Standard di competenza professionale del Ministero del Lavoro. Descrizione dell'applicazione dello standard professionale

Gli standard professionali sono necessari affinché i leader dell'organizzazione possano sistematizzare e standardizzare il lavoro di ciascuno specialista. Nell'art. 195.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa presenta raccomandazioni metodologiche in base alle quali il lavoro dovrebbe essere organizzato nell'impresa. I datori di lavoro hanno il diritto di elaborare i propri standard professionali, ma esistono requisiti obbligatori riguardanti le caratteristiche delle professioni e la loro applicazione nel lavoro. In questo articolo esamineremo quali standard professionali sono obbligatori per l'uso nell'attuale 2017, quali organizzazioni sono tenute ad applicarli e quale livello di responsabilità esiste per la violazione del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Requisiti obbligatori

1. La legislazione sul lavoro prevede norme e requisiti speciali relativi agli standard professionali. Oltre alle raccomandazioni per l'elaborazione delle caratteristiche professionali, esistono standard professionali obbligatori che i datori di lavoro devono tenere in considerazione quando assumono e impiegano lavoratori a partire dal 1 luglio 2016.

Ad esempio, la legislazione russa obbliga, al momento dell'assunzione, a indicare chiaramente il nome della posizione e i requisiti di qualificazione per caratteristiche in conformità con gli standard professionali o i libri di riferimento delle qualifiche nei seguenti casi:

• Quando lo svolgimento delle funzioni in una posizione specifica è associato a benefici per il dipendente (insegnante, minatore, ecc.).
• Quando sussistono restrizioni allo svolgimento delle mansioni funzionali in una posizione (impiegato del trasporto ferroviario). In questo caso, i datori di lavoro devono essere il più attenti possibile, perché Tali standard professionali garantiranno l’assenza di responsabilità amministrativa.

Inoltre, in questi casi i datori di lavoro devono tenere conto delle seguenti norme relative ai libri di riferimento sulle qualifiche e agli standard professionali:

• Quando si forma un sistema di motivazione nelle organizzazioni statali e municipali, ai sensi della parte 5 dell'art. 144 Codice del lavoro della Federazione Russa.
• Se necessario, assegnare categorie tariffarie ai dipendenti (parti 8, 9, articolo 143 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

In altri casi, l'elenco degli standard professionali obbligatori non è incluso nel Codice del lavoro della Federazione Russa. Ciò significa che le organizzazioni non sono obbligate a nominare chiaramente le posizioni dei dipendenti secondo l'elenco delle qualifiche. Un programmatore, ad esempio, può essere definito sia un ingegnere del software che un programmatore di computer. Puoi fare lo stesso con manager, venditori ed esperti di marketing.

Vale la pena notare che molti avvocati sostengono che da luglio 2016 tutte le professioni elencate nell'elenco delle qualifiche sono considerate standard professionali obbligatori, ma lo stesso Ministero del Lavoro non ha confermato questa informazione. Per smentire le ipotesi mitiche, il Ministero del Lavoro ha pubblicato una bozza di spiegazione sull'uso degli standard professionali, in cui si afferma chiaramente che gli standard professionali non sono obbligatori in tutti i casi, ma solo nei casi sopra descritti nel nostro articolo. Il datore di lavoro ha il diritto di prescrivere le responsabilità funzionali del dipendente nel contratto di lavoro, concentrandosi sugli standard specificati nella legislazione.

I datori di lavoro hanno iniziato a pensare a quali organizzazioni debbano applicare gli standard professionali dopo il 1 luglio 2016, quando sono entrate in vigore le disposizioni del Codice del lavoro della Federazione Russa sulle regole per l'applicazione degli standard. Tuttavia, l’obbligatorietà degli standard professionali è stabilita solo per alcuni casi, di cui parleremo nel nostro articolo.

Gli standard professionali sono obbligatori per tutti?

Le norme del Codice del lavoro della Federazione Russa, entrate in vigore il 1 luglio 2016, non obbligano tutti i manager aziendali ad applicare standard professionali nelle loro attività. Sono obbligatori solo i casi in cui il datore di lavoro prende come base le disposizioni dei documenti relativi ai requisiti di qualificazione per la professione, se ciò è indicato dal legislatore, o il lavoro in questa posizione comporta l'erogazione di benefici o l'imposizione di restrizioni.

Se il capo di un'organizzazione non applica nella sua attività le norme professionali obbligatorie per legge, può essere sottoposto alla sanzione amministrativa prevista dall'art. 5.27 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. È vero, in caso di violazione primaria delle disposizioni dell'articolo e di provata innocenza, i datori di lavoro, di norma, ricevono solo un ordine per eliminare le violazioni.

Per chi gli standard professionali sono diventati obbligatori dal 1 luglio 2016?

L'applicazione obbligatoria degli standard professionali non è fissata nel testo degli standard, quindi questi documenti stessi non rispondono alla domanda su quali organizzazioni siano obbligatorie. Per rispondere è necessario fare riferimento al testo dell’art. 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che stabilisce la regola secondo cui se il legislatore ha stabilito requisiti per le qualifiche di un dipendente che occupa una determinata posizione, in questo caso gli standard professionali relativi a tali requisiti sono obbligatori per l'applicazione. In particolare, l'art. 330.2 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede l'applicazione dei requisiti di qualificazione, specificati negli standard professionali, per i cittadini impegnati nel lavoro sotterraneo.

Inoltre, la parte 2 dell'art. 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede l'applicazione obbligatoria delle norme nei casi in cui l'esecuzione del lavoro in una determinata posizione è associata alla fornitura di garanzie o benefici sociali a un cittadino o comporta l'imposizione di restrizioni. In questo caso, le posizioni (o meglio, i loro nomi e l'elenco dei requisiti di qualificazione del dipendente) devono essere conformi a quanto previsto dagli standard professionali.

La forma giuridica della società o la forma della proprietà incidono sull’applicazione obbligatoria della norma professionale? NO. Soltanto i punti sopra menzionati influiscono sull'obbligo. Pertanto, se il legislatore lo prevede, anche le imprese commerciali con solo 2 unità di personale devono attenersi ai requisiti di legge.

Tuttavia, in pratica si ritiene anche che, a partire da luglio 2016, gli standard professionali debbano essere applicati assolutamente da tutti i datori di lavoro. I sostenitori di questo punto di vista sostengono la loro posizione dal fatto che il Codice del lavoro della Federazione Russa indica l'applicazione obbligatoria delle norme se approvate dal legislatore. Gli standard professionali sono approvati con ordinanza del Ministero del Lavoro della Federazione Russa, pertanto sono tutti di natura normativa (ovvero, le loro disposizioni si applicano a tutti i cittadini e organizzazioni). Risulta che già nella stessa norma professionale il legislatore indica tacitamente l'obbligatorietà della sua applicazione pratica. Tuttavia, questa opinione contraddice i principi fondamentali dell'introduzione di norme professionali, secondo cui i requisiti per l'applicazione delle loro disposizioni devono essere stabiliti da un atto di terzi, altrimenti il ​​significato dell'art. 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa andrà perso.

Nota: se un datore di lavoro decide di utilizzare le disposizioni degli standard professionali nelle sue attività, sebbene ciò non sia obbligatorio per lui, deve sviluppare autonomamente un sistema per l'attuazione degli standard. Cioè, ha il diritto di applicare le disposizioni delle norme, tenendo conto delle specificità della produzione.

Applicazione obbligatoria di standard professionali e imprese statali/comunali

Sul territorio della Federazione Russa esistono numerose organizzazioni in cui la quota di controllo appartiene allo Stato o al comune. Di norma, si trovano in una posizione speciale e il loro status giuridico è stabilito da regolamenti speciali. Sorge la domanda: tutti gli standard professionali sono obbligatori per loro senza eccezioni?

Il legislatore ha trasferito al governo della Federazione Russa il potere di stabilire se le norme sono obbligatorie per tali aziende. Occorre tuttavia tener conto del parere della Commissione tripartita sulla regolamentazione dei rapporti di lavoro. Oggi non esiste un atto del genere - e ciò significa che gli standard professionali in tali organizzazioni dovrebbero essere applicati solo se ciò è stabilito nel Codice del lavoro della Federazione Russa (Decreto governativo “Sulle specifiche dell'applicazione degli standard professionali in termini di requisiti obbligatori ” del 27 giugno 2016 n. 584).

Per quali posizioni sono richiesti standard professionali?

Secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa, l'uso di standard professionali è obbligatorio per le posizioni in cui il lavoro comporta la fornitura di benefici al dipendente o l'imposizione di restrizioni, nonché in altri casi stabiliti dal legislatore. Tuttavia, una risposta del genere, purtroppo, non risolve tutte le questioni relative all'applicazione pratica degli standard.

Ad esempio, cosa fare se la qualifica professionale non è conforme a quanto previsto dallo standard professionale? Se stiamo parlando di una situazione in cui il lavoro comporta la presenza di benefici o restrizioni, il nome della posizione deve essere esattamente lo stesso indicato nel testo del libro di riferimento della norma o delle qualifiche. È vero, in alcuni casi il nome della posizione nello standard professionale differisce dal nome nella directory. Ad esempio, i nomi delle posizioni nell'elenco delle professioni pericolose che danno diritto al pensionamento anticipato differiscono dai nomi delle posizioni indicate negli standard professionali specifici per un determinato tipo di attività. In questa situazione, il governo della Federazione Russa dovrebbe fornire spiegazioni, ma finora non esiste un documento del genere.

Anche un'altra domanda è molto rilevante: cosa fare se, ad esempio, la tabella del personale indica un ingegnere in materia di protezione del lavoro, ma il testo della norma contiene solo uno specialista in protezione del lavoro? In questo caso, è necessario escludere la posizione di un ingegnere dalla tabella del personale e aggiungere lì uno specialista, stipulare un accordo aggiuntivo con il dipendente sul contratto di lavoro, annotare la modifica nel libro di lavoro e annotare il nome della nuova posizione nella carta personale del dipendente.

Allo stesso tempo, però, può accadere che un cittadino rifiuti di trasferirsi in un nuovo incarico, volendo lavorare come ingegnere per tutta la vita, e l'art. 74 del Codice del lavoro della Federazione Russa vieta al datore di lavoro di modificare unilateralmente la funzione lavorativa di un dipendente, indipendentemente dalle ragioni di tale cambiamento. È importante sapere qui che la funzione lavorativa è determinata dal titolo della posizione, dal tipo e dal volume di lavoro. Se il nome di una posizione nella tabella del personale non corrisponde al suo nome nello standard professionale e nell'ETKS, il datore di lavoro ha il diritto semplicemente di ridurla e licenziare il dipendente a causa della riduzione del personale per poter successivamente introdurre una nuova posizione nella tabella del personale. programma.

Cosa fare se un dipendente non soddisfa i requisiti stabiliti nella norma?

Consideriamo, ad esempio, una situazione in cui i requisiti di qualificazione stabiliti dalla norma sono obbligatori per l'applicazione, ma il dipendente che ricopre questa posizione non ha, ad esempio, il livello di istruzione richiesto.

Esistono due modi per risolvere questa situazione:

1. Al dipendente viene offerto un trasferimento ad un'altra posizione.
2. Il dipendente viene inviato per la formazione. In questo caso, il datore di lavoro deve determinare autonomamente se formerà il cittadino a proprie spese. Di norma, se si decide di investire i fondi aziendali nell'istruzione di un dipendente, con lui viene concluso un contratto di apprendistato, secondo il quale, dopo aver ricevuto un diploma, il dipendente è obbligato a lavorare per il periodo di tempo specificato nel testo dell’accordo nell’organizzazione. In caso contrario, allo studente potrebbero essere addebitati tutti i costi di iscrizione. Inoltre, il datore di lavoro è tenuto a fornire al lavoratore l’intera gamma di garanzie e compensi previsti dal legislatore.

Attenzione: nei casi previsti dalla normativa, il datore di lavoro è tenuto a provvedere a proprie spese alla riqualificazione o alla formazione avanzata di determinate categorie di dipendenti, come ad esempio nel caso del personale medico, che deve confermare le proprie qualifiche ogni 5 anni .

È possibile licenziare un dipendente se le sue qualifiche non soddisfano i requisiti dello standard professionale in termini di istruzione? Un datore di lavoro ha il diritto di licenziare i propri dipendenti solo dopo che hanno superato la certificazione, a seguito della quale risulta che le loro qualifiche non corrispondono alla posizione che occupano. Senza attività di certificazione, il datore di lavoro, anche se il cittadino non ha l'istruzione richiesta dalla norma, ha solo il diritto di trasferirlo in un'altra posizione o di mandarlo in formazione.

Un'altra questione importante su cui vorremmo attirare la vostra attenzione è la modifica dell'elenco delle responsabilità lavorative dei dipendenti, a condizione che il datore di lavoro sia obbligato ad applicare le disposizioni dello standard professionale nelle sue attività. Il capo dell'impresa ha il diritto di approvare nuovi testi di descrizioni delle mansioni o di apportare modifiche ai documenti esistenti. Tuttavia, deve prima accordarsi con il dipendente stesso, poiché non gli possono essere assegnate ulteriori responsabilità all’insaputa di quest’ultimo.

Chi è responsabile dell’implementazione degli standard professionali nel 2016-2017?

Gli standard professionali obbligatori devono essere introdotti nelle attività dell'organizzazione dal suo capo. Nonostante il fatto che il legislatore abbia spiegato in dettaglio chi dovrebbe utilizzare le disposizioni delle norme nel proprio lavoro, ha aggirato la procedura stessa per implementarle nella pratica. Bene, presentiamo alla vostra attenzione una delle opzioni per implementare un sistema di standard professionali in un'impresa.

Un dipendente, ad esempio un dipendente del dipartimento Risorse umane, non è in grado di implementare lo standard nelle attività dell'impresa, quindi la questione richiede una decisione della commissione. La prima cosa che il capo dell'azienda dovrebbe fare in questo caso è emettere un ordine per creare un gruppo di lavoro per sviluppare un piano per il passaggio agli standard professionali. Il documento specifica la composizione del gruppo e il calendario per lo sviluppo delle proposte.

Il gruppo creato sviluppa un piano di attività dettagliato che indica le scadenze per il completamento delle attività, un elenco delle persone responsabili e un elenco delle questioni stesse. Il piano, di norma, viene approvato dal capogruppo e sottoposto al capo dell'organizzazione per chiarimenti. In questo caso, tutti i dipendenti in servizio devono avere familiarità con il documento.

Successivamente, il gruppo di lavoro studia gli standard professionali già adottati dal Ministero del Lavoro e li correla con l'attuale organico dell'impresa. Se sorgono difficoltà nel correlare lo standard con uno specifico gruppo di posizioni, è necessario familiarizzare con sezioni del documento come “Gruppo di occupazioni” e “Lo scopo principale del tipo di professione. attività." Vi ricordiamo ancora una volta: se il testo della norma non indica una posizione specifica come è scritto nella tabella del personale, non bisogna commettere l'errore di presumere che la norma non si applichi a questa professione. Gli standard professionali sono sviluppati per il tipo di attività professionale e non per la posizione.

Il risultato del lavoro del gruppo sarà quello di portare tutti i documenti interni dell’organizzazione in conformità con lo standard.

L'articolo ti aiuterà a scoprire quali sono gli standard professionali e come applicarli a partire dal 1 luglio 2016. Dove posso trovare un elenco completo di PS. Chi è l'insegnante professionista secondo i nuovi standard per insegnanti e commercialisti?

Dal 1 luglio 2016, gli standard professionali hanno iniziato ad applicarsi a molte professioni. Includono un elenco di requisiti e condizioni. Che deve essere osservato in relazione ai dipendenti. Informazioni su come implementare correttamente gli standard professionali per educatori, insegnanti, contabili. Puoi scoprire quali documenti dovresti studiare e cosa devi affrontare in caso di mancato rispetto della legge da questo articolo.

Standard professionale: che cos'è?

Lo standard professionale 2019 è una caratteristica delle qualifiche. Ciò è necessario affinché un dipendente possa svolgere una determinata professione.

Questo concetto include requisiti di competenze e abilità. anche esperienza lavorativa. È stato incluso alla fine del 2012. Le regole di applicazione sono state approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa n. 23 del 22 gennaio 2013. L'articolo relativo agli standard professionali è valido dal 1 luglio 2016.

Al momento, nel registro degli standard professionali sul sito web del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa sono presenti circa 800 documenti. Entro la fine del 2016 questa cifra dovrebbe aumentare di almeno altre 200 unità. Successivamente il Ministero aumenterà l’elenco delle norme obbligatorie fino a 2.000.

Dal 1 luglio 2016 entrerà in vigore il nuovo Codice del lavoro della Federazione Russa. Che si chiama “La procedura per l’applicazione degli standard professionali”. I datori di lavoro saranno tenuti ad applicare standard professionali. Se i requisiti di qualificazione necessari a un dipendente per svolgere una determinata funzione lavorativa sono stabiliti dal Codice del lavoro. Leggi federali o altri regolamenti. (Articolo 11 della legge sull'istruzione, nonché articolo 73). Per gli altri dipendenti, gli standard professionali hanno natura consultiva.

I datori di lavoro, guidati da standard professionali, possono apportare modifiche alle descrizioni delle mansioni. Tabella del personale, rivedere le normative locali ( Regole sviluppo e approvazione di standard professionali. Approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 22 gennaio 2013 n. 23).

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A chi e come applicare gli standard professionali dal 1 luglio 2016

Standard professionali deve essere applicato, se i requisiti per le qualifiche dei dipendenti sono stabiliti dal Codice del lavoro. Leggi federali o altri atti normativi (articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Per l'elenco delle professioni per le quali i requisiti sono stabiliti dalla legge si veda la tabella.

Ci sono due casi in cui la qualifica deve essere indicata come nello standard professionale, anche se non è necessario utilizzarla.

1. se il lavoro dà diritto a compensi o benefici.

2 . Se il lavoro comporta restrizioni. Questa è la regola del paragrafo 3 della parte 2 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Se lo standard professionale non è stato approvato per tali professioni, indicare la posizione secondo i libri di riferimento delle qualifiche. Ciò vale, ad esempio, per medici e insegnanti che hanno diritto a benefici: ferie aggiuntive, orario di lavoro ridotto, pensioni preferenziali.

Dove è pubblicato l'elenco degli standard professionali obbligatori?

Lo standard professionale è sviluppato e adottato dal Ministero del Lavoro della Federazione Russa. Inoltre, affinché il documento specificato acquisisca valore legale, deve essere registrato presso il Ministero della Giustizia della Federazione Russa.

Il registro ufficiale degli standard professionali approvati in Russia comprende essenzialmente tutti gli standard professionali registrati presso il Ministero della Giustizia.

IMPORTANTE! Prima di iniziare, lasciati guidare dagli standard professionali pubblicati per la revisione su Internet. Dovrebbe essere verificato in modo affidabile che siano registrati presso il Ministero della Giustizia. Spesso tali documenti vengono pubblicati dal Ministero del Lavoro per commenti.

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Sito ufficiale dell'elenco degli standard professionali del Ministero del Lavoro

Viene fornito un elenco di standard professionali approvati per insegnanti, funzionari del personale e contabili dal 2016.

Che tipo di formazione dovrebbero avere gli insegnanti secondo gli standard professionali?

I requisiti generali degli standard professionali per la formazione degli insegnanti non tengono conto delle specificità degli istituti di istruzione aggiuntivi. L'insegnante deve avere un'istruzione nel campo della formazione e delle specialità “Scienze dell'educazione e pedagogiche”.

Il nuovo standard professionale ha cambiato i requisiti formativi per i metodologi e li ha resi uguali agli insegnanti. Pertanto, se sono già stati trasferiti al vecchio standard professionale metodologi la cui formazione non corrisponde alle aree di preparazione dell'istruzione superiore e alle specialità “Scienze dell'educazione e pedagogia”, è meglio riportarli alle condizioni del registro delle qualifiche.

I dipendenti con una formazione umanistica (storici) non potranno lavorare come metodologi. “Scienze della società” (psicologi, avvocati, economisti)

A differenza del vecchio, il nuovo standard professionale non richiede la formazione dei lavoratori in programmi professionali aggiuntivi. Secondo il profilo dell'attività didattica, almeno una volta ogni tre anni. Tuttavia, questo requisito è contenuto nel paragrafo 2 della parte 5 dell'articolo 47 della legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ. Pertanto, una volta ogni tre anni, è ancora necessario inviare un insegnante per una formazione avanzata.

Se il dipendente necessita di un'istruzione aggiuntiva viene deciso dalla commissione al momento della certificazione del dipendente. Oppure il capo dell'istituto (articolo 196 del Codice del lavoro). Tuttavia, se l'istruzione del dipendente non corrisponde ai programmi implementati nell'istituzione, è meglio che tale specialista riceva un'istruzione aggiuntiva.

Applicazione degli standard professionali

1. Organizzazione della certificazione dei dipendenti.
2. Gestione personale.
3. Sviluppo delle descrizioni del lavoro.
4. Formazione della politica del personale.
5. Tariffazione dei lavori.
6. Organizzazione della formazione dei dipendenti.
7. Assegnazione delle categorie tariffarie.
8. Istituzione di un sistema salariale.

Come già osservato, la PS diventerà obbligatoria per alcune categorie di lavoratori. L'applicazione degli standard professionali è obbligatoria nei casi in cui i requisiti per le qualifiche dei lavoratori sono stabiliti nel Codice del lavoro della Federazione Russa e in altri atti normativi.

Pertanto, secondo la parte 4 dell'articolo 7 della legge federale n. 402 del 6 dicembre 2011, nelle compagnie di assicurazione, nei fondi pensione non statali, nelle società per azioni pubbliche, il capo contabile deve avere:

• Esperienza lavorativa di almeno 3 anni negli ultimi 5, se si dispone di un'istruzione adeguata. Necessariamente legati alla contabilità, alla revisione contabile, ecc.
• Esperienza lavorativa di almeno 5 anni degli ultimi 7, se non esiste un'istruzione corrispondente all'attività.
• Istruzione superiore professionale o meno.
• Nessun precedente penale (non cancellato o pendente) per atti illeciti commessi in ambito economico.

Vale la pena notare che altre organizzazioni (non elencate nel paragrafo precedente) possono assumere lavoratori senza sottostare a queste condizioni.

Sulla base dello standard professionale della Federazione Russa, il datore di lavoro ha il diritto di approvare nuove descrizioni del lavoro. A volte, a seguito di tali cambiamenti, la gamma di responsabilità dei dipendenti può diventare più ampia. In nessun caso questa azione deve essere eseguita senza avvisare il dipendente. Secondo la parte 2 dell'articolo 72 e la parte 2 dell'articolo 74 del Codice del lavoro russo, il dipendente deve essere avvisato delle circostanze di cui sopra almeno 2 mesi prima e dare il suo consenso se tutto gli va bene.

IMPORTANTE! Se un dipendente non soddisfa gli standard professionali del 2016, è comunque impossibile licenziarlo su questa base. Può essere privato del lavoro solo se i risultati della sua certificazione sono scarsi o se l'organizzazione non ha una posizione vacante per lui che corrisponda alle sue conoscenze e competenze. Al dipendente può anche essere offerta un'istruzione aggiuntiva per soddisfare ulteriormente lo standard professionale.

Domanda: Quale punizione va incontro al datore di lavoro se rifiuta di attuare la PS, ma questa norma è obbligatoria per legge?
Risposta: Secondo le disposizioni del Codice degli illeciti amministrativi, per tale violazione sono previste le seguenti opzioni di punizione:

1. Se violato per la prima volta, un avvertimento.
2. Per le organizzazioni: una multa di 30-50 mila rubli.
3. Per i funzionari: una multa di 1-5 mila rubli.
4. Per i singoli imprenditori: una multa di 1-5 mila rubli.

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Transizione agli standard professionali commercialista, insegnante

A prima vista, può sembrare che l'implementazione degli standard professionali non sia un processo ad alta intensità di lavoro e un dipendente responsabile possa facilmente eseguire questa procedura. In realtà, questo non è vero. Pertanto, si consiglia di formare un gruppo di dipendenti in modo che elaborino un piano per il passaggio agli standard professionali.

La composizione del gruppo specificato (può essere compilato in forma libera). La legislazione non prevede indicazioni particolari in materia.

Specialisti che hanno bisogno di familiarizzare con l'elenco degli standard professionali e utilizzare le informazioni ricevute nel loro lavoro:

• Dal dipartimento delle risorse umane.
• Dalla contabilità.
• Dal dipartimento di pianificazione economica.
• Dall'ufficio legale.

Piano approssimativo per la transizione agli standard professionali russi:

1. Dividere l'intero processo in settori separati. Ciò renderà più semplice il monitoraggio.
2. Determinare il quadro per la presentazione di bozze di documenti da parte degli artisti.
3. Individuare le persone responsabili dell’attuazione del piano.

La conoscenza dei dipendenti responsabili dell'attuazione del piano deve essere confermata dalla loro firma nell'apposito documento.

Il gruppo di lavoro dovrà accertare la conformità delle posizioni disponibili nell'organizzazione agli standard professionali del 2016. Per fare ciò vale la pena fare riferimento alla tabella del personale.

Successivamente, scegli il PS adatto alla posizione e confronta l'obiettivo reale di un certo tipo di attività professionale con quello riflesso nel documento. Dopo aver studiato attentamente questo problema per ciascuna posizione, puoi selezionare lo standard professionale appropriato.

IMPORTANTE! Il nome della PS non è uguale al nome della posizione, poiché copre l'intero tipo di attività con le caratteristiche generali delle posizioni e non una professione specifica. Inoltre, a seguito della collaborazione con PS, potrebbe essere necessario rinominare le posizioni.

Introduzione degli standard professionali punto per punto (sintetizzando quanto detto nel paragrafo):

1. Emissione di un ordine per creare una commissione per l'implementazione del PS nell'organizzazione.
2. Conduzione di una riunione della commissione
3. Elaborazione di un piano di attuazione.
4. Determinare la corrispondenza delle posizioni nell'organizzazione e nel PS esistente.
5. Rinominare le posizioni se necessario.
6. Incorporare cambiamenti e innovazioni nelle descrizioni delle mansioni.
7. Apportare modifiche al sistema salariale.
8. Sviluppo e attuazione di attività volte alla riqualificazione dei lavoratori.
9. Certificazione dei lavoratori.
10. Svolgere altre attività organizzative per l'attuazione della PS.

Se il lavoro dà diritto al dipendente a benefici o compensi ed è anche associato a restrizioni, il contratto di lavoro dovrebbe riflettere il nome della posizione allo stesso modo dei libri di riferimento PS o delle qualifiche.

Vale la pena notare che potrebbero esserci differenze tra il libro di riferimento delle qualifiche e gli standard professionali. Ad esempio, le posizioni che danno diritto a una pensione preferenziale non coincidono. In futuro si prevede che l'equivalenza di questi concetti venga stabilita dal governo della Federazione Russa. La decisione su questo tema deve essere documentata in un protocollo. Perché in caso di audit, è il protocollo che risponderà alla domanda: "Perché il titolo professionale non è lo stesso indicato nel PS". Ciò aiuterà anche in caso di conflitti con i dipendenti o reclami da parte delle autorità di controllo.

Il PS riflette informazioni abbastanza dettagliate riguardanti i requisiti per la formazione degli specialisti, nonché la loro esperienza lavorativa e altre conoscenze e abilità.

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Requisiti di qualificazione per specialisti in vari settori

Per un contabile di un'istituzione di bilancio:

1. Il requisito minimo è l'istruzione specialistica secondaria.
2. Esperienza lavorativa: almeno 3 anni per un contabile semplice, almeno 7 anni per un capo contabile, di cui 5 anni nel settore pertinente.

Per il capo di un istituto scolastico:

1. Prima della nomina, lavorare in una posizione di insegnamento o dirigenziale per almeno 3 anni.
2. Non hanno il divieto di impegnarsi in attività didattiche.

Per la caposala:

1. Istruzione secondaria specialistica o superiore in infermieristica.
2. Se hai un'istruzione secondaria specializzata, la tua esperienza è di almeno 10 anni; se hai un'istruzione superiore, hai almeno 5 anni di esperienza.

Per il programmatore:

1. Per un tecnico di programmazione, così come per un programmatore junior, è accettabile l'assenza di istruzione superiore ed esperienza lavorativa.
2. Per un programmatore è lo stesso, ma l’esperienza lavorativa deve essere di almeno 6 mesi e deve essere nel campo dello sviluppo software.
3. Un ingegnere informatico e un programmatore senior devono avere un'istruzione superiore e almeno un anno di esperienza nel campo specificato.
4. Per un programmatore leader sono richiesti un'istruzione superiore e almeno 3 anni di esperienza.

Pertanto, confrontando le posizioni disponibili nell'organizzazione con i requisiti PS, è possibile scoprire se i dipendenti soddisfano i requisiti di base. Se la risposta a questa domanda è negativa, al dipendente possono essere offerte due opzioni: inviarlo alla formazione o trasferirlo in un'altra posizione che corrisponde al livello di conoscenza, esperienza e istruzione. A proposito, la formazione può essere pagata sia dall'organizzazione che dal dipendente stesso. La procedura di formazione è fissata nel contratto di lavoro o in un accordo aggiuntivo allo stesso.

Dopo aver determinato le esigenze dei dipendenti in termini di formazione e riqualificazione, è necessario elaborare un piano di formazione per l'anno in corso e sottoporlo al responsabile per l'approvazione.

Questo documento contiene le seguenti informazioni:

• Cognome, nome, patronimico dei dipendenti.
• Posizioni.
• Descrizione della formazione o riqualificazione richiesta.
• Spiegazione dei motivi per inviare i dipendenti alla formazione.
• Periodo degli eventi formativi.
• Motivi per scegliere uno specifico fornitore di servizi educativi.

Questo documento può essere utile in caso di audit, poiché riflette il fatto che il datore di lavoro ha implementato coscienziosamente gli standard professionali.

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Chi redige lo standard professionale di un insegnante e non solo

Chi è insegnante professionista? Ulteriori informazioni e documenti sono forniti per l'applicazione degli standard professionali per insegnanti, contabili e revisori dei conti.

PS può essere compilato:

1. Datori di lavoro.
2. Comunità professionali.
3. Le società che si autoregolamentano.
4. Altre società senza scopo di lucro con la partecipazione di istituti di istruzione professionale e altre organizzazioni interessate a questo.

Standard professionali

1. Registro degli standard professionali
2. Dizionario e guida di riferimento "Sviluppo e applicazione di standard professionali"
3. Database di esperti per lo sviluppo e la discussione di standard professionali
4. Registro dei Consigli per le Qualifiche Professionali

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Il Ministero del Lavoro, nella lettera n. 14-2/ОOG-6465 del 6 luglio 2016, ricorda ancora una volta che gli standard professionali hanno solo natura consultiva per molti datori di lavoro.

Ma, se, in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa o altre leggi federali, l'esecuzione del lavoro in posizioni, professioni, specialità è associata alla fornitura di compensi e benefici o alla presenza di restrizioni, allora secondo i nomi di posizioni, professioni, specialità e requisiti di qualificazione per essi devono corrispondere ai nomi e ai requisiti specificati nei libri di riferimento sulle qualifiche o negli standard professionali.

Nei casi in cui i nomi di posizioni, professioni e specialità sono contenuti sia nei libri di consultazione delle qualifiche che negli standard professionali, il datore di lavoro determina autonomamente quale atto giuridico normativo utilizzare, ad eccezione dei casi previsti dalle leggi federali e da altri atti normativi della Russia. Federazione.

I diritti esclusivi sul materiale presentato appartengono a ConsultantPlus JSC.

Il materiale è stato preparato utilizzando atti giuridici del 07/04/2016.

Esistono più condizioni in base alle quali è obbligatorio applicare gli standard professionali

Se un datore di lavoro non applica gli standard professionali obbligatori, rischia una multa

Una valutazione indipendente determinerà se le qualifiche del dipendente soddisfano lo standard professionale

Anche se gli standard professionali sono obbligatori, non dovrai licenziare un dipendente per non conformità

Standard professionale per un commercialista: da luglio non ci sono cambiamenti fondamentali >>>

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Gli standard professionali obbligatori devono essere applicati, in particolare, quando si assumono nuovi dipendenti. Secondo il Ministero del Lavoro, l'entrata in vigore degli standard professionali non è un motivo per licenziare chi già lavora.

Standard professionale per un contabile: da luglio non si sono verificati cambiamenti fondamentali

In questo articolo parleremo degli standard professionali nel 2017. Scopriamo chi redige gli standard professionali. Scopriamo quali conseguenze hanno gli standard professionali per i lavoratori.

Gli standard professionali (PS) hanno lo scopo di determinare il livello di qualifica richiesto per una determinata specialità. Le raccomandazioni per l'uso di standard professionali sono in vigore dal 1° luglio 2016, dopo l'introduzione dell'art. 195.1 – 195.3 Codice del lavoro della Federazione Russa. L'introduzione della standardizzazione dei requisiti di qualificazione rientra in un piano volto ad aumentare la produttività del lavoro e a modernizzare i luoghi di lavoro. I requisiti degli standard professionali sono di natura consultiva, ad eccezione dei casi di applicazione obbligatoria per una serie di specialità.

Descrizione dell'applicazione dello standard professionale

L'ordinanza n. 667n del Ministero del Lavoro del 29 settembre 2014 ha approvato un elenco di ambiti di attività per i quali l'applicazione dei requisiti PS costituisce condizione obbligatoria per lo svolgimento delle mansioni lavorative. I datori di lavoro hanno il diritto di sottoporre le qualifiche dei dipendenti a una valutazione indipendente e di rivedere le descrizioni delle mansioni.

Titoli di lavoro a seconda degli standard professionali

Gli standard professionali sviluppati (PS) coprono le attività della professione, non limitate a una posizione specifica. A seguito dell'attuazione della PS e dei cambiamenti di funzioni, le imprese possono rinominare le posizioni precedentemente approvate dalla tabella del personale.

Le denominazioni degli incarichi che comportano prerogative sotto forma di indennità, anzianità di servizio preferenziale o restrizioni dovute a particolari condizioni di lavoro devono essere denominate secondo le denominazioni del fascicolo tariffario. L'uso di standard professionali per queste posizioni è obbligatorio. I nomi delle posizioni che non richiedono requisiti speciali sono determinati dal datore di lavoro a sua discrezione.

Un esempio dell'uso obbligatorio di un libro di consultazione tariffaria

Il medico di laboratorio M. ha svolto per lungo tempo mansioni lavorative presso il SES per condurre ricerche di laboratorio. Nello staff dell'organizzazione, la posizione è denominata medico di laboratorio. Il lavoro viene svolto in condizioni di lavoro pericolose, che danno diritto a una pensione preferenziale. Dopo aver contattato la Cassa pensione russa, il dipendente M. ha appreso che una voce nel libro di lavoro che contraddice l'ETKS non dà diritto al pensionamento anticipato. Conclusione: una qualifica professionale non conforme all'elenco potrebbe non consentire al dipendente di usufruire dei benefici previsti in base a condizioni di lavoro speciali.

Standard professionali: la necessità di sviluppare e implementare standard professionali

Gli standard professionali sono atti normativi e, se utilizzati facoltativamente, possono essere utilizzati come base per la creazione di atti locali o per l'utilizzo nelle attività.

Le imprese utilizzano standard professionali nei seguenti casi:

• Sviluppo di un sistema di requisiti durante lo svolgimento di un concorso per coprire una posizione vacante, presentando i requisiti per l'occupazione;
• Stesura delle descrizioni delle mansioni per i membri del personale;
• Determinazione del sistema di remunerazione ottimale per posizioni specifiche;
• Sviluppo di un piano di formazione o certificazione dei dipendenti;
• Determinazione del sistema ottimale di gestione del personale.

L'attuazione dello standard professionale viene effettuata da una commissione che agisce sulla base di un ordine. Lo sviluppo del PS è effettuato dal Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale. Nella fase di sviluppo, le proposte del progetto possono essere presentate da imprese, società professionali, organizzazioni di autoregolamentazione o altre persone. La responsabilità di approvare gli standard professionali spetta al Ministero della Giustizia.

Registro degli standard professionali e sottoregistri

La sistematizzazione degli standard professionali approvati viene effettuata mediante l'iscrizione nel registro. I dati sono raggruppati per aree di attività professionale. Le norme inserite nell'elenco sono approvate dal Ministero del Lavoro. L'elenco è presentato sul sito ufficiale del Ministero. Il PS viene inserito nell'elenco entro 10 giorni dalla sua approvazione da parte del Ministero della Giustizia.

Il registro comprende sottoregistri:

• Registro di PS sotto forma di elenco dei registri abilitati per tipologia di attività;
• Un elenco di consigli contenente informazioni sulle organizzazioni che hanno i poteri di un consiglio delle qualifiche e hanno formato commissioni o organi su iniziativa. Nel sottoregistro sono indicate le motivazioni per l'attribuzione dei poteri ai consigli e ai responsabili dei loro lavori.

Le informazioni del registro contengono dati sui cambiamenti previsti nelle banche dati e sui nuovi sviluppi nel campo dei requisiti professionali. L'aggiunta di nuovi standard viene effettuata principalmente per le professioni nei settori prioritari dell'economia. Le norme in fase di elaborazione non costituiscono un atto normativo finché non sono approvate dal Ministero della Giustizia.

Gli standard utilizzati nello sviluppo del PS sono contenuti nelle raccomandazioni metodologiche approvate dall'Ordine del Ministero della Protezione Sociale della Federazione Russa del 29 aprile 2013 n. 170n. In base a quanto previsto dall'ordinanza, il PS deve comprendere le sezioni:

• Disposizioni generali sugli standard professionali. Determina il tipo di attività economica in cui viene utilizzato il software. La sezione contiene i compiti della professione, lo scopo, la descrizione delle attività;
• Caratteristiche delle funzioni lavorative dell'attività professionale. La descrizione viene effettuata generalmente per la professione e separatamente per ciascuno dei possibili livelli;
• Descrizione delle funzioni generiche. La sezione indica l'origine della funzione generalizzata, un possibile elenco di titoli professionali secondo i libri di consultazione, requisiti di qualificazione e altre caratteristiche;
• Informazioni sullo sviluppatore dello standard professionale. È responsabilità dello sviluppatore garantire che il progetto venga discusso dai media.

Conseguenze dell'introduzione del PS per i dipendenti

Nell'attuare la PS, il datore di lavoro deve applicare i requisiti non solo ai dipendenti neoassunti, ma anche a coloro che lavorano con contratto di lavoro. Il datore di lavoro ha il diritto di intraprendere le seguenti azioni:

• Verificare se il livello di qualifica del dipendente soddisfa i requisiti. La certificazione viene effettuata dalla commissione aziendale o dal centro di formazione;
• Se le condizioni cambiano, stipulare un accordo aggiuntivo redatto per iscritto previo accordo delle parti (articolo 72 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Il datore di lavoro ha il diritto di emettere una nuova descrizione del lavoro se la funzione lavorativa rimane invariata. Il dipendente viene informato in anticipo delle modifiche delle condizioni con un'offerta per il passaggio a nuove condizioni o licenziamento in caso di rifiuto;
• Se il dipendente rifiuta di trasferirsi alle nuove condizioni e ci sono posti vacanti, il datore di lavoro deve offrirli al dipendente;
• Licenziare il lavoratore ai sensi del comma 7, comma 1, art. 77 Codice del lavoro della Federazione Russa.

L'approvazione di una nuova descrizione del lavoro non costituisce un cambiamento della funzione lavorativa e non può essere impugnata dal dipendente in tribunale.

Responsabilità del datore di lavoro che non applica gli standard professionali

Le imprese che utilizzano gli standard professionali come raccomandazioni sono esenti da responsabilità per il loro mancato utilizzo. Sono previste sanzioni nei confronti dei datori di lavoro che esercitano professioni per le quali l'applicazione della PS è obbligatoria.

Il rifiuto di applicare le norme è riconosciuto come illecito amministrativo ai sensi del paragrafo 4 o 5 dell'art. 5.27 Codice degli illeciti amministrativi.

La procedura per l'introduzione di standard in un'impresa

L'impresa approva un programma di azioni per l'introduzione degli standard:

Un accordo aggiuntivo sulle condizioni modificate deve essere firmato dalle parti dopo la scadenza di 2 mesi (per gli imprenditori individuali - 2 settimane) dalla consegna della notifica.

Applicazione di standard professionali per diversi tipi di professioni

Risposte alle domande

Domanda n. 1. La forma organizzativa di un’impresa o le fonti di finanziamento sono importanti quando si introducono standard professionali?

Risposta: La normativa stabilisce una procedura uniforme per l'applicazione degli standard professionali per le imprese, indipendentemente dalla loro forma organizzativa.

Domanda n. 2. Un datore di lavoro ha il diritto di licenziare senza prove un dipendente le cui qualifiche non soddisfano i requisiti degli standard professionali?

Risposta: La legge non prevede il licenziamento dei dipendenti che non soddisfano i requisiti della PS. Il dipendente è invitato a sottoporsi a certificazione e formazione avanzata. La risoluzione del contratto è possibile solo se il dipendente non accetta di svolgere le proprie mansioni a causa delle mutate condizioni di lavoro.

Domanda n. 3. Come viene implementato lo standard per un dipendente le cui posizioni combinano diverse professioni?

Risposta: Esiste una sezione negli standard professionali, i cui dati vengono utilizzati per posizioni che combinano più di una funzione. Le norme legislative contengono fonti di informazione e titoli professionali per funzioni lavorative generali. La procedura per sviluppare istruzioni e requisiti è determinata dal datore di lavoro.

Domanda n. 4. Dove posso partecipare alla discussione del progetto di norma professionale?

Risposta: Gli sviluppatori di progetti garantiscono la pubblicazione dei progetti PS che sono in fase di sviluppo. Per avvisare coloro che desiderano partecipare, vengono utilizzati l'organizzazione di forum su Internet, conferenze, il posizionamento del progetto sul sito ufficiale dello sviluppatore e le pubblicazioni sui media.

Domanda n. 5. Su quali informazioni si può basare lo sviluppo di istruzioni PS di natura raccomandata?

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