Scandalo all'Istituto di Medicina Sperimentale. Indagine Vademecum: storia delle falsificazioni presso l'Istituto di Medicina Sperimentale. – Qual è stato, dal tuo punto di vista, il motivo delle aggiunte?

Notizie, 14:06 del 24/04/2018

Ex direttore dell'Istituto di Medicina Sperimentale multato per aver ricevuto denaro dai pazienti

Contesto

SAN PIETROBURGO, 24 aprile — RAPSI, Mikhail Telekhov.

"L'imputato era il direttore ad interim dell'IEM e esercitava in una clinica dell'istituto. È stato dichiarato colpevole di cinque capi d'imputazione di frode, in cui ha fornito ai pazienti servizi pagati dal bilancio federale in denaro. Shaidakov ha ammesso la colpa e si è pentito "Il caso è stato trattato in modo speciale. Non è stata presentata alcuna denuncia civile", ha spiegato l'interlocutore dell'agenzia.

Come risulta dai materiali del caso, la clinica IEM, in conformità con l'incarico statale, conduce ricerca scientifica applicata finanziata dal Bilancio Federale della Federazione Russa, cioè gli specialisti della clinica, secondo la carta, devono migliorare i metodi di conservazione e trattamento chirurgico delle malattie del sistema cardiovascolare e nervoso. Shaidakov, secondo l'indagine, guidava la direzione scientifica della clinica ed era un luminare riconosciuto nella chirurgia vascolare.

Il tribunale ha ritenuto che durante la consultazione aveva identificato una malattia venosa nella paziente e stabilito che vi erano motivi per il trattamento nell'ambito della ricerca scientifica applicata specificata, ma allo stesso tempo le aveva chiesto di pagare l'operazione per un importo di 60mila rubli, mentre l'operazione è stata eseguita sulla donna a scapito del budget, e Shaidakov ha utilizzato i soldi a sua discrezione. Ha ricevuto dal paziente anche altri 32mila rubli per le necessarie cure aggiuntive, anch'esse finanziate dal bilancio.

Come affermato nel verdetto, da luglio a ottobre 2017, l'imputato ha truffato allo stesso modo altre 4 persone per un importo di 530mila rubli.

Il 4 dicembre, dopo aver ricevuto 100mila rubli dal figlio di un altro paziente, Shaidakov è stato arrestato dai dipendenti del dipartimento per la sicurezza economica e la lotta alla corruzione del dipartimento del Ministero degli affari interni russo per la regione di Pietrogrado, poiché il figlio della vittima ha preso parte ad un esperimento operativo. "Le vittime hanno riferito che alla reception Shaidakov ha indicato il costo approssimativo dell'operazione, ma non ha menzionato che l'operazione potrebbe essere eseguita gratuitamente, non hanno firmato contratti per la fornitura di servizi", si legge nella decisione del tribunale.

La corte ha condannato Shaidakov a una multa di 500mila rubli.

Cause contro i dipendenti della clinica

Non è la prima volta che la direzione e i dipendenti dell'istituto vengono chiamati a rispondere penalmente. In precedenza, l'ex primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, erano stati giudicati colpevoli dal tribunale distrettuale di Pietrogrado di aver prodotto 511 cartelle cliniche false di pazienti per ricevere i pagamenti assicurativi nell'ambito dell'assicurazione medica obbligatoria. Tsarev è stato multato di 40mila rubli per abuso di potere e Ironosov è stato condannato a 2 anni e 6 mesi di reclusione con sospensione della pena per frode.

Inoltre, nel 2016, il figlio di Evgeny Shaydakov, Ilya, è stato condannato dal tribunale distrettuale Leninsky di San Pietroburgo a un anno e mezzo di restrizione della libertà per omicidio commesso superando i limiti della necessaria difesa. Come risulta dai materiali del caso, nell'agosto 2015, di notte, durante una lite per strada con un artista di graffiti di Stavropol, Shaidakov Jr. gli ha sparato due volte con una pistola traumatica OSA. È morto sul posto per le ferite. Dopo il suo arresto, Ilya Shaydakov è stato accusato di omicidio, ma poi il caso è stato riclassificato. I parenti del defunto hanno cercato di dimostrare in appello che l'imputato non aveva bisogno di difendersi, ma il tribunale cittadino di San Pietroburgo ha confermato la decisione del tribunale distrettuale.

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Codice per la pubblicazione:

L'ex capo dell'Istituto di medicina sperimentale (IEM) Evgeny Shaidakov è stato multato di 500mila rubli per aver ricevuto denaro dai pazienti per aver eseguito operazioni gratuite, ha riferito martedì alla RAPSI presso il tribunale distrettuale Petrogradsky di San Pietroburgo.

14:06 24.04.2018

Come apparirà:

L'ex capo dell'Istituto di medicina sperimentale (IEM) Evgeny Shaidakov è stato multato di 500mila rubli per aver ricevuto denaro dai pazienti per aver eseguito operazioni gratuite, ha riferito martedì alla RAPSI presso il tribunale distrettuale Petrogradsky di San Pietroburgo.

Nel gennaio 2016, il biochimico laureato bielorusso Valery Chernenko, che ha lavorato come neurologo presso l'Istituto federale di bilancio dello Stato federale di San Pietroburgo (IEM), ha scritto una lettera al primo ministro Dmitry Medvedev, in cui ha ammesso che il la direzione dell'istituto medico lo ha costretto a falsificare le cartelle cliniche dei pazienti. L'appello è stato inoltrato alle forze dell'ordine, che nel febbraio 2017 hanno finalmente potuto riassumere: il primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, hanno effettivamente incaricato i loro subordinati di produrre cartelle cliniche false per i pazienti al fine di sottrarre più di 11 milioni di rubli di fondi di bilancio. Ma questo è solo l'inizio della vicenda, sulla quale Vademecum stava indagando parallelamente alla polizia e agli investigatori della Commissione Investigativa.

STORIA DELLA MALATTIA

Lo studente laureato bielorusso Valery Chernenko, scrivendo una lettera a Dmitry Medvedev, ha sfidato la segretezza che è diventata la pratica di molte istituzioni mediche russe. Se non fosse stato per il suo appello, il caso delle cartelle cliniche false presso l'IEM forse non avrebbe mai ricevuto pubblicità, ne sono sicuri gli ex e gli attuali dipendenti dell'istituto.

In una lettera al Primo Ministro datata 17 gennaio 2016 (disponibile su Vademecum), Chernenko descrive il suo dramma personale e professionale come segue. Arrivato a San Pietroburgo nel 2005, è entrato nel dipartimento di bilancio dell'omonima Università medica statale di San Pietroburgo. IP Pavlova, poi uno stage nella specialità “terapia” e, dopo la laurea nel 2012, una specializzazione presso l'Istituto di Medicina Elettronica. Qui, tre anni dopo, divenne uno studente laureato specializzandosi in biochimica.

Il contratto di lavoro offerto al giovane medico prevedeva uno stipendio di 5.400 rubli e un eventuale bonus in caso di lavoro produttivo. Il percorso verso “l’aumento della produttività” fu presto delineato. Come scrive Chernenko, in una delle conferenze per i dipendenti, il primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, ha annunciato: esiste un contratto speciale, il cui adempimento determinerà lo stipendio dei presenti. «E il lavoro è questo: ci sarà un elenco delle persone, bisognerà creare l'anamnesi di queste persone, curarle per qualcosa e dimetterle. Erano tutti scioccati", testimonia Chernenko in una lettera (la punteggiatura e l'ortografia dell'autore sono conservate qui e sotto) al primo ministro. Dopo che il personale si è rifiutato di falsificare i documenti, si sono svolte conversazioni personali, durante le quali Tsarev, come scrive Chernenko, ha affermato che sarebbero state create cartelle cliniche per i dipendenti dell'istituto, quindi non ci sarebbero stati reclami.

Il primario, secondo Chernenko, ha aggiunto che si trattava di un ordine personale del direttore dell'istituto, Evgeniy Shaidakov. Non ci saranno controlli da parte del TFOMS, ha assicurato Tsarev, perché "Evgeniy Vladimirovich ha la sua gente ovunque". In una conversazione privata è stato lanciato un altro avvertimento: le denunce porteranno al licenziamento. “Personalmente mi è stato detto che tutto il mio lavoro scientifico sarebbe stato cancellato, l'argomento sarebbe stato chiuso e sarei stato espulso dalla scuola di specializzazione. E non entrerò mai più in nessuna scuola di specializzazione a San Pietroburgo, e forse nemmeno in tutta la Russia. E nessuna clinica o ospedale di San Pietroburgo mi assumerà come neurologo, nella migliore delle ipotesi lavorerò come venditore in un negozio di elettronica e, nel peggiore dei casi, verrò semplicemente espulso dal paese, perché Evgeniy Vladimirovich ha la sua gente ovunque”, scrive lo studente laureato. Chernenko racconta un’altra osservazione del primario: “Questo è il sistema russo della pubblica amministrazione, dove tutti lavorano in questo modo, e io o ci sto oppure torno in Bielorussia, dove c’è posto per la legge”.

Lo studente laureato testimonia che né il capo del dipartimento, Alexander Tatarinov, né il vice primario, Vyacheslav Ironosov, potevano aiutarlo in alcun modo, perché erano intimiditi. E per qualche motivo Chernenko non ha informato il suo supervisore scientifico, la genetista del laboratorio IEM Valentina Larionova, che non era presente alla conferenza di Tsarev, di ciò che stava accadendo.
"Se me ne avesse parlato almeno dall'inizio, almeno dal primo giorno in cui hanno ricevuto questa squadra, credetemi, non sarebbe successo nulla", ha assicurato Larionova al corrispondente del Vademecum. "Avrei distrutto metà dell'istituto, ma non lo avrebbero fatto." Avrei dovuto venire subito al consiglio accademico. Secondo Chernenko, Tsarev, minacciando di espulsione i residenti e gli studenti laureati, li ha costretti a falsificare documenti. "Non sono sicuro di avere scelta", scrive Chernenko. “Non avevo soldi, non potevo scandalizzare mia moglie che allattava con il fatto che ero disoccupato, nessuno mi ha cancellato il prestito e i pannolini, non avevo il permesso di soggiorno”.

Valery Chernenko. Foto: iemc.ru

Secondo lo studente laureato, in clinica sono state falsificate in totale circa 400 cartelle cliniche e lui stesso ha dedicato più di cento ore di lavoro alla falsificazione. All’inizio del 2016 agli autori della truffa è stato chiesto di compilare altre mille cartelle cliniche. E poi Chernenko non poteva sopportarlo: “Sono venuto in Russia per studiare, ricevere una formazione medica, lavorare come medico in Russia! Crea una famiglia e aiuta le persone! Perché ora dovrei passare tutta la mia vita impegnato in frodi su larga scala sotto la guida di Evgeniy Vladimirovich Shaidakov e Oleg Igorevich Tsarev?" L'autore conclude la lettera al Primo Ministro con questa domanda retorica, aggiungendo che se tutto andrà "non secondo la lettera della legge e della giustizia", ​​lui, a differenza dei suoi colleghi intimiditi dai superiori, avrà un posto dove andare.

In una conversazione con il corrispondente del Vademecum, Chernenko non ha ricordato i dettagli di quanto gli è accaduto all'IEM, non ha nominato il suo attuale luogo di lavoro, ma ha confermato l'autenticità della lettera e l'attendibilità dei fatti in essa indicati. Nel gennaio 2016, un'altra lettera di contenuto simile è stata inviata al primo ministro Dmitry Medvedev (disponibile su Vademecum), firmata da tre dipendenti dell'IEM: l'anestesista-rianimatore Kamal Isaev, il presidente del comitato sindacale dell'istituto Yuri Mizing e lo stesso Chernenko. “Tutti i “pazienti” inesistenti sono stati sottoposti a un comitato di selezione [una commissione interna di un istituto medico che decide se accettare o meno un paziente il cui trattamento è pagato dall'assicurazione medica obbligatoria in un determinato istituto o dipartimento. – Vademecum]. Un simile meccanismo di registrazione è possibile solo se vengono utilizzati i fondi del bilancio federale”, si legge nell’appello del gruppo. Cioè, le cartelle cliniche sono state utilizzate come base per un rapporto sull'utilizzo dei fondi MHIF (fino a 50 milioni di rubli) assegnati alle istituzioni federali nella seconda metà del 2015, spiegano i medici al Primo Ministro. Gli autori informano inoltre il destinatario che il direttore ad interim dell'IEM, Evgeny Shaydakov, ha ripetutamente affermato "l'inutilità dei ricorsi alla procura", poiché "controlla il processo", e chiedono a Dmitry Medvedev di coinvolgere Roszdravnadzor e il comitato investigativo nell'ispezione della clinica IEM. Kamal Isaev ha confermato a Vademecum l'autenticità della lettera e l'esattezza dei fatti in essa indicati. Non è stato possibile contattare Yuri Mizing. Due ricorsi dei dipendenti della clinica dell'Istituto di medicina sperimentale sono stati registrati presso il governo il 21 gennaio 2016 con i numeri P-5250 e P-5253, e cinque giorni dopo il vicedirettore del Dipartimento governativo per lo sviluppo sociale N. Lebedeva ha obbligato la Ministero della Salute, FANO, Ministero dell'Interno, Roszdravnadzor e Fondo di Assicurazione Medica Obbligatoria (la lettera è in possesso di Vademecum) per esaminare questi ricorsi.

NON FONTANKA

Il Dipartimento per la sicurezza economica e la lotta alla corruzione del Ministero degli affari interni di San Pietroburgo e della regione di Leningrado si è impegnato a indagare sul caso di contraffazione. A metà febbraio 2016, la polizia ha avviato un'ispezione dell'IEM, durante la quale, come risulta dalla risposta ufficiale del vice capo del dipartimento, Andrei Bochurov, alla redazione di Vademecum, è emerso che gli autori della petizione ha detto la verità al primo ministro. Sulla base del furto di 1,7 milioni di rubli, il 10 aprile è stato aperto il procedimento penale n. 588434 contro persone non identificate tra i dirigenti dell'istituto. Il direttore ad interim dell'IEM Evgeniy Shaydakov si è rifiutato di commentare gli eventi avvenuti nell'istituto, riferendo Vademecum al suo vice per le questioni generali, Mikhail Didur. Secondo lui, nel 2016, sono state effettuate sei ispezioni programmate e cinque non programmate presso l'istituto, ma le ispezioni di tutti i dipartimenti, vale a dire FFOMS, Roszdravnadzor, comitato investigativo, FANO, non hanno rivelato alcuna violazione. In particolare, Didur sostiene di aver inviato il 26 luglio i rapporti di riconciliazione all'investigatore Sergei Bolotov riguardo all'assenza di debiti nei confronti delle compagnie di assicurazione RGS-Medicine, City Insurance Medical Company, SMK-RESO-Med e Capital-Policy Medicine e ROSNO -SM. “La situazione relativa all'Istituto federale di bilancio “IEM” è stata modellata in connessione con l'imminente rielezione del direttore. Tutte le ispezioni dei vari dipartimenti nel 2016 non hanno rivelato alcun furto di fondi di bilancio. Nessuna compagnia assicurativa ha riportato danni", ha affermato Vademecum Didur. Secondo lui, nessuna agenzia, compreso il comitato investigativo, ha confermato i fatti di falsificazione, e non ci sono cartelle cliniche “false” nei materiali del procedimento penale. Didur definisce tutte le violazioni individuate “problemi tecnici di interazione con la Cassa malattia obbligatoria”. Il Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria obbligatoria di San Pietroburgo conferma che nel 2016 le compagnie di assicurazione hanno effettuato ispezioni presso l'IEM, ma spiegano l'assenza di pretese da parte loro per altri motivi: “Sulla base dei risultati delle ispezioni, l'istituto ha rimborsato l'assicurazione compagnie di assicurazione medica obbligatoria per un importo di 9,6 milioni di rubli”. Oltre al rimborso dei fondi, l’istituto, secondo la dichiarazione del TFOMS, è stato multato di 1,1 milioni di rubli per “mancata fornitura della documentazione medica”. Anche le conclusioni della polizia, e successivamente dei dipendenti della divisione regionale del comitato investigativo della RF, non sono d'accordo con le parole di Didur.

L'indagine ha confermato che il medico capo della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, hanno incaricato i loro subordinati di produrre cartelle cliniche false per i pazienti che non ricevevano cure reali presso l'istituto medico. "Sulla base di questi documenti falsi, da novembre 2015 a gennaio 2016, sono state emesse 878 fatture ad organismi di assicurazione medica operanti nel campo dell'assicurazione sanitaria obbligatoria per il pagamento di servizi medici presumibilmente forniti a 511 assicurati per un importo totale di oltre 11 milioni di euro". 220mila rubli, che sono stati successivamente trasferiti sul conto dell’istituto”, si legge nel messaggio del dipartimento del comitato investigativo di San Pietroburgo, pubblicato sul suo sito ufficiale il 1° febbraio 2017. Vyacheslav Ironosov ha confermato a Vademecum che l'indagine lo accusa della parte 1 dell'art. 285 del codice penale della Federazione Russa (abuso dei poteri ufficiali) e parte 3 dell'art. 159 (truffa particolarmente grave utilizzando i poteri d'ufficio) con la pena massima, per quest'ultima, della reclusione fino a sei anni. Gli investigatori accusano Oleg Tsarev di atti ai sensi della parte 1 dell'art. 285, in base al quale rischia fino a quattro anni di carcere.

“La direzione dell'istituto ha prima ordinato la falsificazione delle cartelle cliniche e, quando la storia è arrivata alle forze dell'ordine, hanno utilizzato risorse amministrative. La colpa era solo mia e di Tsarev", ha spiegato Ironosov a un corrispondente del Vademecum.

Ora il materiale del caso è stato inviato al procuratore del distretto Petrogradsky di San Pietroburgo, Denis Tsarev, che, entro dieci giorni, dovrà sporgere denuncia formale contro Tsarev e Ironosov e inviare il caso in tribunale, oppure restituire il materiale per la revisione al dipartimento della commissione investigativa. Al momento della firma del fascicolo per la pubblicazione, Vyacheslav Ironosov non aveva ricevuto la sua copia dell'atto d'accusa ufficiale. Oleg Tsarev ha rifiutato di commentare.

VIVAIO DI RAME

Mentre la procura studia le circostanze del caso, la storia delle falsificazioni all'IEM potrebbe raggiungere un nuovo livello. Il 9 gennaio, il consulente scientifico dello studente laureato Chernenko, Valentina Larionova, e altri dipendenti dell'IEM, tra cui lo stesso Ironosov, il presidente del comitato sindacale, Yuri Masing, e il presidente del consiglio di tesi dell'IEM, Nikolai Sapronov, hanno inviato appelli a il capo della Camera dei conti Tatyana Golikova, il capo della commissione investigativa Alexander Bastrykin, nonché l'amministrazione presidenziale con la richiesta di intervenire nelle indagini. Dalla dichiarazione degli autori della lettera (disponibile al Vademecum) ne consegue che né il primario dell'istituto clinico Tsarev, né il suo vice Ironosov hanno il diritto di firmare documenti finanziari, che sono autorizzati a essere firmati esclusivamente dal capo della l’Istituto federale di bilancio dello Stato “IEM” Evgeniy Shaidakov. In un appello rivolto al capo della Camera dei conti, Larionova indica un motivo specifico per la falsificazione dei documenti: l'intero schema di corruzione mirava a rubare circa 23 milioni di rubli dal bilancio federale stanziati in eccesso rispetto allo standard FFOMS. Secondo Larionova, la truffa implicava che i fondi MHIF assegnati all’IEM nella seconda metà del 2015 dovessero essere interamente utilizzati entro la fine dell’anno. Ma la capacità della clinica dell’istituto non lo ha consentito. “La nostra clinica dispone di 90 posti letto. Secondo la tariffa stabilita, potevano curare i pazienti alla massima capacità per soli 2-3 milioni di rubli. C'è un certo numero di letti, c'è uno standard - quanti giorni un paziente deve stare a letto affinché l'istituto riceva dei soldi per lui - perché se rimane di meno, le compagnie di assicurazione non pagheranno di più", conferma le conclusioni del suo collega Ironosov.

Le cartelle cliniche sono state falsificate perché è stato dato l'ordine di utilizzare integralmente i fondi della MHIF, riassume Larionova. Secondo quanto riferito a Vademecum dalla Camera dei Conti, il ricorso dei dipendenti IEM e la documentazione in esso contenuta sono stati trasmessi alla Procura Generale e alla FANO.

Corruzione, Fano, pazienti, commissione investigativa, procura, Ministero degli Interni, San Pietroburgo

Nel gennaio 2016, il biochimico laureato bielorusso Valery Chernenko, che ha lavorato come neurologo presso l'Istituto federale di bilancio dello Stato federale di San Pietroburgo (IEM), ha scritto una lettera al primo ministro Dmitry Medvedev, in cui ha ammesso che il la direzione dell'istituto medico lo ha costretto a falsificare le cartelle cliniche dei pazienti. L'appello è stato inoltrato alle forze dell'ordine, che nel febbraio 2017 hanno finalmente potuto riassumere: il primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, hanno effettivamente incaricato i loro subordinati di produrre cartelle cliniche false per i pazienti al fine di sottrarre più di 11 milioni di rubli di fondi di bilancio. Ma questo è solo l'inizio della vicenda, sulla quale Vademecum stava indagando parallelamente alla polizia e agli investigatori della Commissione Investigativa.

STORIA DELLA MALATTIA

Lo studente laureato bielorusso Valery Chernenko, scrivendo una lettera a Dmitry Medvedev, ha sfidato la segretezza che è diventata la pratica di molte istituzioni mediche russe. Se non fosse stato per il suo appello, il caso delle cartelle cliniche false presso l'IEM forse non avrebbe mai ricevuto pubblicità, ne sono sicuri gli ex e gli attuali dipendenti dell'istituto.

In una lettera al Primo Ministro datata 17 gennaio 2016 (disponibile su Vademecum), Chernenko descrive il suo dramma personale e professionale come segue. Arrivato a San Pietroburgo nel 2005, è entrato nel dipartimento di bilancio dell'omonima Università medica statale di San Pietroburgo. IP Pavlova, poi uno stage nella specialità “terapia” e, dopo la laurea nel 2012, una specializzazione presso l'Istituto di Medicina Elettronica. Qui, tre anni dopo, divenne uno studente laureato specializzandosi in biochimica.

Il contratto di lavoro offerto al giovane medico prevedeva uno stipendio di 5.400 rubli e un eventuale bonus in caso di lavoro produttivo. Il percorso verso “l’aumento della produttività” fu presto delineato. Come scrive Chernenko, in una delle conferenze per i dipendenti, il primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, ha annunciato: esiste un contratto speciale, il cui adempimento determinerà lo stipendio dei presenti. «E il lavoro è questo: ci sarà un elenco delle persone, bisognerà creare l'anamnesi di queste persone, curarle per qualcosa e dimetterle. Erano tutti sotto shock", testimonia Chernenko in una lettera (la punteggiatura e l'ortografia dell'autore sono conservate qui e sotto) al primo ministro. Dopo che il personale si è rifiutato di falsificare i documenti, si sono svolte conversazioni personali, durante le quali Tsarev, come scrive Chernenko, ha affermato che sarebbero state create cartelle cliniche per i dipendenti dell'istituto, quindi non ci sarebbero stati reclami.

Il primario, secondo Chernenko, ha aggiunto che si trattava di un ordine personale del direttore dell'istituto, Evgeniy Shaidakov. Non ci saranno controlli da parte del TFOMS, ha assicurato Tsarev, perché "Evgeniy Vladimirovich ha la sua gente ovunque". In una conversazione privata è stato lanciato un altro avvertimento: le denunce porteranno al licenziamento. “Personalmente mi è stato detto che tutto il mio lavoro scientifico sarebbe stato cancellato, l'argomento sarebbe stato chiuso e sarei stato espulso dalla scuola di specializzazione. E non entrerò mai più in nessuna scuola di specializzazione a San Pietroburgo, e forse nemmeno in tutta la Russia. E nessuna clinica o ospedale di San Pietroburgo mi assumerà come neurologo, nella migliore delle ipotesi lavorerò come venditore in un negozio di elettronica e, nel peggiore dei casi, verrò semplicemente espulso dal paese, perché Evgeniy Vladimirovich ha la sua gente ovunque”, scrive lo studente laureato. Chernenko racconta un’altra osservazione del primario: “Questo è il sistema russo della pubblica amministrazione, dove tutti lavorano in questo modo, e io o ci sto oppure torno in Bielorussia, dove c’è posto per la legge”.

Lo studente laureato testimonia che né il capo del dipartimento, Alexander Tatarinov, né il vice primario, Vyacheslav Ironosov, potevano aiutarlo in alcun modo, perché erano intimiditi. E per qualche motivo Chernenko non ha informato il suo supervisore scientifico, la genetista del laboratorio IEM Valentina Larionova, che non era presente alla conferenza di Tsarev, di ciò che stava accadendo.
"Se me ne avesse parlato almeno dall'inizio, almeno dal primo giorno in cui hanno ricevuto questa squadra, credetemi, non sarebbe successo nulla", ha assicurato Larionova al corrispondente del Vademecum. "Avrei distrutto metà dell'istituto, ma non lo avrebbero fatto." Avrei dovuto venire subito al consiglio accademico. Secondo Chernenko, Tsarev, minacciando di espulsione i residenti e gli studenti laureati, li ha costretti a falsificare documenti. "Non sono sicuro di avere scelta", scrive Chernenko. “Non avevo soldi, non potevo scandalizzare mia moglie che allattava con il fatto che ero disoccupato, nessuno mi ha cancellato il prestito e i pannolini, non avevo il permesso di soggiorno”.

Secondo lo studente laureato, in clinica sono state falsificate in totale circa 400 cartelle cliniche e lui stesso ha dedicato più di cento ore di lavoro alla falsificazione. All’inizio del 2016 agli autori della truffa è stato chiesto di compilare altre mille cartelle cliniche. E poi Chernenko non poteva sopportarlo: “Sono venuto in Russia per studiare, ricevere una formazione medica, lavorare come medico in Russia! Crea una famiglia e aiuta le persone! Perché ora dovrei passare tutta la mia vita impegnato in frodi su larga scala sotto la guida di Evgeniy Vladimirovich Shaidakov e Oleg Igorevich Tsarev?" L'autore conclude la lettera al Primo Ministro con questa domanda retorica, aggiungendo che se tutto andrà "non secondo la lettera della legge e della giustizia", ​​lui, a differenza dei suoi colleghi intimiditi dai superiori, avrà un posto dove andare.

In una conversazione con il corrispondente del Vademecum, Chernenko non ha ricordato i dettagli di quanto gli è accaduto all'IEM, non ha nominato il suo attuale luogo di lavoro, ma ha confermato l'autenticità della lettera e l'attendibilità dei fatti in essa indicati. Nel gennaio 2016, un'altra lettera di contenuto simile è stata inviata al primo ministro Dmitry Medvedev (disponibile su Vademecum), firmata da tre dipendenti dell'IEM: l'anestesista-rianimatore Kamal Isaev, il presidente del comitato sindacale dell'istituto Yuri Mizing e lo stesso Chernenko. “Tutti i “pazienti” inesistenti sono stati sottoposti a un comitato di selezione [una commissione interna di un istituto medico che decide se accettare o meno un paziente il cui trattamento è pagato dall'assicurazione medica obbligatoria in un determinato istituto o dipartimento. - Vademecum]. Un simile meccanismo di registrazione è possibile solo se vengono utilizzati i fondi del bilancio federale”, si legge nell’appello del gruppo. Cioè, le cartelle cliniche sono state utilizzate come base per un rapporto sull'utilizzo dei fondi MHIF (fino a 50 milioni di rubli) assegnati alle istituzioni federali nella seconda metà del 2015, spiegano i medici al Primo Ministro. Gli autori informano inoltre il destinatario che il direttore ad interim dell'IEM, Evgeny Shaydakov, ha ripetutamente affermato "l'inutilità dei ricorsi alla procura", poiché "controlla il processo", e chiedono a Dmitry Medvedev di coinvolgere Roszdravnadzor e il comitato investigativo nell'ispezione della clinica IEM. Kamal Isaev ha confermato a Vademecum l'autenticità della lettera e l'esattezza dei fatti in essa indicati. Non è stato possibile contattare Yuri Mizing. Due ricorsi dei dipendenti della clinica dell'Istituto di medicina sperimentale sono stati registrati presso il governo il 21 gennaio 2016 con i numeri P-5250 e P-5253, e cinque giorni dopo il vicedirettore del Dipartimento governativo per lo sviluppo sociale N. Lebedeva ha obbligato la Ministero della Salute, FANO, Ministero dell'Interno, Roszdravnadzor e Fondo di Assicurazione Medica Obbligatoria (la lettera è in possesso di Vademecum) per esaminare questi ricorsi.

NON FONTANKA

Il Dipartimento per la sicurezza economica e la lotta alla corruzione del Ministero degli affari interni di San Pietroburgo e della regione di Leningrado si è impegnato a indagare sul caso di contraffazione. A metà febbraio 2016, la polizia ha avviato un'ispezione dell'IEM, durante la quale, come risulta dalla risposta ufficiale del vice capo del dipartimento, Andrei Bochurov, alla redazione di Vademecum, è emerso che gli autori della petizione ha detto la verità al primo ministro. Sulla base del furto di 1,7 milioni di rubli, il 10 aprile è stato aperto il procedimento penale n. 588434 contro persone non identificate tra i dirigenti dell'istituto. Il direttore ad interim dell'IEM Evgeniy Shaydakov si è rifiutato di commentare gli eventi avvenuti nell'istituto, riferendo Vademecum al suo vice per le questioni generali, Mikhail Didur. Secondo lui, nel 2016, sono state effettuate sei ispezioni programmate e cinque non programmate presso l'istituto, ma le ispezioni di tutti i dipartimenti, vale a dire FFOMS, Roszdravnadzor, comitato investigativo, FANO, non hanno rivelato alcuna violazione. In particolare, Didur sostiene di aver inviato il 26 luglio i rapporti di riconciliazione all'investigatore Sergei Bolotov riguardo all'assenza di debiti nei confronti delle compagnie di assicurazione RGS-Medicine, City Insurance Medical Company, SMK-RESO-Med e Capital-Policy Medicine e ROSNO -SM. “La situazione relativa all'Istituto federale di bilancio “IEM” è stata modellata in connessione con l'imminente rielezione del direttore. Tutte le ispezioni dei vari dipartimenti nel 2016 non hanno rivelato alcun furto di fondi di bilancio. Nessuna compagnia assicurativa ha segnalato danni", ha affermato Vademecum Didur. Secondo lui, nessuna agenzia, compreso il comitato investigativo, ha confermato i fatti di falsificazione, e non ci sono cartelle cliniche “false” nei materiali del procedimento penale. Didur definisce tutte le violazioni individuate “problemi tecnici di interazione con la Cassa malattia obbligatoria”. Il Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria obbligatoria di San Pietroburgo conferma che nel 2016 le compagnie di assicurazione hanno effettuato ispezioni presso l'IEM, ma spiegano l'assenza di pretese da parte loro per altri motivi: “Sulla base dei risultati delle ispezioni, l'istituto ha rimborsato l'assicurazione compagnie di assicurazione medica obbligatoria per un importo di 9,6 milioni di rubli”. Oltre al rimborso dei fondi, l’istituto, secondo la dichiarazione del TFOMS, è stato multato di 1,1 milioni di rubli per “mancata fornitura della documentazione medica”. Anche le conclusioni della polizia, e successivamente dei dipendenti della divisione regionale del comitato investigativo della RF, non sono d'accordo con le parole di Didur.

L'indagine ha confermato che il medico capo della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, hanno incaricato i loro subordinati di produrre cartelle cliniche false per i pazienti che non ricevevano cure reali presso l'istituto medico. "Sulla base di questi documenti falsi, da novembre 2015 a gennaio 2016, sono state emesse 878 fatture ad organismi di assicurazione medica operanti nel campo dell'assicurazione sanitaria obbligatoria per il pagamento di servizi medici presumibilmente forniti a 511 assicurati per un importo totale di oltre 11 milioni di euro". 220mila rubli, che sono stati successivamente trasferiti sul conto dell’istituto”, si legge nel messaggio del dipartimento del comitato investigativo di San Pietroburgo, pubblicato sul suo sito ufficiale il 1° febbraio 2017. Vyacheslav Ironosov ha confermato a Vademecum che l'indagine lo accusa della parte 1 dell'art. 285 del codice penale della Federazione Russa (abuso dei poteri ufficiali) e parte 3 dell'art. 159 (truffa particolarmente grave mediante uso dei pubblici poteri) con la pena massima, per quest'ultima, della reclusione fino a sei anni. Gli investigatori accusano Oleg Tsarev di atti ai sensi della parte 1 dell'art. 285, in base al quale rischia fino a quattro anni di carcere.

“La direzione dell'istituto ha prima ordinato la falsificazione delle cartelle cliniche e, quando la storia è arrivata alle forze dell'ordine, hanno utilizzato risorse amministrative. La colpa era solo mia e di Tsarev", ha spiegato Ironosov a un corrispondente del Vademecum.

Ora il materiale del caso è stato inviato al procuratore del distretto Petrogradsky di San Pietroburgo, Denis Tsarev, che, entro dieci giorni, dovrà sporgere denuncia formale contro Tsarev e Ironosov e inviare il caso in tribunale, oppure restituire il materiale per la revisione al dipartimento della commissione investigativa. Al momento della firma del fascicolo per la pubblicazione, Vyacheslav Ironosov non aveva ricevuto la sua copia dell'atto d'accusa ufficiale. Oleg Tsarev ha rifiutato di commentare.

VIVAIO DI RAME

Mentre la procura studia le circostanze del caso, la storia delle falsificazioni all'IEM potrebbe raggiungere un nuovo livello. Il 9 gennaio, il consulente scientifico dello studente laureato Chernenko, Valentina Larionova, e altri dipendenti dell'IEM, tra cui lo stesso Ironosov, il presidente del comitato sindacale, Yuri Masing, e il presidente del consiglio di tesi dell'IEM, Nikolai Sapronov, hanno inviato appelli a il capo della Camera dei conti Tatyana Golikova, il capo della commissione investigativa Alexander Bastrykin, nonché l'amministrazione presidenziale con la richiesta di intervenire nelle indagini. Dalla dichiarazione degli autori della lettera (disponibile al Vademecum) ne consegue che né il primario dell'istituto clinico Tsarev, né il suo vice Ironosov hanno il diritto di firmare documenti finanziari, che sono autorizzati a essere firmati esclusivamente dal capo della l’Istituto federale di bilancio dello Stato “IEM” Evgeniy Shaidakov. In un appello rivolto al capo della Camera dei conti, Larionova indica un motivo specifico per la falsificazione dei documenti: l'intero schema di corruzione mirava a rubare circa 23 milioni di rubli dal bilancio federale stanziati in eccesso rispetto allo standard FFOMS. Secondo Larionova, la truffa implicava che i fondi MHIF assegnati all’IEM nella seconda metà del 2015 dovessero essere interamente utilizzati entro la fine dell’anno. Ma la capacità della clinica dell’istituto non lo ha consentito. “La nostra clinica dispone di 90 posti letto. Secondo la tariffa stabilita, potevano curare i pazienti alla massima capacità per soli 2-3 milioni di rubli. C'è un certo numero di letti, c'è uno standard - quanti giorni un paziente deve stare a letto affinché l'istituto riceva dei soldi per lui - perché se rimane di meno, le compagnie di assicurazione non pagheranno di più", conferma le conclusioni del suo collega Ironosov.

Le cartelle cliniche sono state falsificate perché è stato dato l'ordine di utilizzare integralmente i fondi della MHIF, riassume Larionova. Secondo quanto riferito a Vademecum dalla Camera dei Conti, il ricorso dei dipendenti IEM e la documentazione in esso contenuta sono stati trasmessi alla Procura Generale e alla FANO.

Il capo dell'Istituto di medicina sperimentale, arrestato il giorno prima perché sospettato di aver accettato una tangente, ha ricevuto i pazienti in modo non ufficiale. È stato possibile iscriversi a un consulto professore con Evgeniy Shaidakov, che lavora in una clinica statale, attraverso il suo sito web personale. Come si è scoperto, è impossibile farlo tramite il registro.

L'Istituto di Medicina Sperimentale dovrebbe eleggere il nuovo direttore a metà dicembre. Ma letteralmente una settimana prima del traguardo, uno dei principali candidati, Yevgeny Shaidakov, ha abbandonato la corsa elettorale. Il direttore ad interim non si è ancora ricusato. Tuttavia, gli investigatori hanno messo in dubbio la sua onesta reputazione.

Il chirurgo Evgeny Shaydakov è stato arrestato nel suo ufficio mentre riceveva 100mila rubli da un paziente sul quale aveva eseguito un'operazione. La situazione, per usare un eufemismo, non è chiara. O questa è la gratitudine del paziente o una tangente. Il comitato investigativo è propenso a credere che sia quest'ultima.

La domanda sorge spontanea: 100mila sono la gratitudine del paziente al medico o il costo prestabilito dell'operazione, e il denaro è passato dal registratore di cassa direttamente nelle tasche del chirurgo. E questo non è il primo scandalo nell'istituto. L'anno scorso, 400 dipendenti della clinica hanno scoperto di essersi sottoposti a cure costose per malattie che non avevano.

In particolare c'era la mia storia medica, anche se non sono rimasto nella nostra clinica e ho ricevuto soldi per le cure tramite l'assicurazione sanitaria. Ma Evgeny Shaidakov ci sta provando e ha cercato di sottrarsi alle responsabilità dando la colpa di tutto ai suoi subordinati", ha detto al sito Yuri Mazin, presidente del comitato sindacale IEM.

Secondo alcuni rapporti, 400 "anime malate" hanno permesso a Chichikov di spendere 200 milioni di rubli dal bilancio della medicina. Il procedimento penale è stato portato in tribunale ed è ancora in corso. È vero, Shaydakov non è tra gli accusati.

Questo è molto simile a una provocazione prima delle elezioni. Ebbene, è assolutamente ovvio che si tratti di una sorta di PR nera, ma nessuno nello staff scientifico dice nulla", ha osservato uno dei suoi colleghi in una conversazione con il sito.

Dopo l'arresto, la posizione di direttore ad interim è stata presa dal principale concorrente di Shaidakov. Ma il professore non ha fretta di tentare gli allori del vincitore.

Il candidato può ritirare la propria candidatura. Per quanto ne so, deve scrivere una dichiarazione corrispondente all'agenzia, altrimenti l'agenzia prenderà una decisione del genere.

I giornalisti del sito hanno cercato di trovare il chirurgo, ma, come si è scoperto, non viveva nel suo appartamento da molto tempo. E nella casa del chirurgo, gli ospiti non invitati vengono accolti solo da un cane da guardia.

Alla famiglia Shaydakov non piace comunicare con i giornalisti. Il figlio del chirurgo ha sparato e ucciso un uomo l'anno scorso. In tribunale l'uomo è praticamente scappato dalle telecamere. Apparentemente, Shaidakov Sr., in attesa della fine delle indagini, ha deciso di utilizzare la stessa tattica.

L'appello è stato inoltrato alle forze dell'ordine, che nel febbraio 2017 sono state finalmente in grado di riassumere: il primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, hanno effettivamente incaricato i loro subordinati di produrre cartelle cliniche false per i pazienti - in per sottrarre più di 11 milioni di rubli di fondi di bilancio. Ma questo è solo l'inizio della vicenda, sulla quale Vademecum stava indagando parallelamente alla polizia e agli investigatori della Commissione Investigativa.

STORIA DELLA MALATTIA

Lo studente laureato bielorusso Valery Chernenko, scrivendo una lettera a Dmitry Medvedev, ha sfidato la segretezza che è diventata la pratica di molte istituzioni mediche russe. Se non fosse stato per il suo appello, il caso delle cartelle cliniche false presso l'IEM forse non avrebbe mai ricevuto pubblicità, ne sono sicuri gli ex e gli attuali dipendenti dell'istituto.

In una lettera al Primo Ministro datata 17 gennaio 2016 (disponibile su Vademecum), Chernenko descrive il suo dramma personale e professionale come segue. Arrivato a San Pietroburgo nel 2005, è entrato nel dipartimento di bilancio dell'omonima Università medica statale di San Pietroburgo. IP Pavlova, poi uno stage nella specialità “terapia” e, dopo la laurea nel 2012, una specializzazione presso l'Istituto di Medicina Elettronica. Qui, tre anni dopo, divenne uno studente laureato specializzandosi in biochimica.

Il contratto di lavoro offerto al giovane medico prevedeva uno stipendio di 5.400 rubli e un eventuale bonus in caso di lavoro produttivo. Il percorso verso “l’aumento della produttività” fu presto delineato. Come scrive Chernenko, in una delle conferenze per i dipendenti, il primario della clinica IEM, Oleg Tsarev, ha annunciato che esiste un contratto speciale, il cui adempimento determinerà lo stipendio dei presenti. «E il lavoro è questo: ci sarà un elenco delle persone, bisognerà creare l'anamnesi di queste persone, curarle per qualcosa e dimetterle. Erano tutti sotto shock", testimonia Chernenko in una lettera (la punteggiatura e l'ortografia dell'autore sono conservate qui e sotto) al primo ministro. Dopo che il personale si è rifiutato di falsificare i documenti, si sono svolte conversazioni personali, durante le quali Tsarev, come scrive Chernenko, ha affermato che sarebbero state create cartelle cliniche per i dipendenti dell'istituto, quindi non ci sarebbero stati reclami.

Il primario, secondo Chernenko, ha aggiunto che si trattava di un ordine personale del direttore dell'istituto, Evgeniy Shaidakov. Non ci saranno controlli da parte del TFOMS, ha assicurato Tsarev, perché "Evgeniy Vladimirovich ha la sua gente ovunque". In una conversazione privata è stato lanciato un altro avvertimento: le denunce porteranno al licenziamento. “Personalmente mi è stato detto che tutto il mio lavoro scientifico sarebbe stato cancellato, l'argomento sarebbe stato chiuso e sarei stato espulso dalla scuola di specializzazione. E non entrerò mai più in nessuna scuola di specializzazione a San Pietroburgo, e forse nemmeno in tutta la Russia. E nessuna clinica o ospedale a San Pietroburgo mi assumerà come neurologo e nella migliore delle ipotesi lavorerò come venditore in un negozio di elettronica, e nella peggiore delle ipotesi verrò semplicemente deportato dal paese, perché Evgeniy Vladimirovich ha la sua gente ovunque, ” scrive lo studente laureato. Chernenko racconta un’altra osservazione del primario: “Questo è il sistema russo della pubblica amministrazione, tutti lavorano così, e io o ci lavoro oppure torno in Bielorussia, dove c’è posto per la legge”.

Lo studente laureato testimonia che né il capo del dipartimento, Alexander Tatarinov, né il vice primario, Vyacheslav Ironosov, potevano aiutarlo in alcun modo, perché erano intimiditi. E per qualche motivo Chernenko non ha informato il suo supervisore scientifico, la genetista del laboratorio IEM Valentina Larionova, che non era presente alla conferenza di Tsarev, di ciò che stava accadendo.
"Se me ne avesse parlato almeno dall'inizio, almeno dal primo giorno in cui hanno ricevuto questa squadra, credetemi, non sarebbe successo nulla", ha assicurato Larionova al corrispondente del Vademecum. "Avrei distrutto metà dell'istituto, ma non lo avrebbero fatto." Avrei dovuto venire subito al consiglio accademico. Secondo Chernenko, Tsarev, minacciando di espulsione i residenti e gli studenti laureati, li ha costretti a falsificare documenti. "Non sono sicuro di avere scelta", scrive Chernenko. “Non avevo soldi, non potevo scandalizzare mia moglie che allattava con il fatto che ero disoccupato, nessuno mi ha cancellato il prestito e i pannolini, non avevo il permesso di soggiorno”.

Secondo lo studente laureato, in clinica sono state falsificate in totale circa 400 cartelle cliniche e lui stesso ha dedicato più di 100 ore di lavoro alla falsificazione. All’inizio del 2016 agli autori della truffa è stato chiesto di compilare altre mille cartelle cliniche. E poi Chernenko non poteva sopportarlo: “Sono venuto in Russia per studiare, ricevere una formazione medica, lavorare come medico in Russia! Crea una famiglia e aiuta le persone! Perché ora dovrei passare tutta la mia vita impegnato in frodi su larga scala sotto la guida di Evgeniy Vladimirovich Shaidakov e Oleg Igorevich Tsarev?" L'autore conclude la lettera al Primo Ministro con questa domanda retorica, aggiungendo che se tutto andrà "non secondo la lettera della legge e della giustizia", ​​lui, a differenza dei suoi colleghi intimiditi dai superiori, avrà un posto dove andare.

In una conversazione con il corrispondente del Vademecum, Chernenko non ha ricordato i dettagli di quanto gli è accaduto all'IEM, non ha nominato il suo attuale luogo di lavoro, ma ha confermato l'autenticità della lettera e l'attendibilità dei fatti in essa indicati. Nel gennaio 2016, un'altra lettera di contenuto simile è stata inviata al primo ministro Dmitry Medvedev (disponibile su Vademecum), firmata da tre dipendenti dell'IEM: l'anestesista-rianimatore Kamal Isaev, il presidente del comitato sindacale dell'istituto Yuri Mizing e lo stesso Chernenko. “Tutti i “pazienti” inesistenti sono stati sottoposti a un comitato di selezione [una commissione interna di un istituto medico che decide se accettare o meno un paziente il cui trattamento è pagato dall'assicurazione medica obbligatoria in un determinato istituto o dipartimento. – Vademecum]. Un simile meccanismo di registrazione è possibile solo se vengono utilizzati i fondi del bilancio federale”, si legge nell’appello del gruppo. Cioè, le cartelle cliniche sono state utilizzate come base per un rapporto sull'utilizzo dei fondi MHIF (fino a 50 milioni di rubli) assegnati alle istituzioni federali nella seconda metà del 2015, spiegano i medici al Primo Ministro. Gli autori informano inoltre il destinatario che il direttore ad interim dell'IEM, Evgeny Shaydakov, ha ripetutamente affermato "l'inutilità dei ricorsi alla procura", poiché "controlla il processo", e chiedono a Dmitry Medvedev di coinvolgere Roszdravnadzor e il comitato investigativo nell'ispezione della clinica IEM. Kamal Isaev ha confermato a Vademecum l'autenticità della lettera e l'esattezza dei fatti in essa indicati. Non è stato possibile contattare Yuri Mizing. Il 21 gennaio 2016 sono stati registrati presso il Governo due ricorsi dei dipendenti della clinica dell'Istituto di Medicina Sperimentale con i numeri P‑5250 e P‑5253, e cinque giorni dopo il vicedirettore del Dipartimento per lo sviluppo sociale del Governo N. Lebedeva ha obbligato il Ministero della Salute, FANO, Ministero degli Affari Interni, Roszdravnadzor e il Fondo di Assicurazione Medica Obbligatoria (è disponibile la lettera Vademecum) a considerare questi ricorsi.

NON FONTANKA

Il Dipartimento per la sicurezza economica e la lotta alla corruzione del Ministero degli affari interni di San Pietroburgo e della regione di Leningrado si è impegnato a indagare sul caso di contraffazione. A metà febbraio 2016, la polizia ha avviato un'ispezione dell'IEM, durante la quale, come risulta dalla risposta ufficiale del vice capo del dipartimento, Andrei Bochurov, alla redazione di Vademecum, è emerso che gli autori della petizione ha detto la verità al primo ministro. Sulla base del furto di 1,7 milioni di rubli, il 10 aprile è stato aperto il procedimento penale n. 588434 contro persone non identificate tra i dirigenti dell'istituto. Il direttore ad interim dell'IEM Evgeniy Shaydakov si è rifiutato di commentare gli eventi avvenuti nell'istituto, riferendo Vademecum al suo vice per le questioni generali, Mikhail Didur. Secondo lui, in totale, nel 2016, sono state effettuate sei ispezioni programmate e cinque straordinarie presso l'istituto, ma le ispezioni di tutti i dipartimenti, vale a dire della FFOMS, del Roszdravnadzor, del comitato investigativo e della FANO, non hanno rivelato alcuna violazione. In particolare, Didur sostiene di aver inviato il 26 luglio i rapporti di riconciliazione all'investigatore Sergei Bolotov riguardo all'assenza di debiti nei confronti delle compagnie di assicurazione RGS-Medicine, City Insurance Medical Company, SMK-RESO-Med e Capital-Policy Medicine e ROSNO -SM. “La situazione relativa all'Istituto federale di bilancio “IEM” è stata modellata in connessione con l'imminente rielezione del direttore. Tutte le ispezioni dei vari dipartimenti nel 2016 non hanno rivelato alcun furto di fondi di bilancio. Nessuna compagnia assicurativa ha riportato danni", ha affermato Vademecum Didur. Secondo lui, nessuna agenzia, compreso il comitato investigativo, ha confermato i fatti di falsificazione, e non ci sono cartelle cliniche “false” nei materiali del procedimento penale. Didur definisce tutte le violazioni individuate “problemi tecnici di interazione con la Cassa malattia obbligatoria”. Il Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria obbligatoria di San Pietroburgo conferma che nel 2016 le compagnie di assicurazione hanno effettuato ispezioni presso l'IEM, ma spiegano l'assenza di pretese da parte loro per altri motivi: “Sulla base dei risultati delle ispezioni, l'istituto ha rimborsato l'assicurazione compagnie di assicurazione medica obbligatoria per un importo di 9,6 milioni di rubli”. Oltre al rimborso dei fondi, l’istituto, secondo la dichiarazione del TFOMS, è stato multato di 1,1 milioni di rubli per “mancata fornitura della documentazione medica”. Anche le conclusioni della polizia, e successivamente dei dipendenti della divisione regionale del comitato investigativo della RF, non sono d'accordo con le parole di Didur.

L'indagine ha confermato che il medico capo della clinica IEM, Oleg Tsarev, e il suo vice, Vyacheslav Ironosov, hanno incaricato i loro subordinati di produrre cartelle cliniche false per i pazienti che non ricevevano cure reali presso l'istituto medico. "Sulla base di questi documenti falsi, da novembre 2015 a gennaio 2016, sono state emesse 878 fatture ad organismi di assicurazione medica operanti nel campo dell'assicurazione sanitaria obbligatoria per il pagamento di servizi medici presumibilmente forniti a 511 assicurati per un importo totale di oltre 11 milioni di euro". 220mila rubli, che sono stati successivamente trasferiti sul conto dell’istituto”, si legge nel messaggio del dipartimento del comitato investigativo di San Pietroburgo, pubblicato sul suo sito ufficiale il 1° febbraio 2017. Vyacheslav Ironosov ha confermato a Vademecum che l'indagine lo accusa della parte 1 dell'art. 285 del codice penale della Federazione Russa (abuso dei poteri ufficiali) e parte 3 dell'art. 159 (truffa particolarmente grave utilizzando i poteri d'ufficio) con la pena massima, per quest'ultima, della reclusione fino a sei anni. Gli investigatori accusano Oleg Tsarev di atti ai sensi della parte 1 dell'art. 285, in base al quale rischia fino a quattro anni di carcere.

“La direzione dell'istituto ha prima ordinato la falsificazione delle cartelle cliniche e, quando la storia è arrivata alle forze dell'ordine, hanno utilizzato risorse amministrative. La colpa era solo mia e di Tsarev", ha spiegato Ironosov a un corrispondente del Vademecum.

Ora il materiale del caso è stato inviato al procuratore del distretto Petrogradsky di San Pietroburgo, Denis Tsarev, che, entro 10 giorni, dovrà presentare accuse formali contro Tsarev e Ironosov e inviare il caso in tribunale, oppure restituire il materiale per la revisione al dipartimento della commissione investigativa. Al momento della firma del fascicolo per la pubblicazione, Vyacheslav Ironosov non aveva ricevuto la sua copia dell'atto d'accusa ufficiale. Oleg Tsarev ha rifiutato di commentare.

VIVAIO DI RAME

Mentre la procura studia le circostanze del caso, la storia delle falsificazioni all'IEM potrebbe raggiungere un nuovo livello. Il consulente scientifico della studentessa laureata Chernenko Valentina Larionova e altri dipendenti dell'IEM, tra cui lo stesso Ironosov, il presidente del comitato sindacale Yuri Masing, il presidente del consiglio di tesi dell'IEM Nikolai Sapronov il 9 gennaio hanno inviato appelli al capo della Camera dei conti Tatyana Golikova, il capo del comitato investigativo Alexander Bastrykin, nonché l'amministrazione presidenziale, con la richiesta di intervenire nelle indagini. Dalla dichiarazione degli autori della lettera (disponibile al Vademecum) ne consegue che né il primario dell'istituto clinico Tsarev, né il suo vice Ironosov hanno il diritto di firmare documenti finanziari, che sono autorizzati a essere firmati esclusivamente dal capo della l’Istituto federale di bilancio dello Stato “IEM” Evgeniy Shaidakov. In un appello rivolto al capo della Camera dei conti, Larionova indica un motivo specifico per la falsificazione dei documenti: l'intero schema di corruzione mirava a rubare circa 23 milioni di rubli dal bilancio federale stanziati in eccesso rispetto allo standard FFOMS. Secondo Larionova, la truffa implicava che i fondi MHIF assegnati all’IEM nella seconda metà del 2015 dovessero essere interamente utilizzati entro la fine dell’anno. Ma la capacità della clinica dell’istituto non lo ha consentito. “La nostra clinica dispone di 90 posti letto. Secondo la tariffa stabilita, potevano curare i pazienti alla massima capacità per soli 2-3 milioni di rubli. C'è un certo numero di letti, c'è uno standard - quanti giorni un paziente deve stare a letto affinché l'istituto riceva dei soldi per lui - perché se rimane di meno, le compagnie di assicurazione non pagheranno di più", conferma le conclusioni del suo collega Ironosov.

Le cartelle cliniche sono state falsificate perché è stato dato l'ordine di utilizzare integralmente i fondi della MHIF, riassume Larionova. Secondo quanto riferito a Vademecum dalla Camera dei Conti, il ricorso dei dipendenti IEM e la documentazione in esso contenuta sono stati trasmessi alla Procura Generale e alla FANO.