Unione doganale e altri paesi. Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

L'Unione economica eurasiatica è un'organizzazione internazionale per l'integrazione economica regionale dotata di personalità giuridica internazionale ed è stata istituita dal Trattato sull'Unione economica eurasiatica. La EAEU garantisce la libertà di circolazione di beni, servizi, capitali e lavoro, nonché l'attuazione di una politica coordinata, coordinata o unificata nei settori dell'economia.

Gli stati membri dell'Unione Economica Eurasiatica sono la Repubblica di Armenia, la Repubblica di Bielorussia, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan e la Federazione Russa.

L’EAEU è stata creata con lo scopo di modernizzare, cooperare e aumentare la competitività delle economie nazionali e creare condizioni per uno sviluppo stabile nell’interesse del miglioramento del tenore di vita della popolazione degli Stati membri.

Unione doganale della EAEU

L'Unione doganale EAEU è una forma di integrazione commerciale ed economica dei paesi partecipanti, che prevede un unico territorio doganale all'interno del quale non vengono applicati dazi doganali e restrizioni economiche negli scambi reciproci di merci, ad eccezione di speciali misure protettive, antidumping e misure compensative. Allo stesso tempo, i paesi membri dell’Unione doganale applicano tariffe doganali uniformi e altre misure normative negli scambi commerciali con paesi terzi.

Il territorio doganale unico dell'Unione doganale è costituito dai territori dei Paesi membri dell'Unione doganale, nonché da isole artificiali, impianti, strutture e altri oggetti sui quali gli Stati membri dell'Unione doganale hanno giurisdizione esclusiva.

Paesi membri dell'Unione doganale:

Kazakistan - dal 1 luglio 2010
Russia - dal 1 luglio 2010
Bielorussia - dal 6 luglio 2010
Armenia - dal 10 ottobre 2014
Kirghizistan - dall'8 maggio 2015

I funzionari degli Stati membri dell'Unione doganale hanno ripetutamente affermato di considerare questa organizzazione aperta all'ingresso di altri paesi. Sono già in corso trattative con alcuni paesi per l'adesione all'unione doganale, quindi è probabile che il territorio dell'unione doganale venga presto ampliato in modo significativo.

La regolamentazione tecnica nell'unione doganale dell'EAEU

La regolamentazione tecnica è uno degli elementi chiave dell’integrazione degli Stati membri dell’Unione doganale.

I meccanismi contenuti nella regolamentazione tecnica consentono di eliminare numerosi ostacoli tecnici agli scambi, in molti casi creati artificialmente, che rappresentano un serio problema per le imprese. Ciò è aiutato dal quadro giuridico creato negli ultimi anni, anche grazie agli sforzi degli specialisti della Commissione economica eurasiatica.

Nell’ambito dell’Unione doganale e della Comunità economica eurasiatica, ad oggi sono stati adottati i seguenti principali accordi internazionali, volti a semplificare la circolazione delle merci sul territorio degli Stati partecipanti:

Accordo sull'attuazione di una politica coordinata nel campo della regolamentazione tecnica e delle misure sanitarie, veterinarie e fitosanitarie;
Accordo sui principi comuni e sulle regole di regolamentazione tecnica;
Accordo sulla base dell'armonizzazione delle regolamentazioni tecniche;
Accordo sull'applicazione del Marchio Unificato di Circolazione dei Prodotti sul mercato degli Stati membri della EAEU;
Accordo sulla creazione di un sistema informativo EAEU nel campo della regolamentazione tecnica, delle misure sanitarie, veterinarie e fitosanitarie;
Accordo sulla circolazione dei prodotti soggetti a valutazione obbligatoria (conferma) di conformità nel territorio dell'Unione doganale;
Accordo sul riconoscimento reciproco dell'accreditamento degli organismi di certificazione (valutazione della conformità) e dei laboratori di prova (centri) che svolgono attività di valutazione della conformità.

Informazioni dettagliate sulla regolamentazione tecnica nell'Unione doganale dell'EAEU possono essere ottenute da una brochure speciale preparata dagli specialisti della Commissione economica eurasiatica:

Brochure della Commissione economica eurasiatica (PDF, 3,4 MB)

Stati membri dell'unione doganale

L'Unione Doganale (CU) è un'associazione ufficiale basata sull'accordo dei paesi partecipanti sull'abolizione delle frontiere doganali tra loro e di conseguenza sull'abolizione dei dazi. Inoltre, la base per il funzionamento dell'unione è l'uso di una tariffa unica per tutti gli altri stati. Di conseguenza, l’unione doganale ha creato un enorme territorio doganale unico, all’interno del quale le merci vengono spostate senza il costo di attraversare i confini doganali.

Sebbene l’unione doganale sia stata creata legalmente nel 2010, in realtà ha iniziato a funzionare solo il 1° luglio 2011, quando nei paesi partecipanti sono entrate in vigore le leggi sulla creazione di un unico territorio doganale e sono stati creati e avviati tutti gli organismi di controllo e regolamentazione. operare. Attualmente fanno parte dell'Unione cinque stati: Russia, Kazakistan, Armenia, Bielorussia e Kirghizistan. Molti altri paesi sono candidati ufficiali ad aderire all’organizzazione o stanno pensando di farlo.

Russia

La Federazione Russa è l'iniziatore e la base della CU. Questo paese ha l’economia più potente tra tutti i paesi partecipanti e all’interno dell’Unione ha l’opportunità di aumentare la competitività dei suoi beni all’interno del mercato comune, cosa che, secondo gli esperti, gli garantirà profitti aggiuntivi in meno di 10 anni, per un totale di $ 400 miliardi.

Kazakistan

Per il Kazakistan, la partecipazione all’unione doganale è positiva soprattutto perché gli consente di entrare in un’associazione che fornisce complessivamente fino al 16% delle esportazioni mondiali di cereali. Lavorando nello stesso campo, il Kazakistan e la Russia hanno avuto l’opportunità di influenzare in modo significativo il mercato mondiale dei cereali, modificandone le condizioni a loro favore. Inoltre, l'industria agricola del Kazakistan in rapido sviluppo è riuscita in questo modo a rafforzare significativamente la propria posizione nella Federazione Russa e in altri paesi dell'associazione.

Bielorussia

Per la Bielorussia, che da tempo è stata parzialmente integrata con la Russia in un unico campo doganale ed economico, la partecipazione all'unione doganale ha permesso di espandere la geografia delle forniture preferenziali dei suoi prodotti a molti altri paesi, e ha anche aumentato l'afflusso di investimenti, in particolare dal Kazakistan. Secondo gli esperti, la partecipazione all’unione doganale porta ogni anno alla Bielorussia fino a 2 miliardi di dollari di profitti aggiuntivi.

Armenia e Kirghizistan

Questi paesi sono recentemente diventati membri dell'unione doganale. Il loro coinvolgimento ha permesso di rafforzare ulteriormente la posizione dell’associazione nel mercato globale dell’energia. Questi stessi paesi hanno ricevuto un accesso preferenziale ai mercati, il cui volume totale supera significativamente le loro capacità economiche, quindi si prevede che accelereranno la crescita del PIL e il benessere generale della popolazione.

In generale, l’unione doganale è considerata un partenariato economico reciprocamente vantaggioso di paesi geograficamente e mentalmente vicini che hanno pari diritti e opportunità nell’ambito dell’associazione. Considerando le prospettive di adesione di nuovi membri, possiamo aspettarci che nel prossimo futuro l’UC diventerà un blocco economico ancora più potente e influente.

Unione Eurasiatica

Unione Eurasiaticaè un progetto di integrazione nello spazio eurasiatico, il cui obiettivo è il riavvicinamento economico e politico dei paesi post-sovietici (allo stesso tempo, questa associazione potrebbe potenzialmente attrarre molti altri paesi eurasiatici al di fuori dell'ex Unione Sovietica). Ad oggi Integrazione eurasiatica implementato sotto forma di una serie di unioni a diversi livelli, le più importanti delle quali sono l’Unione doganale EAEU e l’Unione economica eurasiatica.

Il 29 maggio 2014 è stata creata una forma più avanzata di integrazione sulla base dell'Unione doganale e dello Spazio economico comune - Unione economica eurasiatica (EAEU, EurAsEC), che ha iniziato i suoi lavori il 1° gennaio 2015. Il presidente della EAEU nel 2015 era la Bielorussia e nel 2016 il Kazakistan.

A livello EAEU si è formato un mercato comune di 183 milioni di persone. Gli Stati dell’Unione – Kazakistan, Russia e Bielorussia, nonché Armenia e Kirghizistan – si sono impegnati a garantire la libera circolazione di beni e servizi, capitale e lavoro, nonché ad attuare una politica coordinata nei settori dell’energia, dell’industria, dell’agricoltura e dei trasporti.

[modifica] Storia dell'integrazione eurasiatica

Nei tempi antichi, sul territorio dell'Eurasia, nelle aree dell'attuale Asia centrale e centrale, della Siberia meridionale, della regione del Mar Nero, del Caucaso e del sud della Russia europea, esistevano grandi formazioni statali di numerosi popoli. È in quest'area eurasiatica, secondo le ipotesi più comuni, che si trovano le patrie storiche ancestrali degli indoeuropei (tra i popoli indoeuropei rientrano gli slavi, gli armeni, gli osseti, i tagiki, ecc.), dei turchi (kazaki, Kirghisi, tartari, uzbeki, ecc.) e popoli ugro-finnici (careliani, mordvini, udmurti, mari, komi, ecc.). Nello spazio dell'Eurasia, Sciti, Sarmati, Unni, Turchi, Cazari e Mongoli crearono i propri stati imperiali.

Dal XVI secolo, la Russia è diventata il più grande stato dello spazio eurasiatico (nel XX secolo - Unione Sovietica). Con l’arrivo della Russia in Eurasia, divenne possibile unire questa importantissima regione geopolitica sulla base dell’agricoltura e della produzione industriale, mentre le tradizioni eurasiatiche della pastorizia e dell’agricoltura nomade furono in gran parte preservate. La disintegrazione dell’URSS negli anni ’90 ha interrotto i legami economici consolidati, provocando una crisi socioeconomica profonda e prolungata, dalla quale alcuni stati post-sovietici non sono ancora usciti. È molto caratteristico che il crollo dell'Unione Sovietica sia stato maggiormente osteggiato dal Kazakistan e da alcune altre repubbliche asiatiche dell'URSS.

L'iniziatore della reintegrazione eurasiatica può essere giustamente considerato il presidente del Kazakistan Nursultan Nazarbayev, che nel marzo 1994 presentò il progetto dell'Unione Eurasiatica, che nella prima fase avrebbe dovuto includere Russia, Kazakistan, Bielorussia, Kirghizistan e Tagikistan. Tuttavia, a quel tempo, i processi politici distruttivi nello spazio post-sovietico erano ancora troppo forti e la piena integrazione doveva essere rinviata. Tuttavia, il processo di unificazione è iniziato. Nel 1995, i leader di Kazakistan, Russia, Bielorussia e poco dopo Kirghizistan, Uzbekistan e Tagikistan firmarono il primo accordo sui piani per la creazione di un’unione doganale.

La piena integrazione eurasiatica è diventata possibile con l'avvento al potere in Russia di Vladimir Putin, che ha sostenuto le idee di Nursultan Nazarbayev; sono stati sostenuti anche dal presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko (il 26 gennaio 2000 è stata creata l'Unione Stato di Russia e Bielorussia come associazione speciale di integrazione).

[modifica] Cronologia dell'integrazione

10 ottobre 2000- ad Astana (Kazakistan), i capi di Stato (Bielorussia, Kazakistan, Russia, Tagikistan, Kirghizistan) hanno firmato il Trattato che istituisce la Comunità Economica Eurasiatica (EurAsEC). Il trattato stabilisce il concetto di una stretta ed efficace cooperazione commerciale ed economica per raggiungere gli scopi e gli obiettivi definiti dal trattato sull’unione doganale e sullo spazio economico comune. EurAsEC è diventata la prima organizzazione efficace che garantisce il processo di integrazione nello spazio eurasiatico.

30 maggio 2001- L'accordo sulla creazione è entrato in vigore EurAsEC composto da Kazakistan, Russia, Bielorussia, Kirghizistan e Tagikistan. Nel 2006-2008 All’EurAsEC ha partecipato anche l’Uzbekistan; dal 2002 l’Ucraina e la Moldavia hanno ricevuto lo status di osservatori e dal 2003 l’Armenia.

23 febbraio 2003- i presidenti di Russia, Kazakistan, Bielorussia e Ucraina hanno annunciato l'intenzione di creare uno Spazio Economico Comune (CES).

6 ottobre 2007- A Dushanbe (Tagikistan) si è svolto il vertice EurAsEC nel quale è stato adottato il concetto di unione doganale di Russia, Kazakistan e Bielorussia. Creato Commissione dell'unione doganale- un unico organismo di regolamentazione permanente dell'Unione doganale EurAsEC (nel 2012 i poteri sono stati trasferiti alla Commissione eurasiatica).

6 luglio 2010- accordi su Unione doganale (UC) come parte di Russia, Kazakistan e Bielorussia, guadagnati Codice doganale unificato.

9 dicembre 2010- Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno firmato tutti i 17 documenti sulla creazione Spazio economico comune (SES)(accordi sulle regole comuni della concorrenza, sulla regolamentazione del sostegno all'agricoltura e delle sovvenzioni industriali, sulla regolamentazione dei trasporti, dei servizi e degli investimenti ferroviari, sulla tutela della proprietà intellettuale, sulle norme di regolamentazione tecnica, sugli appalti pubblici, sulla status dei migranti e lotta all'immigrazione clandestina dai paesi terzi, sulle politiche macroeconomiche e monetarie coordinate, sulla libera circolazione dei capitali, sulla regolamentazione dei monopoli naturali e sull'accesso ai loro servizi, sulla creazione di un mercato unico del petrolio e dei prodotti petroliferi) .

1 luglio 2011- guadagnato Territorio doganale unico Unione doganale: il controllo doganale è stato abolito ai confini di Russia, Kazakistan e Bielorussia (è stato spostato al contorno esterno dei confini dell'Unione doganale).

18 ottobre 2011- a San Pietroburgo, a seguito della riunione del Consiglio dei Capi di Governo dei paesi del Commonwealth, un Accordo sulla Zona di libero scambio della CSI. L’ALS della CSI prevede di “ridurre al minimo le eccezioni dalla gamma di beni a cui si applicano i dazi all’importazione”; i dazi all’esportazione devono essere fissati a un certo livello e successivamente eliminati.

18 novembre 2011- è stato firmato un accordo sulla creazione della Commissione economica eurasiatica.

1 gennaio 2012- a seguito dell'entrata in vigore del relativo accordo, a Spazio economico comune (SES) come mercato comune di Russia, Bielorussia e Kazakistan (dal 2014 - SES dell'Unione economica eurasiatica), guadagnato Commissione eurasiatica. Lo scopo del SES è garantire le “quattro libertà” - circolazione di beni, capitali, servizi e lavoro - nonché garantire l'inizio del coordinamento delle politiche economiche degli Stati partecipanti in relazione alla macroeconomia, alla finanza, ai trasporti e alla energia, commercio, industria e agricoltura.

20 settembre 2012- l'accordo su ALS della CSI tra Bielorussia, Russia e Ucraina, i primi tre paesi a ratificarlo. Nel 2012-2013 Il trattato è stato ratificato anche da Kazakistan, Armenia, Kirghizistan e Moldova; con un ordine speciale, l’Uzbekistan ha aderito all’ALS, mentre il Tagikistan, sebbene abbia firmato il trattato, non lo ha ratificato.

29 maggio 2014- Hanno firmato Russia, Bielorussia e Kazakistan accordo sulla creazione dell’Unione economica eurasiatica (EAEU).

10 ottobre 2014- L'Armenia ha aderito al Trattato sull'Unione economica eurasiatica. L'organizzazione EurAsEC è stata liquidata in relazione all'adempimento della sua missione e alla formazione dell'Unione economica eurasiatica.

23 dicembre 2014- Il Kirghizistan ha aderito (firmati gli accordi di adesione) all'Unione economica eurasiatica. L'adesione dell'Armenia alla EAEU è stata approvata.

1 gennaio 2015- Così è entrato in vigore l'accordo sulla EAEU Nasce l’Unione Economica Eurasiatica.

8 maggio 2015- Presidenti di Russia, Bielorussia, Kazakistan e Armenia ha firmato i documenti sull'adesione del Kirghizistan al Trattato sulla EAEU.

14 maggio 2015- L'Iran prevede di aderire alla zona di libero scambio con l'EAEU

25 maggio 2015: è stato firmato un accordo su una zona di libero scambio tra la EAEU e il Vietnam.

27 maggio 2015- L'Egitto ha presentato una richiesta per creare una zona di libero scambio con la EAEU.

12 agosto 2015- L'Unione Eurasiatica ha abolito la frontiera doganale con il Kirghizistan.

[modifica] Unione economica eurasiatica

Il 29 maggio 2014, ad Astana, i presidenti di Russia, Bielorussia e Kazakistan hanno firmato un accordo sulla creazione dell’Unione Economica Eurasiatica (EAEU), che entrerà in vigore il 1° gennaio 2015. Il 10 ottobre 2014, l'Armenia ha aderito al sindacato (sono stati firmati gli accordi di adesione) e il 24 dicembre 2014 si è unito il Kirghizistan (sono stati firmati anche gli accordi di adesione).

Pertanto, attualmente, la formazione di un mercato comune di 183 milioni di persone è stata completata, l'integrazione sta aumentando rispetto all'integrazione a livello dell'unione doganale. Gli Stati dell’Unione si impegnano a garantire la libera circolazione di beni e servizi, di capitali e di lavoro, nonché ad attuare politiche coordinate nei settori chiave dell’economia: energia, industria, agricoltura, trasporti.

[modifica] Composizione della EAEU

Armenia(dal 10 ottobre 2014)
Bielorussia(dal 29 maggio 2014)
Kazakistan(dal 29 maggio 2014)
Kirghizistan(dal 23 dicembre 2014)
Russia(dal 29 maggio 2014)

Moldavia- ha lo status di Stato osservatore nell'Unione economica eurasiatica (dal 14 aprile 2017)

Altri potenziali partecipanti

Tagikistan- nel 2012, ha annunciato la sua intenzione di aderire all'unione doganale e alla EAEU dopo il Kirghizistan.
Mongolia

Il 21 luglio 2015, la Siria ha annunciato il suo desiderio di aderire alla EAEU. L'11 agosto 2016 anche la Tunisia ha annunciato un'intenzione simile tramite il suo ambasciatore presso la Federazione Russa.

[modifica] Livelli di integrazione

[modifica] Spazio economico comune

Il 1° gennaio 2012 è stato creato lo Spazio economico comune di Russia, Bielorussia e Kazakistan, che a quel tempo divenne la forma più vicina di integrazione di questi paesi. I punti principali degli accordi sul cielo unico europeo sono entrati in vigore nel luglio 2012. L'unione doganale fa parte degli accordi sul cielo unico europeo.

Il SES è progettato per garantire la libertà di circolazione di beni, capitali, servizi e lavoro tra gli Stati membri. L'obiettivo è anche quello di garantire l'inizio del coordinamento della macroeconomia e del settore finanziario, dei trasporti e dell'energia, del commercio, dei complessi industriali e agroindustriali e di altri importanti settori dell'economia.

La composizione del SES è la stessa dell'Unione economica eurasiatica (Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia). Anche Tagikistan, Uzbekistan e Abkhazia esprimono interesse ad aderire al SES.

[modifica] Unione doganale

Unione doganale della EAEU(fino al 2014 - Unione doganale della Comunità economica eurasiatica, CU EurAsEC) - una delle forme di integrazione economica nello spazio post-sovietico. Tra la gente e i media questa organizzazione è chiamata semplicemente “TS”. Era il termine “Unione doganale” nel 2010-2014. è stato spesso menzionato dai media quando si parlava di integrazione economica nello spazio post-sovietico.

L'organo principale dell'Unione doganale di Bielorussia, Kazakistan e Russia è il Consiglio economico supremo eurasiatico, che comprende i capi di Stato e di governo dell'Unione doganale. A livello dei capi di Stato, il consiglio si riunisce almeno una volta all'anno, a livello dei capi di governo, almeno due volte all'anno. Le decisioni vengono prese per consenso e diventano vincolanti in tutti gli Stati partecipanti.

Le funzioni dell'organismo di regolamentazione sono state svolte dalla Commissione economica eurasiatica dal 1 gennaio 2012.

[modifica] Composizione del veicolo

Attualmente l’unione doganale comprende i seguenti stati:

[modifica] Candidati per l'adesione alla CU

Tagikistan- nel 2012, ha annunciato la sua intenzione di aderire all'unione doganale e alla EAEU dopo il Kirghizistan. L'ingresso del Kirghizistan è stato ritardato, ma ha avuto luogo. Anche i negoziati con il Tagikistan si stanno trascinando.
Mongolia- ha annunciato la sua intenzione di aderire all'unione doganale e alla EAEU nel 2016.
Moldavia- Il 14 aprile 2017 ha ricevuto lo status di Stato osservatore presso l'Unione economica eurasiatica. Poiché in Moldova dal 2017 il presidente è favorevole all’integrazione eurasiatica e il parlamento è contrario, l’ulteriore destino dell’integrazione con la Moldova dipende dallo sviluppo della situazione interna in questo paese.
- Gagauzia- in un referendum tenutosi nel 2014, ha sostenuto l'adesione all'unione doganale. Va tenuto presente che l'autonomia gagauza non è un paese indipendente né de jure né de facto. Questa è una repubblica autonoma all'interno della Moldavia.

Siria- ha anche annunciato il desiderio di aderire all'unione doganale nel 2010. Attualmente sono in corso i preparativi per la firma di un accordo su una zona di libero scambio tra la Siria e l'unione doganale.

Anche un certo numero di Stati non riconosciuti o parzialmente riconosciuti vogliono aderire all'UC (a causa del loro status, incontrano ostacoli nel realizzare le loro intenzioni):

Abkhazia- Il 16 febbraio 2010 ha annunciato in modo informale il suo desiderio di aderire all'Unione doganale.

Ossezia del Sud- Il 15 ottobre 2013 ha annunciato la sua intenzione di aderire all'Unione doganale.

Repubblica popolare di Donetsk

Repubblica popolare di Lugansk- nel 2014 ha annunciato l'intenzione di aderire all'Unione doganale.

Repubblica Moldava Pridnestroviana- Il 16 febbraio 2012 ha annunciato la sua intenzione di aderire all'Unione doganale.

Ex potenziali candidati

Ucraina- secondo la sua lunga tradizione, la leadership ucraina ha cercato di sedersi su due sedie contemporaneamente, avvicinandosi sia all'Unione Europea che all'Unione Doganale, ma gli stati membri dell'UC hanno chiarito che un simile sviluppo degli eventi è inaccettabile. Attualmente la questione dell’adesione all’unione doganale è in stallo a causa della guerra civile in Ucraina. L’attuale leadership ucraina ha avviato la cosiddetta “associazione europea”, che prevede l’introduzione di norme e regolamenti europei in Ucraina, nonché l’apertura del mercato interno per i produttori europei. In realtà, ciò sta distruggendo e in molti modi ha già distrutto ciò che restava dell’industria high-tech in Ucraina (gli esportatori ucraini hanno perso il 29% delle esportazioni verso la Russia nel 2014, perdendo 3,9 miliardi di dollari, mentre le esportazioni verso l’UE sono cresciute solo di 1 miliardo di dollari). (soprattutto in agricoltura).

[modifica] Zona di libero scambio

Il 20 settembre 2012 è entrata in vigore l'area di libero scambio dei paesi del Commonwealth (CSI FTA) tra Bielorussia, Russia e Ucraina, che hanno ratificato l'accordo. Nel 2012-2013 Il trattato è stato ratificato anche da Kazakistan, Armenia, Kirghizistan e Moldavia, l'Uzbekistan ha aderito all'ALS in modo speciale e il Tagikistan ha firmato il trattato, ma non lo ha ancora ratificato.

Una zona di libero scambio “minimizzerebbe al minimo le eccezioni per le merci soggette a dazi all’importazione” e i dazi all’esportazione verrebbero prima fissati e poi gradualmente eliminati.

Sono stati firmati anche accordi su una zona di libero scambio bilaterale da parte dei singoli paesi dell'EAEU con la Serbia (un regime di libero scambio è in vigore tra Serbia e Russia dal 2000, con la Bielorussia - dal 31 marzo 2009, con il Kazakistan - dal 7 ottobre 2010) . L'accordo con il Vietnam è stato firmato il 25 maggio 2015. Il 27 maggio 2015, l'Egitto ha presentato una richiesta per formare un accordo di libero scambio con l'EAEU.

Nel 2014 era prevista la firma di un accordo simile su un'area di libero scambio con la Nuova Zelanda (ora in discussione a causa della partecipazione della Nuova Zelanda alle sanzioni anti-russe), trattative in corso anche con l'Associazione europea di libero scambio ( Svizzera, Norvegia, Islanda, Liechtenstein), Israele, India, Siria, Montenegro e numerosi paesi dell'America Latina.

In totale, fino a 40 paesi intendono aderire alla zona di libero scambio con l’EAEU; all’inizio del 2017, circa 50 paesi hanno espresso il desiderio di collaborare con l’EAEU.

[modifica] Paesi che hanno firmato l'ALS

Vietnam- l'accordo è stato firmato il 29 maggio 2015. È entrato in vigore 60 giorni dopo la ratifica in conformità con la legislazione nazionale da parte di tutti i paesi dell'EAEU e del Vietnam. La legge sulla ratifica dell'accordo FTA è stata firmata il 2 maggio 2016 dal presidente russo Vladimir Putin. Il 31 maggio il presidente della Bielorussia Alexander Lukashenko ha firmato la legge sulla ratifica dell'accordo di libero scambio e il 2 giugno il presidente del Kirghizistan Almazbek Atambayev.

[modifica] ALS in fase di negoziazione

Egitto- la domanda è stata presentata il 27 maggio 2015.
Tailandia- Il 1° aprile 2016 Russia e Tailandia hanno avviato i negoziati per la creazione di una zona di libero scambio.
Iran- I negoziati sono iniziati nel 2015.
Mongolia- inizierà la fase dei negoziati su una zona di libero scambio e una possibile adesione nell'autunno del 2016.
Serbia- sta negoziando la creazione di un accordo di libero scambio con la EAEU

[modifica] Interesse espresso per la cooperazione

[modifica] Cosa offre l'adesione all'EAEU?

L'EAEU ha lo scopo di migliorare l'interazione economica e semplificare significativamente la vita dei cittadini dei paesi eurasiatici sotto diversi aspetti:

Le procedure di controllo doganale saranno indebolite o eliminate.
Saranno coordinate le politiche economiche, dei trasporti, dell’energia e dell’immigrazione.
La legislazione relativa all'attività imprenditoriale e al commercio sarà parzialmente unificata.
Il 19 giugno 2015 è stato annunciato che il roaming internazionale sarebbe stato cancellato all'interno della EAEU.

[modifica] Reazione dei paesi occidentali

I politici occidentali non sono affatto entusiasti della prospettiva di reintegrazione economica e politica nello spazio post-sovietico. Il segretario di Stato americano Hillary Clinton, ad esempio, ha affermato che “gli Stati Uniti cercheranno di impedire la ricostruzione dell’Unione Sovietica”.

L’unica cosa che gli Stati Uniti sono riusciti finora a ostacolare l’integrazione eurasiatica è stato l’organizzazione di un colpo di stato in Ucraina nel febbraio 2014, a seguito del quale il paese è effettivamente crollato durante la crisi ucraina. Allo stesso tempo, alla parte dell’Ucraina rimasta sotto il controllo dei burattini americani è stata imposta una linea suicida volta alla rottura dei legami economici con la Federazione Russa e dell’“associazione europea” con l’UE. Il crollo dell’industria ucraina e una grave crisi energetica erano chiaramente evidenti già nel 2014.

Nonostante le intenzioni e le azioni così chiare degli Stati Uniti, i politologi europei ritengono che la Russia sarà in grado di espandere i suoi confini fino a raggiungere le dimensioni sovietiche nei prossimi 20-30 anni.

Putin, nel frattempo, non perde l’occasione di prendere in giro gli europei che ora soffrono di sentimenti separatisti, suggerendo di invitare alcuni paesi europei all’unione doganale. Nazarbayev permette alla Turchia di essere coinvolta nell’integrazione eurasiatica.

Paesi dell'unione doganale: elenco

Nel mondo moderno, molti paesi si uniscono in unioni: politiche, economiche, religiose e altre. Una delle più grandi unioni di questo tipo era l’Unione Sovietica. Ora assistiamo alla nascita delle unioni europea, eurasiatica e anche doganale.

L'unione doganale è stata posizionata come una forma di integrazione commerciale ed economica di un certo numero di paesi, che fornisce non solo un territorio doganale comune per scambi reciprocamente vantaggiosi con l'assenza di dazi, ecc., ma anche una serie di punti che regolano il commercio con paesi terzi Paesi. Questo accordo è stato firmato il 6 ottobre 2007 a Dushanbe; al momento della sua conclusione, l'unione comprendeva la Federazione Russa, il Kazakistan e la Bielorussia.

Il primo articolo del contratto sulla circolazione delle merci all'interno di questo territorio recita quanto segue:

Non ci sono dazi doganali. E non solo per beni di produzione propria, ma anche per carichi provenienti da paesi terzi.
Non sono previste restrizioni economiche oltre a quelle compensative e antidumping.
I paesi dell’Unione doganale applicano una tariffa doganale unica.

Paesi attuali e candidati

Ci sono sia paesi membri permanenti dell'Unione doganale che ne sono stati i fondatori o che vi hanno aderito successivamente, sia quelli che hanno solo espresso il desiderio di aderirvi.

Candidati all'adesione:

Dirigenti TS

Esisteva una commissione speciale della CU, approvata al momento della firma dell'accordo sull'unione doganale. Le sue regole erano la base delle attività legali dell'organizzazione. La struttura ha funzionato ed è rimasta all’interno di questi quadri giuridici fino al 1 luglio 2012, cioè fino alla creazione della CEE. L'organo più alto dell'unione a quel tempo era un gruppo di rappresentanti dei capi di stato (Vladimir Vladimirovich Putin (Federazione Russa), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Repubblica del Kazakistan) e Alexander Grigoryevich Lukashenko (Repubblica di Bielorussia)).

I seguenti primi ministri erano rappresentati a livello di capi di governo:

Russia – Dmitry Anatolyevich Medvedev;
Kazakistan: Karim Kazhimkanovich Masimov;
Bielorussia - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Scopo dell'unione doganale

I paesi dell'unione doganale, con l'obiettivo principale di creare un unico organismo di regolamentazione, intendevano la formazione di un territorio comune, che comprenderebbe diversi stati, e tutti i dazi sui prodotti sarebbero stati aboliti sul loro territorio.

Il secondo obiettivo era proteggere i propri interessi e mercati, prima di tutto, da prodotti dannosi, di scarsa qualità e anche competitivi, il che consente di appianare tutte le carenze nella sfera commerciale ed economica. Questo è molto importante, poiché la tutela degli interessi dei propri Stati, tenendo conto delle opinioni dei membri dell’Unione, è una priorità per qualsiasi Paese.

Benefici e prospettive

Innanzitutto, i vantaggi sono evidenti per quelle imprese che possono facilmente acquistare dai paesi vicini. Molto probabilmente, queste saranno solo grandi aziende e aziende. Per quanto riguarda le prospettive future, contrariamente alle previsioni di alcuni economisti secondo cui l’unione doganale comporterà una diminuzione dei salari nei paesi partecipanti, a livello ufficiale il Primo Ministro del Kazakistan ha annunciato un aumento dei salari nello Stato nel 2015.

Ecco perché l'esperienza mondiale di entità economiche così grandi non può essere attribuita a questo caso. I paesi che hanno aderito all’unione doganale possono aspettarsi una crescita, se non rapida, ma stabile dei legami economici.

Accordo

La versione finale dell'accordo sul codice doganale dell'unione doganale è stata adottata solo nella decima riunione, il 26.10.2009. Questo patto prevedeva la creazione di gruppi speciali che avrebbero monitorato le attività per mettere in vigore il progetto di trattato riveduto.

I paesi dell'Unione doganale avevano tempo fino al 1 luglio 2010 per apportare modifiche alla loro legislazione per eliminare le contraddizioni tra questo codice e la Costituzione. Pertanto, è stato creato un altro gruppo di contatto per risolvere i problemi derivanti dalle differenze tra i sistemi giuridici nazionali.

Sono state inoltre finalizzate tutte le sfumature relative ai territori dell'Unione doganale.

Territorio dell'unione doganale

I paesi dell'unione doganale hanno un territorio doganale comune, che è determinato dai confini degli stati che hanno stipulato un accordo e sono membri dell'organizzazione. Il Codice Doganale, tra le altre cose, determina la data di scadenza della commissione, che era il 1 luglio 2012. Pertanto, è stata creata un'organizzazione più seria, che ha molti più poteri e, di conseguenza, più persone nel proprio staff per controllare completamente tutti i processi. Il 1° gennaio 2012 la Commissione Economica Eurasiatica (EAEC) ha ufficialmente iniziato i suoi lavori.

L'Unione Economica Eurasiatica comprende i paesi membri dell'Unione Doganale: i fondatori - Russia, Bielorussia e Kazakistan - e gli stati recentemente entrati, Kirghizistan e Armenia.

L’istituzione della EAEU implica una gamma più ampia di relazioni nella libertà di movimento del lavoro, dei capitali, dei servizi e delle merci. Inoltre, deve essere costantemente perseguita una politica economica coordinata di tutti i paesi e deve essere effettuata la transizione verso una tariffa doganale unica.

Il bilancio totale di questa unione è formato esclusivamente in rubli russi, grazie ai contributi azionari di tutti i paesi membri dell'unione doganale. La loro dimensione è regolata dal Consiglio Supremo, composto dai capi di questi stati.

Il russo è diventato la lingua di lavoro per la regolamentazione di tutti i documenti e la sede centrale sarà a Mosca. L'autorità di regolamentazione finanziaria dell'EAEU è ad Almaty e la corte si trova nella capitale della Bielorussia, Minsk.

Organi dell'Unione

Il più alto organo regolatore è il Consiglio Supremo, che comprende i capi degli Stati partecipanti.

È stato inoltre creato un organo giudiziario responsabile dell'applicazione dei trattati all'interno dell'Unione.

La Commissione Economica Eurasiatica (CEE) è un organismo di regolamentazione che fornisce tutte le condizioni per lo sviluppo e il funzionamento dell’Unione, nonché lo sviluppo di nuove proposte nella sfera economica riguardo al formato della EAEU. È composto dai Ministri della Commissione (vice primi ministri degli Stati membri dell'Unione) e dal Presidente.

Principali disposizioni del Trattato sulla EEAEU

Naturalmente, la EAEU, rispetto alla CU, non ha solo poteri più ampi, ma anche un elenco molto più ampio e specifico di lavori pianificati. Questo documento non ha più piani generali e per ogni compito specifico viene determinato il percorso per la sua attuazione e viene creato un gruppo di lavoro speciale che non solo monitorerà l'attuazione, ma ne controllerà anche l'intero progresso.

Nell’accordo risultante, i paesi dell’unione doganale unica, e ora l’EAEU, hanno assicurato un accordo sul lavoro coordinato e sulla creazione di mercati energetici comuni. Il lavoro sulla politica energetica è piuttosto ampio e sarà attuato in più fasi fino al 2025.

Il documento regola anche la creazione di un mercato comune dei dispositivi medici e dei medicinali entro il 1° gennaio 2016.

Grande importanza è attribuita alla politica dei trasporti sul territorio degli Stati EAEU, senza la quale non sarà possibile creare un unico piano d'azione comune. È previsto lo sviluppo di una politica agroindustriale coordinata, che comprende l'adozione obbligatoria di misure veterinarie e fitosanitarie.

Una politica macroeconomica coordinata offre l’opportunità di tradurre in realtà tutti i piani e gli accordi pianificati. In tali condizioni si sviluppano i principi generali di interazione e si garantisce lo sviluppo effettivo dei paesi.

Un posto speciale è occupato dal mercato comune del lavoro, che regola non solo la libera circolazione della manodopera, ma anche le stesse condizioni di lavoro. I cittadini che vanno a lavorare nei Paesi EAEU non avranno più bisogno di compilare le carte di migrazione (se il loro soggiorno non supera i 30 giorni). Lo stesso sistema semplificato si applicherà alle cure mediche. Si sta risolvendo anche il problema dell'esportazione delle pensioni e del conteggio dell'anzianità di servizio maturata in un Paese membro dell'Unione.

Opinioni di esperti

L'elenco dei paesi dell'unione doganale potrebbe presto essere riempito con molti altri stati, ma, secondo gli esperti, affinché la piena crescita e l'influenza su simili unioni occidentali simili all'UE (Unione europea) siano evidenti, molto lavoro ed è necessaria l'espansione dell'organizzazione. In ogni caso, il rublo non potrà diventare un’alternativa all’euro o al dollaro ancora per molto tempo, e l’impatto delle recenti sanzioni ha chiaramente mostrato come la politica occidentale possa servire i propri interessi, e che né la stessa Russia né l'intera Unione può effettivamente fare qualsiasi cosa al riguardo. Per quanto riguarda specificamente il Kazakistan e la Bielorussia, il conflitto in Ucraina ha dimostrato che non rinunceranno ai loro benefici per compiacere la Russia. A proposito, anche il tenge è diminuito drasticamente a causa della caduta del rublo. E su molte questioni, la Russia rimane il principale concorrente del Kazakistan e della Bielorussia. Tuttavia, al momento, la creazione dell'Unione è una decisione adeguata e corretta che può aiutare almeno in qualche modo a rafforzare le relazioni tra gli Stati in caso di ulteriore pressione occidentale sulla Russia.

Ora è noto quali paesi dell’Unione doganale sono più interessati alla sua creazione. Nonostante il fatto che anche nella fase della sua nascita fosse costantemente afflitta da ogni sorta di problemi, le azioni congiunte e coordinate di tutti i membri dell'Unione consentono di risolverli il più rapidamente possibile, il che rende possibile esaminare il futuro con ottimismo e speranza per il rapido sviluppo delle economie di tutti gli Stati partecipanti a questo trattato.

Elenco dei paesi membri dell'Unione doganale nel 2017

L'unione doganale è un accordo adottato dai partecipanti all'Unione economica eurasiatica, il cui scopo è abolizione dei dazi doganali nelle relazioni commerciali. Sulla base di questi accordi vengono create modalità comuni di svolgimento delle attività economiche e una piattaforma per la valutazione e la certificazione della qualità.

Grazie a questo è raggiunto abolizione dei controlli doganali alle frontiere interne dell'Unione vengono concluse le disposizioni generali per la regolamentazione dell'attività economica per le frontiere esterne dell'UC. In considerazione di ciò, si sta creando uno spazio doganale comune, utilizzando un approccio generalmente accettato al controllo delle frontiere. Un'altra caratteristica distintiva è l'uguaglianza dei diritti dei cittadini dell'area doganale durante il rapporto di lavoro.

Membri

Nel 2017 l'Unione doganale è composta da prossimi membri della EAEU:

Repubblica d'Armenia (dal 2015);
Repubblica di Bielorussia (dal 2010);
Repubblica del Kazakistan (dal 2010);
Repubblica del Kirghizistan (dal 2015);
Federazione Russa (dal 2010).

Il desiderio di diventare parte di questo accordo è stato espresso da Siria e Tunisia. Inoltre, sappiamo della proposta di includere la Turchia nell'accordo CU. Tuttavia, ad oggi, non è stata adottata alcuna procedura specifica per l’adesione di questi Stati all’Unione.

È chiaramente evidente che il funzionamento dell’unione doganale è di grande aiuto per rafforzare le relazioni economiche tra i paesi situati sul territorio degli ex paesi sovietici. Possiamo anche dire che si parla dell'approccio stabilito nell'accordo dai paesi partecipanti ripristinare le connessioni perse nelle condizioni moderne.

I dazi doganali sono distribuiti attraverso un unico meccanismo di condivisione.

Date queste informazioni, si può affermare che l’unione doganale, come la conosciamo oggi, serve strumento serio per l’unificazione economica dei paesi membri della EAEU.

Fasi della formazione

Per capire quali sono le attività dell'Unione doganale, non sarà superfluo comprendere come si è formata fino allo stato attuale.

Inizialmente l’emergere dell’unione doganale veniva presentata come uno dei passi verso l'integrazione dei paesi della CSI. Ciò è stato evidenziato nell’accordo sulla creazione di un’unione economica, firmato il 24 settembre 1993.

Passo dopo passo verso questo obiettivo, nel 1995, due stati (Russia e Bielorussia) hanno stipulato tra loro un accordo sull'approvazione dell'unione doganale. Successivamente si unirono a questo gruppo anche Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e Uzbekistan.

Più di 10 anni dopo, nel 2007, Bielorussia, Kazakistan e Russia hanno firmato un patto per unire i loro territori in un’unica regione doganale e approvare l’unione doganale.

Per specificare gli accordi precedentemente conclusi, dal 2009 al 2010 sono stati conclusi più di 40 accordi aggiuntivi. Russia, Bielorussia e Kazakistan hanno deciso che, a partire dal 2012, a Mercato comune grazie all’unificazione dei paesi in un unico spazio economico.

Il 1 luglio 2010 è stato concluso un altro importante accordo, che ha avviato i lavori della tariffa doganale unificata e del codice doganale.

Il 1 luglio 2011 sono stati cancellati gli attuali controlli doganali alle frontiere tra i paesi e sono state stabilite regole generali alle frontiere con gli stati che non hanno aderito all'accordo. Fino al 2013 verranno formulate norme legislative uniformi per le parti dell'accordo.

2014 – La Repubblica d’Armenia aderisce all’Unione Doganale. 2015 – La Repubblica del Kirghizistan aderisce all’Unione doganale.

Territorio e gestione

È avvenuta l'unificazione dei confini della Federazione Russa, della Repubblica di Bielorussia e della Repubblica del Kazakistan la base per la nascita dello spazio doganale unico. È così che si è formato il territorio dell'unione doganale. Inoltre, include determinati territori o oggetti sotto la giurisdizione delle parti dell'accordo.

La gestione e il coordinamento dell'Unione economica eurasiatica sono effettuati da due organi:

Consiglio interstatale- il massimo organo di carattere sovranazionale, composto dai capi di Stato e dai capi di governo dell'Unione doganale.
Commissione dell'unione doganale– un’agenzia che si occupa di questioni legate alla formazione delle norme doganali e regola la politica del commercio estero.

Indicazioni e condizioni

Durante la creazione dell’unione doganale, i paesi hanno dichiarato l’obiettivo principale progresso socio-economico. In futuro, ciò implica un aumento del fatturato commerciale e dei servizi prodotti dalle entità imprenditoriali.

L'aumento delle vendite era inizialmente previsto direttamente nello spazio del veicolo stesso seguenti condizioni:

L’abolizione delle procedure doganali all’interno dell’Unione, che avrebbe dovuto rendere più attraenti i prodotti realizzati all’interno di un unico spazio attraverso l’abolizione dei dazi.
Aumentare il fatturato commerciale eliminando i controlli doganali alle frontiere interne.
Adozione di requisiti uniformi e integrazione degli standard di sicurezza.

Raggiungere obiettivi e prospettive

Dopo aver raccolto le informazioni disponibili sulla nascita e sulle attività dell'Unione doganale, possiamo giungere alla conclusione che i risultati dell'aumento del fatturato di beni e servizi vengono pubblicati molto meno frequentemente delle notizie sulla firma di nuovi accordi, ad es. la sua parte dichiarativa.

Tuttavia, analizzando gli obiettivi dichiarati durante la creazione dell'unione doganale e osservandone l'attuazione, non si può tacere che è stata raggiunta la semplificazione del fatturato commerciale e sono state migliorate le condizioni di concorrenza per le entità economiche degli stati dell'unione doganale.

Ne consegue che l'unione doganale è sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi, tuttavia, oltre al tempo, ciò richiede l'interesse reciproco sia degli stati stessi che degli elementi economici all'interno dell'Unione.

Analisi delle attività

L’unione doganale è composta da paesi che hanno lo stesso background economico, ma oggi questi stati sono molto diversi tra loro. Naturalmente, anche in epoca sovietica, le repubbliche differivano nella loro specializzazione, ma dopo aver ottenuto l’indipendenza si verificarono molti altri cambiamenti che influenzarono il mercato mondiale e la divisione del lavoro.

Tuttavia, ci sono anche interessi comuni. Molti paesi partecipanti, ad esempio, continuano a dipendere dal mercato di vendita russo. Questa tendenza è di natura economica e geopolitica.

Per tutto il tempo posizioni di comando nel processo di integrazione e stabilizzazione della EAEU e dell'unione doganale hanno giocato Federazione Russa. Ciò è stato possibile grazie alla sua crescita economica stabile fino al 2014, quando i prezzi delle materie prime sono rimasti elevati, il che ha contribuito a finanziare i processi avviati dagli accordi.

Sebbene tale politica non prevedesse una rapida crescita economica, presupponeva comunque il rafforzamento della posizione della Russia sulla scena mondiale.

Per raggiungere questi obiettivi, la Repubblica aumentò le tariffe sulle automobili importate in assenza di produzione propria. A causa di tali misure è stato necessario installarlo norme per la certificazione dei beni dell'industria leggera, che ha danneggiato il commercio al dettaglio.

Inoltre, gli standard adottati a livello di CU sono stati unificati con il modello dell'OMC, nonostante il fatto che la Bielorussia non sia membro di questa organizzazione, a differenza della Russia. Le imprese della Repubblica non hanno avuto accesso ai programmi russi di sostituzione delle importazioni.

Tutto ciò ha rappresentato un ostacolo per la Bielorussia sulla strada verso il pieno raggiungimento dei suoi obiettivi.

Non va trascurato che gli accordi CU firmati contengono varie eccezioni, chiarimenti, misure antidumping e compensative, che sono diventate un ostacolo al raggiungimento di benefici comuni e pari condizioni per tutti i paesi. In tempi diversi, praticamente tutti i partecipanti all'accordo hanno espresso disaccordo con i termini contenuti negli accordi.

Sebbene i posti doganali ai confini tra le parti dell'accordo siano stati eliminati, le zone di confine tra i paesi sono state preservate. Sono proseguiti anche i controlli sanitari alle frontiere interne. È stata rivelata una mancanza di fiducia nella pratica dell’interazione. Un esempio di ciò sono i disaccordi che divampano di tanto in tanto tra Russia e Bielorussia.

Oggi è impossibile dire che gli obiettivi dichiarati nell'accordo sulla creazione dell'unione doganale siano stati raggiunti. Ciò è evidente dalla diminuzione del fatturato delle merci all'interno dell'area doganale. Non vi sono inoltre benefici in termini di sviluppo economico rispetto al periodo precedente alla firma degli accordi.

Ma ci sono ancora segnali che in assenza di un accordo la situazione peggiorerebbe più rapidamente. La manifestazione della crisi sarebbe più ampia e profonda. Un numero significativo di imprese ottiene vantaggi relativi partecipando alle relazioni commerciali all’interno dell’unione doganale.

Gli accordi firmati dalle parti hanno favorito la produzione di automobili. Sono diventate disponibili le vendite duty-free di automobili assemblate dai produttori nei paesi partecipanti. Così, sono state create le condizioni per la realizzazione dei progetti che prima non poteva avere successo.

Cos'è l'unione doganale? I dettagli sono nel video.

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L'idea è stata proposta dal presidente della Repubblica del Kazakistan Nursultan Nazarbayev. Nel 1994, ha lanciato un’iniziativa per unire i paesi dell’Eurasia, che si baserebbe su uno spazio economico comune e una politica di difesa.

Vent'anni dopo

Il 29 maggio 2014, ad Astana, i presidenti di Russia, Bielorussia e Kazakistan hanno firmato un accordo sull’Unione economica eurasiatica, entrato in vigore il 1° gennaio 2015. Il giorno successivo, 2 gennaio, l'Armenia divenne membro del sindacato e il 12 agosto dello stesso anno il Kirghizistan si unì all'organizzazione.

Da vent'anni, a partire dalla proposta di Nazarbayev, si registrano progressi. Nel 1995, Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno firmato un accordo sull’unione doganale, progettato per garantire il libero scambio di merci tra gli stati, nonché la concorrenza leale tra le entità commerciali.

È stata così posta la prima pietra nell'integrazione delle ex repubbliche dell'URSS, basata su principi più profondi di quelli su cui si fondava la Comunità di Stati Indipendenti (CSI), creata al momento del crollo dell'Unione Sovietica.

Anche altri stati della regione hanno mostrato interesse per l’unione doganale, in particolare vi hanno aderito il Kirghizistan e il Tagikistan. Il processo è passato senza problemi a una nuova fase: nel 1999, i paesi partecipanti all'unione doganale hanno firmato un accordo sullo spazio economico comune e nel 2000, Russia, Kazakistan, Bielorussia, Tagikistan e Kirghizistan hanno istituito la Comunità economica eurasiatica (EurAsEC ).

Le cose non sono sempre andate bene. Sono sorti disaccordi tra gli Stati, ma nelle controversie è nata una base giuridica per la cooperazione: nel 2010, la Federazione Russa, la Repubblica di Bielorussia e la Repubblica del Kazakistan hanno firmato 17 trattati internazionali fondamentali, sulla base dei quali l'Unione doganale ha iniziato a creare operare in un modo nuovo. Fu adottata una tariffa doganale unificata, furono aboliti lo sdoganamento e il controllo doganale alle frontiere interne e la circolazione delle merci nel territorio dei tre Stati divenne libera.

L’anno successivo, il 2011, i paesi si sono mossi per creare un unico spazio economico. A dicembre è stato firmato un accordo corrispondente tra Russia, Bielorussia e Kazakistan, entrato in vigore il 1° gennaio 2012. Secondo l'accordo, non solo le merci, ma anche i servizi, i capitali e la manodopera iniziarono a circolare liberamente sul territorio di questi paesi.

L’Unione economica eurasiatica (EAEU) è diventata una logica continuazione di questo processo.

Obiettivi dell'Unione

Gli obiettivi principali della creazione della EAEU secondo l'accordo sono indicati:

creare le condizioni per lo sviluppo stabile delle economie degli stati che hanno aderito all'organizzazione, nell'interesse del miglioramento del tenore di vita della loro popolazione;
la formazione, nel quadro dell'unione, di un mercato unico per beni, servizi, capitale e risorse lavorative;
modernizzazione globale, cooperazione e aumento della competitività delle economie nazionali nel contesto del processo di globalizzazione economica.

Controlli

L’organo principale della EAEU è il Consiglio economico supremo eurasiatico, composto dai capi di stato dei membri dell’organizzazione. I compiti del Consiglio comprendono la risoluzione di questioni strategicamente importanti del funzionamento dell'unione, la determinazione delle direzioni di attività, le prospettive per lo sviluppo dell'integrazione e l'assunzione di decisioni volte a realizzare gli obiettivi della EAEU.

Le riunioni regolari del Consiglio si tengono almeno una volta all'anno e le riunioni straordinarie sono convocate su iniziativa di qualsiasi Stato membro dell'organizzazione o dell'attuale presidente del Consiglio.

Un altro organo di governo della EAEU è il Consiglio intergovernativo, che comprende i capi di governo. Le sue riunioni si tengono almeno due volte l'anno. L'ordine del giorno degli incontri è formato dall'organismo regolatore permanente dell'Unione, la Commissione economica eurasiatica, i cui poteri includono:

Trasferimento e distribuzione dei dazi doganali di importazione;
istituzione di regimi commerciali nei confronti dei paesi terzi;
statistiche del commercio estero e reciproco;
sussidi industriali e agricoli;
politica energetica;
monopoli naturali;
scambi reciproci di servizi e investimenti;
trasporti e trasporti;
politica monetaria;
tutela e tutela dei risultati dell'attività intellettuale e mezzi di individuazione di beni, opere e servizi;
regolamentazione tariffaria e non tariffaria;
amministrazione doganale;
e altri, in totale circa 170 funzioni della EAEU.

Esiste anche una Corte permanente dell'Unione, composta da due giudici per ciascuno Stato. La Corte esamina le controversie derivanti dall'attuazione dei principali trattati e trattati internazionali all'interno dell'Unione e dalle decisioni dei suoi organi direttivi. Possono rivolgersi al tribunale sia gli Stati membri dell'Unione che i singoli imprenditori che operano sul loro territorio.

Adesione alla EAEU

L’Unione è aperta all’adesione di qualsiasi stato, e non solo della regione eurasiatica. La cosa principale è condividere i suoi obiettivi e principi, nonché rispettare le condizioni concordate con i membri della EAEU.

Nella prima fase è necessario ottenere lo status di Stato candidato. Per fare ciò, è necessario inviare un appello corrispondente al Presidente del Consiglio Supremo. Sotto la sua guida, il Consiglio deciderà se concedere o meno lo status di Stato candidato al richiedente. Se la decisione sarà positiva, verrà creato un gruppo di lavoro composto da rappresentanti dello Stato candidato, degli attuali membri dell'Unione e dei suoi organi direttivi.

Il gruppo di lavoro determina il grado di preparazione dello Stato candidato ad accettare gli obblighi derivanti dai documenti fondamentali dell'Unione, quindi il gruppo di lavoro sviluppa un piano di attività necessarie per aderire all'organizzazione, determina la portata dei diritti e degli obblighi dello Stato candidato Stato candidato, e poi le modalità della sua partecipazione ai lavori degli organi dell’Unione.

Attualmente, ci sono un certo numero di potenziali richiedenti per lo status di candidato per aderire alla EAEU. Tra questi ci sono i seguenti stati:

Tagikistan;
Moldavia;
Uzbekistan;
Mongolia;
Turchia;
Tunisia;
Iran;
Siria;
Turkmenistan.

Secondo gli esperti, i paesi più pronti ad una cooperazione in questo formato sono il Tagikistan e l’Uzbekistan.

Un'altra forma di cooperazione con l'EAEU è lo status di stato osservatore. Si acquisisce in modo analogo allo status di candidato all'adesione e dà il diritto di partecipare ai lavori degli organi del Consiglio e di prendere conoscenza dei documenti accettati, ad eccezione dei documenti riservati.

Il 14 maggio 2018, la Moldavia ha ricevuto lo status di osservatore dell'EAEU. In generale, secondo il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov, attualmente sono circa 50 gli Stati interessati a collaborare con l’Unione economica eurasiatica.

Nel 2018 l'Unione doganale è composta da prossimi membri della EAEU:

Repubblica d'Armenia (dal 2015);
Repubblica di Bielorussia (dal 2010);
Repubblica del Kazakistan (dal 2010);
Repubblica del Kirghizistan (dal 2015);
Federazione Russa (dal 2010).

I dazi doganali sono distribuiti attraverso un unico meccanismo di condivisione.

Date queste informazioni, si può affermare che l’unione doganale, come la conosciamo oggi, serve strumento serio per l’unificazione economica dei paesi membri della EAEU.

Per capire quali sono le attività dell'Unione doganale, non sarà superfluo comprendere come si è formata fino allo stato attuale.

Passo dopo passo verso questo obiettivo, nel 1995, due stati (Russia e Bielorussia) hanno stipulato tra loro un accordo sull'approvazione dell'unione doganale. Successivamente sono entrati in questo gruppo anche Kazakistan, Kirghizistan e Uzbekistan.

Più di 10 anni dopo, nel 2007, Bielorussia, Kazakistan e Russia hanno firmato un patto per unire i loro territori in un’unica regione doganale e approvare l’unione doganale.

Il 1° luglio 2010 è stato concluso un altro importante accordo che ha messo in moto i lavori del Codice doganale.

2014 – La Repubblica d’Armenia aderisce all’Unione Doganale. 2015 – La Repubblica del Kirghizistan aderisce all’Unione doganale.

Il 1 gennaio 2018, una nuova unificazione Codice doganale della EAEU. È stato creato per automatizzare e semplificare una serie di processi doganali.

Territorio e gestione

Il limite del territorio è il confine dell'Unione doganale con Stati terzi. Inoltre, l'esistenza di confini per i singoli territori posti sotto la giurisdizione degli Stati membri dell'Unione è stabilita normativamente.

La gestione e il coordinamento dell'Unione economica eurasiatica sono effettuati da due organi:

Consiglio interstatale- il massimo organo di carattere sovranazionale, composto dai capi di Stato e dai capi di governo dell'Unione doganale.
Commissione dell'unione doganale– un’agenzia che si occupa di questioni legate alla formazione delle norme doganali e regola la politica del commercio estero.

Indicazioni e condizioni

L'aumento delle vendite era inizialmente previsto direttamente nello spazio del veicolo stesso seguenti condizioni:

L'abolizione delle procedure doganali all'interno dell'Unione, che avrebbe dovuto rendere più attraenti i prodotti fabbricati all'interno di un unico spazio, è dovuta.
Aumentare il fatturato commerciale eliminando i controlli doganali alle frontiere interne.
Adozione di requisiti uniformi e integrazione degli standard di sicurezza.

Raggiungere obiettivi e prospettive

Tuttavia, ci sono anche interessi comuni. Molti paesi partecipanti, ad esempio, continuano a dipendere dal mercato di vendita russo. Questa tendenza è di natura economica e geopolitica.

Sebbene tale politica non prevedesse una rapida crescita economica, presupponeva comunque il rafforzamento della posizione della Russia sulla scena mondiale.

La storia delle relazioni tra le parti degli accordi è simile ad una serie di compromessi costruiti sulla base del ruolo della Russia e delle posizioni dei paesi partner. Ad esempio, ci sono state ripetute dichiarazioni da parte della Bielorussia sulle sue priorità: uno spazio economico unico con prezzi uguali per petrolio e gas, accesso agli appalti pubblici russi.

Tutto ciò ha rappresentato un ostacolo per la Bielorussia sulla strada verso il pieno raggiungimento dei suoi obiettivi.

I metodi di distribuzione dei dazi doganali tra i paesi indicano tendenze favorevoli anche per la Repubblica di Bielorussia e la Repubblica del Kazakistan. Inizialmente, era prevista una quota importante per il bilancio della Federazione Russa.

Cos'è l'unione doganale? I dettagli sono nel video.

Naturalmente, sia le autorità doganali che le imprese incontreranno i problemi del periodo di transizione durante il primo periodo di funzionamento dell’Unione doganale...

Andrey Belyaninov, capo del servizio doganale federale russo
discorso ad una conferenza internazionale a Mosca il 22 ottobre 2009

Unione doganale: concetto ed esempi dall'esperienza mondiale

L'unione doganale è un'entità interstatale che comporta l'unificazione dei territori degli stati partecipanti, all'interno della quale vengono eliminati i confini doganali e le barriere doganali, non vengono applicati dazi doganali e restrizioni amministrative nel commercio reciproco, il che garantisce la libera circolazione di merci, servizi , capitale e lavoro, l'unificazione della legislazione interna dei paesi partecipanti e la creazione di una regolamentazione giuridica sovranazionale contribuiscono alla stabilità e alla crescita delle economie nazionali.

I compiti principali degli stati nell’unione doganale sono:

creazione di un territorio doganale unico entro i confini dei paesi uniti;
introduzione di un regime che non consente restrizioni tariffarie e non tariffarie negli scambi reciproci, salvo i casi previsti da normative speciali;
completa abolizione dei controlli doganali alle frontiere interne dei paesi partecipanti;
l’uso di meccanismi simili per regolare l’economia e il commercio, basati sui principi del mercato universale di gestione economica e sulla legislazione economica armonizzata;
funzionamento degli organi di gestione unificati dell’unione doganale.

Lungo la frontiera esterna nelle relazioni commerciali con i paesi al di fuori dell'unione doganale si presuppone:

applicazione di una tariffa doganale comune;
utilizzo di misure uniformi di regolamentazione non tariffaria;
attuazione di una politica doganale unificata e applicazione di regimi doganali comuni.

Le associazioni economiche di integrazione, che si basano sull’abolizione delle restrizioni tariffarie e non tariffarie nel commercio reciproco, sono quasi sempre vantaggiose per i paesi che vi partecipano. Tali associazioni sono ben note nel mondo: l'Area di libero scambio nordamericana (NAFTA), che comprende dal 1994 USA, Canada e Messico, funziona attualmente con successo; il Mercato Comune Sudamericano (MERCOSUR, 1991), i cui membri sono Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay; Il Mercato Comune Centroamericano (CACM), costituito nel 1961, che in vari periodi comprendeva Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Costa Rica.

Anche la più famosa associazione economica e politica regionale - l'Unione Europea - si basa su un'unione doganale, la cui formazione iniziò il 1 gennaio 1958 e fu completata nel 1993, impiegando più di 30 anni.

Storia dell'unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

L'accordo sulla creazione di un'unione economica del 24 settembre 1993, sviluppato all'interno della CSI, prevedeva la costruzione di un'unione doganale come una delle fasi dell'integrazione. Poi, nel 1995, è stato concluso l'accordo sull'unione doganale tra la Federazione Russa e la Repubblica di Bielorussia, al quale hanno successivamente aderito Kazakistan e Kirghizistan. Le parti del Trattato sull'unione doganale e sullo spazio economico comune, firmato il 26 febbraio 1999, erano Russia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan e dal 2006, Uzbekistan.

Nel corso di un vertice informale del 16 agosto 2006, i capi di stato dell'EurAsEC hanno deciso di formare un'unione doganale all'interno dell'EurAsEC, secondo la quale Kazakistan, Bielorussia e Russia sono stati incaricati di preparare un quadro giuridico.

Un anno dopo, il 6 ottobre 2007, al vertice EurAsEC, è stato approvato e firmato un pacchetto di documenti che segna l'inizio della creazione del quadro giuridico dell'Unione doganale (accordi sulla creazione del territorio doganale unico e sul costituzione dell'Unione doganale, sulla Commissione dell'unione doganale, protocolli sugli emendamenti al trattato istitutivo dell'EurAsEC, sulla procedura per l'entrata in vigore dei trattati internazionali volti a formare il quadro giuridico dell'unione doganale, sul recesso da essi e adesione ad essi). Inoltre, è stato approvato un piano d'azione per la formazione di un'unione doganale all'interno dell'EurAsEC.

Si può dire che il 6 ottobre 2007 i capi dei tre paesi hanno implementato per la prima volta l'idea di un'unione doganale sul territorio della CSI, creando il quadro normativo necessario per il suo funzionamento, e così sono andati avanti alla sua attuazione pratica.

La fase successiva nella formazione dell'unione doganale è avvenuta nel 2010:

dal 1° gennaio gli Stati Uniti hanno iniziato ad applicare una tariffa doganale unica (basata sulla nomenclatura unificata delle merci) e misure uniformi di regolamentazione non tariffaria nel commercio estero con i paesi terzi, oltre a razionalizzare i benefici tariffari e le preferenze per le merci provenienti da paesi terzi;
Dal 1 luglio lo sdoganamento e il controllo doganale sono stati annullati nei territori di Russia e Kazakistan e dal 6 luglio nel territorio della Bielorussia. Inoltre, il 6 luglio, per il nostro Paese è entrato in vigore il Codice doganale dell'Unione doganale (di seguito denominato Codice doganale dell'Unione doganale).

Infine, l’ultima (attuale) pietra miliare nella formazione dell’Unione doganale è stata la data del 1 luglio 2011. Fu allora che il controllo doganale alle frontiere interne dei paesi dell’Unione doganale fu effettivamente abolito. Nella sezione russo-kazaka del confine, le autorità doganali cessano le operazioni doganali e tutte le funzioni di controllo doganale in relazione alle merci e ai veicoli che attraversano il confine di stato russo. Al confine russo-bielorusso, presso i punti di accettazione di notifica (PPU), è terminata l'attuazione delle singole operazioni per controllare il transito di merci provenienti da paesi terzi, rimaste fino a poco tempo fa. Le stesse PPU sono in liquidazione. Le funzioni di controllo doganale in relazione alle merci e ai veicoli che viaggiano nel territorio dell'Unione doganale sono ora svolte dai servizi doganali di Russia, Bielorussia e Kazakistan ai posti di blocco al confine esterno dell'Unione doganale.

Pertanto, l’unione doganale di Bielorussia, Kazakistan e Russia è costruita sulla piattaforma economica e territoriale della Comunità economica eurasiatica, ha con essa organi di governo comuni, un quadro giuridico parziale e l’adesione parallela di questi tre paesi ad entrambe le organizzazioni. La creazione di un’unione doganale non è l’obiettivo finale dei paesi EurAsEC; rappresenta solo una forma di integrazione sulla strada verso un modello di spazio economico unico. Si prevede inoltre che in futuro includerà altri Stati membri dell'EurAsEC. A sua volta, lo Spazio Economico Comune presuppone l'integrazione non solo nella sfera economica, doganale, ma anche politica.

Aspetti positivi dell'unione doganale

La creazione di un’unione doganale, rispetto a un’area di libero scambio, offre alle entità commerciali originarie degli Stati partecipanti i seguenti vantaggi:

riduzione dei costi per la creazione, lavorazione, circolazione, trasporto di merci all'interno del territorio dell'unione doganale;
riduzione dei tempi e dei costi finanziari associati a restrizioni e barriere amministrative;
ridurre il numero di procedure doganali che devono essere completate per importare merci da paesi terzi;
apertura di nuovi mercati;
semplificazione della legislazione doganale grazie alla sua unificazione.

Quadro giuridico dell'Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

Il 1° gennaio 2010 sono entrati in vigore i documenti che stabiliscono la procedura generale per la regolamentazione tariffaria e non tariffaria nell'unione doganale, vale a dire:

Accordo sul regolamento sulla tariffa doganale unificata del 25 gennaio 2008 (di seguito denominato Accordo TDC);
Accordo sulle condizioni e sul meccanismo di applicazione dei contingenti tariffari del 12 dicembre 2008 (di seguito denominato Accordo sui contingenti tariffari);
Accordo sulle misure uniformi di regolamentazione non tariffaria nei confronti dei paesi terzi del 25 gennaio 2008 (di seguito denominato Accordo sulle misure non tariffarie);
Accordo sulla procedura per l'introduzione e l'applicazione di misure che incidono sul commercio estero di merci in un unico territorio doganale nei confronti dei paesi terzi del 9 giugno 2009;
Accordo sulle norme di licenza nel settore del commercio estero di merci del 9 giugno 2009;
Protocollo sulle condizioni e sulla procedura per l'applicazione in casi eccezionali di aliquote dei dazi doganali all'importazione diverse dalle aliquote della tariffa doganale unificata, del 12 dicembre 2008 (di seguito denominato Protocollo sulle aliquote diverse dalla TDC);
Nomenclatura unificata delle merci per l'attività economica estera dell'Unione doganale (di seguito denominata UTN FEA);
Tariffa doganale unificata dell'unione doganale (di seguito denominata UCT);
Protocollo sulla concessione di vantaggi tariffari del 12 dicembre 2008 (di seguito denominato Protocollo sui vantaggi tariffari);
Protocollo sul sistema unificato di preferenze tariffarie dell'Unione doganale del 12 dicembre 2008 (di seguito denominato Protocollo sul sistema di preferenze tariffarie);
Elenco dei paesi in via di sviluppo utenti del sistema di preferenze tariffarie dell'unione doganale;
Elenco dei paesi meno sviluppati – utenti del sistema di preferenze tariffarie dell'unione doganale;
Elenco delle merci originarie e importate dai paesi in via di sviluppo e meno sviluppati, alla cui importazione sono concesse preferenze tariffarie (di seguito denominato Elenco delle merci originarie e importate dai paesi in via di sviluppo e meno sviluppati);
Elenco delle merci e delle aliquote per le quali, durante il periodo di transizione, uno degli Stati membri dell'unione doganale applica aliquote dei dazi doganali all'importazione che differiscono dalle aliquote della tariffa doganale unificata dell'unione doganale;
Elenco delle merci sensibili per le quali la decisione di modificare l'aliquota del dazio all'importazione viene presa per consenso dalla Commissione dell'unione doganale;
Elenco dei beni per i quali sono stabiliti contingenti tariffari dal 1 gennaio 2010, nonché i volumi dei contingenti tariffari per l'importazione di tali beni nel territorio della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa;
Un elenco unificato di beni ai quali vengono applicati divieti o restrizioni all'importazione o all'esportazione da parte degli Stati membri dell'Unione doganale all'interno dell'EurAsEC negli scambi con paesi terzi e Regolamenti sull'applicazione di restrizioni e altri documenti;

Accordo sulla circolazione dei prodotti soggetti a valutazione (conferma) obbligatoria di conformità nel territorio doganale dell'Unione doganale dell'11 dicembre 2009;
Accordo sulle regole per determinare l'origine delle merci provenienti dai paesi in via di sviluppo e meno sviluppati del 12 dicembre 2008;
Accordo sul riconoscimento reciproco dell'accreditamento degli organismi di certificazione (valutazione della conformità (conferma)) e dei laboratori di prova (centri) che eseguono attività di valutazione della conformità (conferma) dell'11 dicembre 2009;
Accordo dell'Unione doganale sulle misure sanitarie dell'11 dicembre 2009;
Accordo dell'Unione doganale sulle misure veterinarie e sanitarie dell'11 dicembre 2009;
Accordo dell'Unione doganale sulla quarantena delle piante dell'11 dicembre 2009;
Protocollo di modifica dell'Accordo sui principi della riscossione delle imposte indirette sull'esportazione e importazione di beni, prestazioni di lavoro e prestazioni di servizi nell'Unione doganale del 25 gennaio 2008, datato 11 dicembre 2009;
Protocollo sulla procedura di riscossione delle imposte indirette e sul meccanismo per monitorare il loro pagamento durante l'esportazione e l'importazione di merci nell'Unione doganale dell'11 dicembre 2009;
Protocollo sulla procedura di riscossione delle imposte indirette durante l'esecuzione di lavori e prestazioni di servizi nell'Unione doganale dell'11 dicembre 2009.

L'Accordo sul codice doganale dell'Unione doganale del 27 novembre 2009 e, di conseguenza, il Codice doganale dell'Unione doganale sono entrati in vigore il 1 luglio 2010 per il Kazakistan e la Russia e il 6 luglio 2010 per la Bielorussia.

Struttura della legislazione doganale unificata dell'Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

In connessione con la formazione del quadro normativo giuridico dell'unione doganale di Bielorussia, Kazakistan e Russia, la legislazione doganale degli stati partecipanti sta cambiando. Innanzitutto, oltre all'attuale legislazione nazionale, sono comparsi altri due livelli di regolamentazione: gli accordi internazionali degli Stati membri dell'unione doganale e le decisioni della Commissione dell'unione doganale.

Secondo il comma 1 dell'art. 3 del Codice doganale dell'Unione doganale, la legislazione doganale dell'unione doganale è un sistema a quattro livelli:

TKTS;
accordi internazionali degli Stati membri dell'unione doganale che regolano i rapporti giuridici doganali;
decisioni della Commissione dell'Unione Doganale;
legislazione doganale nazionale dei paesi partecipanti.

In virtù del comma 3 dell'art. 1 del Codice doganale dell'Unione doganale per la regolamentazione doganale, si applica la legislazione doganale dell'Unione doganale, in vigore il giorno della registrazione della dichiarazione doganale o di altri documenti doganali, ad eccezione dei casi previsti dal Codice doganale dell'Unione doganale.

Quando si spostano merci attraverso la frontiera doganale in violazione dei requisiti stabiliti dalla legislazione doganale dell'unione doganale, si applica la legislazione doganale dell'unione doganale in vigore il giorno in cui le merci attraversano effettivamente la frontiera doganale.

Se non è determinato il giorno in cui le merci attraversano effettivamente la frontiera doganale, si applica la legislazione doganale dell'unione doganale, in vigore il giorno in cui viene rilevata la violazione dei requisiti stabiliti dalla legislazione doganale dell'unione doganale.

Il documento di base che regola i rapporti giuridici doganali all'interno dell'unione doganale è il codice doganale dell'unione doganale.

Gli accordi internazionali stabiliscono norme di regolamentazione doganale, che devono essere applicate equamente in tutto il territorio dell'unione doganale. Si tratta, prima di tutto, della determinazione e del controllo del valore in dogana, delle regole per determinare il paese di origine delle merci, delle regole sulla fornitura di vantaggi e preferenze tariffari, delle regole per il pagamento delle imposte indirette e di alcune altre regole generali.

La Commissione dell'Unione Doganale prende decisioni sull'attuazione pratica della regolamentazione doganale: stabilisce la procedura di dichiarazione e la forma della dichiarazione doganale; procedura per l'applicazione delle procedure doganali (elenchi delle merci, scadenze per l'applicazione delle procedure); la procedura per la tenuta dei registri delle persone che svolgono attività nel settore degli affari doganali; determina la forma dei documenti a fini doganali. Attualmente si tratta di più di 150 decisioni su questioni di competenza della Commissione dell'unione doganale.

Disciplina giuridica della riscossione dei dazi doganali all'importazione

Allo stato attuale, la formazione del quadro giuridico dell’unione doganale di Bielorussia, Kazakistan e Russia continua a garantire la libera circolazione delle merci attraverso il territorio dei paesi partecipanti, la creazione di condizioni favorevoli per gli scambi con i paesi terzi e la sviluppo della reciproca integrazione economica.

Con la decisione del Consiglio interstatale dell'EurAsEC del 27 novembre 2009 n. 18 "Sulla regolamentazione doganale e tariffaria unificata dell'unione doganale della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa" (di seguito denominata la Decisione IGU n. 18) dal 1 gennaio 2010 al fine di creare un sistema doganale unificato di regolamentazione tariffaria del commercio tra Bielorussia, Kazakistan e Russia con i paesi terzi, è stato messo in vigore l'Accordo CCT; Accordo sulle quote tariffarie; Protocollo sulle tariffe diverse dall'ETT; Protocollo sui benefici tariffari; Protocollo sul sistema delle preferenze tariffarie.

La CCT è un insieme di aliquote dei dazi doganali applicati alle merci importate in un unico territorio doganale da paesi terzi, sistematizzate in conformità con il Codice fiscale unificato delle attività economiche straniere (approvato dalla Decisione IGU n. 18). Secondo il Protocollo sulle aliquote diverse dalla TDC, alle merci provenienti da paesi terzi può essere applicata, in casi eccezionali, un’aliquota del dazio doganale all’importazione superiore o inferiore rispetto all’aliquota della TDC, sulla base di una decisione della Commissione dell’Unione doganale (di seguito denominata Commissione) adottata conformemente al protocollo sulle tariffe diverse dall'ETT.

Dall'inizio di quest'anno l'erogazione di benefici tariffari è divenuta possibile solo nei casi previsti dall'art. 5 e comma 1 dell'art. 6 dell'Accordo ETT, nonché sulla base di decisioni della Commissione adottate all'unanimità. Inoltre, l'art. 5 dell'Accordo TDC stabilisce che tali benefici si applicano indipendentemente dal Paese di origine delle merci e possono esprimersi in un'esenzione dai dazi doganali all'importazione o in una riduzione dell'aliquota dei dazi doganali all'importazione. Alcuni vantaggi tariffari sono sanciti dalla Decisione della Commissione dell’Unione Doganale del 27 novembre 2009 n. 130 “Sulla regolamentazione doganale e tariffaria unificata dell’unione doganale della Repubblica di Bielorussia, della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa” (di seguito denominata Decisione CCC n. 130).

Alle condizioni del sistema unificato di preferenze tariffarie dell'Unione doganale, introdotto dall'art. 7 dell'Accordo sulla TDC e del Protocollo sul sistema di preferenze tariffarie, al fine di promuovere lo sviluppo economico dei paesi in via di sviluppo e meno sviluppati, in relazione alle merci provenienti dai paesi in via di sviluppo che sono utenti di questo sistema e importate in un unico paese territorio doganale, vengono applicate aliquote di dazi doganali all'importazione pari al 75% delle tariffe, installate da ETT. A loro volta, per le merci provenienti dai paesi meno sviluppati che utilizzano il sistema unico di preferenze tariffarie e importate nel territorio doganale unico, vengono applicate aliquote zero dei dazi doganali all'importazione. A questo scopo, la decisione IGU n. 18 ha approvato gli elenchi dei paesi in via di sviluppo e dei paesi meno sviluppati che utilizzano il sistema delle preferenze tariffarie dell’unione doganale, nonché l’elenco delle merci originarie e importate dai paesi in via di sviluppo e meno sviluppati.

L'Accordo sui contingenti tariffari stabilisce la possibilità di utilizzare i contingenti tariffari come misura per regolare l'importazione in un unico territorio doganale di alcuni tipi di prodotti agricoli originari di paesi terzi, utilizzando per un certo periodo un'aliquota del dazio doganale di importazione inferiore rispetto a quella aliquota del dazio doganale all'importazione ai sensi dell'UCT per una determinata quantità di merci (in termini fisici o di valore). La decisione del CCC n. 130 ha anche determinato l'elenco delle merci per le quali sono stabiliti i contingenti tariffari dal 1 gennaio 2010, nonché i volumi dei contingenti tariffari per l'importazione di tali merci nel territorio della Repubblica di Bielorussia , la Repubblica del Kazakistan e la Federazione Russa.

Secondo il Codice doganale dell'Unione doganale, il diritto di scegliere la valuta in cui possono essere pagati i dazi doganali all'importazione è limitato: ora vengono pagati nella valuta dello Stato membro dell'unione doganale in cui sono soggetti a pagamento e la cui autorità doganale svincola le merci, ad eccezione delle merci svincolate nel regime doganale di transito doganale, o nel cui territorio è stato rivelato il fatto della circolazione illegale di merci attraverso la frontiera doganale (articolo 84 del codice del lavoro delle dogane Unione).

Contrariamente alla legislazione doganale nazionale, il Codice doganale dell'Unione doganale non consente a nessuno di pagare i dazi doganali a proprie spese per conto del pagatore dei dazi doganali. Ora i pagatori dei dazi e delle tasse sono il dichiarante o altri soggetti che, ai sensi dell'art. 79 del Codice doganale dell'Unione doganale, i trattati internazionali e (o) la legislazione degli Stati membri dell'unione doganale impongono tale obbligo. Il dichiarante è la persona che dichiara le merci o per conto della quale le merci vengono dichiarate (articolo 4 del codice del lavoro dell'unione doganale).

Secondo l'art. 84 del Codice doganale dell'Unione doganale, il potere di determinare la forma di pagamento dei dazi doganali e il momento di adempimento dell'obbligo di pagarli (data di pagamento) è conferito allo Stato membro dell'unione doganale in cui tali i dazi sono pagabili. Tenendo conto della regola sopra citata relativa alla valuta di pagamento, la possibilità di pagare i dazi doganali convertendo in valuta estera gli importi di garanzia depositati per il loro pagamento è di fatto limitata.

Nel Codice doganale dell’Unione doganale, le preferenze tariffarie e i benefici tariffari sono inclusi nel concetto di “benefici per il pagamento dei dazi doganali”. Merci importate all'indirizzo di un destinatario da un mittente con un documento di trasporto (spedizione), il cui valore doganale totale non supera l'importo equivalente a 200 euro, determinato al tasso stabilito dalla legge al momento dell'obbligo di pagamento dazi doganali, sono esenti dai dazi doganali l'importazione uno Stato membro dell'unione doganale la cui autorità doganale svincola tali merci.

Il codice doganale dell'Unione doganale prevede la possibilità di modificare le scadenze per il pagamento dei dazi doganali sotto forma di differimento o piano rateale. Inoltre, i motivi, le condizioni e la procedura per modificare tali termini sono determinati da un accordo internazionale degli Stati membri dell’unione doganale e non dalla legislazione nazionale. A questo scopo è stato adottato un Accordo sulla procedura di pagamento dei dazi doganali, secondo il quale può essere previsto un piano di differimento o rateale per il pagamento dei dazi doganali all'importazione nel caso in cui venga causato un danno al pagatore a seguito di una calamità naturale; disastro tecnologico o altre circostanze di forza maggiore; quando c'è un ritardo nel pagamento da parte del pagatore del finanziamento del bilancio repubblicano o del pagamento dell'ordine governativo da lui eseguito; quando si importano merci soggette a rapido deterioramento; quando si consegnano merci nell'ambito di accordi internazionali; durante l'importazione secondo l'elenco di alcuni tipi di aeromobili stranieri e dei loro componenti approvato dalla Commissione; quando si importano o si forniscono a tali organizzazioni materiale per piantare o semina, prodotti fitosanitari, attrezzature agricole individuali e prodotti per l'alimentazione degli animali da parte di organizzazioni che svolgono attività agricole; quando si importano materie prime, materiali, attrezzature tecnologiche, componenti, pezzi di ricambio destinati all'uso nella lavorazione industriale.

Per l'accredito dei dazi doganali all'importazione, viene utilizzato un unico conto dell'organismo autorizzato di uno Stato membro dell'unione doganale sulla base dell'accordo sull'istituzione e l'applicazione nell'unione doganale della procedura per l'accredito e la distribuzione dei dazi doganali all'importazione ( altri dazi, tasse e tasse di effetto equivalente) del 20 maggio 2010 (di seguito denominato Accordo sulla procedura di accredito dei dazi all'importazione). Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo al mese in cui il depositario riceve l'ultima notifica scritta attraverso i canali diplomatici relativa all'espletamento delle procedure statali interne da parte delle parti.

Secondo l'art. 89 del Codice doganale dell'Unione doganale, gli importi di dazi doganali pagati in eccesso o riscossi sono fondi il cui importo supera gli importi pagabili in conformità con il Codice doganale dell'Unione doganale e (o) la legislazione degli Stati membri dell'Unione doganale dell'Unione e identificati come tipi e importi specifici di dazi doganali in relazione a merci specifiche. La loro restituzione (compensazione) viene effettuata nei modi e nei casi stabiliti dalla legislazione dello Stato membro dell'unione doganale in cui è stato effettuato il pagamento e (o) l'incasso, tenendo conto delle specificità stabilite dall'art. 4 Accordi sulla procedura di accredito dei dazi all'importazione. I rimborsi al pagatore degli importi dei dazi doganali di importazione pagati in eccesso (riscossi eccessivamente) vengono effettuati dal conto unico dell'organismo autorizzato il giorno corrente entro i limiti degli importi dei dazi doganali di importazione ricevuti sul conto unico dell'organismo autorizzato e accreditati il giorno della segnalazione, tenendo conto degli importi del rimborso dei dazi doganali all'importazione non accettati dalla banca (centrale) nazionale per l'esecuzione nel giorno della segnalazione.

Per regolamentare le questioni relative al riconoscimento reciproco da parte delle autorità doganali dei documenti che confermano l'accettazione della garanzia per il pagamento dei dazi doganali, è stato adottato un accordo su alcune questioni relative alla garanzia del pagamento dei dazi doganali e delle tasse in relazione alle merci trasportate in conformità con la procedura doganale di transito doganale, le caratteristiche della riscossione dei dazi doganali, delle tasse e la procedura per il trasferimento degli importi riscossi rispetto a tali merci in data 21 maggio 2010.

Nell’interpretazione generalmente accettata, un’unione doganale è un’associazione di integrazione, i cui Stati membri rinunciano volontariamente alla sovranità doganale nazionale a favore di un “organismo sindacale” e formano una politica doganale comune per tutti i paesi partecipanti. Un'unione doganale viene creata dagli Stati su base contrattuale concludendo un accordo internazionale bilaterale o multilaterale sul riconoscimento dell'eliminazione dei confini doganali nazionali tra i suoi paesi membri e formando così un unico territorio doganale dell'unione. Secondo le disposizioni dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (clausola 8 dell'articolo XXXTV), un'unione doganale è una formazione territoriale di uno spazio comune invece di "diversi con la completa abolizione dei dazi al suo interno e il mantenimento di un'unica barriera doganale" nei confronti dei paesi terzi.

Pertanto, gli stati che partecipano all’unione doganale eliminano completamente le barriere doganali nel commercio interno e attuano una tariffa doganale unificata e una regolamentazione non tariffaria nel commercio con i paesi che non sono membri dell’unione doganale, concordata a livello sindacale. Allo stesso tempo, gli Stati che fanno parte dell’unione doganale perdono in una certa misura la loro indipendenza nell’attuazione della politica doganale. Per un'unione doganale, la caratteristica principale è la presenza di un territorio doganale comune, un codice doganale comune per tutti gli Stati membri adottato dagli organismi dell'unione e un'unica tariffa doganale dell'unione. Altrimenti avrà luogo un’altra forma di integrazione internazionale.

Come è noto dalla pratica mondiale, nell'ambito dell'unione doganale si forma un'amministrazione doganale unificata, vengono stabilite condizioni generali sulla procedura e sui criteri per la distribuzione delle entrate doganali ricevute tra i paesi membri dell'unione. Tuttavia, gli Stati membri dell’unione doganale mantengono pienamente la loro sovranità economica in materia di definizione della politica economica e monetaria nazionale. Secondo l'art. Il XXIV GATT esclude la possibilità di istituire unilateralmente eventuali barriere commerciali sul territorio doganale dei singoli paesi membri dell'unione doganale.

Secondo gli esperti e la pratica storica, i risultati economici positivi dell’unione doganale sono:

a) consolidamento per i paesi partecipanti ai mercati di vendita dei prodotti;

b) riduzione dei costi doganali e di frontiera nel processo di riduzione dei costi e dei tempi finanziari grazie all'abolizione delle dichiarazioni doganali tra i paesi partecipanti, nonché alla semplificazione generale delle formalità doganali;

c) riduzione della spesa pubblica per il mantenimento e la sistemazione delle frontiere doganali;

d) nessuna necessità di adattamento alle norme legislative nazionali dei paesi partner.

La forma internazionale di cooperazione all’interno dell’unione doganale è nota da molto tempo:

Nel 1865 venne creata un'unione doganale tra la Francia e il Principato di Monaco;

Nel 1923 fu concluso un accordo per la creazione di un'unione doganale tra la Svizzera e il Principato del Liechtenstein;

Nel 1948 venne costituita l’unione doganale di Belgio, Paesi Bassi e Lussemburgo (il cosiddetto Benelux).

Va distinto dall'unione doganale che esistono altre forme di cooperazione doganale internazionale sotto forma di territori doganali uniti. Ad esempio, un’unione doganale è una zona di trattamento economico preferenziale speciale per lo sviluppo dell’imprenditorialità. Un'unione doganale viene creata su una parte limitata dei territori doganali contigui (cioè confinanti) con altri Stati (di solito i territori delle città di confine, delle stazioni, dei porti marittimi e aerei). Nessun dazio doganale viene riscosso sulle merci straniere importate in questi territori per la lavorazione industriale o l'assemblaggio ai fini della successiva riesportazione.

Nell'attuale fase di sviluppo dell'integrazione internazionale stanno emergendo nuove forme di territori doganali uniti, eliminando i confini interetnici e vari tipi di barriere tra paesi, in particolare all'interno della Comunità europea. Una delle forme più conosciute di eliminazione delle frontiere doganali è lo spazio comune, che è stato creato su una parte del territorio europeo sulla base della Convenzione di Schengen del 1990 (la convenzione è stata firmata da Francia, Germania e Benelux). All'interno dell'area Schengen, le frontiere doganali e i posti di frontiera sono stati praticamente eliminati, e il suo funzionamento è finalizzato a combattere l'immigrazione clandestina, la criminalità e il contrabbando, nonché a realizzare l'unificazione delle procedure di controllo doganale per la circolazione del traffico internazionale di passeggeri, la procedura per elaborazione e rilascio di visti, ecc.

Nello spazio post-sovietico, sullo sfondo di una “parata” di indipendenza e autodeterminazione, i processi di integrazione economica iniziarono quasi immediatamente dopo il crollo dell’URSS – nel marzo 1992, un accordo multilaterale interstatale sui principi di un’Unione comune è stata firmata la politica doganale. Questo accordo prevedeva la creazione di un'unione doganale come soggetto indipendente di diritto internazionale sul territorio doganale comune dei paesi contraenti, l'abolizione di tutti i dazi doganali e le tasse sulla circolazione delle merci all'interno dell'unione doganale, nonché l'accordo su un tariffa doganale comune e una politica di tassazione interna delle merci importate nel territorio doganale dell'Unione ed esportate da questo territorio. L'accordo è stato firmato da nove stati - ex repubbliche dell'URSS (eccetto Ucraina, Azerbaigian, Georgia e repubbliche baltiche), ma alcuni con riserve. Pertanto, la Bielorussia e la Moldavia si sono opposte alla creazione di un'unione doganale come soggetto di diritto internazionale e hanno proposto di regolare le relazioni al suo interno mediante accordi bilaterali. In realtà, la formazione del sindacato si è limitata ad una semplice dichiarazione di intenti.

Nel 1994 è stato formato il Consiglio dei capi dei servizi doganali della CSI. I compiti principali di questo Consiglio erano: preparazione di proposte per l'unificazione della legislazione, coordinamento dell'interazione tra i servizi doganali, unificazione e semplificazione delle procedure doganali. Il Consiglio ha preparato: Fondamenti della legislazione doganale degli Stati membri della CSI, una metodologia unificata per le statistiche doganali del commercio estero, una nomenclatura unificata delle merci per l'attività economica estera e altri documenti di fondamentale importanza per i processi di formazione dell'unione doganale della CSI Paesi.

Nell'aprile 1994 tutti i paesi della CSI hanno firmato un accordo sulla creazione di una zona di libero scambio. Prevedeva l'abolizione dei dazi doganali, delle tasse e delle tasse di effetto equivalente, nonché le restrizioni quantitative nel commercio reciproco.

A differenza dell’Accordo sui principi della politica doganale del 1992, il nuovo Accordo ha stabilito che un’unione doganale può essere creata da quegli Stati che esprimono il desiderio di continuare la cooperazione nel suo quadro, senza definire chiaramente la cerchia dei suoi partecipanti. Nel 1997, l'accordo sulla creazione di una zona di libero scambio era stato ratificato solo da cinque paesi: Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Moldavia e Uzbekistan.

Nell’ambito dell’integrazione parallela, nel 1995, i leader di Kazakistan, Russia, Bielorussia e, poco dopo, Kirghizistan, Uzbekistan e Tagikistan, hanno firmato il primo accordo sulla creazione dell’unione doganale.

Il 6 ottobre 2007, a Dushanbe, Bielorussia, Kazakistan e Russia hanno firmato un accordo sulla creazione di un territorio doganale unico e sulla formazione dell'unione doganale.

Nel 2009, a livello dei capi di stato di Bielorussia, Kazakistan e Russia e dei loro governi, sono stati adottati e ratificati circa 40 trattati internazionali, che costituiscono la base dell'unione doganale:

Sull'uso di un sistema unificato di tariffazione doganale e regolamentazione non tariffaria;

Sull'applicazione della nomenclatura unificata delle merci per l'attività economica estera dell'Unione doganale (TN FEA CU) e le aliquote dei dazi doganali all'importazione della tariffa doganale unificata;

Sull'introduzione della tariffa doganale unificata;

Sull'applicazione nel commercio con paesi terzi di divieti e restrizioni all'importazione o all'esportazione di beni inclusi nell'elenco unificato;

Sull'introduzione di un codice doganale unificato dell'unione doganale, ecc.

Il 28 novembre 2009 a Minsk è stata presa la decisione di creare uno spazio doganale unico sul territorio di Russia, Bielorussia e Kazakistan a partire dal 1° gennaio 2010.

Il 1 luglio 2010 il codice doganale ha iniziato ad essere applicato sul territorio della Russia e del Kazakistan e il 6 luglio 2010 è entrato in vigore in tutto il territorio dell'unione doganale. Ciò è dovuto al fatto che nella primavera del 2010 sono iniziati i disaccordi tra i leader dei paesi partecipanti e la partecipazione della Bielorussia all’unione doganale è stata messa in discussione.

Dal 1 aprile 2011 è stato abolito il controllo dei trasporti al confine tra Russia e Bielorussia. È stato spostato sul contorno esterno dei confini dell'unione doganale.

Dal 1 luglio 2011 è stato abolito il controllo doganale ai confini di Russia, Kazakistan e Bielorussia. È stato spostato sul contorno esterno dei confini dell'unione doganale. La formazione di un unico territorio doganale dell'Unione ha portato al trasferimento delle procedure di controllo doganale e di dichiarazione doganale delle merci dal confine della Federazione Russa ai confini doganali occidentali esterni della Bielorussia e ai confini doganali orientali del Kazakistan. Presso l'adiacente confine doganale sono stati aboliti i posti di blocco precedentemente esistenti lungo i confini russo-bielorusso e russo-kazako, nonché i posti doganali e le dogane di confine. Allo stesso tempo, i dazi doganali furono aboliti e le barriere non tariffarie al commercio trilaterale furono rimosse e la legislazione doganale fu unificata.

Nel quadro dell’unione doganale EurAsEC sono stati formati i propri organi direttivi.

L'organo principale dell'unione doganale EurAsEC è il Consiglio economico supremo eurasiatico - il Consiglio interstatale dell'EurAsEC, composto da rappresentanti dei paesi partecipanti all'unione doganale e allo spazio economico comune. Del Consiglio fanno parte i capi di Stato e di governo dell'Unione doganale. Il Consiglio Supremo si riunisce a livello di capi di Stato almeno una volta all'anno, a livello di capi di governo almeno due volte all'anno. Le decisioni vengono prese per consenso. Le decisioni prese diventano vincolanti in tutti gli Stati partecipanti. Il Consiglio determina la composizione e i poteri delle altre strutture normative dell’Unione doganale.

La Commissione Economica Eurasiatica (CEE) è un organismo permanente di regolamentazione sovranazionale dell’Unione Doganale e dello Spazio Economico Comune. La CEE opera sulla base del Trattato del 18 novembre 2011 “Sulla Commissione Economica Eurasiatica” e della decisione del Consiglio Supremo “Sulla regolamentazione del lavoro della Commissione Economica Eurasiatica”. Il compito principale della commissione è garantire le condizioni per il funzionamento e lo sviluppo dell'unione. La Commissione Economica Eurasiatica è operativa dal 1° gennaio 2012 e ha ereditato i poteri della Commissione dell’Unione Doganale nei settori della regolamentazione delle tariffe doganali, dell’amministrazione doganale e della regolamentazione tecnica. La CEE ha due livelli di gestione: il Consiglio CEE e il Consiglio CEE. Il Consiglio della Commissione esercita la gestione generale delle attività della Commissione. Il Consiglio della Commissione comprende un rappresentante di ciascun paese, che è il vice capo del governo. La presidenza viene esercitata alternativamente per un anno secondo l'alfabeto russo per nome del paese. Il ministro dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa, Viktor Khristenko, è stato nominato presidente del consiglio di amministrazione della CEE. Il Consiglio della CEE comprenderà un rappresentante di ciascuno Stato membro a livello di vice primi ministri. Il consiglio della commissione diventerà un organo esecutivo professionale permanente composto da nove membri (tre per ciascun paese). Il Consiglio della Commissione prende le decisioni per consenso.

La formazione della CEE è stata uno dei passi verso la trasformazione dell’Unione doganale e dell’EurAsEC nell’Unione eurasiatica.

Per l’economia russa, l’unione doganale non ha poca importanza in termini di libero transito delle merci del commercio estero attraverso i territori dei paesi partner. Ciò è particolarmente vero per quanto riguarda le forniture energetiche dalla Russia ai paesi dell'Europa occidentale attraverso la Bielorussia, poiché, come è noto, due dei cinque principali oleodotti passano attraverso il suo territorio. Inoltre l’attuale unione doganale ha risparmiato al bilancio della Federazione Russa notevoli costi per la sistemazione delle frontiere doganali esterne. Pertanto, secondo il Servizio doganale federale russo, il miglioramento di solo 1 km di confini nazionali costa allo Stato 3 miliardi di rubli. Il costo totale, tenendo conto solo della lunghezza del confine di stato della Russia con la Repubblica di Bielorussia e il Kazakistan, è stimato a 21 trilioni. rubli

È in corso il processo di adesione all’Unione doganale EurAsEC. Pertanto, il governo della Repubblica del Kirghizistan, nella riunione dell’11 aprile 2011, ha deciso di avviare la procedura per l’adesione della repubblica all’unione doganale. Con decisione del Consiglio interstatale dell'EurAsEC del 19 ottobre 2011 è stato creato un gruppo di lavoro sulla questione della partecipazione della Repubblica del Kirghizistan all'unione doganale. Si prevede che entro il 1 dicembre 2013 il gruppo di lavoro completerà un'analisi della legislazione, degli obblighi commerciali con l'estero e dello stato delle infrastrutture doganali del Kirghizistan e valuterà anche l'effetto economico e le conseguenze dell'adesione della Repubblica kirghisa all'EurAsEC Unione doganale. Sulla base dei risultati di questa analisi, la CEE invierà al governo del Kirghizistan una “road map” con l’elenco delle misure necessarie per l’adesione del Paese all’Unione doganale.

Unione doganale e altri paesi. Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

Unione doganale della EAEU

La regolamentazione tecnica nell'unione doganale dell'EAEU

Stati membri dell'unione doganale

Russia

Kazakistan

Bielorussia

Armenia e Kirghizistan

Unione Eurasiatica

[modifica] Storia dell'integrazione eurasiatica

[modifica] Cronologia dell'integrazione

[modifica] Unione economica eurasiatica

[modifica] Composizione della EAEU

[modifica] Livelli di integrazione

[modifica] Spazio economico comune

[modifica] Unione doganale

[modifica] Composizione del veicolo

[modifica] Candidati per l'adesione alla CU

[modifica] Zona di libero scambio

[modifica] Paesi che hanno firmato l'ALS

[modifica] ALS in fase di negoziazione

[modifica] Interesse espresso per la cooperazione

[modifica] Cosa offre l'adesione all'EAEU?

[modifica] Reazione dei paesi occidentali

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Territorio e gestione

Indicazioni e condizioni

Raggiungere obiettivi e prospettive

Unione doganale: concetto ed esempi dall'esperienza mondiale

Storia dell'unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

Aspetti positivi dell'unione doganale

Quadro giuridico dell'Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

Struttura della legislazione doganale unificata dell'Unione doganale di Russia, Bielorussia e Kazakistan

Disciplina giuridica della riscossione dei dazi doganali all'importazione

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