Elenco degli standard professionali per professione. Sul registro degli standard professionali (elenco delle tipologie di attività professionali)

Il concetto di “standard professionale” è stato introdotto nel Codice del lavoro cinque anni fa dalla legge federale del 3 dicembre 2012 N 236-FZ. Da allora è entrato saldamente nella vita di tutti i giorni. Il Ministero del Lavoro approva quasi quotidianamente nuovi standard, il cui utilizzo è diventato obbligatorio per numerose organizzazioni. Per garantire che le informazioni siano sistematizzate e che ogni datore di lavoro o cittadino possa trovare le informazioni di cui ha bisogno, è stato creato un registro degli standard professionali. L'operatore della risorsa era il Ministero del Lavoro russo.

Secondo la legislazione del lavoro, gli standard professionali sono un requisito per le qualifiche degli specialisti necessarie per svolgere le loro attività professionali. La qualifica, a sua volta, include un elenco di conoscenze e abilità, esperienza e capacità professionali che un dipendente deve possedere. Lo sviluppo e l'approvazione degli standard professionali sono effettuati dal Ministero del Lavoro russo; l'elenco delle specialità è formato tenendo conto delle aree prioritarie dello sviluppo economico e delle proposte del Consiglio Nazionale sotto il Presidente della Federazione Russa per le qualifiche professionali. Il Codice del lavoro regola questi requisiti.

Affinché qualsiasi datore di lavoro o specialista possa trovare al momento giusto descrizione e requisiti per ciascuna professione per la quale esiste già uno standard, gli standard professionali approvati dal Ministero del Lavoro 2019 sono stati riuniti in un apposito registro. Si tratta di un sistema informativo dettagliato che definisce i requisiti di qualificazione rilevanti per le specialità in esso incluse. Nel registro puoi trovare:

definizioni che collegano gli ambiti del lavoro professionale;
descrizioni che aiutano a enfatizzare l'esperienza reale degli specialisti, piuttosto che i programmi educativi;
un elenco dei poteri e delle responsabilità dei dipendenti che ricoprono una determinata posizione;
grado di responsabilità per tipologia di attività;
altre informazioni utili.

La base per lo sviluppo dell'approvazione e l'applicazione dei requisiti viene effettuata dal dipartimento secondo le regole stabilite dal decreto del governo della Federazione Russa. Inoltre, esiste un sito web ufficiale “Standard professionali”, che viene tempestivamente aggiornato. Per facilità di ricerca e utilizzo, le specialità sono elencate in ordine alfabetico.

Applicazione obbligatoria di standard professionali

Fino al 1 luglio 2016, l’applicazione degli standard professionali approvati dal Ministero del Lavoro russo non era obbligatoria ed aveva carattere consultivo. Tuttavia, da questa data è entrata in vigore la legge che regola la procedura per la loro applicazione. Si afferma, in particolare, che se il Codice del lavoro, altre leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa stabiliscono requisiti per le qualifiche necessarie affinché un dipendente possa svolgere una determinata funzione lavorativa, gli standard professionali sono obbligatori per l'utilizzo da parte dei datori di lavoro. Altre organizzazioni possono seguire questi requisiti a propria discrezione.

Pertanto, gli specialisti del Ministero del Lavoro spiegano che, al fine di determinare le funzioni lavorative al momento della conclusione o della modifica dei contratti di lavoro secondo gli standard Articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa, un prerequisito è l'indicazione delle funzioni lavorative. Pertanto, nell'indicare le posizioni nella tabella del personale, si raccomanda ai datori di lavoro di utilizzare i nomi delle posizioni contenuti nel corrispondente blocco della terza sezione del documento e contenuti anche nel registro degli standard professionali 2019. Cosa possono imparare di utile quei datori di lavoro da esso per il quale non è ancora obbligatorio applicare nella pratica i requisiti stabiliti? Tali informazioni includono, in particolare:

informazioni che costituiscano la base della politica del personale dell’organizzazione;
norme per l'istituzione di un sistema di remunerazione;
dati per determinare le funzioni lavorative specifiche per ciascun dipendente;
formulazione delle principali responsabilità dei dipendenti;
assistenza nello sviluppo delle descrizioni del lavoro;
requisiti per la formazione e la certificazione dei dipendenti.

Organizzazioni per le quali i requisiti di qualificazione dei dipendenti sono diventati obbligatori:

agenzie e organizzazioni governative;
società per azioni aperte (ad eccezione degli organismi di credito);
organizzazioni assicurative;
fondi pensione non statali;
fondi di investimento azionario;
società di gestione, fondi comuni di investimento;
altri soggetti economici i cui titoli sono ammessi alla circolazione presso negoziazioni organizzate (esclusi gli istituti di credito) o effettuate tramite sportelli telematici;
fondi statali fuori bilancio.

Tutte queste organizzazioni sono tenute ad assumere capi contabili o altri dipendenti responsabili della contabilità, solo in conformità con gli standard professionali, come previsto Legge federale del 6 dicembre 2011 N 402-FZ"A proposito di contabilità". Altri settori possono avere requisiti rigorosi per altre posizioni e specialità, quindi i datori di lavoro devono monitorarli da soli, cosa che il registro degli standard professionali del Ministero del Lavoro può aiutarli.

Rilevanza dei dati nel registro

Il Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa approva costantemente nuovi pacchetti di standard professionali e aggiorna il loro registro. Ad esempio, il 31 marzo 2019 comprendeva le seguenti specialità:

specialista nella gestione dell'energia nel settore delle costruzioni;
specialista in attività di servizi energetici nei cantieri di capitale;
installatore di gas industriali e apparecchiature che utilizzano gas e gasdotti;
tecnico dei materiali compositi;
organizzatore della produzione di progetti in edilizia;
conducente di un veicolo stradale combinato;
specialista in ammodernamento, riattrezzatura tecnica e ricostruzione della produzione di fonderia;
operatore macchina per la posa di materiali geosintetici;
stufa;
specialista nel campo della progettazione di strutture per il trattamento delle acque e di presa dell'acqua;
molla;
operatore del riscaldatore di asfalto;
specialista nell'allestimento di strutture di sollevamento;
esperto nella valutazione della conformità delle strutture di sollevamento ai requisiti di sicurezza;
gruista per uso generale;
operatore macchina per l'infissione e l'infissione di pali;
installatore di sistemi di sicurezza e protezione a bassa corrente;
specialista nella progettazione di sistemi di refrigerazione;
Tecnico di manutenzione della produzione robotica;
medico di medicina generale (medico di medicina generale distrettuale);
specialista nell'ispezione energetica di progetti di costruzione di capitali, ecc.

I dati più aggiornati li potete trovare sul sito, poiché tutti gli standard professionali approvati dal 2019, di cui di seguito trovate l'elenco in ordine alfabetico, sono puntualmente inseriti in tale elenco. La sua applicazione pratica consentirà a ciascun datore di lavoro di dotare al meglio la propria azienda di specialisti con le qualifiche richieste, creare la necessaria riserva di personale e anche ridurre il turnover del personale. Tutto ciò porterà ad una riduzione dei costi per le attività del personale, che avrà un effetto positivo sulla stabilità economica dell'azienda.

I datori di lavoro hanno iniziato a pensare a quali organizzazioni debbano applicare gli standard professionali dopo il 1 luglio 2016, quando sono entrate in vigore le disposizioni del Codice del lavoro della Federazione Russa sulle regole per l'applicazione degli standard. Tuttavia, l’obbligatorietà degli standard professionali è stabilita solo per alcuni casi, di cui parleremo nel nostro articolo.

Gli standard professionali sono obbligatori per tutti?

Le norme del Codice del lavoro della Federazione Russa, entrate in vigore il 1 luglio 2016, non obbligano tutti i manager aziendali ad applicare standard professionali nelle loro attività. Sono obbligatori solo i casi in cui il datore di lavoro prende come base le disposizioni dei documenti relativi ai requisiti di qualificazione per la professione, se ciò è indicato dal legislatore, o il lavoro in questa posizione comporta l'erogazione di benefici o l'imposizione di restrizioni.

Se il capo di un'organizzazione non applica nella sua attività le norme professionali obbligatorie per legge, può essere sottoposto alla sanzione amministrativa prevista dall'art. 5.27 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. È vero, in caso di violazione primaria delle disposizioni dell'articolo e di provata innocenza, i datori di lavoro, di norma, ricevono solo un ordine per eliminare le violazioni.

Per chi gli standard professionali sono diventati obbligatori dal 1 luglio 2016?

L'applicazione obbligatoria degli standard professionali non è fissata nel testo degli standard, quindi questi documenti stessi non rispondono alla domanda su quali organizzazioni siano obbligatorie. Per rispondere è necessario fare riferimento al testo dell’art. 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che stabilisce la regola secondo cui se il legislatore ha stabilito requisiti per le qualifiche di un dipendente che occupa una determinata posizione, in questo caso gli standard professionali relativi a tali requisiti sono obbligatori per l'applicazione. In particolare, l'art. 330.2 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede l'applicazione dei requisiti di qualificazione, specificati negli standard professionali, per i cittadini impegnati nel lavoro sotterraneo.

Inoltre, la parte 2 dell'art. 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede l'applicazione obbligatoria delle norme nei casi in cui l'esecuzione del lavoro in una determinata posizione è associata alla fornitura di garanzie o benefici sociali a un cittadino o comporta l'imposizione di restrizioni. In questo caso, le posizioni (o meglio, i loro nomi e l'elenco dei requisiti di qualificazione del dipendente) devono essere conformi a quanto previsto dagli standard professionali.

La forma giuridica della società o la forma della proprietà incidono sull’applicazione obbligatoria della norma professionale? NO. Soltanto i punti sopra menzionati influiscono sull'obbligo. Pertanto, se il legislatore lo prevede, anche le imprese commerciali con solo 2 unità di personale devono attenersi ai requisiti di legge.

Tuttavia, in pratica si ritiene anche che, a partire da luglio 2016, gli standard professionali debbano essere applicati assolutamente da tutti i datori di lavoro. I sostenitori di questo punto di vista sostengono la loro posizione dal fatto che il Codice del lavoro della Federazione Russa indica l'applicazione obbligatoria delle norme se approvate dal legislatore. Gli standard professionali sono approvati con ordinanza del Ministero del Lavoro della Federazione Russa, pertanto sono tutti di natura normativa (ovvero, le loro disposizioni si applicano a tutti i cittadini e organizzazioni). Risulta che già nella stessa norma professionale il legislatore indica tacitamente l'obbligatorietà della sua applicazione pratica. Tuttavia, questa opinione contraddice i principi fondamentali dell'introduzione di norme professionali, secondo cui i requisiti per l'applicazione delle loro disposizioni devono essere stabiliti da un atto di terzi, altrimenti il significato dell'art. 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa andrà perso.

Nota: se un datore di lavoro decide di utilizzare le disposizioni degli standard professionali nelle sue attività, sebbene ciò non sia obbligatorio per lui, deve sviluppare autonomamente un sistema per l'attuazione degli standard. Cioè, ha il diritto di applicare le disposizioni delle norme, tenendo conto delle specificità della produzione.

Applicazione obbligatoria di standard professionali e imprese statali/comunali

Sul territorio della Federazione Russa esistono numerose organizzazioni in cui la quota di controllo appartiene allo Stato o al comune. Di norma, si trovano in una posizione speciale e il loro status giuridico è stabilito da regolamenti speciali. Sorge la domanda: tutti gli standard professionali sono obbligatori per loro senza eccezioni?

Il legislatore ha trasferito al governo della Federazione Russa il potere di stabilire se le norme sono obbligatorie per tali aziende. Occorre tuttavia tener conto del parere della Commissione tripartita sulla regolamentazione dei rapporti di lavoro. Oggi non esiste un atto del genere - e ciò significa che gli standard professionali in tali organizzazioni dovrebbero essere applicati solo se ciò è stabilito nel Codice del lavoro della Federazione Russa (Decreto governativo “Sulle specifiche dell'applicazione degli standard professionali in termini di requisiti obbligatori ” del 27 giugno 2016 n. 584).

Per quali posizioni sono richiesti standard professionali?

Secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa, l'uso di standard professionali è obbligatorio per le posizioni in cui il lavoro comporta la fornitura di benefici al dipendente o l'imposizione di restrizioni, nonché in altri casi stabiliti dal legislatore. Tuttavia, una risposta del genere, purtroppo, non risolve tutte le questioni relative all'applicazione pratica degli standard.

Ad esempio, cosa fare se la qualifica professionale non è conforme a quanto previsto dallo standard professionale? Se stiamo parlando di una situazione in cui il lavoro comporta la presenza di benefici o restrizioni, il nome della posizione deve essere esattamente lo stesso indicato nel testo del libro di riferimento della norma o delle qualifiche. È vero, in alcuni casi il nome della posizione nello standard professionale differisce dal nome nella directory. Ad esempio, i nomi delle posizioni nell'elenco delle professioni pericolose che danno diritto al pensionamento anticipato differiscono dai nomi delle posizioni indicate negli standard professionali specifici per un determinato tipo di attività. In questa situazione, il governo della Federazione Russa dovrebbe fornire spiegazioni, ma finora non esiste un documento del genere.

Anche un'altra domanda è molto rilevante: cosa fare se, ad esempio, la tabella del personale indica un ingegnere in materia di protezione del lavoro, ma il testo della norma contiene solo uno specialista in protezione del lavoro? In questo caso, è necessario escludere la posizione di un ingegnere dalla tabella del personale e aggiungere lì uno specialista, stipulare un accordo aggiuntivo con il dipendente sul contratto di lavoro, annotare la modifica nel libro di lavoro e annotare il nome della nuova posizione nella carta personale del dipendente.

Allo stesso tempo, però, può accadere che un cittadino rifiuti di trasferirsi in un nuovo incarico, volendo lavorare come ingegnere per tutta la vita, e l'art. 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa vieta al datore di lavoro di modificare unilateralmente la funzione lavorativa di un dipendente, indipendentemente dalle ragioni di tale cambiamento. È importante sapere qui che la funzione lavorativa è determinata dal titolo professionale, dal tipo e dal volume di lavoro. Se il nome di una posizione nella tabella del personale non corrisponde al suo nome nello standard professionale e nell'ETKS, il datore di lavoro ha il diritto semplicemente di ridurla e licenziare il dipendente a causa della riduzione del personale per poter successivamente introdurre una nuova posizione nella tabella del personale. programma.

Cosa fare se un dipendente non soddisfa i requisiti stabiliti nella norma?

Consideriamo, ad esempio, una situazione in cui i requisiti di qualificazione stabiliti dalla norma sono obbligatori per l'applicazione, ma il dipendente che ricopre questa posizione non ha, ad esempio, il livello di istruzione richiesto.

Esistono due modi per risolvere questa situazione:

Al dipendente viene offerto un trasferimento ad un'altra posizione.
Il dipendente viene inviato per la formazione. In questo caso, il datore di lavoro deve determinare autonomamente se formerà il cittadino a proprie spese. Di norma, se si decide di investire i fondi aziendali nell'istruzione di un dipendente, con lui viene concluso un contratto di apprendistato, secondo il quale, dopo aver ricevuto un diploma, il dipendente è obbligato a lavorare per il periodo di tempo specificato nel testo dell’accordo nell’organizzazione. In caso contrario, allo studente potrebbero essere addebitati tutti i costi di iscrizione. Inoltre, il datore di lavoro è tenuto a fornire al lavoratore l’intera gamma di garanzie e compensi previsti dal legislatore.

Attenzione: nei casi previsti dalla normativa, il datore di lavoro è tenuto a provvedere a proprie spese alla riqualificazione o alla formazione avanzata di determinate categorie di dipendenti, come ad esempio nel caso del personale medico, che deve confermare le proprie qualifiche ogni 5 anni .

È possibile licenziare un dipendente se le sue qualifiche non soddisfano i requisiti dello standard professionale in termini di istruzione? Un datore di lavoro ha il diritto di licenziare i propri dipendenti solo dopo che hanno superato la certificazione, a seguito della quale risulta che le loro qualifiche non corrispondono alla posizione che occupano. Senza attività di certificazione, il datore di lavoro, anche se il cittadino non ha l'istruzione richiesta dalla norma, ha solo il diritto di trasferirlo in un'altra posizione o di mandarlo in formazione.

Un'altra questione importante su cui vorremmo attirare la vostra attenzione è la modifica dell'elenco delle responsabilità lavorative dei dipendenti, a condizione che il datore di lavoro sia obbligato ad applicare le disposizioni dello standard professionale nelle sue attività. Il capo dell'impresa ha il diritto di approvare nuovi testi di descrizioni delle mansioni o di apportare modifiche ai documenti esistenti. Tuttavia, deve prima accordarsi con il dipendente stesso, poiché non gli possono essere assegnate ulteriori responsabilità all’insaputa di quest’ultimo.

Chi è responsabile dell’implementazione degli standard professionali nel 2016-2017?

Gli standard professionali obbligatori devono essere introdotti nelle attività dell'organizzazione dal suo capo. Nonostante il fatto che il legislatore abbia spiegato in dettaglio chi dovrebbe utilizzare le disposizioni delle norme nel proprio lavoro, ha aggirato la procedura stessa per implementarle nella pratica. Bene, presentiamo alla vostra attenzione una delle opzioni per introdurre un sistema di standard professionali in un'impresa.

Un dipendente, ad esempio un dipendente del dipartimento Risorse umane, non è in grado di implementare lo standard nelle attività dell'impresa, quindi la questione richiede una decisione della commissione. La prima cosa che il capo dell'azienda dovrebbe fare in questo caso è emettere un ordine per creare un gruppo di lavoro per sviluppare un piano per il passaggio agli standard professionali. Il documento specifica la composizione del gruppo e il calendario per lo sviluppo delle proposte.

Il gruppo creato sviluppa un piano di attività dettagliato che indica le scadenze per il completamento delle attività, un elenco delle persone responsabili e un elenco delle questioni stesse. Il piano, di norma, viene approvato dal capogruppo e sottoposto al capo dell'organizzazione per chiarimenti. In questo caso, tutti i dipendenti in servizio devono avere familiarità con il documento.

Successivamente, il gruppo di lavoro studia gli standard professionali già adottati dal Ministero del Lavoro e li correla con l'attuale organico dell'impresa. Se sorgono difficoltà nel correlare lo standard con uno specifico gruppo di posizioni, è necessario familiarizzare con sezioni del documento come “Gruppo di occupazioni” e “Lo scopo principale del tipo di professione. attività." Vi ricordiamo ancora una volta: se il testo della norma non indica una posizione specifica come è scritto nella tabella del personale, non bisogna commettere l'errore di presumere che la norma non si applichi a questa professione. Gli standard professionali sono sviluppati per il tipo di attività professionale e non per la posizione.

Il risultato del lavoro del gruppo sarà quello di portare tutti i documenti interni dell’organizzazione in conformità con lo standard.

Dal 1 luglio 2016, le questioni relative alla regolamentazione degli standard professionali sono regolate dalle disposizioni dell'articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Fino ad ora, molte organizzazioni e singoli imprenditori non sanno come lavorare con loro. Quando rendono necessaria la riscrittura della documentazione interna del personale? Gli orari del personale e le descrizioni delle mansioni devono essere modificati? Cosa fare se si scopre che l'istruzione dei dipendenti non soddisfa gli standard accettati? È necessario riqualificare i dipendenti e inviarli a corsi di formazione avanzata? E, soprattutto, chi controlla tutto questo? Sindacati? Ispettorati del lavoro? Scopriamolo.

Perché sono necessari standard professionali?

Uno standard professionale è il nome di un importante documento fondamentale che contiene una descrizione dei seguenti standard:

Funzioni lavorative del dipendente in conformità con le sue qualifiche e posizione.
Requisiti per la sua esperienza e conoscenza.

Pertanto, possiamo dire che gli standard professionali includono una descrizione del livello qualitativo delle qualifiche di un dipendente, che deve soddisfare per poter prendere legittimamente posto nel personale di qualsiasi azienda, indipendentemente dal tipo di attività (articolo 195.1 del il Codice del lavoro della Federazione Russa).

Tutti gli standard professionali sono più o meno gli stessi e hanno un'unica struttura (secondo l'ordinanza del Ministero del Lavoro russo del 12 aprile 2013 n. 147n "Sull'approvazione del layout dello standard professionale").

A differenza dei libri di consultazione specializzati sulle qualifiche, gli standard professionali danno un'idea più chiara delle funzioni lavorative dei lavoratori, che hanno descrizioni assolutamente accurate e dettagliate. Forse, nel tempo, gli standard professionali sostituiranno completamente i libri di riferimento sulle qualifiche come documentazione più in linea con i requisiti del momento attuale.

Registro statale degli standard professionali

Tutte le informazioni sugli standard professionali approvati dal Ministero del Lavoro sono inserite in un apposito Registro di Stato. Questo elenco è pubblicato sulla pagina ufficiale del Ministero del Lavoro russo nella sezione apposita. Vedi http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Standard professionali e loro ambito di utilizzo

Tali standard possono essere applicati e presi in considerazione per i seguenti scopi:

organizzare la formazione e la certificazione dei dipendenti;
formazione delle politiche quando si dota un'impresa di personale altamente qualificato;
organizzazione dei processi gestionali;
stabilire le tariffe interne per il lavoro svolto;
facilitare la classificazione delle categorie tariffarie;
sviluppare i propri sistemi per pagare l'orario di lavoro, tenendo conto delle specificità del lavoro in una particolare impresa.

Gli standard professionali sono obbligatori per l'attuazione o sono destinati solo a facilitare l'organizzazione di un'impresa e della produzione? Il datore di lavoro (proprietario dell'azienda) dovrebbe seguirli senza fare domande, interpretandoli come istruzioni passo passo? Oppure ha il diritto di scegliere l'area e l'ordine della loro applicazione? Proviamo a capire queste domande.

Applicazione obbligatoria delle norme

Il paragrafo tre della parte 2 dell'articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa parla della natura obbligatoria degli standard professionali. In particolare, questa disposizione menziona un documento così importante come un contratto di lavoro. Pertanto, se il ricevimento da parte di un dipendente di un'impresa di benefici speciali, compensi o restrizioni è direttamente correlato all'esercizio delle funzioni inerenti a una particolare posizione, il datore di lavoro è tenuto a farsi guidare dai libri di consultazione sulle qualifiche o sugli standard professionali statali.

ESEMPIO

Il cittadino "P" per natura del servizio è coinvolto in lavori particolarmente dannosi e difficili. Un vantaggio e un compenso per i cittadini impegnati in tali attività è il pensionamento anticipato. Ciò significa che dopo essere partito per un meritato riposo, un dipendente può contare di ricevere i benefici che gli sono dovuti, la sua posizione deve essere precisata nel contratto di lavoro esattamente come è elencata nell'elenco o nello standard professionale. Alla minima discrepanza, il dipendente rischia di perdere i suoi privilegi legali.

Pertanto, è molto importante tenere conto di tali sfumature e redigere e compilare correttamente tutta la documentazione necessaria. Se viene commesso un errore e questo viene alla luce (ad esempio, su richiesta del dipendente stesso o a seguito di un audit continuo dell'impresa), la direzione dell'azienda può essere ritenuta responsabile.

Il Codice amministrativo nella quarta parte dell'articolo 5.27 prevede una punizione per tale negligenza criminale: una grossa multa. Le sue dimensioni possono variare:

da 50 a 100.000 rubli – per un'organizzazione;
da 10 a 20.000 – per i funzionari;
da 5 a 10.000 – per imprenditori privati.

Il che, tuttavia, non solleva l'ex o l'attuale dipendente da successivi problemi nel ricevere tutti i benefici e le indennità a lui dovute per il periodo trascorso.

Obblighi per i dipendenti di rispettare gli standard professionali

L'articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa regola l'uso degli standard professionali da parte dei datori di lavoro. Fornisce una definizione breve ma concisa delle qualifiche di un dipendente. E viene spiegato che se i requisiti per le qualifiche di un lavoratore sono definiti legalmente, l'applicazione delle norme diventa responsabilità indiscutibile del datore di lavoro e non un suo diritto.

Per renderlo più chiaro, esaminiamo questo punto utilizzando l’esempio dello standard professionale per i contabili nel 2018. Pertanto, in conformità con la parte 4 dell'articolo 7 della legge federale del 6 dicembre 2011 n. 402-FZ "Sulla contabilità", il capo contabile che è venuto a trovare un lavoro (ad esempio, in una OJSC o in un'organizzazione assicurativa) deve soddisfare i seguenti requisiti:

Istruzione superiore.
Esperienza lavorativa nella specialità "Contabilità" o "Audit" - almeno 3 anni degli ultimi cinque.

Ma è necessario presentare questi requisiti se un contabile ottiene un lavoro in una normale LLC? Cosa succede se il potenziale capo contabile non ha un'istruzione superiore, ma ha una preziosa esperienza e un buon track record? Diamo un'occhiata allo standard professionale "Contabile". Ne consegue che una persona può essere assunta come contabile con un'istruzione sia superiore che secondaria.

Pertanto, riteniamo che l'istruzione superiore sia obbligatoria per un contabile solo se intende lavorare in organizzazioni incluse nell'elenco riportato nella parte 4 dell'articolo 7 della legge n. 402-FZ (ad esempio, in una OJSC). In caso contrario, sarà sufficiente avere un'istruzione secondaria ed esperienza lavorativa, prescritte nello standard professionale.

Miglioramento delle qualifiche dei dipendenti

Il datore di lavoro ha il diritto di inviare i dipendenti della sua impresa a corsi di riqualificazione e formazione avanzata. Ai sensi dell'articolo 196 del Codice del lavoro, questo è un suo diritto, ma non un suo obbligo. Cioè, può prendere questa decisione a sua discrezione, in base a considerazioni sulla fattibilità di tale formazione. Molto spesso - per aumentare lo status dell'azienda sul mercato, il suo prestigio e le qualifiche dei lavoratori coinvolti nei processi lavorativi.

Nelle aziende serie e grandi, il datore di lavoro e il proprietario dell'azienda sono interessati ad un elevato livello di formazione dei dipendenti. Per verificarlo e confermarlo è possibile utilizzare gli standard professionali internazionali di audit interno.

Punto controverso: è necessario studiare?

Permangono controversie e opinioni divergenti in merito alle disposizioni di cui sopra. Alcuni esperti fanno riferimento all'articolo 195.3 del Codice del lavoro (prima parte), altri allo stesso articolo nella sua seconda parte, riscontrando in essi alcune discrepanze e inesattezze che consentono una doppia interpretazione del loro significato.

Di conseguenza, alcuni ritengono che sia obbligatorio applicare gli standard professionali, mentre altri ritengono che siano solo di natura consultiva. Tuttavia, entrambi concordano sul fatto che se i requisiti obbligatori per le qualifiche dei dipendenti in una determinata specialità non sono stabiliti dalla legge, allora possono essere solo di natura consultiva per il datore di lavoro e niente di più. Inoltre, quest'ultimo ha il diritto di utilizzarli a propria discrezione, stabilendo requisiti più rigorosi o, al contrario, più morbidi per i dipendenti rispetto a quanto richiesto dalla norma.

Anche i lavoratori stessi reagiscono in modo ambiguo agli standard professionali. Molti di loro esprimono il timore che l'istruzione ricevuta nei vari corsi sia solo di natura formale. E questo è stato inventato dai legislatori con un solo scopo: svuotare ancora una volta i loro portafogli. Dopotutto, al momento non esiste una definizione chiara nella legge di chi pagherà per tutto questo.

Supponiamo che la legislazione attuale non imponga requisiti rigorosi per le qualifiche degli specialisti in determinate professioni. Nel nostro caso, per chiarezza, si tratti di “HR Specialist”. Pertanto, a questa posizione possono essere applicati gli standard professionali per i funzionari del personale approvati per il 2018. Ma usali solo prendendoli come base per facilitare la preparazione della documentazione.

Ad esempio, prendendo lo standard professionale come modello specifico, puoi:

identificare correttamente i titoli di lavoro;
funzioni legate all'esecuzione del flusso di lavoro;
stabilire requisiti ragionevoli per le loro qualifiche, esperienza e istruzione.

Cioè, questo documento, infatti, funge da base che consente al datore di lavoro di trovare punti di supporto nella costruzione di processi di lavoro naturali in un team.

Questioni di applicazione dell'art. 195.3 Codice del lavoro della Federazione Russa

Tutte le discrepanze e le interpretazioni dell'articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa sono associate alla sua relativa novità. Sorgono molte domande riguardo alla portata della sua applicazione. Inoltre, non è ancora installato:

un metodo unificato per introdurre standard professionali nelle imprese (piano, ecc.);
una misura di responsabilità per il datore di lavoro e per i dipendenti che lavorano nelle loro aziende da molto tempo, se questi ultimi non sono attualmente in grado di soddisfare gli standard professionali.

E non è affatto chiaro cosa fare con i nuovi potenziali dipendenti che stanno solo progettando di venire a lavorare per l'impresa. Il mercato del lavoro è ormai affollato, ma non tutto è così semplice. Ciò non significa affatto che non manchi personale prezioso. Non sempre accade che un nuovo dipendente con un'istruzione superiore sia in grado di sostituire un vecchio che ha alle spalle solo una formazione professionale secondaria, ma ha una grande esperienza.

I funzionari del Ministero del Lavoro russo ricevono costantemente varie domande riguardanti l'applicazione degli standard professionali. Ecco alcune domande e risposte ad esse.

Rispetto rigoroso degli standard professionali

Domanda:È necessario seguire rigorosamente i requisiti degli standard professionali approvati?

Risposta: SÌ. Il datore di lavoro deve tenere presente che è obbligato a seguire rigorosamente i requisiti quando assume una persona se si tratta di questioni regolate dagli articoli 57 parte 2 e 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Negli altri casi, tutti i requisiti sono di natura puramente consultiva.

Standard professionali obbligatori nelle organizzazioni private

Domanda: Il rispetto degli standard professionali è obbligatorio per le organizzazioni private? Oppure sono progettati per semplificare il lavoro delle aziende e delle imprese statali e municipali?

Risposta: Sì, sicuramente. La legge è uguale per tutti, indipendentemente dalla forma proprietaria e dallo status dell'impresa e del suo proprietario.

Differenze negli standard professionali e nel libro di riferimento delle qualifiche

Domanda: Cosa fare se nell’elenco delle qualifiche e nello standard professionale vengono specificati requisiti diversi per la stessa professione? Quale dei due documenti dovrebbe essere utilizzato in questi casi?

Risposta: Il diritto di scelta in questo caso spetta al datore di lavoro.

Licenziamento dei dipendenti

Domanda:È possibile licenziare un dipendente se all'improvviso si scopre che non soddisfa i requisiti dello standard professionale? Ad esempio, non possiede un'istruzione superiore e l'esperienza lavorativa necessaria, divenuta obbligatoria con le nuove norme?

Risposta: No, l'introduzione di nuovi standard professionali non può costituire motivo di licenziamento dei dipendenti precedentemente assunti. I dipendenti possono essere licenziati solo in base ai risultati del processo di certificazione.

Cambiamenti nelle responsabilità lavorative

Domanda: Le responsabilità dei lavoratori dovrebbero cambiare automaticamente con l'introduzione di un nuovo standard professionale?

Risposta: No, in questo caso non vi è alcun cambiamento automatico delle responsabilità.

Cambiamenti nei contratti di lavoro

Domanda: La legge obbliga i datori di lavoro a iniziare a riscrivere i contratti di lavoro e le descrizioni delle mansioni per i propri dipendenti una volta che i nuovi standard entreranno in vigore?

Risposta: Sì, ma solo se i requisiti degli standard professionali sono obbligatori applicabili a una posizione specifica.

Pagamento della retta

Domanda: Chi dovrebbe pagare i corsi di formazione avanzata e riqualificazione dei dipendenti se richiesti dal datore di lavoro?

Risposta: La legge non può rispondere chiaramente a questa domanda. È necessario decidere in base al contenuto di altri documenti legali interni. Aumentare il contratto di lavoro, accordi vari, contratti collettivi. Il datore di lavoro non ha l’obbligo diretto di pagare la formazione professionale dei dipendenti.

Trasferimento ad una posizione più alta

Domanda: Il datore di lavoro ha il diritto di nominare una persona in una posizione che, secondo i termini dello standard professionale, non lo soddisfa?

Risposta: Il datore di lavoro ha il diritto di farlo. In particolare, il datore di lavoro può creare una commissione di certificazione. Può decidere che la persona raccomandata possiede sufficiente esperienza, è responsabile nell'esercizio delle sue funzioni ed è pienamente capace di svolgerle. E poi il dipendente può essere trasferito a una posizione più elevata.

Responsabilità di ignorare i requisiti degli standard professionali

Gli standard professionali approvati sono molto importanti nella sfera sociale. La responsabilità per la loro inosservanza è prevista nei casi in cui sono obbligatori. Oppure se non sono obbligatori, ma il datore di lavoro ha accettato volontariamente l'obbligo di seguirne i requisiti. Ad esempio, riflettendo questa decisione nelle normative locali dell’azienda.

Se un datore di lavoro è obbligato a rispettare gli standard professionali, ma non lo fa, può essere ritenuto responsabile sulla base dell'articolo 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. Gli ispettorati del lavoro riterranno responsabili i datori di lavoro.

Guarda anche il video sul tema degli standard professionali

Gli standard professionali sono necessari affinché i leader dell'organizzazione possano sistematizzare e standardizzare il lavoro di ciascuno specialista. Nell'art. 195.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa presenta raccomandazioni metodologiche in base alle quali il lavoro dovrebbe essere organizzato nell'impresa. I datori di lavoro hanno il diritto di elaborare i propri standard professionali, ma esistono requisiti obbligatori riguardanti le caratteristiche delle professioni e la loro applicazione nel lavoro. In questo articolo esamineremo quali standard professionali sono obbligatori per l'uso nell'attuale 2017, quali organizzazioni sono tenute ad applicarli e quale livello di responsabilità esiste per la violazione del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Requisiti obbligatori

1. La legislazione sul lavoro prevede norme e requisiti speciali relativi agli standard professionali. Oltre alle raccomandazioni per l'elaborazione delle caratteristiche professionali, esistono standard professionali obbligatori che i datori di lavoro devono tenere in considerazione quando assumono e impiegano lavoratori a partire dal 1 luglio 2016.

Ad esempio, la legislazione russa obbliga, al momento dell'assunzione, a indicare chiaramente il nome della posizione e i requisiti di qualificazione per caratteristiche in conformità con gli standard professionali o i libri di riferimento delle qualifiche nei seguenti casi:

Quando lo svolgimento delle funzioni in una posizione specifica è associato a benefici per il dipendente (insegnante, minatore, ecc.).
Quando sussistono restrizioni allo svolgimento delle mansioni funzionali in una posizione (impiegato del trasporto ferroviario). In questo caso, i datori di lavoro devono essere il più attenti possibile, perché Tali standard professionali garantiranno l’assenza di responsabilità amministrativa.

Inoltre, in questi casi i datori di lavoro devono tenere conto delle seguenti norme relative ai libri di riferimento sulle qualifiche e agli standard professionali:

Quando si forma un sistema di motivazione nelle organizzazioni statali e municipali, ai sensi della parte 5 dell'art. 144 Codice del lavoro della Federazione Russa.
Se necessario, assegnare categorie tariffarie ai dipendenti (parti 8, 9, articolo 143 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

In altri casi, l'elenco degli standard professionali obbligatori non è incluso nel Codice del lavoro della Federazione Russa. Ciò significa che le organizzazioni non sono obbligate a nominare chiaramente le posizioni dei dipendenti secondo l'elenco delle qualifiche. Un programmatore, ad esempio, può essere definito sia un ingegnere del software che un programmatore di computer. Puoi fare lo stesso con manager, venditori ed esperti di marketing.

Vale la pena notare che molti avvocati sostengono che da luglio 2016 tutte le professioni elencate nell'elenco delle qualifiche sono considerate standard professionali obbligatori, ma lo stesso Ministero del Lavoro non ha confermato questa informazione. Per smentire le ipotesi mitiche, il Ministero del Lavoro ha pubblicato una bozza di spiegazione sull'uso degli standard professionali, in cui si afferma chiaramente che gli standard professionali non sono obbligatori in tutti i casi, ma solo nei casi sopra descritti nel nostro articolo. Il datore di lavoro ha il diritto di prescrivere le responsabilità funzionali del dipendente nel contratto di lavoro, concentrandosi sugli standard specificati nella legislazione.