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Articolo 17 Legge federale del 24 novembre 1995. Diritto internazionale sulle persone con disabilità. Legislazione nel campo della protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa. Leggi sui diritti e benefici per le persone disabili (utenti su sedia a rotelle), i bambini disabili e molto altro ancora

I moderni atti legislativi russi riguardanti la cura e l'assistenza alle persone con disabilità in termini di contenuto sono più vicini alle leggi e ai principi adottati in tutto il mondo. E sebbene le persone con disabilità, così come le loro famiglie, incontrino ancora ostacoli alla comprensione reciproca e alla comunicazione con altre persone, è ampiamente dimostrato che, in generale, gli atteggiamenti sociali nei confronti delle persone con disabilità stanno gradualmente cambiando: la disattenzione e il rifiuto sono stati sostituiti da riconoscimento dei loro diritti, della loro dignità e della piena partecipazione alla società. Adottato nel 1995 La Duma di Stato della legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", lo sviluppo del progetto di legge della Federazione Russa "Sull'istruzione speciale", la creazione di centri di riabilitazione - tutto ciò indica un cambiamento nella politica sociale.

Le principali leggi sui disabili nella Federazione Russa sono:

1. Legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" (modificata l'ultima volta il 31 dicembre 2005) del 24 novembre 1995. N. 181-FZ

2. Legge federale “Sulle modifiche e integrazioni all'articolo 16 della Legge della Federazione Russa “Sull'istruzione”” del 20 luglio 2000. N. 102-FZ

3. Decreto del governo della Federazione Russa "Sull'approvazione della procedura per l'educazione e l'educazione dei bambini disabili a casa e negli istituti educativi non statali" n. 861 del 18 luglio 1996.

4. Decreto del governo della Federazione Russa "Sulla fornitura di servizi sociali gratuiti e servizi sociali a pagamento da parte dei servizi sociali statali" n. 739 del 24 giugno 1996.

5. Decreto del Presidente della Federazione Russa "Sulle misure per la riabilitazione professionale e l'occupazione dei disabili" n. 394 del 25 marzo 1993.

6. Legge federale "Sui fondamenti dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa" n. 195-FZ del 10 dicembre 1995.

7. Decreto del governo della Federazione Russa "Sulla garanzia della formazione di un ambiente di vita accessibile per le persone con disabilità" n. 927 del 08/12/1994.

8. Decreto del Presidente della Federazione Russa "Sulle misure volte a garantire il sostegno statale alle persone con disabilità" n. 1011 del 1 giugno 1996. (come modificato il 27 aprile 2000)

9. Decreto del Presidente della Federazione Russa "Sul supporto scientifico e informativo ai problemi della disabilità e dei disabili" n. 802 del 27 luglio 1992.

10. Risoluzione del Ministero della protezione sociale della popolazione della Federazione Russa "Sulla previdenza per i bambini pienamente sostenuti dallo Stato" n. 1-6-u del 23 giugno 1995.

11. Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa "Sull'approvazione del Regolamento modello sul programma di riabilitazione individuale per una persona con disabilità" N. 42 del 14 dicembre 1996.

12. Ordinanza del Ministero della Pubblica Istruzione della Federazione Russa del 18 giugno 2001. N. 2417 “In attuazione della deliberazione del consiglio n. 10 del 15 maggio 2001. "Sull'esperienza delle università russe nel garantire l'accessibilità all'istruzione professionale superiore per le persone con disabilità""

13. Lettera del Ministero della Pubblica Istruzione della Federazione Russa del 25 marzo 1999. N. 27/502--6 “Sulle condizioni di ammissione e di formazione delle persone con disabilità negli istituti di istruzione professionale superiore”

14. Spiegazione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa e del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa del 4 aprile 2000. N. 3/02--18/05--2256 “Sulla procedura per la concessione e il pagamento di giorni di riposo mensili aggiuntivi a uno dei genitori che lavorano (tutore, curatore) per la cura dei figli disabili” (approvato con delibera del Ministero del Lavoro della Federazione Russa e dell'assicurazione del Fondo Sociale della Federazione Russa del 4 aprile 2000 n. 26/34)

15. Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 27 luglio 1999. N. 29 “Sull'approvazione delle Raccomandazioni metodologiche per l'organizzazione delle attività dei centri socio-sanitari per anziani e disabili”

16. Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 29 ottobre 1998. N. 44 "Sulle raccomandazioni per la creazione e l'organizzazione delle attività dei consigli di amministrazione (pubblici) presso gli istituti di protezione sociale"

17. Ordinanza del Ministero della Salute della Federazione Russa e del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 25 febbraio 1998. N. 50/18 “Sull'approvazione del modulo per l'invio di minori di 16 anni per esame a istituti di esame medico e sociale”

18. Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa e del Ministero della Salute della Federazione Russa del 29 gennaio 1997. N. 1/30 “Sull'approvazione delle classificazioni e dei criteri temporanei utilizzati nell'attuazione dell'esame medico e sociale”

19. Decreto del Ministero del Lavoro della Federazione Russa, del Ministero della Salute della Federazione Russa e del Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa del 23 dicembre 1996. N. 21/417/515 “Sull'approvazione del regolamento tipo di un istituto di riabilitazione”

20. Ordinanza del Ministero della Pubblica Istruzione della Federazione Russa e del Ministero della Sanità e dell'Industria Medica della Federazione Russa del 18 luglio 1994. N. 268/146 "Sull'esenzione dalla certificazione finale dei laureati dei gradi 9.11 (12) degli istituti di istruzione generale"

21. Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa dell'8 settembre 1993. N. 150 "Nell'elenco delle professioni prioritarie di lavoratori e impiegati, il cui possesso offre alle persone con disabilità la maggiore opportunità di essere competitivi nei mercati del lavoro regionali"

22. E altri atti normativi della Federazione Russa e delle entità costituenti della Federazione Russa.

Leggi sociali sono espressione della connessione necessaria ed essenziale dei fenomeni sociali. Determinano le relazioni tra gli individui e le loro associazioni, manifestate nelle attività. Leggi sociali estendersi a tutti gli ambiti della vita umana. Consideriamo le loro caratteristiche.

informazioni generali

E protezione sociale sono uno degli indirizzi chiave della politica statale. Nel loro quadro, viene fornita assistenza ai cittadini bisognosi. Lo Stato funge da garante della conservazione e dell’attuazione dei diritti di ciascun membro della società. Previdenza sociale e protezione sociale sono regolati da norme speciali. Definiscono la cerchia dei soggetti che ricevono l'assistenza, le condizioni e la procedura per riceverla.

Segni di regolamentazione

Leggi sociali hanno caratteristiche generali e specifiche. In particolare, le norme entrano in vigore solo a condizioni specifiche rigorosamente specificate. Da quando vengono leggi sociali valido senza eccezioni o limitazioni di tempo. Allo stesso tempo, le condizioni stesse vengono realizzate approssimativamente e parzialmente.

Concetto di leggi sociali

Lo schema principale per regolare le relazioni nella società è abbastanza semplice e ben distinto. Nel frattempo, gli esperti concordano sul fatto che le leggi sociali sono piuttosto difficili da scoprire e studiare. Ciò è dovuto alla presenza di molteplici condizioni, alla loro specificità, al loro intrecciarsi e sovrapporsi tra loro. Le persone, in conformità con le leggi, formano le condizioni della loro vita e attività, applicano le norme sotto l'influenza di nuove circostanze. La ripetibilità è realizzata a causa delle specificità di ogni situazione individuale che si presenta nella società.

Classificazione

Le leggi differiscono a seconda del momento dell'azione. Le norme generali si applicano a tutti i sistemi sociali. Norme specifiche sono limitate a una o più strutture sociali. Le norme si distinguono anche per il loro grado di generalità. Ad esempio, ci sono leggi che caratterizzano la formazione della sfera sociale nel suo insieme. Esistono norme che determinano lo sviluppo delle singole componenti del sistema (nazioni, gruppi, classi, ecc.). Le leggi si differenziano anche secondo il metodo di manifestazione. Possono essere statistici o dinamici.

Caratteristica

Le leggi dinamiche determinano le forme, i fattori e le direzioni del cambiamento sociale. Registrano una connessione inequivocabile e rigida di eventi in circostanze specifiche. Le leggi statistiche riflettono le direzioni chiave dei cambiamenti dei processi mantenendo la stabilità del sistema. Queste norme determinano la connessione tra fenomeni ed eventi non rigorosamente, ma con un certo grado di probabilità.

Tipi

Le leggi dinamiche possono essere funzionali o causali. Questi ultimi consolidano legami strettamente determinati nello sviluppo dei fenomeni sociali. Le leggi funzionali esprimono interdipendenze osservabili e ripetibili tra eventi. Anche le norme statistiche possono variare. In particolare vengono messe in risalto le leggi dello sviluppo. Regolano le relazioni legate alla soddisfazione dei crescenti bisogni culturali e materiali, alla formazione dell'autogoverno, ecc. Anche le leggi del funzionamento sono classificate come statistiche.

nella Federazione Russa

Uno degli atti giuridici chiave nel campo dell'assistenza ai cittadini bisognosi è la legge "Sui fondamenti dei servizi sociali" (legge federale n. 442). Questo documento definisce le regole fondamentali per fornire assistenza a chi ne ha bisogno, le responsabilità e i diritti delle persone e degli enti autorizzati. Inoltre, nella Federazione Russa è in vigore la legge “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità”. Questa categoria di cittadini è a rischio e pertanto l'attuazione e la tutela dei loro diritti sono sotto la stretta attenzione dello Stato. Legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità" regola la procedura per acquisire lo status corrispondente, stabilisce un elenco di benefici e assistenza finanziaria e determina le condizioni per riceverli. Vale anche su tutto il territorio nazionale Legge sul sostegno sociale famiglie numerose. L'atto normativo stabilisce inoltre le condizioni per ottenere lo status e le regole per ricevere assistenza. Questi e altri documenti mirano a mantenere un'adeguata qualità di vita per i gruppi vulnerabili di cittadini.

I principi

I servizi sociali alla popolazione si basano sul rispetto degli interessi e dei diritti umani, sul rispetto dell'onore e della dignità dell'individuo. Ha un carattere umano. I servizi sociali alla popolazione vengono svolti attuando i seguenti principi:

Riconoscere una persona come bisognosa

Un cittadino riceve lo status appropriato in presenza di circostanze che possono peggiorare o peggiorare le condizioni della sua vita e delle sue attività. Questi fattori includono:

Il riconoscimento di un cittadino bisognoso di servizi sociali viene effettuato da un'autorità regionale autorizzata. La decisione assunta deve essere comunicata al richiedente entro cinque giorni dalla data di deposito della domanda. La domanda del soggetto può essere respinta. Il cittadino, a sua volta, ha il diritto di ricorrere in tribunale contro tale decisione.

Tipi di servizi

I cittadini riconosciuti come bisognosi possono ricevere i seguenti aiuti:

  1. Sociale e domestico. Ha lo scopo di mantenere un adeguato standard di vita e condizioni di vita.
  2. Sociale e medico. L’obiettivo è preservare la salute dei cittadini. Tale assistenza viene implementata fornendo assistenza nell'attuazione di misure preventive, organizzando l'assistenza e monitorando sistematicamente una persona per l'individuazione tempestiva di problemi e disturbi di salute.
  3. Socio-psicologico. Tale assistenza comprende misure volte a correggere lo stato mentale dei cittadini per l'adattamento alla società. Può essere fornito in forma anonima tramite una linea di assistenza.
  4. Sociale e pedagogico. Questo tipo di assistenza ha lo scopo di prevenire deviazioni nello sviluppo e nel comportamento dell'individuo e di creare un interesse positivo.
  5. Sociale e lavorativo. Ha lo scopo di attirare i cittadini al lavoro e risolvere vari problemi che sorgono nella sfera professionale.

A seconda delle esigenze specifiche del soggetto possono essere previste altre tipologie di assistenza.

La partecipazione delle persone con disabilità alla società civile è complicata dalle disabilità fisiche. La protezione sociale da parte dello Stato è progettata per superare queste barriere.

Sulla base di esso viene costruito uno speciale sistema di diritti e responsabilità di una persona con disabilità. In questo articolo esamineremo le attuali garanzie e misure di sostegno sociale per le persone con disabilità e mostreremo se sono state create le condizioni per l'uguaglianza con gli altri cittadini.

Cosa devi sapere sullo stato

Una persona disabile è una persona che ha un danno alla salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee causato da malattie, conseguenze di lesioni o difetti.

Di conseguenza, la persona perde parzialmente o completamente la capacità o l’opportunità di vivere pienamente. Ciò si manifesta nella difficoltà:

  • valutare la situazione attuale, la tua posizione nello spazio e nel tempo;
  • muoversi senza assistenza;
  • soddisfare i tuoi bisogni fisiologici, osservando le norme igieniche;
  • percepire informazioni da altre persone, comprenderle, trasmettere i propri pensieri;
  • controllo delle proprie azioni nel quadro delle norme accettate dalla società;
  • memorizzare e assimilare la conoscenza, applicandola nella pratica;
  • svolgimento delle mansioni lavorative.

Per essere sicuri della correttezza della conclusione dell'ITU, studiare la classificazione dei gruppi di disabilità.

La limitazione dell’attività vitale porta alla necessità di protezione sociale e sostegno da parte dello Stato. Creare le condizioni per le pari opportunità è il compito principale di tale tutela. Il quadro dei diritti concessi alle persone disabili si basa su standard internazionali e formalizzato nel sistema degli atti giuridici della Russia. I documenti fondamentali sono la Costituzione della Federazione Russa e la Legge federale n. 181-FZ “Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa” del 24 novembre 1995, come modificata il 5 dicembre 2017.

I benefici e le garanzie sono forniti alle persone con disabilità solo dopo aver acquisito lo status di persona disabile. L'istituto di esame medico e sociale, sulla base di una valutazione globale dello stato di salute, decide sul riconoscimento dell'invalidità, determina le misure di protezione e crea un programma individuale di riabilitazione o abilitazione.

Cognomi, nomi, indirizzi, date di nascita, istruzione, luoghi di lavoro, gruppi di disabili, benefici ricevuti, voucher e altre informazioni su tali persone sono riuniti in un unico sistema elettronico chiamato "Registro federale delle persone con disabilità" (FRI) .

Dopo aver superato l'MSA, viene sviluppato un piano riabilitativo per ogni persona disabile

Se al momento di ricevere lo status una persona aveva almeno qualche esperienza lavorativa, allora ne ha diritto. Se non c'è esperienza, dovresti contare su.

Riabilitazione e abilitazione, diritti garantiti

La riabilitazione è un sistema e un processo di ripristino totale o parziale delle capacità delle persone con disabilità per le attività quotidiane, sociali, professionali e di altro tipo. L'abilitazione è un sistema e un processo di sviluppo delle capacità che mancano alle persone disabili per le attività quotidiane, sociali, professionali e di altro tipo.

Queste misure protettive sono progettate per compensare (e, se possibile, eliminare) le limitazioni nelle attività della vita di tale persona. La persona disabile ha diritto a ricevere aiuto nella sfera medica, professionale, pedagogica, domestica e sportiva, vale a dire dove è difficile adattarsi da soli.

Per ogni persona disabile viene redatto un programma riabilitativo o abilitativo personale. Le misure in esso previste sono obbligatorie per l'esecuzione da parte di soggetti di qualsiasi forma organizzativa e giuridica. Se è impossibile fornire un servizio o un mezzo tecnico di riabilitazione previsto dal programma, alla persona disabile viene corrisposto un risarcimento in denaro.

La partecipazione ad un percorso riabilitativo non è un obbligo, ma un diritto della persona disabile. Può rifiutarsi in tutto o in parte e dotarsi autonomamente dei mezzi tecnici di riabilitazione (protesi, apparecchi acustici, ecc.).

Se il programma viene rifiutato, la persona disabile non ha il diritto di esigere la sua attuazione da parte degli enti governativi e il risarcimento per i servizi gratuiti non forniti.

L'abilitazione consiste in un complesso di assistenza sociale e medica

Il diritto all'assistenza da parte delle strutture sanitarie

La disabilità implica una ricerca costante o periodica di cure mediche. È gratuito nello stesso quadro degli altri cittadini: c'è libertà di scelta del medico e dell'organizzazione medica. Allo stesso tempo, sono state create istituzioni mediche speciali per fornire assistenza alle persone con disabilità (centri, dipartimenti, pensioni, strutture sanatoriali).

Lo stato di disabilitato dà diritto anche a ulteriore assistenza:

  1. I medicinali, i prodotti e i prodotti di nutrizione medica gratuiti vengono rilasciati secondo le prescrizioni in un formato speciale. La prescrizione viene rilasciata da un medico sulla base dei dati contenuti nella FRI dietro presentazione del passaporto.
  2. Un biglietto per un sanatorio può essere ottenuto sulla base di un certificato medico che conferma la necessità di un trattamento preventivo. Il certificato ha validità 6 mesi.

La durata del trattamento per i bambini disabili in un sanatorio può raggiungere 21 giorni. Le persone disabili di tutti i gruppi trascorreranno fino a 18 giorni in tale istituzione. Ad eccezione delle persone disabili con funzionalità cerebrale compromessa (colonna vertebrale e cervello), la durata del trattamento varia da 24 a 42 giorni.

Il compito della società è rendere l’ambiente quanto più accessibile possibile alle persone con disabilità

Per accedere alle informazioni

Le persone con disabilità hanno il diritto di utilizzare i dati disponibili al pubblico allo stesso titolo degli altri cittadini. La garanzia del diritto all’informazione viene effettuata nei seguenti ambiti:

  • Le biblioteche vengono rifornite di letteratura educativa, di riferimento e di altro tipo su media non standard. Le difficoltà visive vengono risolte attraverso la letteratura audio e i libri scritti in Braille. La fonte del rifornimento è la produzione e l'acquisto a spese dello Stato.
  • Le difficoltà uditive vengono superate attraverso fonti di informazione visive (film, programmi, ecc.), integrate da traduzioni o sottotitoli nel linguaggio dei segni. Anche fornire attrezzature per il linguaggio dei segni a queste persone aiuta.
  • Le persone con problemi di udito e/o vista vengono aiutate dalla tiflosurdotraduzione (metodo tattile con le dita) e dai rimedi contro il tiflo.

La legge riconosce il russo segno come lingua di comunicazione, i servizi di traduzione per i quali devono essere forniti da qualsiasi organizzazione governativa.

Anche l’istruzione gratuita è un compito dello Stato nel quadro della legge

Accesso senza ostacoli alle strutture sociali

Le persone disabili possono nuotare nelle piscine, utilizzare i trasporti e andare dal parrucchiere. In teoria… In pratica, la loro capacità di arrivare dove devono andare è spesso limitata. Ora queste barriere sono state rimosse introducendo norme obbligatorie su:

  • portare il territorio in uno stato di accessibilità per tali persone: installazione di rampe speciali per sedie a rotelle, allargamento delle porte, ristrutturazione degli ascensori, ecc. Obbligatorio per tutte le strutture in costruzione e ricostruzione dal 1 luglio 2016. Se la riattrezzatura non è più possibile, bisognerà concordare con l'associazione dei disabili la procedura per fornire il servizio in modo diverso (a domicilio, a distanza, eccetera.);
  • accompagnamento dei non vedenti e di coloro che non possono muoversi da soli;
  • duplicare le informazioni necessarie: integrare le immagini grafiche con informazioni audio e scritte in Braille;
  • ammissione di cani guida con documento che ne attesti l'addestramento speciale;
  • installazione di attrezzature e fonti di informazione in luoghi accessibili;
  • mettendo a disposizione il 10% dei posti auto per il parcheggio gratuito dei veicoli disabili.

Le sedie a rotelle e i cani guida non rappresentano più un ostacolo alla visita dei luoghi pubblici.

A causa della mancanza di infrastrutture adeguate, le persone non escono di casa da anni

Vantaggi nel settore immobiliare

Il bisogno di alloggio viene soddisfatto fornendo alloggi nell'ambito di un contratto di affitto sociale del fondo statale o comunale. La dimensione dello spazio abitativo può superare la norma al massimo due volte, a seconda della gravità della malattia. In questo caso il canone (per noleggio, riparazione e manutenzione) viene addebitato in un unico importo.

Se una persona del genere finisce in un'organizzazione di servizi sociali per un lungo periodo di tempo, l'alloggio gli viene riservato solo per sei mesi. Successivamente viene distribuito ad altre persone disabili.

Al compimento dei 18 anni, agli orfani riconosciuti disabili viene assegnato innanzitutto un alloggio, a due condizioni:

  1. il loro luogo di residenza era un'organizzazione che forniva servizi sociali permanenti (rifugi, orfanotrofi);
  2. Sono in grado di vivere in modo indipendente e hanno competenze domestiche.

Il programma di riabilitazione e abilitazione per una persona disabile determina un insieme di mezzi e dispositivi che possono essere installati in un'area residenziale.

Benefici per i disabili nel settore abitativo:

  • 50% dell'affitto e delle spese per la riparazione e la manutenzione degli alloggi (ad eccezione degli alloggi di proprietà privata)
  • Pagamento del 50% per i servizi indipendentemente dalla forma di proprietà (acqua, elettricità, fognature, ecc.)

Le famiglie con disabili hanno la priorità nella coda per ricevere appezzamenti di terreno per costruire una casa e dedicarsi al giardinaggio.

L’istruzione come via per integrarsi nella società

Tutti i livelli di istruzione sono accessibili gratuitamente alle persone con disabilità. Il loro contenuto è adattato ai programmi di abilitazione e riabilitazione.

Alcuni tipi di malattie danno il diritto di studiare a casa. In altri casi, le strutture educative devono creare le condizioni per l’apprendimento, comprese le condizioni sanitarie e la conformità dei programmi educativi con le capacità delle persone con disabilità.

I dipendenti degli istituti di istruzione sono tenuti a fornire sostegno indipendentemente dal fatto che ricevano l'istruzione a casa o presso organizzazioni governative.

La legislazione prevede benefici per l'alloggio e i servizi comunali

Aumentare la competitività dei disabili nel mercato del lavoro

L'adattamento professionale delle persone disabili è fornito dallo Stato attraverso:

  1. Regolazione delle quote di occupazione: dal 2 al 4% (se ci sono più di 100 dipendenti); fino al 3% (da 35 a 100 dipendenti). Le quote sono obbligatorie per qualsiasi organizzazione.
  2. Creazione di posti di lavoro adattati (con altre attrezzature, illuminazione, ecc.) entro queste quote.
  3. Requisiti per la conformità delle condizioni di lavoro al programma di riabilitazione (abilitazione).
  4. Formazione in nuove professioni, stimolazione dell'imprenditorialità di tali individui.

Ai disabili dei gruppi I e II viene garantita la retribuzione intera per una settimana lavorativa di 35 ore. Tutte le persone disabili hanno diritto a 30 giorni di calendario di congedo.

Per i bambini vengono forniti farmaci e attrezzature speciali, come ad esempio sedie a rotelle

Servizio a livello sociale

I servizi sociali sono forniti da organizzazioni di servizi sociali con l'assistenza di associazioni pubbliche di persone con disabilità. Tali servizi sono forniti:

  • Stazionario, quando una persona vive in un istituto 24 ore su 24. Sul posto vengono forniti alloggio, medicinali, attrezzature speciali, cibo, vestiario, ecc.
  • In day Hospital, quando la permanenza in una struttura e la fruizione dei servizi è limitata a una parte della giornata.
  • A casa, se non puoi uscire. Ecco come vengono acquistati i medicinali, la spesa, le pulizie, ecc.

Una persona disabile ha il diritto di donare un apparecchio tecnico riabilitativo danneggiato (passeggino, apparecchio acustico, protesi, ecc.) per la riparazione senza fare la fila, gratuitamente o a condizioni preferenziali.

Assistenza finanziaria e pagamenti mensili

Si tratta di assistenza sotto forma di prestazioni, pensioni, pagamenti in caso di danni, verificarsi di un evento assicurato, ecc. Inoltre, ogni mese le persone disabili ricevono un pagamento aggiuntivo (EDV).

MOSCA E REGIONE DI MOSCA:

REGIONE DI SAN PIETROBURGO E LENIGRAD:

REGIONI, NUMERO FEDERALE:

Legge federale sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa

La Costituzione della Federazione Russa afferma che ogni persona ha il diritto al lavoro. Non tutte le persone, però, possono avvalersi di questo diritto. Molte persone sono completamente o parzialmente private della possibilità di lavorare a causa di infortuni e malattie. Queste persone sono chiamate disabili. Affinché le persone con disabilità ricevano un reddito stabile e si sviluppino pienamente, il governo della Federazione Russa ha introdotto alcune misure di sostegno sociale per le persone con disabilità.

Legge federale 181 e sue modifiche

Per aiutare le persone con disabilità, nel 1995 è stata adottata la legge federale n. 181 “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”. Questa legge ha dato una definizione giuridica al termine “persona disabile”, ha introdotto il concetto di visita medica e sociale, che avrebbe dovuto determinare il grado di invalidità, ha stabilito la questione delle prestazioni sociali e dei pagamenti alle persone disabili, ha apportato modifiche alla legge sul lavoro Codice e così via. Nel corso del tempo sono state apportate alcune modifiche e modifiche anche a questa legge. La maggior parte delle modifiche sono state apportate dal pacchetto di emendamenti n. 419, adottato dopo la ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. Scopriamo quali caratteristiche ha nel 2019 la Legge federale 419 sulla protezione sociale delle persone con disabilità:

  • Viene sottolineata la necessità di creare condizioni che aumentino l’accessibilità dei vari beni e valori culturali (musei, concerti, spettacoli teatrali, ecc.) per le persone con disabilità.
  • Viene sottolineata la necessità di ricostituire le collezioni delle biblioteche con libri speciali per non vedenti e ipovedenti.
  • La discriminazione sulla base della disabilità è vietata (compresi i disabili condannati e i disabili indagati).
  • È in fase di creazione un registro statale delle persone disabili.
  • Vengono introdotti i concetti di abilitazione e riabilitazione delle persone disabili.
  • Creazione di programmi federali per fornire alle persone con disabilità alloggi gratuiti se ne hanno bisogno.
  • La protezione sociale per le persone con disabilità viene ampliata.
  • Alcune altre decisioni.



Tutela sociale delle persone disabili

La protezione sociale e la riabilitazione delle persone disabili comportano l'attuazione di vari programmi:

  • Assistenza sociale alle persone disabili dei gruppi 1, 2 e 3 sotto forma di pagamenti in contanti. I pagamenti vengono effettuati sotto forma di pensioni e benefici. Esistono pensioni sociali e lavorative e il tipo di pensione e la sua entità sono determinati in base all'anzianità di servizio, al gruppo di disabilità, al tipo di professione, se la persona disabile ha persone a carico e così via. Per pagamenti si intendono alcuni programmi federali e regionali: DEMO e altri.
  • Fornire determinati beni e servizi alle persone con disabilità. Potrebbero essere farmaci, ausili tecnici (ad esempio protesi e sedie a rotelle), vari programmi medici e riabilitativi e così via. Alcuni beni e servizi venduti sotto forma di PSU possono essere rifiutati a favore di pagamenti in contanti.
  • Possibilità di ammissione agli istituti scolastici a condizioni preferenziali.
  • Creazione di infrastrutture specializzate.
  • Fornire alloggi gratuiti alle persone disabili in difficoltà.
  • Alcuni altri tipi di protezione sociale per le persone disabili.

19.04.2019

Secondo i dati ufficiali forniti dal Servizio statistico federale, a novembre 2017 nella Federazione Russa erano registrati 12,7 milioni di cittadini con disabilità. Di loro:

  • 1 gruppo - 1.400.000 persone;
  • 2 gruppi - 6.300.000;
  • 3 gruppi - 4.600.000.

Questi cittadini appartengono a segmenti socialmente vulnerabili della popolazione. A causa di questa vulnerabilità sociale, necessitano di una protezione speciale da parte dello Stato. A questo scopo è stato sviluppato e adottato Legge federale n. 181. Ma cos’è questo atto normativo? Quali sono i diritti delle persone con disabilità ai sensi della legge federale 181? Quali sono le modifiche significative alla normativa in questione che sono state introdotte nel corso del 2017? A quali articoli sono state apportate queste modifiche? Ne parliamo nell'articolo.

Qual è la legge?

La legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” N 181-FZ è stata adottata dalla Duma di Stato in terza lettura ufficiale il 20 luglio 1995. L'atto normativo in esame ha ricevuto l'approvazione del Consiglio della Federazione il 15 novembre dello stesso anno. La firma della Legge Federale all'esame del Presidente della Federazione Russa e la pubblicazione ufficiale di questo documento ebbero luogo il 25 novembre 1905.

La legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” è composta da 6 capitoli e 36 articoli. La struttura dell’atto normativo allo studio è la seguente:

  • Capo 1 - Disposizioni generali e introduttive (articoli 1-6);
  • Capo 2 - Principi di competenza medica e sociale (artt. 7-8);
  • Capo 3 - Mezzi riabilitativi per i cittadini con disabilità (articoli 9-12);
  • Capitolo 4 - Problemi relativi alla garanzia del sostentamento delle persone con disabilità (articoli 13-32);
  • Capitolo 5 - Norme della presente legge federale sulla creazione di associazioni pubbliche di persone con disabilità (articoli 33-34);
  • Capitolo 6 - Disposizioni finali della legge federale in esame (35-36).

Legge sulla protezione sociale delle persone disabili per garantire l'uguaglianza giuridica dei cittadini della Federazione Russa, indipendentemente dal loro stato di salute. La legge federale n. 181 contiene disposizioni che garantiscono l'accesso delle persone con disabilità alle attività nel campo dell'economia, della politica e delle relazioni sociali. Le disposizioni dell'atto normativo in esame garantiscono il diritto delle persone con disabilità alle cure mediche, nonché alle misure riabilitative.

Come altre leggi federali della Federazione Russa, la legge federale 181 subisce regolarmente modifiche significative. Il testo dell'atto normativo studiato è stato aggiornato l'ultima volta il 30 ottobre 2017.

Diritti delle persone con disabilità ai sensi della legge federale 181

Diritti delle persone con disabilità secondo questa legge Legge Federale 181, sono i seguenti:

  • Per le prestazioni sociali;
  • Fornire assistenza medica specializzata;
  • Fornire fondi per la riabilitazione e il supporto vitale;
  • Per quote di occupazione aggiuntive;
  • Ricevere l'istruzione in un sistema generale o speciale (a seconda dello stato di salute);
  • Per l'assistenza finanziaria mensile da parte dello Stato;
  • Accesso senza ostacoli alle fonti di informazione;
  • Per aiutare nella vita di tutti i giorni;
  • Creare comunità di persone con disabilità;
  • Per il sostegno sociale ed economico da parte delle agenzie governative.

Secondo la normativa Articolo 32 della legge federale in esame, una persona fisica o giuridica che viola i diritti delle persone con disabilità è chiamata a responsabilità amministrativa o penale, a seconda della gravità del reato commesso. Tutte le controversie riguardanti le violazioni degli standard della legge federale 181 vengono risolte in tribunale.

Quali modifiche sono state apportate?

Qualsiasi atto normativo è regolarmente sottoposto a una procedura di aggiornamento del proprio testo. Questa procedura è necessaria per garantire la legittimità del documento nelle condizioni sociali e giuridiche in costante cambiamento nella Russia moderna.

Ultimi cambiamenti N. 181-FZ è stato introdotto nella legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" 30 ottobre 2017. Il documento di modifica era la legge federale “Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa”. Le norme dell'articolo 3 della legge federale 181 modificano l' paragrafo 13 dell'articolo 17 Legge federale n. 181. Il testo dell'articolo in questione nella nuova edizione afferma che quando si forniscono alloggi a persone disabili, i benefici per la fornitura di energia termica sono aboliti.

Vale la pena prestare attenzione alle seguenti modifiche significative introdotte nella regolamentazione dell'atto normativo in questione in momenti diversi:

  • Arte. undici, modificato da ultimo il 1 dicembre 2012. L'articolo in questione tratta dell'erogazione di un programma riabilitativo/abilitativo individuale per persone con bisogni speciali. Secondo gli emendamenti, la fornitura di attrezzature per la riabilitazione e altri fondi è responsabilità diretta dei governi locali. Se tali servizi non vengono forniti a una persona disabile, o se ha pagato procedure o farmaci a proprie spese, gli viene corrisposto un compenso adeguato;
  • Arte. 15, ultima edizione - 1 dicembre 2014. Il testo della parte studiata della legge federale n. 181, come modificata, afferma che non dovrebbero essere creati ostacoli per i cittadini con disabilità in termini di accesso alle infrastrutture sociali, ingegneristiche e di trasporto. A tal fine dovrebbero essere installati mezzi ausiliari (come una rampa e un semaforo con suono aggiuntivo);
  • Arte. 23, modifiche apportate il 9 giugno 2001. Secondo le norme di questo articolo, devono essere create condizioni di lavoro speciali per le persone con disabilità. Pertanto, l'orario di lavoro per una persona con disabilità del gruppo 1 o 2 non supera le 35 ore settimanali. Viene mantenuta la retribuzione intera. Secondo la legge federale in esame, le persone disabili hanno diritto a ferie annuali di almeno 30 giorni. Se le specificità della posizione non richiedono un intenso lavoro fisico, la disabilità non è un motivo legittimo per rifiutare di assumere un dipendente.
  • Arte. 28, come modificato il 7 marzo 2017. Questo articolo nell'edizione rivista contiene gli standard per i servizi sociali per le persone con disabilità. Secondo le modifiche apportate, la procedura per fornire alle persone con disabilità ausili tecnici è determinata dal Governo della Federazione Russa.

Per dicembre 2017 sono previste le seguenti modifiche all'atto normativo allo studio.

Scarica la versione attuale della legge

Si consiglia alle persone interessate ad uno studio più dettagliato della legge in questione di familiarizzare con il testo della legge federale sulla protezione sociale delle persone con disabilità nell'ultima edizione. Scarica la legge federale 181 con le modifiche rilevanti per il periodo di novembre 2017, è possibile utilizzare quanto segue

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