Notizie attuali sugli stipendi degli insegnanti. I bassi salari hanno portato alla carenza di insegnanti nella metà delle scuole russe

Le scuole russe oggi registrano una carenza di insegnanti di matematica, lingue straniere e russe, nonché di istruzione primaria. Quasi la metà degli insegnanti su oltre tremila intervistati segnala la carenza di una o più materie nella propria scuola. Nonostante tutte le posizioni siano formalmente occupate, una persona può insegnare materie completamente diverse. Lo dimostra un monitoraggio condotto dagli esperti dell'ONF insieme alla National Educational Resources Foundation.

"La scuola russa è costantemente impegnata a colmare le lacune del personale", afferma Lyubov Dukhanina, membro della sede centrale dell'ONF e vicepresidente del comitato per l'istruzione e la scienza della Duma di Stato. – Alcuni insegnanti abbandonano la scuola proprio durante l’anno scolastico, incapaci di sopportare l’elevato carico di lavoro, compreso il mancato insegnamento, e i bassi salari. E molti ammettono che scoraggiano i giovani insegnanti dall’andare a lavorare nelle scuole”.

Pertanto, il 39% degli insegnanti segnala una carenza di insegnanti di lingue straniere nella propria scuola, il 30% - di lingua e letteratura russa, il 26% - nell'istruzione primaria. Quattro insegnanti su dieci riferiscono di dover lavorare in condizioni di carenza di insegnanti di algebra, geometria e analisi elementare.

"Il risultato è che un insegnante di storia inizia a insegnare lezioni di geografia e un insegnante di scuola elementare inizia a insegnare matematica al liceo", spiega Dukhanina. “Ma la matematica getta le basi per il pensiero logico, sviluppa l’immaginazione spaziale e le capacità di pianificazione strategica, e le lacune che si sono formate nella quinta elementare si ripercuoteranno inevitabilmente anche al liceo”.

Anche Irina Abankina, direttrice dell'Istituto per lo sviluppo educativo presso la Scuola superiore di economia dell'Università nazionale di ricerca, ha parlato della carenza di insegnanti di matematica durante la tavola rotonda "Stipendio e carico di lavoro degli insegnanti", tenutasi il 6 luglio 2018 presso il sito del Fronte Popolare . Lei ha osservato che nelle condizioni attuali semplicemente non ci sarà nessuno che si occuperà della digitalizzazione delle scuole.

Nelle scuole rurali, la carenza di insegnanti delle materie è ancora più grave. Lo riferisce più della metà degli insegnanti intervistati. Secondo loro, la carenza maggiore di insegnanti riguarda matematica, fisica, russo e chimica.

Anche nelle scuole russe permangono i problemi legati all'aumento dell'età media del corpo docente e alla riduzione del numero complessivo degli insegnanti, oltre ad una grave carenza di personale giovane. Scrivono gli insegnanti: “Nelle scuole elementari c'è un problema con il personale. Gli insegnanti si licenziano entro un anno e devono essere sostituiti. Insegni cinque lezioni in un turno, cinque in un altro. E a casa ti aspettano ancora dei quaderni da controllare” (Ulyanovsk); “2/3 degli insegnanti sono pensionati, ma sono costretti a lavorare perché non c'è nessuno che li sostituisca, e non possono vivere con una pensione” (Veliky Novgorod); "Carico di lavoro enorme, non c'è la possibilità di rilassarsi completamente dopo una giornata lavorativa, non c'è nemmeno la possibilità di rifiutare il carico di lavoro, poiché non ci sono abbastanza insegnanti a scuola" (Ivanovo); "Carico di lavoro pesante a causa della mancanza di personale e della bassa retribuzione per una posizione" (Zlatoust, regione di Chelyabinsk).

Gli insegnanti segnalano anche casi in cui le tariffe sono formalmente chiuse, ma le materie non vengono insegnate al livello adeguato: “Nella scuola elementare, un insegnante insegna contemporaneamente educazione fisica e musica” (villaggio di Domna, territorio del Trans-Baikal); "A causa della mancanza di ore nel campo di studio, sono carichi di ore di studio a casa non nel campo di studio, ad esempio, un informatico insegna storia e biologia" (villaggio di Manchazh, regione di Sverdlovsk).

In precedenza, un sondaggio condotto dall’ONF in collaborazione con la National Educational Resources Foundation su oltre duemila studenti tra i 13 e i 18 anni aveva rivelato che uno studente su tre ritiene di non avere una conoscenza approfondita delle materie per avere successo dopo aver lasciato la scuola. Molti studenti associano questo alla mancanza di professionalità degli insegnanti.

Il problema con l’insegnamento delle materie non è un problema esclusivo delle scuole russe. Molti insegnanti inoltre non hanno conoscenze sufficienti nel campo dell’istruzione. Sono questi i risultati di un altro monitoraggio dell'ONF, “Le attività educative nelle organizzazioni educative”, condotto nel maggio 2018 con la partecipazione di più di mille docenti, di cui 450 docenti scolastici. Quasi un terzo degli intervistati ha ammesso che nella propria organizzazione educativa il lavoro educativo viene svolto “per spettacolo”.

In termini di educazione, alcuni addirittura fanno affidamento solo sulla famiglia del bambino o su una cerchia sociale ristretta. Il 73% degli insegnanti ha riferito che per risolvere una serie di problemi legati all'istruzione hanno bisogno di ulteriori informazioni, consigli o aiuto. Allo stesso tempo, quasi il 14% non ne discute con i colleghi: non c’è abbastanza tempo né fiducia. Nel 2017, durante un sondaggio dell’ONF, più della metà dei 600 insegnanti ha ammesso di conoscere solo alcune tecniche per attuare i moderni standard educativi, ma in generale tutti insegnano come prima.

“Oggi sono necessari cambiamenti fondamentali nella politica del personale nel campo dell’istruzione. Senza questo, sarà impossibile adempiere alla clausola del “decreto di maggio” del presidente della Federazione Russa sull'inserimento delle scuole russe nella top ten”, ha osservato Dukhanina. – Uno degli strumenti per risolvere questo problema dovrebbe essere un sistema nazionale di crescita degli insegnanti, la cui introduzione è in discussione da diversi anni. Allo stesso tempo, sia lo standard educativo contiene requisiti per le condizioni di istruzione, sia il sistema nazionale di crescita degli insegnanti deve prevedere requisiti per l’ambiente in cui l’insegnante lavora”.

Secondo lei è importante che questi requisiti – riguardanti la quantità di tempo dedicato al lavoro metodologico, la disponibilità di letteratura specializzata e, se possibile, la frequenza di corsi di formazione avanzata efficaci – siano obbligatori per l'attuazione da parte delle autorità educative.

“È difficile aspettarsi una crescita metodologica da un insegnante se è costretto a insegnare materie non fondamentali, lavorando da una volta e mezza a due volte al giorno. Allo stesso tempo, è necessario garantire che l’attuazione del sistema non aumenti automaticamente il carico di lavoro burocratico dell’insegnante. Altrimenti, invece degli aiuti, verrà esercitata ulteriore pressione”, ha concluso Dukhanina.

Mancanza di giovani professionisti nelle scuole

Buon pomeriggio, cari colleghi e membri della giuria. È bello vedervi tutti qui. Oggi vorrei esprimere la mia posizione su una delle aree di sviluppo dell'istruzione generale.

“La chiamata di un insegnante è una chiamata alta e nobile. Non l'insegnante che riceve l'educazione e l'educazione di un insegnante, ma colui che ha la fiducia interiore di essere, deve e non può essere altrimenti. Questa fiducia è rara e può essere dimostrata solo dai sacrifici che una persona fa per la sua vocazione...”
(L. Tolstoj)

In qualsiasi ambiente professionale, la rotazione naturale dell’età avviene nel tempo. Il rinnovamento del gruppo di lavoro è la norma per l'esistenza di successo di qualsiasi gruppo professionale. Se non si riscontrano nuovi afflussi, l’industria scompare.

Secondo le statistiche, oggi in tutto il Paese c'è una situazione davvero drammatica con l'attrazione di giovani specialisti a lavorare nelle scuole. Il numero di insegnanti in età pensionabile è in costante aumento nel personale delle istituzioni educative. L'età media degli insegnanti in tutta la Russia è di 52 anni.

La direzione prioritaria nello sviluppo dell'istruzione oggi è sviluppo del potenziale dell’insegnante . Questa direzione occupa un posto speciale nell'iniziativa educativa nazionale presidenziale “La nostra nuova scuola”. Uno degli obiettivi della direzione è la necessità di dotare le scuole di una nuova generazione di insegnanti.

Oggi il problema della carenza di giovani specialisti nel campo dell'istruzione è molto rilevante.

Ma sorge spontanea la domanda: “Dove possiamo trovare i giovani insegnanti? Dopotutto, la maggior parte dei laureati delle università pedagogiche non va a lavorare nella propria specialità.

Come attrarre un insegnante principiante competente e, soprattutto, cosa è necessario per mantenere un tale specialista nella scuola?

Nel mio intervento affronterò due questioni principali. Per cominciare, cercherò di formulare i principali problemi che i giovani insegnanti, me compreso, affrontano durante i loro primi anni di scuola. Successivamente, cercherò di formulare modi per risolvere i problemi esistenti.

Secondo le statistiche, meno della metà dei laureati delle università pedagogiche sceglie la scuola per la propria carriera e la maggior parte di loro lascia il campo educativo dopo pochi anni. Le ragioni di ciò sono diverse: bassi salari e status degli insegnanti, difficile adattamento di un giovane specialista e il problema dei rapporti tra insegnanti e studenti, nonché i loro genitori.

Gli stipendi degli insegnanti sono considerati un fattore importante per attirare i laureati verso la professione di insegnante. Lo stipendio è in gran parte determinato dalla categoria che l'insegnante ha ricevuto durante la sua carriera e dal carico di insegnamento per il quale lavora. Ma considerando che all'inizio l'insegnante non ha una categoria, diventa chiaro che lo stipendio sarà basso. Naturalmente, ogni giovane specialista riceve incentivi oltre allo stipendio, ma sono troppo piccoli.

Non meno rilevante è la questione dell'adattamento di un giovane insegnante alla squadra e alla professione nel suo insieme. A proposito di questo, noto che, secondo gli psicologi, di solito dopo sei mesi o un anno un giovane insegnante sviluppa la sindrome del burnout emotivo ( Sindrome emotivo bruciato– uno stato in cui una persona si sente esausta moralmente, mentalmente e fisicamente). Questo è il motivo per cui molti giovani insegnanti abbandonano la scuola durante questo periodo. Questo è stato osservato anche nella mia pratica, ma ne parleremo più avanti.

Il prossimo problema che volevo sottolineare è l’interazione tra studenti e insegnanti. Cosa ne pensi: “È difficile insegnare a un bambino MODERNO? ( risposta)

Sì. Ma è ancora più difficile se sei un insegnante giovane e non hai abbastanza esperienza di insegnamento.

C'è un altro problema, secondo me, che può verificarsi, ma fortunatamente non a tutti: il conflitto con i genitori. Ottenere la leadership di classe durante il primo anno di scuola è una sfida seria. La reazione di alcuni genitori alle azioni di un giovane insegnante potrebbe non essere sempre positiva. A volte i genitori non sono abbastanza saggi e pieni di tatto da dare all'insegnante l'opportunità di avere una vita professionale tranquilla, e di non entrare nell'area della critica e della condanna, notando ogni errore, errore casuale.

Inoltre non posso ignorare il seguente punto: molte giovani famiglie si disgregano nelle prime fasi della vita insieme a causa dell'incomprensione da parte dei coniugi; a causa del costante prendere appunti, a causa della costante preparazione per le lezioni, a causa del sovraccarico nervoso Durante le lezioni, i giovani insegnanti hanno problemi nella loro vita personale.

Le soluzioni ad alcuni dei problemi di un giovane insegnante, ovviamente, non rientrano nella competenza dell'istituto scolastico, ma, a mio avviso, il problema dell'adattamento, della creazione di un'atmosfera amichevole e del supporto metodologico può essere risolto all'interno delle mura della scuola.

In primo luogo, ogni giovane insegnante dovrebbe avere un tutor (mentore), un insegnante esperto. La maggior parte dei nuovi insegnanti sono molto positivi riguardo al supporto che ricevono da un insegnante esperto perché per loro è importante.

In secondo luogo, a mio avviso, l'amministrazione dovrebbe trattare i giovani insegnanti con più indulgenza, prevenire gli errori e, se si verificano, dovrebbero diventare un mezzo di crescita e non un motivo di punizione.

In terzo luogo, un club per giovani insegnanti dovrebbe lavorare a scuola per aiutarli ad adattarsi al lavoro a scuola e creare motivazione per un'ulteriore autoeducazione nella materia e nei metodi di insegnamento.

Ho condotto un sondaggio tra i giovani insegnanti. La maggior parte dei giovani specialisti ha notato che hanno bisogno di più tempo e impegno per prepararsi alle lezioni rispetto agli insegnanti esperti e, affinché il lavoro sia di qualità superiore e più efficace, hanno semplicemente bisogno di un piccolo carico di lavoro. Inoltre, la mancanza di esperienza può portare a sentimenti di incompetenza. Ridurre il numero di lezioni (senza modificare la retribuzione) può rappresentare un sostegno molto significativo per un giovane insegnante.

Anche io, da giovane insegnante, quando sono arrivato a scuola nel 2015, ho riscontrato una serie di difficoltà. Ma con l’abile guida dell’amministrazione scolastica, con l’atteggiamento amichevole e il tutoraggio di insegnanti esperti, in particolare del capo dell’associazione metodologica scolastica degli insegnanti di matematica e fisica, nonché con l’enorme sostegno della mia famiglia, che cerca di essere comprensiva del mio lavoro, del mio adattamento a scuola, nella squadra, si potrebbe dire, è stato un successo. Oggi mi sento fiducioso nella squadra. Naturalmente, ci sono una serie di questioni su cui mi consulto con i miei colleghi. Ma posso dire con orgoglio che posso già risolvere alcuni problemi da solo.

E vorrei concludere il mio intervento con la seguente poesia

L'insegnante non è una professione

L'insegnante è la mia vita.

In un'altra professione

Non penso a me stesso.

Vado a scuola con passione

Da quanti anni vado?

E ancora nell'oblio

Sto imparando le lezioni.

Come renderlo interessante

Le tue lezioni,

Come toccare l'anima di un bambino,

Come conquistare un cuore?

L'insegnante è sempre alla ricerca:

Come implementare qualcosa di nuovo

E quindi allo stesso tempo è nuovo

Non fare del male ai ragazzi.

Preservare la salute dei bambini,

Sviluppare talenti e intelligenza.

Dalla creatività dell'insegnante

Dipende da tutto ciò che ti circonda!

Grazie per l'attenzione!

La modernizzazione e lo sviluppo innovativo sono l’unica via che consentirà alla Russia di diventare una società competitiva nel mondo del 21° secolo e di garantire una vita dignitosa a tutti i nostri cittadini. Nel contesto della risoluzione di questi problemi strategici, le qualità della personalità più importanti sono l'iniziativa, la capacità di pensare in modo creativo e di trovare soluzioni innovative, la capacità di scegliere un percorso professionale e la volontà di apprendere per tutta la vita. Tutte queste abilità si formano fin dall'infanzia.
La scuola è un elemento cruciale in questo processo. I compiti principali di una scuola moderna sono rivelare le capacità di ogni studente, educare una persona dignitosa e patriottica, un individuo pronto per la vita in un mondo competitivo e ad alta tecnologia. L'istruzione scolastica dovrebbe essere strutturata in modo tale che i diplomati possano stabilire e raggiungere autonomamente obiettivi seri e rispondere abilmente alle diverse situazioni di vita.

La scuola del futuro Quali caratteristiche deve avere una scuola nel 21° secolo?

La nuova scuola è un'istituzione che soddisfa gli obiettivi di sviluppo avanzato. La scuola fornirà lo studio non solo delle conquiste del passato, ma anche delle tecnologie che saranno utili in futuro

La nuova scuola è una scuola per tutti. Qualsiasi scuola garantirà la socializzazione di successo dei bambini con disabilità, dei bambini con disabilità, dei bambini senza cure genitoriali e in situazioni di vita difficili.

Una nuova scuola significa nuovi insegnanti, aperti a tutto ciò che è nuovo, che comprendano la psicologia infantile e le caratteristiche di sviluppo degli scolari e che conoscano bene la loro materia.

La nuova scuola è un centro di interazione sia con i genitori e la comunità locale, sia con istituzioni culturali, sanitarie, sportive, ricreative e altre organizzazioni sociali.

La nuova scuola dispone di infrastrutture moderne. Le scuole diventeranno edifici moderni - le scuole dei nostri sogni, con soluzioni architettoniche e di design originali, con un'architettura scolastica buona e funzionale - una mensa con cibo gustoso e sano, una mediateca e una biblioteca, attrezzature didattiche ad alta tecnologia, Internet a banda larga, competenti libri di testo e sussidi didattici interattivi, condizioni per lo sport e la creatività.

La nuova scuola è un sistema moderno per valutare la qualità dell'istruzione, che dovrebbe fornirci informazioni affidabili su come funzionano le singole istituzioni educative e il sistema educativo nel suo insieme.

Principali direzioni di sviluppo dell'istruzione generale

Transizione verso nuovi standard educativi

2. Sviluppo di un sistema di sostegno per i bambini di talento

3. Migliorare il personale docente

4. Cambiare le infrastrutture scolastiche

5. Preservare e rafforzare la salute degli scolari

6. Ampliare l'indipendenza delle scuole

Il benessere dei nostri figli, dei nostri nipoti e di tutte le generazioni future dipende da come sarà strutturata la realtà scolastica, da quale sarà il sistema di relazioni tra scuola e società e da quanto intellettuale e moderna potremo rendere l’educazione generale. Ecco perché l’iniziativa “La nostra nuova scuola” dovrebbe diventare una questione che riguarda tutta la nostra società.

In un recente incontro del governo russo, il ministro dell'Istruzione e della Scienza Dmitry Livanov ha affermato che la carenza di insegnanti nelle scuole russe ammonta a più di 17mila persone, soprattutto non ci sono abbastanza insegnanti di lingue straniere, matematica ed educazione fisica. Tuttavia, ha aggiunto, la carenza di insegnanti è diminuita in modo significativo rispetto agli anni precedenti.

L’affermazione del ministro secondo cui la carenza di insegnanti è diminuita è, ovviamente, incoraggiante. Ma allo stesso tempo è allarmante che manchino proprio gli insegnanti di “inglese” e di educazione fisica. Nessuno dubita che per il pieno sviluppo di un bambino sia necessaria un'istruzione completa, ma non per niente diversi anni fa l'educazione fisica e una lingua straniera hanno cominciato ad essere insegnate nelle scuole secondarie non per due ore settimanali, ma per tre. La "formazione fisica" è la base per gettare la salute di un futuro cittadino, e senza "linguaggio" con la moderna globalizzazione di tutto e tutti semplicemente non si trova da nessuna parte.

Sì, non si tratta nemmeno di questi articoli. Nel nostro Paese quest'anno è iniziato un boom demografico e un numero maggiore di alunni di prima elementare è venuto a scuola rispetto agli anni precedenti. "A partire da quest'anno, il numero degli alunni della prima elementare non farà altro che aumentare", afferma il Ministro dell'Istruzione e della Scienza. Secondo il Ministero dell’Istruzione, in Russia ci sono 102.153 mila istituti scolastici in cui studiano oltre 30 milioni di bambini; nel nuovo anno accademico studieranno nelle scuole russe più di 13 milioni di studenti, di cui più di un milione e mezzo sono gli alunni della prima elementare. E questi numeri significano che nel corso degli anni la necessità di conoscenza della materia non potrà che aumentare! Secondo il principale esperto russo in materia di istruzione Sergei Komkov, la carenza di insegnanti nelle regioni è già di circa il 40%.

Secondo gli esperti, la ragione principale della carenza di insegnanti in Russia sono i bassi salari. Non sorprende che ufficialmente fino al 70% e ufficiosamente il 90% dei laureati delle università pedagogiche vadano a lavorare al di fuori della loro specialità - come manager, camerieri, guide turistiche, ecc. Sono spaventati dai bassi salari e dalla mancanza di prospettive per il lavoro. futuro. E questo nonostante il fatto che molti di loro ricevano l'istruzione dai fondi di bilancio. "Le cosiddette forbici nella retribuzione degli insegnanti in diverse regioni sono molto alte", ha spiegato il direttore del centro educativo di Mosca “Tsaritsyno”, membro della Camera pubblica, Efim Rachevskij, “gli stipendi più alti sono a Mosca e Tyumen. Ma ci sono regioni dove gli insegnanti sono pagati poco”.

Il famoso insegnante dovrebbe essere corretto: maggior parte Gli insegnanti delle regioni vengono pagati pochi centesimi. "Molto spesso, per sopravvivere, un insegnante guadagna uno stipendio e mezzo, due", osserva Sergei Komkov. “La qualità dell’insegnamento ne risente”. L’insegnante lavora molto duramente e inevitabilmente fallisce.” Nel frattempo, il mondo intero si sta muovendo verso il miglioramento della qualità dell’istruzione secondaria. Lì il carico di lavoro degli insegnanti e il numero degli studenti nelle classi sono stati ridotti da tempo. Nel nostro paese, l'entità dello stipendio di un insegnante dipende finora direttamente dal numero di bambini nella classe. Nel frattempo, la “Raccomandazione relativa allo status degli insegnanti”, adottata dall’UNESCO nel 1966, afferma direttamente: “Alcune misure volte a risolvere il problema della carenza di insegnanti, come l’aumento eccessivo delle dimensioni delle classi o del carico di insegnamento, sono incompatibili con gli obiettivi e gli obiettivi dell’educazione e del danno ai bambini”.

Un'altra conseguenza negativa della bassa retribuzione degli insegnanti nelle scuole degli studenti russi è la virtuale assenza di insegnanti uomini. Come puoi nutrire la tua famiglia con questi magri soldi, mentre trascorri del tempo in classe dalla mattina alla sera? Ma prima della rivoluzione in Russia, solo gli uomini insegnavano nelle palestre urbane; i giovani diplomati delle scuole pedagogiche frequentavano le scuole rurali. La predominanza degli uomini nella professione docente continuò fino alla guerra, dalla quale molti insegnanti non tornarono e le donne dovettero prendere il loro posto. Oggi non si fa nulla affinché gli uomini conducano quelle materie che Dio stesso ha detto loro di insegnare. Secondo gli esperti, il fatto che la nostra scuola abbia un volto femminile ha un impatto negativo sulla salute mentale dei ragazzi, soprattutto di quelli che crescono in famiglie monoparentali. Privati ​​della supervisione del padre e non ricevendo un'educazione maschile, crescono senza spina dorsale, si lasciano facilmente influenzare e, di conseguenza, si ritrovano spesso isolati dalla società.

Nel frattempo, la carenza di personale docente è un problema mondiale. Secondo l’UNESCO, per raggiungere l’accesso universale all’istruzione primaria entro il 2015, saranno necessari altri 18 milioni di insegnanti. Tuttavia, i paesi sviluppati e quelli meno sviluppati stanno cercando di correggere la situazione investendo fondi decenti nell'istruzione. La Russia rimane uno dei paesi più arretrati nel campo dell’istruzione. Nonostante la crescita degli investimenti nell’istruzione nei primi dieci anni del nuovo secolo, la spesa per l’istruzione in Russia ammonta solo al 5,5% del PIL, rispetto alla media del 6,3% per i paesi dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (la maggior parte di loro sono membri dell’Unione Europea). Allo stesso tempo, solo il 43% di tutta la spesa per l’istruzione in Russia è diretta allo sviluppo dell’istruzione specializzata primaria, secondaria e secondaria. Per fare un confronto: Cuba, che apre la top ten dei paesi al mondo con alti livelli di spesa per l’istruzione, spende il 13,3% per l’istruzione, e la Tunisia, che chiude questa top ten, spende il 7,1%.

Senza dubbio, il sostegno finanziario alla nostra istruzione lascia molto a desiderare; l’aumento degli stipendi degli insegnanti è una questione di importanza nazionale. Ma c’è un altro aspetto del problema. Il prestigio della professione degli insegnanti scolastici è andato perduto. Ricorda i buoni vecchi film: "The Village Teacher", "Spring on Zarechnaya Street", per non parlare di "The Big Break". Riflettevano una realtà in cui la scuola era il centro della comunicazione e l'insegnante era l'autorità indiscussa. Ora - nella stessa serie televisiva - vengono promosse professioni completamente diverse. I giovani professionisti non andranno a scuola mentre qualche arrogante alunno di prima elementare chiama con disprezzo il suo Primo Insegnante “maestro”!

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Lo Stato ha trascurato la situazione relativa alla formazione degli insegnanti molto tempo fa e per sempre.

Il 17 ottobre la Duma di Stato ha adottato in prima lettura il disegno di legge governativo “Sull’istruzione nella Federazione Russa”.

Il sistema educativo nazionale non ha subito grandi cambiamenti dai tempi post-rivoluzionari. Con l'eccezione, forse, di una piccola innovazione, quando negli anni '80 l'informatica fu aggiunta all'elenco delle materie obbligatorie, il paese studiò secondo le regole scritte da Lunacharsky sotto la guida di Trotsky. E ora è fatto.

Anche nella fase di sviluppo e discussione pubblica, la nuova legge era circondata da ogni sorta di voci e storie dell'orrore. Hanno spaventato il pubblico con ogni genere di cose: hanno detto che solo tre materie sarebbero rimaste gratuite (una delle quali era l'educazione fisica) e che avrebbero dovuto pagare per il resto; ha affermato che le scuole sarebbero state privatizzate e trasformate in istituti privati, e che la metà degli insegnanti sarebbe rimasta disoccupata.

Quindi nella nuova legge non c’è niente del genere. Almeno questo è ciò che ha detto ai deputati il ​​ministro dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa Dmitry Livanov. Inoltre, le nuove regole ampliano le garanzie statali di istruzione gratuita e il numero di ore gratuite per gli studenti nei nuovi standard di istruzione scolastica generale non diminuisce, ma aumenta. Inoltre, ora anche gli studenti di istituti scolastici non statali hanno diritto all'istruzione gratuita a spese dello Stato. La futura legge definisce chiaramente anche le misure di sostegno sociale per gli studenti: il diritto a libri di testo gratuiti, pasti, viaggi a scuola, fornitura di dormitori, borse di studio e così via.

La nuova legge presta particolare attenzione alla formazione orientata professionalmente. Non è un segreto che fuori dalla tangenziale di Mosca gli ufficiali del personale con le lacrime agli occhi offrono professioni lavorative a giovani laureati in giurisprudenza ed economia. E sono d'accordo perché quando hanno scelto una specialità in un'università non hanno tenuto conto delle esigenze del mercato del lavoro. Ora l'istruzione “per il bene di una crosta” sta diventando un ricordo del passato. Il disegno di legge garantisce l’accessibilità e l’istruzione professionale secondaria gratuita per ogni cittadino. L'istruzione professionale secondaria prevede la formazione di lavoratori qualificati (dipendenti) e la formazione di specialisti di medio livello. E per le organizzazioni datrici di lavoro la legge introduce l'istituto della formazione mirata, quando le imprese pagano la formazione di uno specialista e poi lo assumono. Questa è una sorta di alternativa al sistema sovietico di distribuzione post-laurea. È prevista anche l'integrazione del sistema educativo russo in quello internazionale al fine di riconoscere i diplomi delle università nazionali all'estero.

Infatti, la legge istituisce un sistema di istruzione continua, che comprende l’istruzione prescolare, generale, secondaria professionale e superiore. L'intero sistema nel suo insieme è progettato per offrire a ogni persona l'opportunità di migliorare il proprio livello professionale per tutta la vita.

Nonostante il fatto che il disegno di legge tenga conto di oltre 20 mila commenti e suggerimenti espressi dagli insegnanti e dal pubblico in due anni di discussione pubblica, secondo i deputati, esso necessita di essere finalizzato e con disposizioni concrete. Nella versione finale, l'approvazione del disegno di legge è prevista entro la fine dell'anno ed entrerà in vigore il 1° gennaio 2012.
Fonte http://knigazeta.ru/materials/106

Lyudmila Butuzova

"Tutto questo è una bugia", è scritto sotto uno degli annunci pubblicitari. "Ti attirano solo con stipendi e regali dignitosi, riceverai quanto basta per avere abbastanza cibo e servizi pubblici, e dovrai consumare ciò che tua madre ti ha comprato per la laurea."

Corrispondente NIha incontrato gli insegnanti, ha visitato i loro forum su Internet e ha cercato di scoprire perché la questione del personale è così acuta nelle scuole, cosa spaventa in primo luogo gli specialisti e come lavorano coloro che non hanno ancora lasciato il lavoro.

Olga, 24 anni. Lavora come insegnante di storia e studi sociali. Frangia spazzata di lato, vestito da ragazzo, è venuta all'incontro con il suo papà e un fischio ("io e i ragazzi usciamo in campagna, questo è un segnale - ho fischiato due volte - allarme, riunione generale, uno lungo - Sono qui, non mi sono perso). Nella cartella c'è una lettera di dimissioni per l'anno scorso ("prova della mia debolezza o, se vuoi, una piccola vittoria sul sistema - non mi sono arreso, sono rimasto a scuola.") Spiega perché sono rimasto:

Ho sempre desiderato lavorare a scuola. Sono andato all'Università di Oryol (in effetti, è un ex "pedagogista" con una reputazione stagnante), non perché non andrei da nessun'altra parte, ma consapevolmente. Nel Paese era stata annunciata una riforma dell'istruzione, quindi ho pensato che dovevo adeguarmi, studiare nuovi metodi, scegliere e forse anche proporre io stesso qualche tipo di modello educativo. Purtroppo durante i miei studi non c'era traccia di tutto ciò. Ma io stesso ho trovato insegnanti straordinari attraverso i loro appunti su riviste professionali, su Internet, ho avuto corrispondenza con loro, ho frequentato seminari e sono molto grato per questa esperienza.

Ma non mi hanno portato a scuola, non c'era posto libero. Orel è pieno di laureati del dipartimento di storia, vengono, si sistemano e dopo un paio di mesi scappano a gambe levate dai bambini. E ho pianto che il mio bagaglio pedagogico stava scomparendo. Un anno dopo fui invitato in una scuola ritenuta innovativa. Ero al settimo cielo: mi adeguo, per me ha funzionato tutto! Dopotutto, la cosa più importante è il contatto con i bambini: gli studenti condividono con me i loro pensieri, i loro problemi e chiedono consigli. Questo è molto prezioso. Sono in sintonia con i bambini, spesso scherziamo e ridiamo durante le lezioni, dopo la scuola andiamo a tutti i tipi di eventi sociali, e vedo che hanno cominciato a trattare la materia "noiosa" - studi sociali - in modo diverso: ascoltano tra loro, confrontare opinioni, dare le loro valutazioni su vari eventi.

Vivo con i miei genitori, non ho ancora una famiglia, quindi sono pronto a stare con i miei studenti quasi 24 ore su 24. Ma questo tempo non ho, è consumato da una burocrazia infinita. I funzionari più alti devono riferire quotidianamente. Ma ci sono anche il direttore e i presidi che hanno bisogno di un sacco di documenti da parte mia. Questi pezzi di carta sono un grosso problema. Alcuni rapporti non sono affatto necessari. Ad esempio, abbiamo un diario normale e uno elettronico, le voci in essi contenute sono duplicate. Per quello? Il Ministero ha emesso un ordine: lo facciamo per non essere colpiti alla testa. Non mi stanco dei bambini; questa scrittura formale mi esaurisce. Molti insegnanti non lo sopportano; tre di noi hanno smesso proprio a metà anno scolastico. Anche i miei nervi hanno ceduto... Molte volte non ho presentato relazioni per principio: hanno tolto il bonus di 2mila rubli, hanno presentato un reclamo al consiglio degli insegnanti. Duemila è un peccato, ho uno stipendio di 10mila, ne spendo la metà in aggiornamento professionale e in attività extrascolastiche per non incassare dai figli. Ma soprattutto era umiliante: venivano puniti per niente, si limitavano a ingraziarsi i loro superiori. Sono uscito in lacrime, scrivendo la mia lettera di dimissioni sul davanzale della finestra. Dietro di me appaiono due dei miei teppisti: “Adyu, Olga Sergeevna? Non vuoi nemmeno dire addio?" Come posso lasciarli così? C'era così tanta luce... Le scartoffie non dovrebbero cancellarle tutte. Poi la direttrice ha fatto marcia indietro: stai bene con i bambini, non prenderti a cuore il lavoro inutile, un giorno verrà cancellato. Lo spero. Ma è un peccato che il tempo venga rubato non solo all'insegnante, ma soprattutto ai bambini.

“La “nuova scuola” si è rivelata una burocrazia di merda”, conferma Yuri Krylov, insegnante dell’Istituto pedagogico di Novosibirsk, che ha iniziato a lavorare nella scuola nel 1995 e l’ha lasciata nel 21° secolo. il cambio di secolo ha coinciso con il cambio di un paradigma molto importante nella scuola superiore. Gli anni ’90 furono anni poveri per gli insegnanti. Poi le cose in qualche modo hanno funzionato: hanno iniziato a pagare. Nel 1998 arrivò il default e lo stipendio relativamente basso dell’insegnante si trasformò in un’umiliazione. Siamo stati fortunati: la nostra direttrice pensava sempre a come aiutare gli insegnanti - grazie a lei! Penso che sia per questo che sono rimasto a scuola fino all’inizio del nuovo secolo e della “nuova scuola”. Ma proprio intorno al 1998, il numero dei resoconti e la loro assurdità cominciarono a crescere. Ogni stagione c'erano sempre più giornali, quindi me ne sono andato. Cosa posso dire, guardando indietro? Negli anni '90 a scuola c'era un elemento di creatività degli insegnanti. Innovazione. Ma ai funzionari non piace la creatività incontrollata, quindi sono iniziati rapporti, piani, tabelle. Dal 21° secolo, la creatività è stata rimossa dalla scuola e sostituita con la gestione, il reporting e poi la formazione per le Olimpiadi e l’Esame di Stato Unificato. Forse questo è per me il motivo principale della partenza. Il numero di rapporti, piani e programmi è insolitamente elevato. E, soprattutto, imprevedibile. Sia il Ministro dell'Istruzione che i funzionari locali presentano nuovi rapporti e li richiedono immediatamente in qualsiasi giorno, entro pochi giorni o addirittura ore. Allo stesso tempo, lo stipendio di un insegnante, qualunque cosa si dica dalle alte sfere, è piccolo. Ecco perché tutti si aggiudicano una scommessa e mezza o due! In terzo luogo, la professione stessa di insegnante nella società, grazie agli sforzi dello Stato, è stata ridotta allo status di personale di servizio. Burocrati ben nutriti dimostrano che l'insegnante è un fallimento, rappresentanti analfabeti e sicuri di sé di Rosobrnadzor chiariscono che gli insegnanti non funzionano correttamente. Chi vorrebbe provare una tale reputazione? Ecco perché gli studenti più intelligenti e creativi di un’università pedagogica spesso non vanno a scuola per lavorare”.

Sui forum degli insegnanti si sente una lamentela generale: la scuola si basa principalmente su personale vecchio che non può e non vuole cambiare. “Gli insegnanti più anziani non possono andarsene perché non verranno assunti da nessun’altra parte se non a scuola. Lavorano e ricoprono posizioni che potrebbero essere occupate da giovani più promettenti. Questo è probabilmente il motivo per cui ora non c'è nessun cambio di personale nella scuola e non succede nulla, tranne che a Mosca. Nelle province, i vecchi insegnanti stanno semplicemente trascinando i piedi fino alla pensione”.

Ricordo l'osservazione: “Questi insegnanti svolgono docilmente un lavoro extra: alla prima richiesta vanno a manifestazioni, raduni, siedono alle elezioni, corrono per primi a spazzare il territorio, e solo per questo dovrebbero essere considerati mentori dei giovani ? - scrive Natalya K. da Orenburg. – In effetti, non conoscono altro che il libro di testo, i metodi di educazione sono “come quelli di Makarenko”: “siediti, non arrabbiarti!” Con i genitori - a scuola” e ogni genere di cose che inducono i bambini ad associarsi alla disciplina del bastone e spesso li allontanano dall'argomento. Dopo una di queste "nonne", sono venuta a insegnare inglese al nono anno - non tutti conoscevano nemmeno l'alfabeto. Con mio sconcerto, gli studenti mi hanno risposto che il precedente insegnante insegnava lavoro e mi hanno detto per mezza lezione che in futuro sarebbe stato più importante saper lavorare con le mani, non con la lingua”.

Nessuno dice che bisogna licenziare tutti e reclutare i giovani. No, i maestri vanno mantenuti, devono vigilare sul lavoro, preservare le tradizioni e regolare i rapporti difficili con la squadra e i genitori. Ma se la scuola pagasse di più, più giovani sarebbero disposti ad andarci.

Questo è solo orrore, orrore e orrore. Anche una vera vocazione, se pagata per l'importo del salario minimo, non è in grado di mantenere un giovane creatore a scuola.

Ho lasciato la scuola a causa dello stipendio basso, ammette su VKontakte l'insegnante di matematica G. "In linea di principio puoi sopportare tutto il resto". Ma non posso vivere con 15mila, è difficile per me. E devi anche sostenere la tua famiglia. Ora lavoro come manager in un'impresa edile. Il lavoro non è così interessante, ma frutta tre volte più soldi. Cosa accadrebbe se tutti gli insegnanti entrassero improvvisamente in affari, come ha consigliato Dmitry Medvedev? Chi insegnerà ai bambini? Non credo che il lavoro di un insegnante sia meno responsabile del lavoro di un primo ministro o di un presidente. Stiamo allevando una nuova generazione! Forse tutta questa strana situazione nel campo dell'istruzione cambierà quando i vecchi insegnanti semplicemente andranno in pensione a causa dell'età. Quindi sorgerà la domanda su come attirare giovani professionisti nella scuola. Dovremo migliorare il sistema e aumentare gli stipendi”.

"Secondo me, l'insegnante è una vocazione", risponde un collega, nella cui vita, come ammette, la questione finanziaria non è grave. - Sai a cosa ti stai cacciando, perché tutto si basa sul puro entusiasmo. Se vuoi guadagnare tanti soldi e ricoprire una posizione importante, la scuola non è ancora il luogo adatto per farlo. Alla fine, puoi fare tutoraggio allo stesso tempo. Pagano bene per questo."

A Mosca o in una grande città regionale: sì, i tutor vengono davvero pagati e nelle lezioni private puoi raddoppiare o triplicare lo stipendio. Nell'entroterra, un insegnante verrà ucciso se si impegna a insegnare a uno studente dietro compenso. Tutti sono alfabetizzati: secondo la nostra costituzione, abbiamo un'istruzione gratuita e gli insegnanti sono semplicemente obbligati a non essere mercenari, a condurre lezioni aggiuntive e a passare ore a martellare al perdente tutto ciò che ha ascoltato in classe.

“Da chi prenderai soldi nel nostro Dimitrov? – si chiede una maestra elementare. – Diecimila persone, nessuna impresa attiva, povertà terribile. Si scopre che la scuola è più ricca se gli insegnanti fungono da sponsor per i loro studenti. Prima di ogni primo settembre ne scarichiamo uno sulla divisa, poi l'altro sulla valigetta. Per un anno intero hanno battuto il latte gratuito per i bambini, a cui presumibilmente avevano diritto dalla Russia Unita. Eliminato. Adesso gli insegnanti contabilizzano ogni bicchiere e se il debito e il credito non coincidono è tutto uno scandalo. Abbiamo concordato tra noi di non dare l’acqua ai figli degli insegnanti; di lasciare che il latte andasse a chi ne aveva più bisogno. Ho due figli miei, è un peccato cosa indossano e cosa mangiano, ma con i nostri 8mila e i 12mila di mio marito, che riceve a una volta e mezza il prezzo, non possiamo permetterci nulla. Viviamo in una stanza di passaggio con i nostri genitori. Se ne avessimo almeno trentamila in tutto, accenderemmo un mutuo e ce ne andremmo. Ma questo è impossibile”.

Il lavoro part-time per un insegnante, soprattutto rurale, è un fenomeno di fantasia, come confermato all'unanimità online. Tuttavia, lo stesso dei pagamenti previsti dai decreti presidenziali di maggio. A Mosca e in altre città, come Tjumen’, i salari sono aumentati; dalla Siberia scrivono che prima delle elezioni di marzo, una o due volte “hanno gettato 5-10mila e hanno taciuto”. Nel Distretto Federale Centrale, dove una regione è più povera di un’altra, i bilanci locali non contenevano nemmeno un rublo per sostenere gli insegnanti. “Un altro momento negativo è stato quando la Crimea è diventata nostra e il 20% del nostro stipendio è stato cancellato una tantum. È stato triste", ricorda l'utente di Facebook. Duemila like sotto il suo post indicano che non era l'unico triste. Ma l'insegnante è una professione molto disciplinata, perché tutti sanno: mettersi nei guai è facile come deludere uno studente: ha detto la cosa sbagliata, ha annuito nel posto sbagliato, è saltato nel posto sbagliato.

“L’espressione preferita del nostro direttore è “scuola di Mosca”, Anna, un’insegnante di Lyubertsy, descrive la cucina della scuola. "In realtà non siamo la capitale, ma il suo ventre, ma per la direttrice, che ha visto tempi migliori, è tutto uguale." Quindi, “scuola di Mosca” significa che ogni istituto di istruzione secondaria ha le proprie regole e requisiti. Anche se avete intenzione di organizzare una festa all'interno della classe, è necessario presentare una richiesta scritta. Se il regista approva la celebrazione, la tieni tu, altrimenti no. Per ogni motivo è necessario chiedere il permesso e avvisare qualcuno per iscritto. Questo è stato uno shock per me, perché nelle scuole regionali tutto è molto più semplice.

Anche i genitori aggiungono benzina sul fuoco. Non ho mai visto un atteggiamento simile nei confronti degli insegnanti come a Mosca da nessun'altra parte. Nella mia vecchia scuola, dove lavoravo, c'era una madre meticolosa per tutta la classe, ma qui tutti si lamentano: “Tesoro, sei stato assunto, prenditi la briga di spiegare perché tuo figlio ha preso una C. Prima di te, ha sempre aveva una A." L'insegnante è costretto a vivere in una sorta di situazione di attacco. In qualsiasi momento uno dei genitori può chiamarti, venire da te, sgridarti, pretendere qualcosa, incolparti e così via. Non sono così. . maleducati. La scuola stessa provoca un modello di comportamento sdegnoso nei confronti dell'insegnante. La nostra preside avverte fin dall'inizio: nessuno è insostituibile, se te ne vai ti troveranno un sostituto in una settimana. Sei venuto e devi essere perfetto Dio ti proibisce di sbagliare il tuo quaderno! Nella nostra regione mancano i giovani insegnanti e quando vieni dal college o dall'istituto ti aiutano, ti guidano, ti danno consigli. Ma qui non esiste una cosa del genere. Qui durante l'anno scolastico gli insegnanti se ne vanno e ne arrivano continuamente di nuovi. Nelle classi inferiori possono esserci quattro insegnanti diversi, perché le ragazze che vengono a lavorare non ce la fanno proprio, sono divorate, tutto il loro entusiasmo si spegne. uccisi, quindi scappano in un'altra scuola, cercando qualcosa di meglio. A Mosca, oltre allo stipendio, non c'è niente di positivo per un insegnante."

Lo stipendio della ragazza è di 120.000 rubli. "Sono pronto a sopportare anche un regista cannibale per una simile" nonna "" - risposte di questo tipo non sono rare, anche se molti mettono un'emoticon di avvertimento che questo è uno scherzo.

"Ora la professione di insegnante è al livello più basso di rispetto, è solo una specie di personale di servizio", sottolinea il suo collega siberiano Timofey Lapshin la parte più dolorosa dell'invettiva di un insegnante vicino a Mosca. – A molte persone piace ricordare: si inchinavano agli insegnanti e li idolatravano. Ma anche adesso ci sono persone a cui l'universo stesso ha ordinato di diventare insegnanti, che mettono gli interessi della pedagogia al di sopra dei propri, e non è colpa loro se il paese si è trasformato in modo tale che non appena dici che lavori come insegnante di lingua e letteratura russa, le persone o iniziano a dispiacersi per te o ti considerano un fallimento. Ho 22 anni, ho scelto deliberatamente questa professione. Per lavorare a scuola hai bisogno di un obiettivo di vita, un'idea fondamentale e significativa per te personalmente, altrimenti sarà difficile lavorare. Ce l'ho: riportare la vita a scuola, in modo che i bambini ridano in classe e gli insegnanti, rappresentanti di una delle professioni più faticose, siano creatori, non sofferenti.

"Mi sembra che ora tutto nel lavoro di un insegnante debba essere cambiato", dice Olga di Samara . - Smettila di trascinarci in inutili eventi sociali, smettila di valutare il lavoro non da relazioni scritte senza intoppi, ma da quanti occhi scintillanti hai in classe. È necessario elevare la professione docente a un certo status, mostrare ai genitori dov’è la loro area di responsabilità e dove sono gli insegnanti. Ora il confine è stato cancellato. I genitori si sollevano dalle responsabilità e le trasferiscono agli insegnanti. Inizia semplicemente a rispettare l'insegnante e non costringerlo a lavorare per pochi centesimi e sopportare, sopportare, sopportare. Il sistema è lo stesso ovunque, è quello che ha ridotto il prestigio della professione a un livello inaccettabile ed è quello che spinge le persone normali fuori dalla scuola. Potete ascoltare storie quanto volete su come i giovani insegnanti vengono ora incoraggiati e motivati, ma se così fosse davvero non ci sarebbe bisogno di preoccuparsi per il futuro della scuola nazionale. E ci stiamo lacerando l’anima, piangendo sui nostri forum… Il governo tiene conto dell’opinione di chiunque: ministri, esperti di istruzione, genitori, pubblico… Nessuno ascolta l’insegnante”.

In un sondaggio condotto su 3.110 insegnanti di istruzione generale di 82 regioni, condotto dal 9 maggio al 10 giugno 2018, quasi un secondo (48%) ha affermato che le scuole russe sono impegnate a “colmare le lacune del personale”.

Secondo i dati della ricerca citati da RBC, la carenza maggiore di insegnanti di matematica nelle scuole è pari al 44%. Un altro 39% ha notato che ci sono pochi insegnanti di lingua straniera, il 30% di lingua e letteratura russa.

Gli insegnanti delle scuole elementari (26%) e gli insegnanti di fisica (21%) sono scomparsi nelle prime cinque liste dei prodotti “scarsi”. Seguono gli insegnanti di chimica (15%) e di storia (14%). Di carenza di personale tra gli insegnanti di biologia, geografia, informatica e musica parla il 10% degli intervistati, di tecnologia il 9%. Un altro 4% ciascuno ritiene che nelle scuole ci siano pochi insegnanti di studi sociali, educazione fisica e sicurezza della vita.

Nel complesso, solo il 52% delle scuole ha dichiarato di avere insegnanti in tutte le materie. Il 37% ha ammesso di non avere insegnanti in 1-3 materie, l'8% in 4-5 materie, il 3% in più di 5 materie.

A giudicare dagli esperti, la carenza di personale non potrà che aumentare. In Russia c’è una “grave carenza” di giovani insegnanti. E l’età media degli insegnanti continua ad aumentare.

Secondo Lyubov Dukhanina, vicepresidente del comitato per l'istruzione e la scienza della Duma di Stato, tale stallo nelle scuole si è sviluppato a causa delle difficili condizioni di lavoro.

Novità sull'argomento

"Alcuni insegnanti abbandonano la scuola proprio durante l'anno scolastico, incapaci di sopportare l'elevato carico di lavoro, compreso il mancato insegnamento, e i bassi salari. E molti ammettono che dissuadono i giovani insegnanti dall'andare a lavorare a scuola", ha detto alla RBC.

Come ha detto Dukhanina, gli insegnanti sono spesso costretti a insegnare materie provenienti da aree “straniere”. "Un insegnante di storia inizia a insegnare lezioni di geografia e un insegnante di scuola elementare inizia a insegnare matematica alla scuola media", ha spiegato.

Nel frattempo, il servizio stampa del Ministero dell'Istruzione continua a insistere sul fatto che negli ultimi anni le scuole hanno “osservato dinamiche positive” con il personale. “La carenza di personale nel Paese non supera l’1% dei posti vacanti per insegnanti sia nelle scuole urbane che in quelle rurali. Tra i lavori più disponibili ci sono gli insegnanti di inglese rurale. Il lavoro di insegnante attira sempre più i giovani e sempre più candidati preparati entrano nelle università pedagogiche, il che dimostra chiaramente la qualità dell’ammissione negli ultimi anni”, afferma il ministero.

Secondo Rosstat, lo stipendio medio degli insegnanti in Russia è aumentato da 33,3 mila rubli nel 2016 a 34,9 mila rubli nel 2017. Alla fine del 2017, in quattro regioni della Russia, gli stipendi degli insegnanti sono leggermente diminuiti, secondo i dati Rosstat di febbraio. In altre due regioni gli stipendi non sono aumentati e in 46 regioni i guadagni degli insegnanti sono aumentati di meno di mille rubli.

Ricordiamo che secondo uno studio di marzo condotto dall'Istituto russo di economia nazionale e pubblica amministrazione, più della metà degli insegnanti russi è insoddisfatta del proprio stipendio. La situazione è peggiore nelle scuole rurali: il 60% dichiara salari bassi, la situazione non è molto diversa nei centri regionali, dove il 59% è insoddisfatto.