок для рассмотрения инспекцией жалобы.

Сроки рассмотрения и реагирования

Законодательством предусмотрено, что с момента получения жалобы до ее детального рассмотрения должно пройти не более 1 календарного месяца. Если жалоба касается незаконного увольнения, то срок рассмотрения заявления ограничивается 10 днями.

После проверки заявления, гос. инспекцией должна быть проведена внеплановая проверка в организации, на которую поступила жалоба. Затем выносится решение с предписанием к руководству данной компании исправить допущенные нарушения к определенному сроку.

Действия трудовой инспекции после получения жалобы

В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:

• Вынесение предписания об устранении нарушений;
• Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
• Временное приостановление работы предприятия;
• Отстранение от работы отдельных сотрудников.

В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.

В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции

Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже

В трудовую инспекцию подается в случаях, когда работодатель нарушает какие-либо права работников, отказывает в предоставлении гарантированных законом выплат и отпусков. Как написать и подать жалобу в трудовую инспекцию, какие правила нужно соблюдать при написании такого документа, поговорим подробно в этой статье.

Как и в каких случаях пишутся жалобы в трудовую инспекцию?

Для наглядности приведем пример написания жалобы:

Государственная инспекция труда

г. Омск, ул. Ленина, д.1

от Иванова Сергея Леонидовича

г. Омск, ул. Ленинградская, д.1 кв.1

контактный телефон: 11-11-11

С 2012 года по сегодняшний день я работаю прорабом в ООО «Стройинвест», которое располагается по адресу: город Омск, улица Железнодорожная, дом 15. С октября 2017 года по настоящее время работодатель отказывает мне в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, ссылаясь на то, что замещать меня на время отпуска некому. Я неоднократно писал заявления на отпуск, однако такие заявления сотрудниками отдела кадров не принимались.

После очередного отказа 05 ноября 2018 года я написал жалобу на имя генерального директора общества Грозина Владимира Ивановича. Секретарь в приемной директора заявление приняла, однако зафиксировать факт его принятия на моем экземпляре отказалась. Ответ на жалобу мне так и не дали.

Тогда я попробовал поговорить с директором лично и записался на встречу 20 декабря 2018 года. Во время данной встречи директор прямо указал мне, что отпуск мне не предоставят, а если я собираюсь спорить, то могу сразу писать заявление на увольнение.

В связи с вышеизложенным

1. провести проверку данного факта и привлечь к ответственности виновных лиц;
2. обеспечить реализацию моего права на оплачиваемый отпуск.

Как написать жалобу в трудовую инспекцию Москвы

В трудовую инспекцию Москвы написать жалобу не составляет труда. Подать ее можно 3 способами:

• привезти жалобу лично;
• отправить претензию Почтой России;
• пожаловаться на недобросовестного работодателя через официальный сайт Государственной инспекции труда.

Давайте рассмотри каждый из способов подачи жалобы в трудовую инспекцию более подробно.

1. В первом случае все более или менее понятно. Напишите свою жалобу (важно напомнить, что все обращения следует составлять в 2 экземплярах); отвезите ее в инспекцию (на втором экземпляре обязательно проставьте дату подачи документа, а также подпись и расшифровку подписи принявшего его лица); а далее ждите ответ на свое обращение. Важно отметить, что в жалобе нужно указать не только адрес для направления ответа, но также контактный номер телефона, чтобы с вами можно было оперативно связаться, если при рассмотрении жалобы возникнут дополнительные вопросы.
2. Отправка жалобы Почтой России - это примерно то же самое, что и личная доставка обращения. Пишите жалобу (второй экземпляр оставляете у себя), затем идете на почту, заполняете бланк уведомления и отправляете обращение заказным письмом с уведомлением. Когда уведомление вернется, у вас будет подтверждение получения письма и подпись лица, которое его приняло. Кроме того, можно просто сохранить квитанцию об отправке. До того как уведомление вернется, данная квитанция подтверждает факт отправки.
3. Наиболее простым способом обращения в трудовую инспекцию на сегодняшний день является подача жалобы через интернет. Для того чтобы подать жалобу в трудовую инспекцию города Москвы, вам потребуется посетить официальный сайт этой государственной структуры. На сайте следует выбрать вкладку «Онлайн приемная», а далее определиться с темой вашего обращения (выбрать из предложенного списка). В нем имеются наиболее часто встречающиеся проблемы: заработная плата, рабочее время и время отдыха, прием на работу и увольнение с работы, изменение условий труда, охрана труда, дисциплинарная и материальная ответственности работника и т. п. Если темы вашего обращения нет, то нужно выбрать вкладку «Иные вопросы». Перейдя по ссылке, нажмите кнопку «Отправить заявление».

Для того чтобы отправить жалобу, вам придется заполнить небольшую анкету: указать свое имя, фамилию и отчество, адрес, контактный номер телефона и адрес электронной почты. Также нужно будет выбрать, каким образом вы хотите получить ответ: в письменной форме Почтой России либо электронным письмом.

После этого нужно внести данные об организации-работодателе, указать ИНН и ОГРН компании, имя и должность руководителя, а также наименование своей должности. Ниже вам будут предложены несколько вариантов действий по вашему обращению, например: проведение проверки и привлечение к ответственности виновных лиц; возбуждение административного производства; получение консультации по вопросу и т. п. Напротив нужного действия следует поставить галочку.

Затем уже можно перейти к непосредственному написанию жалобы. Основной текст жалобы нужно излагать по общим правилам делового письма. В качестве дополнительных материалов к заявлению можно прикладывать различные файлы (например скан-копии трудового договора, документов, подтверждающих вашу позицию и т. п.).

Что важно учесть

Жалобой считается обращение в письменном виде к госорганам или иным организациям с просьбой устранить нарушения законных прав. Заявить об этом можно либо самостоятельно, либо коллективно. Причем, собрав единомышленников, можно ускорить процесс рассмотрения жалобы. Рассмотрим подробнее образцы коллективных жалоб и правила их подачи.

Виды

Правомерность написания жалоб регламентирована ФЗ-59. В данном документе упоминаются коллективные виды жалоб и указано, что конкретных требований к оформлению документа нет. Чаще всего граждане объединяются, чтобы написать жалобу:

• вышестоящему руководителю на линейное начальство;
• в трудовую инспекцию, судебную инстанцию, прокуратуру на непосредственного руководителя, некачественный товар или непредоставление услуг;
• на педагога в департамент образования;
• на медработника в департамент здравоохранения.

Но независимо от того, на кого будет составляться жалоба, начинать лучше с претензии к непосредственному начальству. И далее, если не принимаются меры, идти в госструктуры, суды и т.д.

Рассмотрим, как составляются образцы коллективных жалоб.

Как написать жалобу

Законодательно не установлена форма написания жалобы. Но есть общие требования, которые необходимо соблюдать при написании данного документа. К таким правилам относят:

1. При составлении жалобы запрещено использовать нецензурную лексику, жаргонные выражения и оскорбления в адрес того, на кого она составляется. Претензии с подобными нарушениями остаются без внимания, а подающий жалобу может быть лишен права ссылаться на возможность досудебного урегулирования конфликта.
2. Текст жалобы должен быть четким и лаконичным. Не нужно писать очень много лишней информации. Она должна быть сжатрй и затрагивать те моменты, которые являются наиболее важными для общей оценки. Не следует использовать выражения, которые можно понять двояко. При этом все указанные данные должны быть достоверными.
3. Нужно правильно выбрать адресата жалобы. Практически во всех ситуациях существует негласный принцип очередности. Начинать всегда нужно с непосредственного руководителя и далее, если меры не принимаются, идти в более высокие инстанции.
4. Немаловажную роль играет грамотность. Заявителю нужно следить за правильностью написания и соблюдать важные условия деловой переписки.

Чем коллективная жалоба отличается от обычной

Когда ситуация нарушает права не только одного конкретного человека, но и нескольких других, то все потерпевшие от незаконных действий могут объединиться и написать коллективную жалобу.

Под коллективной жалобой понимают такое обращение, где претензии указывает не один человек, а целый коллектив, чьи права были нарушены в пределах одной ситуации.

Написание жалобы от коллектива ничем не отличается от индивидуальной жалобы. Разница лишь в том, что в первом случае отражено мнение нескольких человек по одному конкретному вопросу, а также вводятся описания каждой конкретной ситуации. Как написать коллективную жалобу, было рассмотрено ранее.

После написания жалобы все лица, принимавшие участие в ее составлении, должны поставить свои подписи.

За помощью в трудовую инспекцию

Жалоба в трудовую инспекцию может подаваться при любом нарушении прав работающего гражданина. В том числе сюда относятся вопросы невыплаты компенсаций и нарушения гарантий, положенных законом. Также в трудовую инспекцию коллектив может написать жалобу о нарушении трудового режима, режима отдыха, продолжительности рабочего дня и перерывов и других условий.

Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана следующим образом:

• лично подана в отдел по работе с такими жалобами. Документ составляется в двух экземплярах и отдается уполномоченному лицу, причем на своем экземпляре заявитель должен поставить визу - дату и подпись принявшего лица. Далее жалоба рассматривается, и ответ должен быть направлен по указанному адресу;
• отправлена по почте. Все действия осуществляются, как в первом варианте, только сама жалоба отправляется по почте;
• подача через сайт Гострудинспекции. Считается самым легким способом и наиболее удобным. Необходимо зайти на сайт госструктуры и выбрать вкладку "онлайн приемная". Далее из предложенных проблем выбрать нужную, обосновать причину обращения и отправить заявку.

Если пишется коллективная жалоба на директора организации, то в последнем варианте подачи претензии нужно будет указать полные реквизиты самой фирмы, а также меру наказания: проведение проверки, привлечение руководителя к ответственности, возбуждение дела и т.п.

К жалобе могут быть приложены различные документы: трудовые договора, документы, которые могут подтвердить сказанные слова в претензии.

Жалоба в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру - это документ, составляется с целью защитить нарушение права граждан. Такая форма обращения считается действенной и эффективной.

Коллективная жалоба в прокуратуру подается от двух и более лиц по следующему алгоритму:

1. Указывается вся информация о заявителях.
2. Запрещено частично упоминать о тех лицах, которые инициировали написание претензии.
3. Жалоба принимается только в письменном виде.
4. Подача жалобы происходит по той же схеме, что и в трудовую инспекцию.

Основными причинами, по которым граждане могут обратиться сразу в прокуратуру, минуя остальные инстанции, являются:

• задержка зарплаты в производстве;
• непредставление госорганом необходимой информации;
• незаконное увольнение;
• отказ в регистрации акта гражданского состояния.

Чтобы органы прокуратуры приняли жалобы, необходимо указывать следующую информацию:

• точный адрес и местонахождение отделения;
• полные реквизиты заявляющих;
• причины, по которым подается претензия;
• основные требования граждан;
• подписи всех лиц и дата.

Сроки рассмотрения подобных жалоб составляет до одного месяца.

Жалоба на соседей

Коллективная жалоба на соседей подается в зависимости от сложившейся ситуации:

1. Постоянно пьющие и дебоширы. Такие лица обычно причиняют своим соседям много проблем. Если уровень шума превышает допустимый, то граждане могут обратиться к участковому. В случае затопления или возгорания, виной которых являются соседи, следует обратиться в жилищную инспекцию. Если соседи мусорят на площадке, обратиться нужно в Роспотребнадзор.
2. Любители домашних животных. Когда соседи не следят за своими питомцами и не убирают за ними в подъезде, обратиться можно в жилищно-эксплуатационную компанию.
3. Жильцы, постоянно делающие ремонт. Таких соседей помогут усмирить сотрудники ЖКХ.

Важные нюансы

Самое главное, что нужно помнить - второй экземпляр претензии должен оставаться у заявителей. Срок рассмотрения жалобы будет зависеть от того, в какую инстанцию она подается. В госорганах претензия будет рассматриваться около 30 дней.

Если по каким-то причинам срок ответа на жалобу законодательно не установлен, заявители могут просить рассмотреть претензию в удобный им период. Но чаще всего, это не меньше 10 дней с того момента, как она получена. Ответ на жалобу должен содержать не только вариант решения, но и сроки его исполнения.

Если ответа нет

Если случаются ситуации (хоть и крайне редко), когда образцы коллективных жалоб остаются без ответа, гражданам нужно обратиться с претензий вновь, сделав при этом акцент на моменте, что первое обращение осталось без ответа.

В таких ситуациях нужно помнить, что госорганы несут ответственность за несвоевременное исполнение своих обязанностей. Поэтому при отсутствии ответа, скорее всего, жалоба либо не дошла, либо произошел сбой, либо она была составлена с нарушением основных правил. Коллективу граждан лучше повторить попытку.

Заявитель принят на работу на основании трудового договора. За время роботы он добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные перед ним руководством задачи. Работодатель безосновательно отстранил заявителя от работы, мотивируя это тем что заявитель находится в нетрезвом состоянии. При этом работодатель постоянно чинит заявителю препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает заявителя уволится. С действиями работодателя заявитель несогласен и считает их незаконными и необоснованными. Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу возникшей проблемы. Провести проверку деятельности организации.

В Государственную инспекцию труда по г. __________
________________________________________

гр. ____________________________, проживающего по
адресу: ________________________________________

Я, ___________________, «___» _____________ ________ года принят на работу в ООО «_______________» на основании трудового договора № ______.
Моя должность _____________________ с заработной платой ____________ рублей.
За время работы я добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные передо мной руководством задачи.
Мною надлежащим образом выполнялась поручаемая работодателем работа, за которую я регулярно получал заработную плату в установленном трудовым договором размере.
«___» ________________ 2011 года работодатель безосновательно отстранил меня от работы, мотивируя это тем, что я нахожусь в нетрезвом состоянии. Я возразил и потребовал проведения медицинского освидетельствования на определение состояния опьянения, работодатель отказался. При этом работодатель постоянно чинит мне препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает меня уволится, У меня отсутствует желание прекращать трудовые отношения. Однако работодатель угрожает уволить за нарушение трудовой дисциплины (хотя оснований для этого не было, за весь период работы со стороны работодателя ко мне не было замечаний).
С действиями работодателя я не согласен, считаю их незаконными и необоснованными по нижеуказанным мотивам.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации дискриминация в сфере труда запрещена.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

В рассматриваемой ситуации я не желаю прекращать трудовую деятельность в _________________. Работодатель вынуждает меня уволиться, что противоречит закону.

На основании ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.

Действиями работодателя, мне причинен моральный вред. Мои нравственные страдания выражаются в том, что я испытал нервный стресс, чувство обиды из-за несправедливых действий работодателя по отношению ко мне, а также беспокойство и страх за свое будущее, а также был вынужден затратить свое время и деньги на отстаивание моих законных прав.
Мои нравственные страдания отягощаются неуважительным отношением руководства данной организации к своим сотрудникам, добросовестно выполняющим свои должностные обязанности.

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый вправе защищать свои трудовые права и обязанности всеми не запрещёнными законом способами.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
К числу незапрещённых законом способов относится обращение работника, трудовые права и свободы которого нарушены, в орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;
запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании вышеизложенного, в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации,

1. Рассмотреть мою жалобу по существу возникшей проблемы.
2. Провести проверку деятельности ООО «_________________» (адрес: ______________________________________________) по изложенным мною обстоятельствам на предмет нарушения моих трудовых прав, принять меры для защиты и восстановления моих нарушенных прав.
3. О результатах рассмотрения настоящей жалобы сообщить по вышеуказанному адресу.

«____» _____________ 2011 г. __________/_____________/

Последнее обновление Март 2018

Нарушение норм ТК и дискриминация в сфере трудового права сейчас, к сожалению, ни для кого не является редкостью: согласно данным социальных исследований, с ущемлением трудовых прав в той или иной степени сталкивался каждый пятый россиянин. В то же время законодательство предусматривает, что гражданин имеет право сообщить о несоблюдении ТК на рабочем месте в Государственную инспекцию труда (ГИТ). В каких случаях Вы можете заявить о нарушениях, как правильно составить и подать жалобу, какая ответственность предусмотрена для работодателя – об этом в нашей статье.

Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию

В нынешней экономической ситуации трудно найти человека, который хоть раз не сталкивался или не испытывал на себе трудовой дискриминации. Возникает вопрос: что может сделать рядовой сотрудник в ситуации, когда работодатель нарушает его трудовые права? Согласно законодательству, в данной ситуации каждый гражданин имеет право заявить о нарушениях в ГИТ, составив жалобу. Обратиться в Инспекцию можно в случае, если Вы стали свидетелем злоупотреблений со стороны работодателя, либо испытываете дискриминацию на себе лично.

Рассмотрим на примерах противоправные действия работодателя, зафиксировав которые, Вы можете обратиться в ГИТ:

1. Принимая Вас на службу, работодатель нарушил процедуру оформления.
   • если в трудовом договоре не указана информация о размере оклада, поощрительных выплатах и условиях их получения, то Вы смело можете обращаться в ГИТ, так как это является нарушением ТК;
   • Если Вы – беременная женщина, то работодатель не имеет права оформлять Вас на испытательный срок;
   • При приеме на работу Вас не ознакомили с внутренними правилами и распоряжениями, после чего к Вам были применены меры взыскания за их нарушение.
2. В процессе трудовой деятельности к Вам применялась разного рода дискриминация:
   • Грубым, но довольно распространенным нарушением, является отказ в предоставлении работнику ежегодного отпуска;
   • Выплата зарплаты осуществляется несвоевременно и не в полном объеме, существуют долги по выплатам;
   • Вам не были выплачены компенсации, предусмотренные ТК (больничные, отпускные и т.п.). Вместо больничного руководитель принуждает Вас оформить отпуск «за свой счет»;
   • Вас принуждают работать сверхурочно, в выходные и праздничные дни, переводят на рабочее место, условия которого не соответствуют нормам ТК.
3. Были допущены нарушения при увольнении:
   • Вы не были своевременно и в установленном порядке уведомлены об увольнении/сокращении;
   • при расторжении трудового договора Вас не были перечислены все причитающиеся выплаты (например, компенсация за неиспользованный отпуск);
   • компенсации были выплачены позже дня увольнения;
   • в последний рабочий день Вам не была выдана трудовая книжка.

Если Вы сами или Ваш коллега столкнулись с одной из вышеописанных ситуаций, то Вы имеете все основания обратиться с претензией в ГИТ.

Как видим, Вы можете заявить о правонарушениях не только в период работы, но и после увольнения, если расторжение трудового договора проводилось с нарушением установленной процедуры. Если Вам незаконно было отказано при приеме на работу (к примеру, работодатель принуждал Вас к прохождению «испытательного срока» без оплаты и оформления ), то Вы также имеете право заявить об этом в Инспекцию.

Как составить жалобу

Законом не установлена форма, согласно которой должна быть составлена претензия в ГИТ. Вы можете подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию, написав письмо в свободной форме. При этом не стоит забывать об обязательных реквизитах. Для того, чтобы правильно написать жалобу, в тексте нужно указать основные данные:

• информация о Вас как о заявителе (ФИО, почтовый/электронный адрес для получения ответа);
• данные о работодателе (наименование организации, адрес);
• суть претензии;
• Ваша подпись и дата.

Что касается описания правонарушения, то при составлении заявления стоит придерживаться правил деловой переписки. Информация должна быть достоверна и проверена, отражать объективное положение вещей, а не Ваше отношение к конкретному лицу (начальнику, коллеге). В то же время суть претензии нужно подавать кратко и точно, избегать лишних, не имеющих значения деталей. Лучше, если заявление будет составлено в виде фактов, которые Вы описываете последовательно в хронологическом порядке.

Образец жалобы

Вы можете написать жалобу в трудовую инспекцию согласно образцу, приведенному ниже:

Государственная инспекция труда
г. Пермь, ул. Ленина, д.23
от Курочкина Валерия Дмитриевича
г. Пермь, ул. Строителей, д.28 кв.47
контактный телефон: 147-15-84

24.02.2014 я был принят на работу в АО «Монолит» (г. Пермь, ул. Металлургов, д. 17) на должность старшего кладовщика, где и работаю по сегодняшний момент. Трудовым договором предусмотрено, что я работаю на условиях 40-часовой рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье.

В марте 2016 заведующий складом Петухов С.Л. сообщил мне в устной форме об изменении графика и необходимости работы в выходной день (субботу). Данные изменения в трудовое соглашение внесены не были, доплата за работу в выходные дни мне не выплачивалась. При разговоре с Петуховым получил ответ, что график будет официально изменен с апреля 2016, оклад будет повышен пропорционально отработанному времени.

Спустя 3 месяца (июнь 2016) соглашение с новым графиком и окладом мне предоставлено не было, в связи с чем я обратился к руководителю АО «Монолит» Скворцову Л.Д., предварительно записавшись на прием. Во время личной беседы 24.07.2016 Скворцов сообщил мне, 6-ти дневная рабочая неделя введена для меня на постоянной основе, но изменения графика и оклада проводится не будут. При наличии у меня возражений, я могу писать заявление на увольнение.

В связи с вышеизложенным

1. провести проверку данного факта и привлечь к ответственности виновных лиц;
2. обеспечить внесение изменений в трудовой график и оклад;
3. обязать АО «Монолит» выплатить мне компенсацию за работу в выходные дни в период с 01.01.2016 по 01.08.2016.

Подача претензии

После того, как претензия была составлена, Вы можете обратиться с ней в трудовую инспекцию удобным для Вас способом:

Вариант 1. Вы можете лично посетить ГИТ и передать претензию ответственному специалисту. Для этого необходимо предварительно составить заявление в 2-х экземплярах, на одном из которых работник Инспекции поставить подпись и дату получения. К претензии можно приложить дополнительные докуменspanты, подтверждающие Вашу позицию (копия трудового договора, заявления, докладные и т.п.).

Вариант 2. Если у Вы по тем или иным причинам не желаете (или не имеете возможности) отправиться в ГИТ лично, то можете воспользоваться почтовыми услугам. Для этого нужно отправить письмо с уведомлением и описью вложений (если имеются прочие документы, помимо претензии). Получив от Вас конверт, сотрудник Инспекции сверит наличие документов с описью и подтвердит получение. У Вас же останется корешок уведомления, где будет указана дата приемки документа и подпись ответственного лица ГИТ.

Вариант 3. Все большую популярность набирает электронный вариант отправки претензий. Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн? Сделать это очень просто: Вам нужно зайти на официальный сайт трудовой инспекции в Вашем регионе и заполнить электронную форму. Оформляя заявку онлайн, Вы можете:

• выбрать причину обращения из популярного списка (невыплата заработной платы, нарушение рабочего графика, дискриминация при увольнении/приеме на работу и т.п.);
• оперативно заполнить анкету о себе и данные о работодателе благодаря удобному формату;
• сообщить ГИТ о необходимых, по Вашему мнению, действиях, которые должны быть применены к работодателю (проверка, привлечение виновных к ответственности, административное взыскание и т.п.).

Также в бланке заявки позволяет указать способ, которым Вам будет удобно получить ответ (в виде электронного или почтового письма).

Инспекция имеет 30 дней на обработку Вашей заявки и уведомлении Вас о результатах , при этом не важно, каким способом была отправлена претензия. Если Ваша претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана компетентному органу для рассмотрения. Сделано это будет в 7-дневный срок после регистрации, Вы же получите извещение о перенаправлении заявки.

Следует помнить, что Инспекция имеет право не рассматривать Ваше заявление, если в нем содержаться прямые угрозы или оскорбления.

Анонимность

Многих интересует вопрос: можно ли составить жалобу в ГИТ анонимно, не указывая личных данных заявителя? Согласно законодательству, Инспекция вправе не рассматривать анонимные жалобы. В то же время, заявляя о нарушениях работодателя в ГИТ, Вы можете требовать сохранения конфиденциальности Вашего обращения. Для этого необходимо дополнить текст заявления соответствующей фразой (например, «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе» ) или поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.

Коллективная жалоба

Заявить о нарушениях со стороны работодателя можно, подав коллективную жалобу. Как правило, такие обращения касаются трудовых дискриминаций по отношению к коллективу в целом (отделу, цеху, подразделению и т.п.). В то же время закон не запрещает коллективно заявлять о нарушениях в отношении одного работника. При составлении обращения нужно указать ФИО представителя, от лица которого подается претензия.

Проверка по факту жалобы

Если обращение в Инспекцию составлено правильно и в нем содержится обоснованная информация о правонарушениях со стороны работодателя, то по истечению 30-ти дневного срока Вы получите уведомление о назначении проверки по жалобе.

При проведении проверки инспектор вправе провести осмотр условий труда, опросить работников предприятия, запросить для анализа необходимые документы (например, ведомости начисления заработной платы, если речь идет о задержке или невыплате зарплаты работникам ). По факту проверки инспектор составляет акт, в котором фиксирует факты нарушения ТК в отношении работника или трудового коллектива в целом. На основании установленных правонарушений к работодателю могут быть применены следующие меры:

• выдано предписание , в котором указано о необходимости устранения тех или иных нарушений в установленный срок (например, выплатить Петренко С.Л. компенсацию за неиспользованный отпуск в срок до 01.08.2016 );
• наложение административного штрафа . Сумма штрафа устанавливается индивидуально в соответствии с правонарушением.

В случае выявления серьезных правонарушений результаты проверки могут быть переданы в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела по отношению к работодателю. В данном случае речь идет о грубых нарушений законодательства о труде:

• нарушение правил техники безопасности ответственным лицом, которое повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью сотрудникам организации;
• увольнение беременной женщины или матери, имеющей ребенка до 3-х лет;
• систематическая невыплата заработной платы (более 3-х месяцев).

Различные виды взысканий, в том числе штрафы и уголовная ответственность, может быть применены как к первым лицам организации, так и к непосредственно виновным. К примеру, если сотрудник заявил о том, что он вынужден работать в условиях, не соответствующих нормам безопасности, то виновным в данном случае признается не только руководитель, но и специалист по охране труда .

О результатах проведенной проверки и мерах, примененных к работодателю, Вы будете проинформированы, получив соответствующее уведомление. В тексте уведомления также будет указана информация относительно Ваших дальнейших действий (если речь идет о незаконном увольнении, то в уведомлении будет описана процедура, необходимая для восстановления на рабочем месте). В случае, если результаты проверки Вас не удовлетворили или Вы считаете, что Ваши права нарушены действиями или бездействием инспектора ГИТ, Вы вправе отстоять свои интересы в суде. Для этого Вам нужно составить исковое заявление, к которому приложить уведомление от ГИТ. Также Вы можете пожаловаться на инспектора напрямую, направив обращение руководителю территориального отделения Инспекции.

Вопрос – ответ

Вопрос:
Сотрудница АО «Элемент» Степанова С.Д. – мать 2-х летнего ребенка. В марте 2016 Степанова была уволена в связи с ликвидацией АО «Элемент». Может ли Степанова обратиться в ГИТ с претензией о нарушении трудовых прав?

Нет, в данном случае действия руководства «Элемент» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.

Вопрос:
Сотрудник АО «Статус» Федоров Н.Г. обратился в ГИТ в связи с невыплатой зарплаты за последние полгода. Может ли Федоров, не дожидаясь ответа Инспекции, подать иск в суд?

Да, направление претензии в ГИТ не лишает Федорова возможности защитить свои права иным путем. Тем не менее, судебный иск целесообразно подавать после получения ответа на жалобу в трудовую инспекцию. С одной стороны, уведомление и акт проверки будет весомым основанием для открытия судебного производства. С другой стороны, меры взыскания могут удовлетворить требования Федорова, и последующее обращение в суд не потребуется.

Вопрос:
Работник ООО «СтройТехМонтаж» написал жалобу в ГИТ 18.07.2016. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?

В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.