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Programma riabilitativo individuale per una persona disabile, compilazione del campione. DPI: che cos'è! Procedura per il pagamento del risarcimento


Compilare le sezioni pertinenti dell'IPR
Il modulo IPR per una persona disabile (bambino disabile), approvato dall'Ordine, presenta la strategia riabilitativa per la persona disabile per l'intero periodo di tempo fino al prossimo esame e riflette le misure per la riabilitazione medica, professionale (psicologico-pedagogica) e sociale . Allo stesso tempo, nell'attuazione delle misure nell'ambito di ciascun tipo di riabilitazione, l'IPR specifica le opzioni per il risultato previsto. Questa versione dell'IPR non solo facilita il compito degli specialisti dell'ufficio di riabilitazione nel determinare la prognosi, ma consente anche di identificare i risultati attesi.

In conformità con le normative esistenti (standard), i DPI comprendono i servizi di riabilitazione e i mezzi tecnici di riabilitazione (TSR). Pertanto, forniamo definizioni generali che caratterizzano questi termini.

Servizi riabilitativi per disabili: l'azione dei servizi di riabilitazione, che consiste nel fornire assistenza per ripristinare o compensare le capacità di una persona disabile per le attività quotidiane, sociali e professionali (clausola 3. GOST R 52876-2007, articolo 9 della legge).

TSR di una persona con attività di vita limitata (persona disabile): un apparecchio tecnico utilizzato da una persona con capacità di vivere limitate, incl. disabile, a causa di una disfunzione (funzioni) del corpo, che ha proprietà riabilitative speciali che possono prevenire, compensare, indebolire o neutralizzare la limitazione della vita umana (clausola 3.5. GOST R 51079-2006).

I servizi riabilitativi per persone disabili, a seconda della loro finalità, si dividono in:

Servizi di riabilitazione medica;

Servizi di riabilitazione professionale;

Servizi di riabilitazione sociale.


  1. "Attività medico-riabilitative"

La formazione di un programma di riabilitazione medica e, di conseguenza, la compilazione della sezione “Attività di riabilitazione medica” del modulo IPR viene effettuata tenendo conto delle raccomandazioni di cui al paragrafo 34 del deferimento al MSE dell'organizzazione che fornisce cure e prevenzione cura (modulo n. 088/u-06), utilizzando la normativa esistente e la norma nazionale della Federazione Russa “Servizi per la riabilitazione medica delle persone disabili. Disposizioni fondamentali. GOST R 52877-2007”, entrato in vigore il 01/01/2009. In questo caso occorre tenere conto dei concetti generali che caratterizzano questo tipo di riabilitazione:

1.1 servizi di riabilitazione medica: azioni delle organizzazioni mediche per attuare misure mediche al fine di compensare o rimuovere le limitazioni della vita di una persona con disabilità, non correlate alla necessità di curare malattie emergenti non causate dalla disabilità;

1.2 I servizi di riabilitazione medica sono parte integrante e integrante di un insieme di misure (mediche, professionali, sociali e altre), il cui scopo è il ripristino più rapido e completo di una persona come individuo, compreso il suo aspetto fisiologico, fisico, psicologico e funzioni sociali;

1.3 I servizi medico-riabilitativi sono finalizzati a:

Ripristino delle funzioni di organi e sistemi del corpo;

Prevenzione dell'aumento di peso ed eliminazione delle conseguenze di malattie, lesioni o difetti;

Ripristino delle condizioni fisiche e psicofisiologiche generali;

Sviluppo di meccanismi compensatori (motori, sensoriali e intellettuali).

1.4 le prestazioni medico-riabilitative costituiscono l'anello iniziale e principale del sistema complessivo delle prestazioni riabilitative, svolte parallelamente ad altre prestazioni riabilitative o che le precedono;

1.5 I servizi di riabilitazione medica sono forniti in modo coerente e continuo nel complesso complessivo dei servizi di riabilitazione, come un unico sistema e continuità del processo riabilitativo, al livello del massimo stato funzionale possibile del corpo e vicino al livello precedente la malattia o l'infortunio .

Le specifiche e i dettagli della fornitura di servizi per la riabilitazione medica delle persone con disabilità sono determinati dalle organizzazioni di riabilitazione in conformità con il programma generale di riabilitazione medica dei diritti di proprietà intellettuale di una persona con disabilità.

L'efficacia dei servizi di riabilitazione medica è caratterizzata da un miglioramento del funzionamento di organi e sistemi, nonché dall'espansione dell'attività sociale di una persona disabile, dall'emergere o dal ripristino della sua capacità di svolgere attività di base, comprese le attività professionali; è valutato dal grado di stabilizzazione o miglioramento dello stato funzionale del corpo.


  1. Principali tipologie e contenuti dei servizi per la riabilitazione medica delle persone disabili compresi nella Sezione I del DPI “Misure per la riabilitazione medica”
I servizi per la riabilitazione medica delle persone disabili comprendono:

2.1. chirurgia ricostruttiva;

2.2. terapia riabilitativa;

2.3. Trattamento Spa;

2.4. protesi;

2.5. plantari;

2.6. fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione medica.


    1. Chirurgia ricostruttiva rappresenta i servizi per la riabilitazione medica dei disabili, consistenti in interventi chirurgici, incl. complesso (high-tech), per ripristinare la struttura e le funzioni degli organi, prevenire o ridurre le conseguenze di difetti congeniti o acquisiti.
Consente di ripristinare rapidamente l'integrità anatomica e la vitalità fisiologica del corpo mediante cosmetologia, restauro di organi e chirurgia di sostituzione degli organi.

2.1.1. I servizi di chirurgia ricostruttiva sono forniti nelle seguenti forme:

Chirurgia plastica ricostruttiva e ricostruttiva;

Operazioni di trapianto di organi e tessuti;

Endoprotesi (incorporazione nella struttura di organi di protesi interne che uniscono compatibilità biologica con i tessuti e comportamento meccanico adeguato).

2.1.2. La base organizzativa e giuridica per la fornitura di servizi di riabilitazione medica a spese del bilancio federale mediante chirurgia ricostruttiva, incl. utilizzando tipi di operazioni ad alta tecnologia, è un ordine congiunto del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa e dell'Accademia russa delle scienze mediche “Sull'organizzazione della fornitura di cure mediche costose (ad alta tecnologia) a spese del bilancio federale nelle organizzazioni mediche specializzate federali subordinate all’Agenzia federale medico-biologica e all’Accademia russa delle scienze mediche”. L'ordinanza definisce un elenco di tipi di cure mediche ad alta tecnologia, che comprende una serie di operazioni ricostruttive, tra cui: per le persone disabili, per superare le limitazioni della vita, comprese operazioni come:

Chirurgia plastica ricostruttiva dopo ustioni e lesioni complesse alle mani combinate;

Protesi delle arterie degli arti inferiori;

Chirurgia plastica ricostruttiva per lesioni e ustioni dell'organo della vista;

Chirurgia plastica ricostruttiva per difetti congeniti, acquisiti e deformazioni del sistema maxillo-facciale;

Endoprotesi delle grandi articolazioni;

Chirurgia ricostruttiva delle articolazioni dell'anca nei bambini;

Trapianto di rene, fegato, cuore, midollo osseo;

Interventi ricostruttivi per stenosi cicatriziale della laringe e della trachea nei bambini;

Trattamento di gravi deformità spinali nei bambini mediante innesti biologici e strutture metalliche;

Interventi ricostruttivi per tumori maligni;

Altre operazioni.

2.1.3. Il servizio specificato è incluso nell'IPR se esiste una raccomandazione appropriata per la sua fornitura nel paragrafo 34 del deferimento all'ITU OOLPP.

La forma specifica dell'intervento chirurgico è inserita nella riga “Chirurgia ricostruttiva”. Per esempio: “Endoprotesi dell'articolazione dell'anca destra”, “Impianto cocleare monourale”.

Nella riga "Durata", inserire il periodo di tempo per il quale è pianificato il trattamento chirurgico, ma non più di 1 anno. Pertanto, l'IPR in questo caso è sviluppato con un periodo di validità di 1 anno. Pertanto, questo periodo dovrebbe essere indicato dalla data di ricevimento della domanda da parte dell'ufficio di presidenza fino alla data di scadenza del DPI (clausola 9 del modulo). Per esempio: “Dal 20/03/2011 al 01/05/2012.”

Nella riga “Esecutore”: a) se esiste una conclusione del medico specialista competente dell'istituzione sanitaria, indicare “Organizzazioni mediche”; b) se esiste una conclusione del comitato di selezione di un istituto sanitario, viene indicata una specifica organizzazione medica che effettuerà il trattamento chirurgico secondo la conclusione; c) se c'è una conclusione della Commissione di selezione delle quote del Dipartimento della sanità del Territorio di Krasnodar, è indicato il "dipartimento dell'assistenza sanitaria del Territorio di Krasnodar".

Se il trattamento chirurgico comprende un mezzo tecnico di riabilitazione (endoprotesi) incluso nell'Elenco federale, allo stesso tempo il suo nome con l'indicazione della quantità viene inserito nella riga corrispondente della sezione "TCR e servizi di riabilitazione" del modulo IPR e i termini e gli esecutori di cui sopra sono duplicati riga per riga, ad eccezione del contraente specificato "Organizzazioni mediche", poiché Dovresti invece indicare “FSS RF”.


    1. Terapia riabilitativa, come servizio medico riabilitativo, consiste nell'influenzare il corpo di una persona disabile al fine di ripristinare o compensare le sue funzioni compromesse ridotte a causa di malattia o infortunio, prevenzione secondaria di malattie e loro complicanze, ripristino o miglioramento delle funzioni lavorative o ripristino della sua capacità giuridica.
La terapia riabilitativa viene effettuata nelle seguenti forme ai sensi dei DPI:

      1. Terapia farmacologica– l’uso di farmaci per prevenire la progressione della malattia, la sua esacerbazione e le complicanze.
Non sono indicati farmaci specifici, ma gruppi di farmaci necessari, indicando il numero di corsi per anno.

La base organizzativa e giuridica per la fornitura di medicinali gratuiti è la legge federale del 17 luglio 1999 n. 178-FZ "Sull'assistenza sociale statale", che stabilisce, insieme ad altre disposizioni, la cerchia dei cittadini (articolo 6.1) che hanno il diritto di ricevere assistenza sociale statale sotto forma di un insieme di servizi speciali, la procedura per la loro fornitura, ecc. L'elenco dei farmaci vitali è approvato con ordinanza del governo della Federazione Russa. I medicinali vengono forniti gratuitamente alle persone disabili che non hanno rinunciato a questo tipo di servizi sociali, secondo le prescrizioni di un medico (paramedico).


      1. Fisioterapia– l’uso di fattori fisici naturali e artificiali nella riabilitazione delle persone disabili per correggere i principali cambiamenti fisiopatologici, rafforzare i meccanismi compensatori, riservare le capacità del corpo e ripristinare le prestazioni fisiche.
Non vengono indicati metodi e tipi specifici di fisioterapia, ma il nome del modulo che indica il numero di cicli di fisioterapia all'anno.

2.2.3. Meccanoterapia– l’uso di vari meccanismi e dispositivi per ripristinare funzioni e sistemi corporei compromessi. Si basa sull'esecuzione di movimenti dosati (principalmente per singoli segmenti degli arti), eseguiti con l'ausilio di dispositivi meccanoterapeutici che facilitano il movimento o, al contrario, richiedono uno sforzo aggiuntivo per eseguirlo.

Non vengono indicati metodi specifici con l'uso di determinati dispositivi e apparecchi, ma il nome del modulo che indica il numero di corsi della sua attuazione all'anno.

2.2.4. Kinesiterapia– l'uso di un complesso di misure terapeutiche, compresa la ginnastica attiva e passiva al fine di ripristinare le funzioni di movimento e posizione in caso di danno al sistema muscolo-scheletrico, incl. passeggiate dosate, canottaggio, nuoto, giochi all'aperto e sportivi.

Non sono indicate le tipologie specifiche e la composizione delle misure terapeutiche, ma il nome del modulo che indica il numero di cicli della sua attuazione all'anno.

2.2.5. Psicoterapia– l’uso di complessi effetti terapeutici sulla psiche, sul corpo e sul comportamento di una persona disabile utilizzando metodi psicologici che garantiscono la fornitura di assistenza psicologica professionale per attenuare o eliminare i disturbi mentali, nervosi e psicosomatici di una persona disabile.

Non vengono indicati metodi e tipologie specifiche di psicoterapia, ma il nome del modulo che indica il numero di corsi all'anno.

2.2.6. Terapia occupazionale– applicazione di un sistema di metodi per ripristinare varie funzioni corporee compromesse utilizzando determinati tipi di attività lavorativa.

Non vengono indicati metodi e tipi specifici di terapia occupazionale, ma il nome del modulo che indica il numero di cicli di terapia occupazionale all'anno.

2.2.7. Esercizio terapeutico (terapia fisica)- esercizi fisici (ginnastica, sport applicati), passeggiate.

Non vengono indicati moduli e tipologie specifiche, ma il nome del modulo che indica il numero di corsi che svolge ogni anno.

2.2.8. Massaggio, terapia manuale.

Non sono indicate modalità e tipologie specifiche, ma il nome del modulo indicante il numero di corsi svolti nell'anno.

2.2.9. Assistenza logopedica.

Non sono indicate modalità e tipologie specifiche, ma il nome del modulo indicante il numero di corsi svolti nell'anno. Quando si fornisce assistenza logopedica dopo l'impianto cocleare, dovrebbe essere indicata la “Riabilitazione dell'udito e della parola”.
La base organizzativa e giuridica per l'attuazione delle forme di terapia riparativa specificate nei paragrafi 2.2.2.-2.2.9 è l'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 9 marzo 2007 n. 156 “Su la procedura per l’organizzazione dell’assistenza medica in medicina riparativa”. La fornitura di servizi di medicina riabilitativa viene effettuata da operatori sanitari con adeguati certificati delle istituzioni sanitarie (i loro dipartimenti, uffici). L'assistenza medica in medicina riparativa comprende la riabilitazione medica delle persone disabili nelle condizioni del centro di medicina riparativa e riabilitazione, di altri centri, nonché di istituti di sanatorio. Il rinvio e l'ammissione dei pazienti alle istituzioni sanitarie (i loro dipartimenti, uffici) che forniscono cure mediche in medicina riabilitativa vengono effettuati secondo le indicazioni mediche secondo le modalità prescritte.

2.2.10. Per includere queste forme di servizi nell'IPR, è necessario disporre di raccomandazioni appropriate per la loro fornitura nel paragrafo 34 del deferimento all'ITU OOLPP.

Sulla base delle raccomandazioni esistenti, riga per riga nella riga “Terapia riabilitativa” al paragrafo 1.2.3... viene inserita la forma specifica del servizio, il volume (numero di corsi all'anno); nella riga “Durata di attuazione” è indicato il periodo: dalla data di ricevimento della domanda presso l'ufficio di presidenza fino alla data di scadenza del DPI (clausola 9 del modulo); nel rigo “Esecutore” è indicata l'“Azienda sanitaria territoriale”; "Organizzazioni mediche" o "Organizzazioni di riabilitazione".

Per esempio: a) “Riabilitazione uditivo-verbale, 3 corsi all'anno”. "Dal 20/03/2011 al 01/05/2012." "Centro di Medicina Rigenerativa e Riabilitazione."

b) “1. Fisioterapia, 2 corsi all'anno; 2. Massaggio, 2 corsi all'anno.” "Dal 20/03/2011 al 01/05/2012." "Organizzazioni mediche."

in 1. Meccanoterapia, 1 corso all'anno; 2. Kinesiterapia, 1 corso all'anno.” "Dal 20/03/2011 al 01/05/2013." “Azienda sanitaria territoriale; Organizzazioni di riabilitazione."
2.3. Trattamento Spa.

2.3.1. L'organizzazione della selezione medica, dell'invio e della fornitura di buoni per cure sanatoriali a persone con disabilità viene effettuata in conformità con l'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 22 novembre 2004 n. 256 “Sul procedura per la selezione medica e il rinvio dei pazienti per il trattamento in sanatorio" (come modificata e integrata) e la legge federale del 17 luglio 1999 n. 178-FZ "Sull'assistenza sociale statale" (articoli 6.1, 6.2, 6.3).

La selezione medica e il rinvio per il trattamento sanatorio-resort dei cittadini (disabili) aventi diritto a ricevere l'assistenza sociale statale sotto forma di una serie di servizi sociali vengono effettuati dal medico curante e dalla commissione medica (di seguito denominata MC) di l'istituto medico del luogo di residenza. Se ci sono indicazioni mediche e non ci sono controindicazioni per il trattamento sanatorio-resort, alla persona disabile viene rilasciato un certificato per l'ottenimento del buono (modulo n. 070/u-04 "Certificato per l'ottenimento del buono") in base alla conclusione del Istituzione degli affari interni. Il certificato ha validità 6 mesi.

Il certificato viene fornito dalla persona disabile insieme alla richiesta di un buono per il trattamento sanatorio alla filiale regionale del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa e il deferimento delle persone disabili per il trattamento sanatorio viene effettuato in in conformità con il certificato nel modulo n. 070/u-04 e non in conformità con l'IPR.

2.3.2. Per includere questo servizio nell'IPR, è necessario disporre di una raccomandazione adeguata (profilo del sanatorio, stagionalità) nel paragrafo 34 del deferimento all'ITU OOLPP (modulo n. 088/u-06) e una conclusione dell'Istituzione di Interna Affari sulla presenza di indicazioni mediche e sull'assenza di controindicazioni.

Se sono disponibili i documenti specificati: nella riga “Trattamento sanatorio-resort” è indicato il profilo del sanatorio, frequenza non più di 1 volta per anno solare, stagione dell'anno (autunno, inverno, primavera, estate); nel rigo “Durata…” è indicato il periodo: dalla data di ricevimento della domanda presso l'ufficio di presidenza fino alla data di validità del DPI (clausola 9 del modulo); nella riga “Esecutore” è indicata la “Sezione regionale della FSS della Federazione Russa”.

Per esempio: “Sanatorio per la cura del sistema cardiovascolare, una volta all'anno solare, autunno - inverno”; “Dal 20/03/2011 al 01/05/2012”; "Sezione regionale della FSS della Federazione Russa."
2.4. Protesiè il processo di sostituzione di un organo perduto parzialmente o completamente con un equivalente artificiale (protesi), ovvero un dispositivo utilizzato per ripristinare o sostituire una parte mancante del corpo o dell'organo, garantendo la massima conservazione delle caratteristiche individuali di una persona e il risarcimento della sua perdita capacità funzionali ed estetiche.

2.4.1. Le protesi comprendono misure mediche (trattamento ricostruttivo), tecniche (produzione e utilizzo di prodotti protesici e ortopedici (di seguito POP)) e organizzative per la riabilitazione di una persona disabile.

2.4.2. I servizi protesici sono forniti da imprese protesiche e ortopediche (PrOP) e organizzazioni mediche in forme appropriate, che culminano nell'adattamento, installazione e regolazione di una protesi specifica, usura di prova, nonché formazione di una persona disabile all'uso della protesi e alla consegna della protesi .

Quando si sceglie una protesi, gli specialisti PrEP scoprono l'orientamento professionale della persona disabile, lo stile di vita, chiariscono l'intensità del lavoro previsto, la sua natura e le condizioni in cui lavorerà la persona disabile. Offrono l’opzione di progettazione più ottimale per la protesi, tenendo conto delle caratteristiche individuali delle attività della persona disabile e della natura del difetto.

2.4.3. Il pagamento delle protesi e dei loro componenti viene effettuato dagli organi esecutivi del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa con i fondi del bilancio federale in conformità con i diritti di proprietà intellettuale delle persone disabili.

2.4.4. La base organizzativa e giuridica per la fornitura di servizi protesici è l'Elenco Federale, la Classificazione della TSR nell'Elenco Federale, il Regolamento e l'Ordine del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 7 maggio 2007 n. 321 “ Su approvazione dei termini di utilizzo di TSR, protesi e prodotti protesici e ortopedici prima della loro sostituzione” (di seguito denominato – Periodo di utilizzo), Norma nazionale della Federazione Russa GOST R 51079-2006 “Mezzi tecnici di riabilitazione delle persone con disabilità. Classificazione" (di seguito - Classificazione) e le indicazioni mediche e sociali stabilite nelle pertinenti "Raccomandazioni metodologiche per specialisti dell'Istituzione statale federale ITU" dell'Istituzione statale federale "Ufficio federale dell'ITU" del 2007.

2.4.5. Per includere questo servizio nell'IPR, è necessario disporre della raccomandazione appropriata al paragrafo 34 del deferimento all'ITU OOLPP (modulo n. 088/u-06) in presenza della corrispondente conclusione di un medico specialista e di un atto del commissione medico-tecnica (di seguito - MTC).

Se sono disponibili i documenti specificati, nella riga “Protesi e ortesi” dell'IPR è indicato, ad esempio, “Protesi del moncone della spalla sinistra”; nel rigo “Durata…” è indicato il periodo: dalla data di ricevimento della domanda presso l'ufficio di presidenza fino alla data di scadenza del DPI (clausola 9 del modulo); nella riga "Esecutore della procedura", sono indicati "Protesi" o "Organizzazioni mediche (di riabilitazione)" se le protesi sono raccomandate in istituti (centri) medici federali specializzati. Allo stesso tempo, in conformità con la legge MTC ProOP, nella sezione "Mezzi tecnici di riabilitazione", nella riga "Elenco dei TSR" al numero 1, 2, ... il nome della protesi (prodotto) e il suo sono indicati i componenti, la loro quantità, molteplicità in base al Periodo di Utilizzo; nel rigo “Durata…” è indicato il periodo: dalla data di ricevimento della domanda presso l'ufficio di presidenza fino alla data di scadenza del DPI (clausola 9 del modulo); nella riga “Esecutore” è indicata la “sede regionale di Krasnodar della FSS della Federazione Russa (GU KRO FSS della Federazione Russa)”.

2.4.6. La procedura specificata per il completamento di un IPR non si applica alla fornitura di servizi di endoprotesi, perché Questi servizi appartengono a tipi di assistenza medica ad alta tecnologia.

Tuttavia, le endoprotesi, comprese le endoprotesi delle articolazioni, dei vasi sanguigni, dei legamenti, delle valvole cardiache e degli impianti cocleari, sono incluse nell'elenco federale.

Pertanto, la raccomandazione per l'endoprotesi nell'IPR è redatta secondo le modalità di cui al punto 2.1.3, e contemporaneamente nella sezione "Mezzi tecnici di riabilitazione", nella riga "Elenco dei TSR" il nome del sono indicati l'endoprotesi (prodotto) e la quantità, ad esempio “Impianto cocleare - 1 pezzo” ."; nella riga “Durata…” viene duplicato il periodo di tempo specificato nella riga “Chirurgia ricostruttiva”, ovvero dalla data di ricezione della domanda da parte dell'ufficio di presidenza fino alla data di validità dell'IPR (clausola 9 del modulo IPR), ad esempio "Dal 20/03/2011 al 01/05/2012"; nella riga "Esecutore" l'esecutore indicato nella riga "Chirurgia ricostruttiva" è duplicato, ad esempio "Ospedale clinico pediatrico regionale", e se l'esecutore è indicato in esso come "Organizzazioni mediche", l'esecutore indica "FSS di la Federazione Russa".

2.4.7. In conformità con la clausola 7.21 delle Condizioni d'uso, approvate con ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 7 maggio 2007 n. 321, le condizioni d'uso e di sostituzione delle endoprotesi sono determinate dalle istituzioni mediche e preventive E confermato da FKU ITU. I servizi di riparazione, ovvero la sostituzione dei componenti dell'endoprotesi che devono essere sostituiti, vengono eseguiti entro i termini stabiliti dall'istituto medico che ha eseguito l'operazione di endoprotesi e sono soggetti al pagamento (compensazione) del bilancio federale da parte dell'esecutivo organi del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa. L'esame di una persona disabile presso l'ufficio ai fini della sostituzione di un'endoprotesi, previsto al paragrafo 9 della Procedura, viene effettuato tenendo conto della raccomandazione di cui al paragrafo 34 per il rinvio a visita medica e la conclusione della relativa specialista medico dell'istituto medico, incl. che ha eseguito il trattamento chirurgico, che indica il periodo per la sostituzione dell'endoprotesi. L'IPR è redatto nel seguente ordine.

Nella sezione "Mezzi tecnici di riabilitazione", nella riga "Elenco TSR", il nome dell'endoprotesi o della sua parte sostitutiva, la quantità, la durata prima della sostituzione, che è indicata dalla data dell'operazione e il numero di anni prima della sostituzione, sono indicati, ad esempio, “Elaboratore vocale - 1 pezzo”., dal 05/12/2011 con sostituzione dopo 6 anni”; nella riga “Durata…” è indicato il periodo: dalla data di ricevimento della domanda del disabile presso l'ufficio fino alla data di validità del DPI (clausola 9 del modulo), ad esempio “Dal 20/10/ 2011 al 01/12/2012”; nella riga “Esecutore” è indicata la “sede regionale di Krasnodar della FSS della Federazione Russa (GU KRO FSS della Federazione Russa)”.

Spiegazione dell'impianto cocleare. Il sistema di impianto cocleare è costituito da 2 componenti: il primo componente del sistema di impianto cocleare è impianto cocleare, fornisce informazioni sonore sotto forma di impulsi elettrici direttamente alle fibre del nervo uditivo, bypassando l'apparato recettore danneggiato dell'orecchio interno, e viene inserito per tutta la vita; seconda componente – processore vocale, che fornisce informazioni sui suoni circostanti provenienti dal microfono; effettua la sua analisi e codifica, quindi trasmette queste informazioni all'impianto cocleare. L'elaboratore del parlato può essere tenuto in mano (sotto forma di un piccolo dispositivo con display LCD) o dietro l'orecchio, simile a un apparecchio acustico. Il processore del suono comprende: unità di elaborazione, indicatore luminoso, avvisatore acustico, bobina telefonica incorporata, vano batteria standard, microfoni, pulsanti, coperchio del connettore accessorio, blocco del vano batteria, bobina magnetica, bobina, cavo della bobina.

Perché il processore vocaleè un'unità strutturale dell'impianto cocleare, la sua sostituzione dovrebbe essere qualificata come riparazione di un dispositivo tecnico riabilitativo utilizzato da una persona disabile. Periodo di garanzia processore vocaleè di 3-5 anni. La sostituzione della bobina trasmittente con cavo e del cavo con tallone per l'elaboratore vocale deve essere effettuata a spese del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa, indipendentemente da chi ha installato e pagato il sistema cocleare, tutti gli altri componenti, incl. le batterie giornaliere sono a carico del disabile stesso. La procedura per la registrazione nell'IPR è stabilita nei paragrafi precedenti della clausola 2.4.7.

Approvata la nuova Procedura per lo sviluppo e l'attuazione di programmi individuali per la riabilitazione o l'abilitazione di una persona disabile e di un bambino disabile (di seguito denominata IPRA), emessa dagli istituti statali federali di esame medico e sociale (di seguito denominati Ufficio ITU ) e le loro nuove forme.

Le innovazioni significative nella Procedura e nei moduli dell'IPRA (si noti che la Procedura e i moduli precedenti sono cambiati relativamente di recente ed erano in vigore dal 1 gennaio 2016), così come le loro conseguenze, sono commentate in dettaglio da un avvocato del gruppo legale dell'IPRA Organizzazione pubblica repubblicana "Centro di pedagogia curativa" Elena Zablotskis.

Da segnalare le seguenti innovazioni: La procedura per lo sviluppo dell'IPRA:

1) si stabilisce che viene effettuato lo sviluppo dell'IPRA per un bambino disabile in termini di misure di riabilitazione o abilitazione psicologica e pedagogica tenendo conto della conclusione della commissione psicologica, medica e pedagogica (PMPC) sui risultati dell'esame del bambino. Ciò formalizza il diritto dell'Ufficio dell'ITU di richiedere la presentazione delle conclusioni del PMPK nel pacchetto di documenti per la conduzione dell'ITU.

Tuttavia, presentare la conclusione del PMPK resta un diritto dei genitori del bambino, così come sottoporsi al PMPK. I genitori hanno il diritto di rifiutarli entrambi. Allo stesso tempo, ricordiamo che per i bambini con problemi comportamentali e altre difficoltà che non sono visibili ai medici, ma che richiedono gravi misure riabilitative o abilitative, la conclusione del PMPC può diventare un potente argomento per confermare la “necessità di disabilità”. .” Il mantenimento della sezione sulla riabilitazione psicologica e pedagogica nell’IPRA, che indica la necessità di raccomandazioni sull’organizzazione delle condizioni di apprendimento, può attualmente essere spiegato solo dal fatto che le conclusioni del PMPC “aiutano” gli specialisti dell’ITU ad esaminare tutti gli aspetti della la vita di un bambino per determinare la necessità di una disabilità;

2) adesso il periodo dell'IPRA deve corrispondere al periodo del gruppo di disabilità stabilito(categoria “bambino disabile”), e la durata delle misure di riabilitazione o abilitazione non può superare la durata dell’IPRA.

Si tratta di una novità significativa rispetto alle disposizioni precedenti. In precedenza, l'IPRA poteva essere sviluppata per 1, 2 anni o indefinitamente (per i bambini fino a 18 anni), questo periodo potrebbe non coincidere con il periodo di invalidità: ad esempio, per invalidità fino a 18 anni, l'IPRA poteva essere sviluppata per 2 anni. Ciò è stato spiegato con le mutevoli esigenze riabilitative di una persona disabile e con la necessità di elaborare raccomandazioni attuali sulle misure di riabilitazione. Ora questo è impossibile. Considerando l'espressa formalità dell'IPRA come documento, questa innovazione non può peggiorare la situazione dei cittadini con disabilità; si può piuttosto parlare di un miglioramento: non è necessario sottoporsi ad un'ITU per registrare un nuovo IPRA durante il periodo di disabilità. Allo stesso tempo, è necessario essere attenti alle possibili modifiche delle esigenze riabilitative della persona disabile e rivolgersi tempestivamente agli specialisti per, se necessario, modificare l'IPRA, che non è scaduto. Ciò è importante se le misure o i mezzi tecnici di riabilitazione (TSR) vengono forniti a condizioni preferenziali solo se inclusi nell'IPRA. L'IPRA cambia, riguardante dati antropometrici di una persona disabile, chiarimento dei dati precedenti raccomandazioni sono prodotti su richiesta all'Ufficio ITU senza prescrizione della clinica; se stiamo parlando di nuove misure di riabilitazione o TSR, allora è necessario nuovo rinvio per visita medica dalla clinica e il superamento di una visita medica e sociale;

3) è apparsa una nuova norma di diritto, secondo la quale persona disabile(bambino disabile), rappresentante legale o autorizzato di una persona disabile (bambino disabile) può rifiutarsi di ricevere l'IPRA presentando una semplice domanda scritta all'Ufficio ITU, che è allegata all'atto di visita medica e sociale del cittadino.

È difficile per un avvocato comprendere la validità giuridica di una norma del genere. L'unica conseguenza di tale rifiuto, precisata nella Procedura, è che l'Ufficio ITU non è obbligato in questo caso a inviare estratti dell'IPRA agli esecutori indicati nell'IPRA per la sua attuazione. Altre conseguenze sono discutibili: se l’IPRA rimane valido; cosa fare se un cittadino rifiutasse sotto l'influenza delle emozioni e poi cambiasse idea. Lo consigliamo ai cittadini ricevere l'IPRA in ogni caso- se lo implementeranno o meno, se il suo contenuto gli è piaciuto o meno. Un cittadino può rifiutarsi di attuare l'IPRA ricevuto in qualsiasi momento, anche dopo l'inizio della sua attuazione, poiché l'IPRA è, per legge, di natura consultiva per lui. Secondo la Procedura, l'esecutore inizia ad attuare l'IPRA solo dopo che un cittadino lo contatta, pertanto quest'ultimo non può contattare l'esecutore(i) specificato nell'IPRA se non desidera attuarla. Se un cittadino non è d'accordo con il suo contenuto, ha il diritto di presentare ricorso. È facile presumere che in pratica i cittadini si rifiutino di firmare l'IPRA (secondo il vecchio ordinamento) o di riceverlo (secondo il nuovo ordinamento) perché è “vuoto” - non ci sono raccomandazioni per la riabilitazione. Consigliamo vivamente di presentare ricorso contro gli IPRA “vuoti”., altrimenti la situazione con il loro sviluppo non cambierà.

4) Il Ministero del Lavoro russo ha cercato di colmare la lacuna esistente nella vecchia procedura di attuazione dell'IPRA in termini di interazione tra una persona disabile e l'esecutore di alcune sezioni dell'IPRA ivi specificato. In conformità con il nuovo Ordine cittadino per implementare una sezione o colonna specifica dell’IPRA deve applicare sull’attuazione delle misure di riabilitazione o abilitazione previste dall’IPRA, all'esecutore in essi specificati. In precedenza, non era necessario presentare tale domanda e non era chiaro come un cittadino avrebbe dovuto agire per attuare l'IPRA. Entro tre giorni dalla data di ricevimento della domanda del cittadino, l'esecutore dell'IPRA, insieme agli enti governativi locali, alle organizzazioni che attuano misure di riabilitazione o abilitazione, organizzano i lavori sull'attuazione delle attività dell'IPRA. Tuttavia, è qui che purtroppo finisce la regolamentazione dell'interazione tra una persona disabile e un artista.

Resta aperta la questione circa l'opportunità per un disabile di contattare separatamente tutti gli esecutori dell'IPRA; sconcertante mancanza di norme sull'organismo che dovrebbe coordinare le attività degli artisti esecutori per l'attuazione dell'IPRA, assistere la persona disabile nella sua attuazione. Tenuto conto dell’elevato grado di formalità dell’IPRA (indica principalmente la necessità o la mancanza di esso per determinati tipi di attività - senza indicare attività specifiche e le loro caratteristiche), non è ancora chiaro come dovrebbero essere affrontate le questioni controverse sull'elenco delle misure riabilitative specifiche, la loro portata, caratteristiche, esecutori - organizzazioni di riabilitazione.

Sfortunatamente, finora non è necessario parlare dell'uniformità della procedura per l'attuazione dell'IPRA sul territorio della Russia: ciascuna regione sta sviluppando i propri meccanismi per l'attuazione dell'IPRA. Allo stesso tempo, la nuova procedura offre un'innovazione: la conclusione di un accordo tra l'Ufficio ITU e gli esecutori dell'IPRA (queste sono autorità e organizzazioni autorizzate) sulle caratteristiche dell'interazione interdipartimentale quando si invia all'Ufficio ITU un estratto del documento IPRA di una persona disabile. È strano che abbiano pensato ai problemi organizzativi dell’ufficio ITU, ma non agli stessi problemi di una persona disabile durante l’attuazione dell’IPRA...

5) la nuova Procedura sancisce il diritto di invito della persona disabile partecipare alla formazione dell’IPRA specialisti di organizzazioni mediche, fondi statali fuori bilancio, servizi statali per l'impiego, datori di lavoro, insegnanti e altri specialisti - con diritto di voto consultivo. Ricordiamo che lo stesso diritto di invitare qualsiasi specialista a condurre MSA è già definito nelle Regole per il riconoscimento di una persona come disabile. In contrasto con la norma del Regolamento, la Procedura contiene una precisazione che può essere invitato anche il datore di lavoro. Questo è un chiarimento importante, perché Per determinare le “indicazioni” per le attività lavorative e professionali, è importante conoscere l'opinione delle persone direttamente interessate ai lavoratori e coinvolte nella creazione di posti di lavoro speciali. Ti invitiamo a utilizzare il diritto concesso e a condividere la tua esperienza nell'utilizzo dello stesso.

Notiamo anche le novità in Moduli IPRA.

1. Sezioni IPRA dedicate alle attività professionali e lavorative cittadino con disabilità, acciaio più dettagliato. Ora l'IPRA include informazioni sui limiti di una persona disabile che influenzano l'attuazione delle attività professionali e lavorative, raccomandazioni per l'equipaggiamento di un posto di lavoro speciale e per l'adattamento industriale. Queste informazioni vengono inviate alle autorità dei servizi per l'impiego per selezionare un lavoro per il cittadino, tenendo conto delle caratteristiche indicate nel suo IPRA.

2. È apparsa una nuova sezione dell'IPRA, in cui per i cittadini che vivono in organizzazioni stazionarie di servizi sociali viene data un'opinione sulla possibilità (impossibilità) di prendersi cura di sé e di condurre uno stile di vita indipendente. L'innovazione è intesa a colmare la lacuna esistente nella legislazione: secondo la legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”, i bambini disabili che vivono in organizzazioni di servizi sociali che forniscono servizi sociali in forma stazionaria e che sono orfani o lasciati senza cure parentali, al compimento dei 18 anni sono soggetti alla messa a disposizione di un alloggio fuori turno se il loro IPRA prevede la possibilità di fornire servizi self-service e condurre uno stile di vita indipendente. Prima dell’adozione della procedura in esame, negli atti normativi non esistevano disposizioni che regolassero l’obbligo dell’ufficio dell’ITU di fornire la conclusione adeguata all’IPRA, e quindi tali conclusioni non sono state fornite, il che ha reso difficile la realizzazione i diritti dei cittadini.

Allo stesso tempo, vorrei sottolineare una serie di domande che sorgono:

1) sfortunatamente, l’approccio tradizionale alla legislazione russa “può farcela da solo – o non può farlo da solo” - non soddisfa i requisiti moderni per l'assistenza ai cittadini con disabilità. La gradazione delle conclusioni in conformità con questi requisiti deve avere almeno gli stessi livelli delle conclusioni sulla gravità delle limitazioni nelle categorie di attività della vita in conformità con l'Ordine del Ministero del Lavoro russo del 17 dicembre 2015 n. 1024n “Sulle classificazioni e i criteri utilizzati nell’attuazione dell’esame medico e sociale dei cittadini e delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale”. Al comma 21 dei moduli IPRA è presente una targa nella quale deve essere indicato uno dei seguenti: TRE gradi di limitazione della capacità di prendersi cura di sé - in conformità con l'atto specificato. In alternativa, la conclusione sulla possibilità di prendersi cura di sé e condurre uno stile di vita indipendente potrebbe anche avere 3 conclusioni: la cura di sé e condurre uno stile di vita indipendente sono possibili, la cura di sé e condurre uno stile di vita indipendente sono possibili con l’aiuto regolare degli altri, e l'impossibilità di entrambi (la necessità di un aiuto costante). Per ora, possiamo solo sperare che gli uffici dell'ITU esaminino attentamente le capacità e le capacità di un cittadino e non traggano una conclusione sull'impossibilità di condurre uno stile di vita indipendente se, con l'aiuto parziale regolare dei servizi sociali, parenti e amici (ad es. non del tutto indipendente), ) potrà vivere nel proprio appartamento;

2) la necessità di un aiuto costante di per sé non può costituire la base affinché una persona viva in un collegio psiconeurologico per tutta la vita (ed è proprio per questo che ora è richiesta una conclusione adeguata nell'IPRA). Questo stato di cose contraddice direttamente la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e le norme della legislazione russa. Naturalmente si tratta di un problema più ampio e l’obbligo dell’ITU di fornire questa conclusione all’IPRA è solo una delle sue manifestazioni. Per cambiare la situazione, è necessario riconsiderare gli approcci alla fornitura di alloggi per i cittadini che hanno completato il loro soggiorno in un istituto di servizio sociale stazionario o che desiderano essere dimessi da esso, e riconoscere la necessità di una varietà di forme di sistemazione abitativa anche per cittadini con disabilità più gravi. Una forma di sistemazione abitativa attualmente oggetto di discussione è l'alloggio accompagnato di persone disabili da parte di un piccolo gruppo in appartamenti e case comuni. Questa forma di sistemazione abitativa potrebbe essere una via d'uscita per le persone che hanno costantemente bisogno di aiuto esterno dalla situazione illegale di limitazione dei loro diritti a vivere in luoghi di residenza ordinari, e non in enormi istituti con reparti di tipo ospedaliero;

3) la formulazione della conclusione nell’IPRA “dei bambini” è molto confusa. È indicato che la conclusione sulla capacità (impossibilità) di prendersi cura di sé o condurre uno stile di vita indipendente viene compilata in relazione a un bambino disabile "una volta raggiunta l'età di 18 anni". Come può essere? Al compimento dei 18 anni il figlio cessa di essere un figlio disabile e il suo IPRA cessa di essere valido! Il cittadino deve sottoporsi a un nuovo esame, gli viene assegnato un gruppo di disabilità e viene sviluppato un IPRA “adulto”. Allo stesso tempo, nell'IPRA dei "bambini" non ci sono spiegazioni sulle regole per emettere un parere: se, ad esempio, un parere può essere dato per il futuro - dopotutto, non può essere dato a un bambino di età inferiore di 18, poiché al momento della maggioranza la situazione potrebbe cambiare in modo significativo. E in conformità con la legge federale "Sulle garanzie aggiuntive per il sostegno sociale degli orfani e dei bambini lasciati senza cure parentali", le autorità responsabili creano elenchi di bambini per l'alloggio, che includono persone di età superiore a 14 anni. Ciò solleva molte domande sulla procedura per giungere a una conclusione.

3. Apparso anche su IPRA raccomandazioni sugli alloggi forniti e sulle attrezzature dei locali residenziali occupato da un disabile. Le raccomandazioni per l'alloggio, secondo i moduli IPRA approvati, possono riguardare la distanza degli alloggi dalle strutture sanitarie, il trasferimento dai piani superiori ai piani inferiori o più vicino al luogo di residenza di parenti e amici. Le raccomandazioni sull'attrezzatura dei locali residenziali si limitano a indicare la necessità di attrezzature; non intendono specificare l'attrezzatura.

4. Sezione accorciata, dedicato attività di educazione fisica e salute, eventi per lo sport. Se prima l'IPRA indicava la necessità di tali eventi, ora lo indica necessitano solo di informazione e consultazione su temi di educazione fisica e sportiva adattiva. Pertanto, l'esecutore deve solo informare la persona disabile che nella località non esistono attività di educazione fisica e sport adatti a lui e l'IPRA verrà eseguito.

5. È apparsa una nuova sezione che fornisce una conclusione in merito indicazioni per l'acquisto di un veicolo a spese della persona disabile o con fondi di altre persone ed organizzazioni. Questa conclusione dà diritto a un risarcimento pari al 50% del premio assicurativo pagato da una persona disabile (figlio disabile) ai sensi di un contratto di assicurazione obbligatoria ai sensi dell'articolo 17 della legge federale del 25 aprile 2002 n. 40-FZ "Sull'assicurazione obbligatoria della responsabilità civile dei proprietari di veicoli." L'indennizzo è previsto a condizione che l'autoveicolo venga utilizzato da una persona avente diritto, compreso un figlio disabile, e con lui non più di due conducenti. Le regole per il pagamento del risarcimento del premio assicurativo alle persone disabili sono stabilite da atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa.

6. La sezione dedicata a tipi di assistenza di cui una persona disabile ha bisogno per superare le barriere, impedendogli di ricevere servizi presso strutture di infrastrutture sociali, ingegneristiche e di trasporto su base di uguaglianza con le altre persone. Poiché tale sezione è apparsa inizialmente nell’IPRA solo il 1° gennaio 2016, è difficile immaginare i pro e i contro di una sua modifica. Incoraggiamo tutti a rivedere i moduli IRA per comprendere quali tipi di assistenza sono necessari per essere inclusi nell'IRA.

7. Nell’IPRA “adulta”. sezione evidenziata “Eventi sull’istruzione generale e professionale”, che indica la necessità di raccomandazioni sulle condizioni per l'organizzazione della formazione. Ciò solleva la domanda: quale organismo o organizzazione dovrebbe formulare raccomandazioni sulle condizioni di formazione, se finora il PMPC fornisce raccomandazioni solo ai bambini, vale a dire persone di età inferiore ai 18 anni? È bello che nell’IPRA degli adulti sia apparsa la parola “istruzione generale”: questo ricorda a tutti che il diritto all’istruzione generale non dipende dall’età del cittadino.

8. La conclusione sulla presenza o assenza di controindicazioni per lo studio negli istituti di istruzione superiore è scomparsa dall'IPRA, a causa dell'esclusione dalla legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa" del requisito dell'assenza di controindicazioni per lo studio delle persone con disabilità entro le quote.

9. È apparso il modulo IDRA per un bambino disabile innovazione, estremamente importante per i genitori: la sezione "Beni e servizi destinati all'adattamento sociale e all'integrazione nella società dei bambini disabili, per l'acquisto dei quali sono destinati i fondi (parte dei fondi) del capitale materno (capitale familiare)" è compilata su richiesta di una persona che desidera inviare fondi(parte dei fondi) del capitale materno (familiare) per l'acquisto di beni e servizi destinati all'adattamento sociale e all'integrazione nella società di un bambino disabile. Pertanto, i genitori che hanno diritto ai fondi di capitale di maternità dovrebbero prepararsi in anticipo e presentare una domanda corrispondente all'Ufficio ITU.

Questa è un'innovazione molto controversa. Da solo la dichiarazione non è una dichiarazione sulla cessione di fondi, che viene presentato all'ente territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa direttamente o tramite un centro multifunzionale per la fornitura di servizi statali e comunali all’atto dell’acquisto dei relativi beni e servizi(Regole per l'assegnazione di fondi (parte dei fondi) del capitale materno (familiare) per l'acquisto di beni e servizi destinati all'adattamento sociale e all'integrazione dei bambini disabili nella società, compensando i costi di acquisto di tali beni e servizi, Decreto del Governo della Federazione Russa del 30 aprile 2016 n. 380). Si scopre che questa è, piuttosto, una dichiarazione di intenti: il cittadino non è contrario alla possibilità di utilizzare in futuro i fondi del capitale di maternità per questi scopi. Tale affermazione non obbliga i genitori a farlo in seguito, possono cambiare idea senza avvisare nessuno. Allo stesso tempo, la compilazione di questa sezione obbliga successivamente l'Ufficio ITU a inviare un estratto dell'IPRA all'ente territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa - in merito all'esame della questione della compensazione dei costi da parte dei fondi di capitale di maternità, nonché per quanto riguarda l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della protezione sociale della popolazione - in termini di attuazione di misure per verificare la disponibilità di beni e servizi acquistati per un bambino disabile, per l'acquisto del quale capitale di maternità vengono stanziati i fondi.

Riteniamo che per i genitori che hanno diritto ai fondi di capitale di maternità, indipendentemente dal fatto che pensino o meno alla possibilità di utilizzarli per questi scopi, è consigliabile presentare all'Ufficio ITU una domanda sulla loro volontà di inviare fondi in modo che viene compilata la sezione corrispondente dell'IPRA (senza indicare beni e servizi nell'IPRA, per essi non è possibile utilizzare i fondi di capitale di maternità). Il desiderio di utilizzare i fondi del capitale di maternità per questi beni e servizi potrebbe sorgere in seguito, le circostanze potrebbero cambiare; ma la sezione completata consentirà di ricevere un risarcimento in modo tempestivo, anziché dover passare nuovamente attraverso l'ITU per sviluppare un nuovo IPRA e compilare questa sezione.

10. In effetti, l'IPRA di un adulto disabile e l'IPRA di un bambino disabile cominciarono a differire solo in due sezioni:

- il primo - in entrambi i casi - è dedicato alla necessità di raccomandazioni sulle condizioni per l'organizzazione della formazione, ma è chiamato diversamente: per i bambini - misure di riabilitazione o abilitazione psicologica e pedagogica, per gli adulti - misure di istruzione generale e professionale;

- la seconda è disponibile solo nell'IPRA per bambini ed è dedicata a mezzi e servizi riabilitativi, il cui acquisto può essere compensato con il capitale di maternità.

Il programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità (IRP) è un insieme di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità, sviluppato dalle istituzioni federali di competenza medica e sociale (ISE), che comprende determinati tipi, volumi, tempi e procedure per l'attuazione delle cure mediche. , misure professionali e di riabilitazione mirate al ripristino, alla compensazione delle funzioni corporee compromesse o perdute, al ripristino, alla compensazione delle capacità della persona disabile di svolgere determinati tipi di lavoro.

In altre parole, il programma riabilitativo individuale indica le tipologie, le forme delle attività consigliate, i volumi, i tempi, gli interpreti e l'effetto atteso. Il volume delle misure di riabilitazione previste dall'IRP non può essere inferiore a quello stabilito dall'Elenco federale delle misure di riabilitazione, TSR e servizi forniti alle persone con disabilità.

Come ottenere un DPI?

L’IPR è sviluppato da istituzioni statali federali di competenza medica e sociale: l’Ufficio federale di competenza medica e sociale (FBMSE), l’Ufficio principale di competenza medica e sociale (GBMSE) e le loro filiali nelle città e nelle regioni.

Passo 1

Contatta una clinica locale per vedere un chirurgo/ortopedico/traumatologo.

Passo 2

Registrazione del certificato n. 088/u-06 (“Invio per visita medica e sociale da parte di un'organizzazione che fornisce cure mediche e preventive”).

ATTENZIONE!
Assicuratevi che i medici della vostra clinica abbiano prescritto integralmente il pacchetto di misure di riabilitazione.

Passaggio 3

Contatta la filiale dell'Ufficio federale di competenza medica e sociale (FBMSE) o l'Ufficio principale di competenza medica e sociale (GBMSE) del tuo luogo di residenza.

È necessario avere con sé il pacco dei documenti elencati di seguito.

Scadenze e modifiche ai DPI

Qualora sia necessario apportare integrazioni o modifiche al Programma Riabilitativo Individuale per una persona disabile (bambino disabile), viene rilasciata una nuova richiesta di visita medico-sociale e viene redatto un nuovo Programma Riabilitativo Individuale per una persona disabile (bambino disabile). .

Elenco dei documenti richiesti per presentare domanda all'ITU

1. Domanda di un cittadino (o del suo rappresentante legale).

3. Rinvio da un istituto medico (modulo n. 088/у-06); oppure Certificato di una struttura sanitaria in caso di rifiuto di sottoporre il cittadino a visita medico-sociale.

Si consiglia di fornire (per esame):

2. Una copia del libro di lavoro, autenticata dal dipartimento del personale per i cittadini che lavorano (libro di lavoro originale per i non lavoratori).

3. Documenti didattici.

4. Informazioni sulla natura e le condizioni di lavoro (per i lavoratori).

5. Caratteristiche dell'attività educativa dello studente (studente) inviato per visita medica e sociale.

6. Certificato di invalidità al momento del riesame.

7. Programma riabilitativo individuale (IRP) con note sulla sua attuazione durante il riesame.

Sviluppo (o correzione) di un programma riabilitativo individuale (IPR):

Domanda di un cittadino (o del suo rappresentante legale).

2. Passaporto o altro documento di identificazione; i cittadini di età superiore a 14 anni sono muniti di passaporto (per i minori di 14 anni: certificato di nascita e passaporto di uno dei genitori o tutori).

3. Certificato di invalidità.

4. Rinvio da un istituto medico (modulo n. 088/у-06); o Rinvio all'ITU emesso da un'autorità di previdenza sociale.

Si consiglia di fornire:

1. Documenti medici (tessera ambulatoriale, estratti ospedalieri, immagini R, ecc.).

2. Caratteristiche dell'attività educativa dello studente inviato per visita medico-sociale.

3. Programma riabilitativo individuale (IPR) con note sulla sua attuazione al momento del riesame.

Procedura per il pagamento del risarcimento

La procedura per il pagamento del risarcimento per attrezzature tecniche di riabilitazione (TSR), protesi e prodotti ortopedici acquistati autonomamente.

Hai la possibilità di ricevere un rimborso dal Dipartimento di Protezione Sociale.

Tutte le categorie di persone disabili hanno diritto alla fornitura gratuita di ogni mezzo tecnico riabilitativo e di prodotti protesici e ortopedici. Se acquisti questi prodotti tu stesso, potresti ricevere un compenso monetario.

Secondo la normativa vigente vengono individuate alcune categorie di apparecchiature per la riabilitazione e di prodotti protesici e ortopedici e per ciascuna categoria vengono stabiliti importi specifici di indennizzo. Se il costo del prodotto che acquisti è inferiore all'importo stabilito dalla legge, riceverai un risarcimento del 100% delle spese. Se il costo del prodotto è superiore all'importo stabilito dalla legge, l'importo del risarcimento sarà pari all'importo stabilito dalla legge per questa categoria.

"...Il risarcimento viene pagato a una persona disabile se i mezzi tecnici di riabilitazione e (o) il servizio previsto dal programma di riabilitazione individuale per una persona disabile non possono essere forniti alla persona disabile o se la persona disabile ha acquistato autonomamente i mezzi tecnici specificati della riabilitazione e (o) pagato il servizio a proprie spese.

Il risarcimento viene pagato per l'importo del costo dei mezzi tecnici di riabilitazione acquisiti e (o) del servizio fornito, ma non superiore all'importo del costo dei mezzi tecnici di riabilitazione e (o) dei servizi forniti dagli organismi autorizzati in conformità con il programma di riabilitazione individuale per una persona con disabilità, che sono simili ai mezzi tecnici di riabilitazione acquistati autonomamente per conto proprio di una persona con disabilità, e (o) un servizio pagato a proprie spese, tenendo conto della classificazione dei mezzi tecnici di riabilitazione nell'ambito dell'elenco federale delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti a una persona con disabilità, compreso il pagamento dei servizi bancari (servizi postali) tramite bonifico (trasferimento) ) mezzi di compensazione..." Clausola 3 del l'Ordine del Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 31 gennaio 20. N. 57n.

La decisione di pagare il risarcimento viene presa dall'organismo autorizzato sulla base dei seguenti documenti:

Documenti per attrezzature tecniche:

    Documenti che confermano le spese (ricevuta di vendita, ricevuta di cassa).

    Prodotti per passaporti.

    Certificato di conformità con sigillo blu.

Documenti di un individuo:

    Domanda di rimborso spese per l'acquisto di un dispositivo tecnico (prodotto).

  • Se rilasciato per un figlio: certificato di nascita, passaporto del genitore che riceverà l'indennizzo.

    Certificato attestante la disabilità.

    Certificato di assicurazione dell'assicurazione pensionistica obbligatoria.

    Programma riabilitativo individuale (IRP).

    Libretto.

Procedura di registrazioneYPRES

1. Per ottenere un DPI dovete recarvi in ​​clinica dal medico curante (o dal viceprimario per la visita) presso la clinica del vostro luogo di residenza, dove vi rilasceranno una bolla di consegna modello 088/u.
Dovrai portare con te: passaporto, certificato di invalidità, polizza assicurativa.

2. Vice Il primario per l'esame consegnerà a te (o al tuo rappresentante) un foglio (modulo 88) con il quale dovrai visitare diversi medici (fare esami del sangue e delle urine, fare un ECG, fluorografia, andare ad un appuntamento con un terapista e un neurologo ).

Programma riabilitativo individuale per una persona disabile: il datore di lavoro deve tenerne conto?

All'appuntamento con un neurologo, alla domanda: "Di quali mezzi tecnici di riabilitazione hai bisogno?", Devi elencare il TSR di cui hai bisogno.

4. Dopo che tutti i medici sono stati visitati, è necessario contattare nuovamente il vice. al primario per l'esame in modo che apponga un timbro e poi contatti l'ufficio ITU con i documenti ricevuti. Può essere collocato sia all'interno dell'edificio della clinica che all'esterno dello stesso. L'indirizzo ITU può essere verificato con il sostituto. primario per un esame presso la clinica del luogo di residenza.

5. Dopo aver inviato i documenti all'ITU, dovresti ricevere il programma IPR tra le mani entro due settimane.

Procedura per ricevere il risarcimento per TSR

Il pagamento dell'indennità viene effettuato solo per i mezzi tecnici di riabilitazione acquisiti in modo indipendente, specificati nel programma di riabilitazione individuale e inclusi nell'elenco federale delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti a una persona con disabilità, approvato con decreto del governo di della Federazione Russa del 30 dicembre 2005 n. 2347-r. Per fare questo è necessario:

1. Dopo aver ricevuto il programma IPR, devi andare alla FSS e registrare il programma IPR, dopodiché dovresti ricevere una notifica scritta dalla FSS entro 2-3 settimane che il programma IPR è stato registrato.

3. Dopo aver acquistato la TSR è necessario recarsi alla Cassa delle Previdenza Sociale e ritirarne 2 copie. modulo di richiesta di risarcimento, compilatelo e allegate alla domanda i seguenti documenti:
— Contanti e ricevute di vendita;
— Passaporto per la TSR;
- Certificato;
— Copie dei documenti di registrazione dell'organizzazione che ti ha venduto il TSR;
— Libretto di risparmio. Il denaro verrà trasferito sul libretto di risparmio della persona disabile o su un conto di risparmio.

4. Porta la domanda e tutti i documenti alla FSS, registrali e assicurati di portare tu stesso una copia della domanda con il marchio FSS. Porta con te il passaporto e il programma IPR.

5. Secondo il Decreto del Governo della Federazione Russa del 7 aprile 2008 N 240, paragrafo 14, i pagamenti del risarcimento vengono effettuati entro un mese, quindi circa 25 giorni dopo la presentazione della domanda di risarcimento, chiamare l'FSS e chiarire i termini di pagamento.

Riabilitazione delle persone con disabilità

Che cosa sono i diritti di proprietà intellettuale? Modulo tessera IPR. A cosa serve e come ottenere un DPI. Acquisisci familiarità con le regole per fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione, nonché la possibilità di ricevere un risarcimento per attrezzature acquisite in modo indipendente.

Riabilitazione delle persone disabili- un sistema di misure mediche, psicologiche, pedagogiche, socioeconomiche volte ad eliminare o possibilmente a compensare più pienamente le limitazioni della vita causate da problemi di salute con persistente compromissione delle funzioni corporee.

Cosa comprende la riabilitazione di una persona disabile?
La riabilitazione (dal latino rehabilitacio - “restauro”) di una persona disabile comprende:

Riabilitazione medica. Consiste nella terapia riabilitativa, chirurgia ricostruttiva, protesi e ortesi.

Riabilitazione professionale. Comprende l'orientamento professionale, l'istruzione professionale, l'adattamento professionale e industriale, l'occupazione.

Riabilitazione sociale.

Occupazione dei disabili. Parte I – Registrazione dei DPI

Consiste nell’orientamento socio-ambientale e nell’adattamento sociale-quotidiano.

Anche l'assistenza psicologica a una persona disabile rientra nella riabilitazione generale.

Cos’è un Programma Riabilitativo Individuale (IRP)?

Un programma riabilitativo individuale (IRP) è un insieme di misure per la riabilitazione di una persona disabile (bambino disabile) che viene sviluppato durante un esame medico e sociale di un cittadino sulla base di una valutazione globale delle limitazioni della vita, del potenziale di riabilitazione sulla base di un'analisi dei suoi dati clinici, funzionali, sociali, quotidiani, professionali, lavorativi e psicologici ed è approvato dal capo dell'Ufficio di consulenza medica e sociale (MSE).

Il programma riabilitativo individuale deve comprendere tutte le attività, le tecniche e gli altri mezzi di riabilitazione e i servizi riabilitativi necessari affinché una persona con disabilità possa condurre una vita pienamente indipendente. L'IPR indica anche i tipi e le forme delle attività raccomandate, i volumi, i tempi e gli artisti. .

Come redigere correttamente un IPR

L'esecuzione dei DPI di una persona disabile è obbligatoria da parte degli organismi autorizzati (il Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa, il Ministero o il Dipartimento per la protezione sociale della popolazione).

È importante comprendere che la corretta progettazione di un Programma Riabilitativo Individuale fornisce alla persona disabile (bambino disabile) ampie opportunità per ottenere i mezzi tecnici di riabilitazione e i servizi riabilitativi necessari per poter condurre una vita piena e per la sua integrazione nel contesto socioculturale. ambiente.

Attenzione! Assicurarsi che i seguenti punti siano inclusi nell'IPR nella sezione tecnica riabilitativa (per protesi e ortesi d'arto):

  • Protesi/ortesi
  • Riparazione di protesi/ortesi
  • Protesi da bagno
  • Stampelle
  • Canna

Perché sono necessari i diritti di proprietà intellettuale?

Un programma di riabilitazione individuale (IRP) è di natura consultiva per una persona disabile; ha il diritto di rifiutare l'uno o l'altro tipo, forma e volume delle misure riabilitative, nonché l'attuazione del programma nel suo insieme.

Tuttavia, va ricordato che l'IPR non è solo un elenco dei mezzi tecnici necessari per la riabilitazione. I diritti di proprietà intellettuale comprendono tutte le misure riabilitative necessarie per una persona disabile, dalla riabilitazione medica a quella sociale. Rinvio a cure sanatoriali, formazione professionale, adattamento sociale e altre attività necessarie affinché una persona disabile possa completare il processo di riabilitazione.

Il rifiuto di una persona disabile (o di una persona che rappresenta i suoi interessi) da un programma riabilitativo individuale nel suo insieme o dall'attuazione delle sue singole parti libera l'ente autorizzato dalla responsabilità della sua attuazione e non dà alla persona disabile il diritto a ricevere un risarcimento per un prodotto acquistato in modo indipendente.

Finanziamento delle attività di riabilitazione.

Il finanziamento delle attività di riabilitazione viene effettuato a spese del bilancio federale e dei fondi provenienti dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa.

I fondi del bilancio federale finanziano attività di riabilitazione, forniscono attrezzature tecniche e forniscono servizi inclusi nell'elenco federale.

I bilanci regionali possono finanziare attività di riabilitazione, la fornitura di attrezzature tecniche e la fornitura di servizi specificati nell'IPR, ma non inclusi nell'elenco federale.

Se un mezzo tecnico o di altro tipo o un servizio previsto da un programma riabilitativo individuale non può essere fornito a una persona disabile, o se una persona disabile ha acquistato i mezzi adeguati o pagato il servizio a proprie spese, gli viene corrisposto un indennizzo nella misura importo determinato dall'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 31 gennaio 2011 n. 57N “Sull'approvazione della procedura per il pagamento del risarcimento per un mezzo tecnico di riabilitazione e (o) servizio fornito da una persona disabile acquisito in modo indipendente, ivi compresa la procedura per determinarne l'importo e la procedura per informare i cittadini sull'entità di detto risarcimento.

Come ottenere un DPI?

Passo 1. Contatta una clinica locale per consultare un medico specializzato.

Passo 2. Registrazione del certificato n. 088/u-06 (“Invio per visita medica e sociale da parte di un'organizzazione che fornisce cure mediche e preventive”).

ATTENZIONE! Assicuratevi che i medici della vostra clinica abbiano prescritto integralmente il pacchetto di misure di riabilitazione riportato nel certificato n. 088/u-06.

Passaggio 3. Contatta la filiale dell'Ufficio principale di competenza medica e sociale (GBMSE) nel tuo luogo di residenza.

Attenzione! Assicurati di essere incluso nell'IPR:

  • Protesi/ortesi
  • Riparazione di protesi/ortesi
  • Protesi da bagno
  • Coperte per ceppo, cotone, coperture per ceppo, lana
  • Coperture per il moncone in materiale polimerico
  • Scarpe ortopediche/scarpe/apparecchi protesici
  • Stampelle
  • Canna

Periodo di validità del DPI e procedura per apportare modifiche

Un programma riabilitativo individuale per una persona disabile può essere sviluppato per 1 anno, 2 anni o indefinitamente. Un programma riabilitativo individuale per un bambino disabile può essere sviluppato per 1 anno, 2 anni e fino a quando il cittadino raggiunge i 18 anni.

Qualora sia necessario apportare integrazioni o modifiche al Programma Riabilitativo Individuale per una persona disabile (bambino disabile), viene rilasciata una nuova invio (certificato n. 088/u-06) per visita medico-sociale e un nuovo Programma Riabilitativo Individuale per viene redatta una persona disabile (bambino disabile).

Leggi attentamente i materiali pubblicati in questa sezione ed esercita i tuoi diritti!

DPI per una persona disabile del campione del gruppo 3

Articolo 11. Programma individuale di riabilitazione o abilitazione di una persona disabile

(vedi testo precedente)

Un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona con disabilità è un insieme di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità, compresi determinati tipi, forme, volumi, tempi e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione finalizzate al ripristino, compensazione per funzioni corporee compromesse, formazione, recupero, capacità di compensazione di una persona disabile a svolgere determinati tipi di attività. Le istituzioni federali di competenza medica e sociale possono, se necessario, coinvolgere le organizzazioni impegnate nella riabilitazione e abilitazione delle persone disabili nello sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione o l'abilitazione delle persone disabili. La procedura per lo sviluppo e l'attuazione di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona disabile è determinata dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo della protezione sociale della popolazione.

(Parte prima modificata dalla legge federale del 1° dicembre 2014 N 419-FZ)

(vedi testo precedente)

Un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona con disabilità deve essere eseguito obbligatoriamente dagli enti governativi competenti, dagli enti governativi locali e dalle organizzazioni, indipendentemente dalle loro forme organizzative, giuridiche e di proprietà.

(come modificato dalla legge federale del 1 dicembre 2014 N 419-FZ)

(vedi testo precedente)

Un programma individuale di riabilitazione o di abilitazione per un invalido comprende sia misure di riabilitazione, mezzi tecnici di riabilitazione, sia prestazioni fornite ad un invalido con esenzione dal pagamento di tasse secondo l'elenco federale delle misure di riabilitazione, mezzi tecnici di riabilitazione e prestazioni fornite ad un invalido. persona disabile, nonché misure di riabilitazione, mezzi tecnici di riabilitazione e servizi, al pagamento dei quali partecipa la persona disabile stessa o altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative, giuridiche e di proprietà.

(vedi testo precedente)

L'ambito delle misure di riabilitazione previste da un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona disabile non può essere inferiore a quello stabilito dall'elenco federale delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici di riabilitazione e delle prestazioni fornite alle persone disabili.

(come modificato dalle leggi federali del 22 agosto 2004 N 122-FZ, del 1 dicembre 2014 N 419-FZ)

(vedi testo precedente)

Un programma individuale di riabilitazione o abilitazione ha carattere di raccomandazione per una persona disabile; ha il diritto di rifiutare l'uno o l'altro tipo, forma e volume delle misure riabilitative, nonché l'attuazione del programma nel suo insieme. Una persona con disabilità ha il diritto di decidere autonomamente in merito alla questione di dotarsi di uno specifico mezzo tecnico di riabilitazione o di un tipo di riabilitazione, comprese sedie a rotelle, prodotti protesici e ortopedici, pubblicazioni stampate con caratteri speciali, apparecchiature di amplificazione del suono, dispositivi di segnalazione, materiale video con sottotitoli o traduzione nella lingua dei segni e altri mezzi simili.

(come modificato dalle leggi federali del 23 ottobre 2003 N 132-FZ, del 22 agosto 2004 N 122-FZ, del 1 dicembre 2014 N 419-FZ)

(vedi testo precedente)

Se i mezzi tecnici di riabilitazione e (o) il servizio previsto da un programma individuale di riabilitazione o abilitazione non possono essere forniti a una persona con disabilità, o se una persona con disabilità ha acquistato mezzi tecnici di riabilitazione adeguati e (o) ha pagato per il servizio a proprie spese, gli viene corrisposto un risarcimento pari al costo dei mezzi tecnici di riabilitazione acquisiti e (o) del servizio fornito, ma non superiore al costo dei corrispondenti mezzi tecnici di riabilitazione e (o) dei servizi forniti in secondo le modalità stabilite dalla quattordicesima parte dell'articolo 11.1 della presente legge federale. La procedura per il pagamento di tale risarcimento, compresa la procedura per determinarne l'importo e la procedura per informare i cittadini sull'importo di detto risarcimento, è determinata dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo della protezione sociale della popolazione.

(come modificato dalle leggi federali del 09.12.2010 N 351-FZ, del 01.12.2014 N 419-FZ)

(vedi testo precedente)

Il rifiuto di una persona disabile (o di una persona che rappresenta i suoi interessi) da un programma individuale di riabilitazione o abilitazione nel suo complesso o dall'attuazione delle sue singole parti libera le autorità statali competenti, i governi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle loro condizioni organizzative, legali forme e forme di titolarità, dalla responsabilità della sua esecuzione e non attribuisce alla persona disabile il diritto di ricevere un indennizzo pari al costo degli interventi riabilitativi prestati gratuitamente.

(come modificato dalla legge federale del 1 dicembre 2014 N 419-FZ)

(vedi testo precedente)

Le istituzioni federali di competenza medica e sociale inviano estratti del programma individuale di riabilitazione o abilitazione di una persona con disabilità alle autorità esecutive competenti, agli enti locali, alle organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica, a cui è affidato lo svolgimento delle attività previste dal programma individuale di riabilitazione o abilitazione della persona disabile.

(parte ottava introdotta dalla legge federale del 1° dicembre 2014 N 419-FZ)

Questi enti e organizzazioni forniscono informazioni sull'attuazione delle attività loro assegnate dal programma individuale di riabilitazione o abilitazione di una persona disabile alle istituzioni federali di esame medico e sociale nella forma e secondo le modalità approvate dall'organo esecutivo federale che esercita l'attività funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e delle norme legali, regolamentazione nel campo della protezione sociale della popolazione.

(parte nona introdotta dalla legge federale del 1° dicembre 2014 N 419-FZ)

Riabilitazione sociale

La procedura per la registrazione di un programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità

In conformità con la legge n. 181-FZ, l'organismo responsabile dello sviluppo dei diritti di proprietà intellettuale sono le istituzioni statali federali di esame medico e sociale (di seguito denominato Ufficio MSE), strutture formate sulla base delle precedenti commissioni di esperti del lavoro medico (VTEK). Le istituzioni statali federali di competenza medica e sociale operano sulla base del decreto del governo della Federazione Russa del 16 dicembre 2004 n. 805 "Sulla procedura per l'organizzazione e le attività delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale". Sono queste istituzioni, subordinate al Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa e, di regola, situate nelle cliniche distrettuali, che devono sviluppare i diritti di proprietà intellettuale per tutte le persone riconosciute come disabili secondo la procedura stabilita dalla legge.

In conformità con il decreto del governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95 "Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come disabile", viene sviluppato un programma di riabilitazione individuale per un cittadino riconosciuto come disabile dagli specialisti di l'ufficio che ha effettuato la visita medica e sociale, che è approvata dal capo dell'ufficio competente. E questo avviene automaticamente durante l'esame iniziale e regolare presso l'ufficio ITU. In generale, una persona disabile non è tenuta a presentare una domanda per lo sviluppo di un IPR all'Ufficio ITU.

In conformità con l'ordinanza congiunta del Ministero della Salute della regione di Samara del 6 luglio 2005 n. 229 e l'ordinanza dell'istituzione statale federale “Ufficio principale di competenza medica e sociale nella regione di Samara” del 29 giugno 2005 n. 14 "Approvazione delle istruzioni e dei moduli dei documenti per lo sviluppo di un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile nella regione di Samara" I diritti di proprietà intellettuale per qualsiasi sezione sono sviluppati per un periodo di 1 anno, indipendentemente dal gruppo e dalla causa della disabilità. La gamma delle questioni regolate da questo documento va oltre i limiti delineati dal suo titolo; in particolare, prescrive la procedura per rivolgersi all'ufficio ITU per la stesura di un IPR e quali documenti devono essere presentati. Pertanto, ha senso dargli un'occhiata più da vicino.

Come accennato in precedenza, lo sviluppo dei diritti di proprietà intellettuale durante la fase iniziale e di riesame è responsabilità dell'Ufficio ITU. Tuttavia, in pratica, ci sono spesso casi in cui è necessario contattare l'ufficio ITU in modo indipendente. Un modello di modulo di domanda all'Ufficio ITU è riportato nell'Appendice n. 1. Il contenuto della domanda varierà a seconda dell'essenza delle vostre esigenze (se volete integrare i DPI o lamentarvi del mancato adempimento da parte degli specialisti dell'ITU all'obbligo di redigere i DPI durante l'esame).

Se contatti tu stesso l'ufficio ITU, devi sapere quanto segue.

Se appartieni a un gruppo di disabilità senza specificare il periodo per il riesame ed è trascorso più di un anno dall'ultimo esame, per sviluppare un IPR devi rilasciare un certificato dall'istituto sanitario a cui sei assegnato, cioè. Per prima cosa devi recarti alla clinica distrettuale per ottenere tale certificato.

Se hai bisogno dell'uno o dell'altro mezzo tecnico di riabilitazione, anche in questo caso la serie di documenti presentati all'ufficio ITU dipenderà dal fatto che tu abbia un gruppo di disabilità con un periodo di riesame o se la tua disabilità sia stata stabilita per un periodo indefinito. Nel primo caso, per sviluppare un diritto di proprietà intellettuale per un mezzo tecnico di riabilitazione, sarà sufficiente una domanda scritta da parte tua (o del tuo rappresentante legale). In quest'ultimo caso, a condizione che sia trascorso più di un anno dall'ultimo esame, l'IPR per un mezzo tecnico di riabilitazione viene sviluppato sulla base di una domanda scritta della persona disabile (o del suo rappresentante legale) e di un certificato dell'autorità dipartimento di salute e sicurezza dell’istituto sanitario.

L'IPR per la sezione di riabilitazione professionale è sviluppato sulla base di una domanda scritta della persona disabile e dei dati dell'ultimo esame, a condizione che non siano trascorsi più di 3 mesi dall'ultimo esame.

Se sono trascorsi più di 3 mesi dall'ultimo esame, per sviluppare un IPR, la persona disabile deve presentare i seguenti documenti all'Ufficio ITU:

1. Dichiarazione scritta di una persona disabile (o del suo rappresentante legale).

Per le persone disabili che hanno un gruppo di disabilità con un periodo di riesame, lo sviluppo di un DPI per la sezione di riabilitazione medica viene effettuato sulla base di una domanda scritta della persona disabile (o del suo rappresentante legale). La domanda deve essere accompagnata anche da un'impegnativa della clinica, che indichi la necessità della persona disabile di alcune misure di riabilitazione medica.

Le persone con disabilità che appartengono a un gruppo di disabilità senza specificare il periodo per il riesame e per le quali è trascorso più di un anno dall'ultimo esame, devono presentare i seguenti documenti per sviluppare un IPR:

1. Dichiarazione scritta di una persona disabile o del suo rappresentante legale.

2. Un certificato dell'istituto sanitario dell'istituto sanitario che indica la necessità di determinate misure di riabilitazione medica.

Per sviluppare un IPR allo scopo di eseguire operazioni ricostruttive, oltre ai documenti di cui sopra, è necessario presentare una conclusione da parte di uno specialista di un ospedale specializzato sulla necessità di una persona disabile per l'uno o l'altro tipo di trattamento chirurgico.

Se è necessaria una protesi uditiva o oculare, oltre ai documenti di cui sopra, è necessario presentare all'ufficio ITU una conclusione di uno specialista di un centro specializzato.

Le attività della sezione di riabilitazione psicologica e pedagogica (per i bambini di età inferiore ai 18 anni) sono incluse nell'IPR sulla base della conclusione della commissione psicologica, medica e pedagogica.

Quando si forma un DPI, viene effettuata una valutazione completa dello stato di salute, dello stato sociale e del potenziale riabilitativo di una persona con disabilità. Sulla base della diagnosi degli esperti e della prognosi riabilitativa, vengono determinate le misure, i mezzi tecnici e i servizi che consentono alla persona disabile di ripristinare le capacità compromesse o di compensare le capacità perdute di svolgere le attività quotidiane, sociali e professionali. La visita medico-sociale può essere effettuata a domicilio se il cittadino non può presentarsi all'ufficio per motivi di salute, confermato da un certificato del medico curante della clinica distrettuale o dell'ospedale dove il cittadino è in cura, oppure in contumacia con decisione dell'ufficio competente.

Se necessario, i rappresentanti dei fondi statali fuori bilancio, il Servizio federale per il lavoro e l'occupazione, nonché gli specialisti del profilo pertinente possono partecipare alla conduzione di una visita medica e sociale di un cittadino su invito del capo dell'ufficio di presidenza. Possono aiutare nella scelta delle attività necessarie nei settori della riabilitazione sociale e professionale. Una persona con disabilità o il suo rappresentante legale (genitore, tutore) hanno il diritto di partecipare allo sviluppo dei diritti di proprietà intellettuale. La carta IPR generata viene firmata dal capo dell'ufficio ITU e dalla persona disabile (o dal suo rappresentante legale), certificata dal sigillo dell'istituzione e consegnata alla persona disabile (o al suo rappresentante legale).

Esistono diversi modi per inviare un cittadino all'ufficio ITU per l'esame e la stesura di un DPI.

141 Programma riabilitativo individuale

Il metodo più comune, quando una clinica distrettuale invia una persona per una visita medica e sociale, è stato descritto in dettaglio sopra. Altri ordini di direzione sono estremamente rari nella pratica, quindi parliamone brevemente.

Il decreto governativo “Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come disabile” prevede la possibilità di inviare un cittadino per una visita medica e sociale da parte dell'ente erogatore delle pensioni o dell'ente di protezione sociale.

L'ente che fornisce le pensioni, così come l'ente per la protezione sociale della popolazione, ha il diritto di sottoporre a visita medica e sociale un cittadino che presenta segni di disabilità e necessita di protezione sociale, se ha documenti medici che confermano la compromissione delle funzioni corporee a causa di malattie, conseguenze di infortuni o difetti.

Se l'ente erogatore delle pensioni o l'ente di protezione sociale rifiuta di inviare un cittadino per una visita medica e sociale, gli viene rilasciato un certificato in base al quale il cittadino (il suo rappresentante legale) ha il diritto di contattare autonomamente l'ufficio.

Un programma di riabilitazione individuale ha carattere di raccomandazione per una persona disabile; ha il diritto di rifiutare l'uno o l'altro tipo, forma e volume delle misure riabilitative, nonché l'attuazione del programma nel suo insieme

Il rifiuto di una persona disabile (o di una persona che rappresenta i suoi interessi) da un programma di riabilitazione individuale nel suo complesso o dall'attuazione delle sue singole parti libera gli organi governativi competenti, gli enti governativi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e forme di proprietà, dalla responsabilità della sua attuazione e non attribuisce alla persona disabile il diritto di ricevere un risarcimento pari al costo delle misure riabilitative fornite gratuitamente.

Allo stesso tempo, vorrei soffermarmi separatamente sulla questione del rifiuto dei genitori di redigere un DPI per i propri figli disabili, e su quali conseguenze tale rifiuto può comportare in termini giuridici. Vi mettiamo subito in guardia dal confondere il rifiuto con il dissenso dei genitori rispetto al contenuto della tessera IPR.

Secondo il Codice della Famiglia della Federazione Russa, “i genitori sono responsabili dell'educazione e dello sviluppo dei propri figli. Sono obbligati a prendersi cura della salute, dello sviluppo fisico, mentale, spirituale e morale dei propri figli... Nell'esercizio dei diritti genitoriali, i genitori non hanno il diritto di arrecare danno alla salute fisica e mentale dei bambini, al loro sviluppo morale ... I genitori che esercitano la potestà genitoriale a scapito dei diritti e degli interessi del minore sono responsabili nei modi prescritti dalla legge."

Qui parliamo della responsabilità prevista dalla legge. Una responsabilità tipica in questo senso è la privazione della potestà genitoriale: “I genitori possono essere privati ​​della potestà genitoriale se: si sottraggono ai doveri dei genitori...”. L’elusione delle responsabilità genitoriali implica il mancato adempimento del dovere genitoriale, la mancanza di cura per i propri figli, qualunque sia la sua espressione. Allo stesso tempo, a seconda dell'età e delle condizioni del bambino, in ogni caso specifico alcune azioni (inazione) del genitore diventano distruttive. È chiaro che il rifiuto dei genitori di redigere un DPI per il proprio figlio disabile può generalmente essere qualificato come tale atto e, pertanto, viene imputato ai genitori come elusione delle responsabilità genitoriali di fornire al figlio disabile la piena riabilitazione.

Inserito da Lizaveta Dom, 23/04/2017 - 00:00

Descrizione:

Un programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA) è un documento molto importante, sviluppato sulla base di atti normativi di competenza medica e sociale, che comprende una serie di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità. Questi includono determinati tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione volte a ripristinare, compensare funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare le capacità di una persona con disabilità di eseguire determinate tipi di attività.

Data di pubblicazione:

21/04/17

Programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA)) è un documento molto importante, sviluppato sulla base di atti normativi di competenza medica e sociale, che comprende una serie di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità. Questi includono determinati tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione volte a ripristinare, compensare funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare le capacità di una persona con disabilità di eseguire determinate tipi di attività.

Ciò significa che un programma individuale di riabilitazione e abilitazione deve includere tutte le attività, i mezzi tecnici e di altro tipo di riabilitazione e i servizi necessari affinché una persona con disabilità possa condurre una vita piena e indipendente.

La carta IPRA è sviluppata sulla base della decisione dell'istituto federale di esame medico e sociale, pertanto la richiesta di compilare l'IPRA deve essere indirizzata al luogo in cui il cittadino ha ricevuto o riceverà un certificato di disabilità, vale a dire V filiale locale dell'Ufficio di consulenza medica e sociale.

Il 1° gennaio 2016 è entrata in vigore la nuova "Procedura per lo sviluppo e l'attuazione di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona con disabilità, di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per un bambino disabile, emessa dagli istituti di esame medico e sociale dello stato federale e dai loro moduli” sono entrati in vigore, approvati dall'Ordine del Ministero del Lavoro russo del 31 luglio 2015 n. 528n. Questo Ordine ha adottato nuove forme di programma riabilitativo individuale (IRP), che ora vengono chiamate diversamente.

Sotto forma di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione bambino disabile (IPRA- invece del precedente YPRES!) sono apparse nuove sezioni:

  • attività di educazione fisica e sanitaria, sport;
  • La sezione dedicata ai mezzi tecnici della riabilitazione (TSR) è divisa in due sezioni indipendenti:

TSR e servizi riabilitativi forniti a un bambino disabile a carico del bilancio federale (si ricorda che in relazione a questi TSR viene evidenziata una colonna separata riguardante la necessità che il bambino disabile venga accompagnato presso la sede dell'organizzazione a cui si rivolge il bambino disabile il rinvio è stato assegnato per ricevere TSR);

TSR fornito a un bambino disabile a spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa, a spese del bambino disabile o di altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative, giuridiche e di proprietà;

  • tipi di assistenza forniti a un bambino disabile per superare le barriere che gli impediscono di ricevere servizi presso strutture sociali, ingegneristiche e di infrastrutture di trasporto su base di uguaglianza con altre persone e organizzazioni che forniscono servizi alla popolazione. L’elenco delle tipologie di aiuto è aperto e può essere compilato a seconda delle esigenze del bambino;
  • misure di riabilitazione o abilitazione professionale (in precedenza non esisteva una sezione simile nei DPI di un bambino disabile; era contenuta solo nei DPI di un adulto con disabilità).

Sono compresi nell’IPRA anche gli articoli di cui ai capoversi 1, 2, 3 persona disabile(per adulti).

Il cambiamento principale riguarda la procedura di attuazione dell'IPRA.

Ora nella colonna IPRA “Esecutore testamentario” sono indicati l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel relativo campo di attività e le filiali regionali del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa nel luogo di residenza della persona disabile.

L'Ufficio ITU invierà estratti dell'IPRA agli organismi indicati:

a) di medico riabilitazione o abilitazione - all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo dell'assistenza sanitaria;

b) di professionale riabilitazione o abilitazione - all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della promozione dell'occupazione della popolazione;

c) di psicologico e pedagogico riabilitazione o abilitazione - all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo dell'istruzione;

d) di sociale riabilitazione o abilitazione in termini di fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione (TSR) forniti a una persona disabile (bambino disabile) a spese del bilancio federale (in caso di trasferimento dei poteri della Federazione Russa di fornire alle persone disabili (bambini disabili ) TSR agli enti costituenti della Federazione Russa secondo la procedura stabilita), per conto del bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa, - al potere esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della protezione sociale la popolazione;

d) di educazione fisica e salute eventi, lezioni gli sport– al potere esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della cultura fisica e dello sport;

f) garantire la TSR fornita a una persona disabile (bambino disabile) a spese del bilancio federale - alla filiale regionale del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa.

L'autorità esecutiva o il dipartimento del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa, entro 3 giorni dalla data di ricevimento dell'estratto, deve organizzare i lavori per elaborare un elenco delle misure di riabilitazione o abilitazione, indicando gli esecutori e le scadenze per l'attuazione delle misure. Gli esecutori delle attività sono organizzazioni che svolgono attività per la riabilitazione o l'abilitazione delle persone con disabilità.

Formato tessera IPRA

L’attuale nuova forma di IPRA è stata approvata con Ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 31 luglio 2015 N 528n “Approvazione della procedura per lo sviluppo e l’attuazione di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona portatori di handicap, rilasciati da istituti statali federali di competenza medica e sociale, e i loro moduli."

La mappa IPRA è divisa in più parti. Inizia con le informazioni personali di base su una persona con disabilità. Questa sezione, oltre ai dati personali, include informazioni: sul livello di istruzione (generale e professionale), sulle professioni e specialità, sulle qualifiche e sul lavoro svolto al momento dell'esame (se presente o presente), sul gruppo di disabilità e il grado di limitazione della capacità di lavorare e di vivere in linea di principio. Vengono inoltre aggiunti elementi per informazioni aggiuntive destinate ai non cittadini e agli apolidi, alle persone con disabilità che si sono trasferite per residenza permanente al di fuori della Federazione Russa, nonché alle persone senza domicilio fisso e informazioni sul rappresentante legale (autorizzato) della persona disabile. È inoltre indicato il periodo per il quale viene rilasciato l'IPRA. Sulla base di dati oggettivi, viene formulata la perizia di un esperto e viene formato un programma di riabilitazione.

La mappa IPRA comprende le seguenti sezioni:

  • Attività di riabilitazione o abilitazione medica;
  • Attività di riabilitazione o abilitazione professionale;
  • Attività di riabilitazione o abilitazione sociale;
  • Tecnologie e servizi per la riabilitazione (TCP).

Nella nuova forma dell'IPRA - programma individuale di riabilitazione o abilitazione, entrato in vigore il 1° gennaio 2016, sono state aggiunte le sezioni:

  • attività di educazione fisica e sanitaria, sport (separate dalla riabilitazione sociale);
  • TSR fornito a una persona con disabilità a spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa e di altre fonti;
  • tipi di assistenza fornita a una persona con disabilità nel superare le barriere.

All'IPRA per i bambini con disabilità è stata aggiunta la sezione "Riabilitazione psicologica e pedagogica", in cui vengono tratte conclusioni sull'assenza o presenza di controindicazioni per lo studio nei corsi di laurea e nei programmi di specializzazione negli istituti di istruzione superiore, e la sezione "Beni e servizi destinati all’adattamento sociale e all’integrazione nella società, per il cui acquisto possono essere utilizzati i fondi del capitale materno (familiare).”

La riabilitazione medica delle persone con disabilità viene effettuata con l'obiettivo di ripristinare o compensare le funzioni perse o compromesse del corpo umano.

La sezione “Riabilitazione medica” comprende:

1. Terapia riabilitativa;

2. Chirurgia ricostruttiva;

3. Protesi e ortesi;

4. Trattamento sanatorio-resort dei disabili non lavoratori.

La sezione “Riabilitazione Sociale” prevede:

1. Riabilitazione e abilitazione sociale e ambientale;

2. Riabilitazione sociale e pedagogica;

3. Riabilitazione sociale e psicologica;

4. Riabilitazione socioculturale;

5. Adattamento sociale e quotidiano;

6. Educazione fisica, attività ricreative e sportive.

La sezione “Riabilitazione professionale” (il processo e il sistema per ripristinare la propria competitività nel mercato del lavoro) comprende:

1. Orientamento professionale;

2. Formazione/riqualificazione professionale;

3. Assistenza nel mondo del lavoro;

4. Adeguamento della produzione.

Il programma di riabilitazione psicologica e pedagogica per i minori di 18 anni prevede le seguenti attività:

2. Assistenza psicologica fornita in un'organizzazione educativa;

3. Orientamento professionale fornito in un'organizzazione educativa.

Come apportare modifiche alla tessera IPRA

Qualora sia necessario apportare integrazioni o modifiche al programma riabilitativo e abilitativo individuale della persona con disabilità, viene rilasciata una nuova autorizzazione per visita medico-sociale e viene redatto un nuovo programma riabilitativo e abilitativo individuale. Puoi trovare BMSE nella tua clinica distrettuale, anche se attualmente sono subordinati al Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa. Tuttavia, non tutte le persone con disabilità vengono “assegnate” agli uffici distrettuali locali dell’ITU. Di norma, le persone con disabilità visive vengono assegnate agli uffici oculistici specializzati dell'ITU e lì devono ricevere l'IPRA. Inoltre, i cittadini con disabilità mentale e intellettiva vengono sottoposti anche a visite mediche specialistiche. Tali centri medici specializzati si trovano solitamente negli ospedali psichiatrici.

Lo sviluppo di un IPRA per una persona disabile (IPRA per un bambino disabile) consiste nelle seguenti fasi:

a) effettuare diagnosi specialistiche riabilitative e abilitative;

b) valutazione del potenziale riabilitativo;

c) determinazione della prognosi riabilitativa e delle misure, dei mezzi tecnici e dei servizi che consentono a una persona con disabilità di ripristinare (formare) o compensare le capacità perdute di svolgere attività quotidiane, sociali e professionali in conformità con la struttura dei suoi bisogni, la gamma di interessi, livello di aspirazioni, status sociale e possibilità reali delle infrastrutture sociali e ambientali.

L'IPRA è redatto in due copie: una viene rilasciata alla persona con disabilità o al suo legale rappresentante, che viene annotata sul giornale di rilascio dell'IPRA, la seconda è allegata all'atto di visita medico-sociale dell'IPRA cittadino.

L'IPRA, emesso sotto forma di documento elettronico, viene firmato con la firma elettronica qualificata rafforzata del capo dell'ufficio principale (principale o federale) o di un vice capo dell'ufficio principale autorizzato (federale), una firma elettronica semplice (se qualsiasi) di una persona con disabilità/il suo rappresentante legale o autorizzato e viene inviato alla persona con disabilità/il suo rappresentante legale o autorizzato utilizzando le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, compreso il sistema informativo dello Stato federale “Portale unificato dei servizi statali e municipali” .

Se una persona con disabilità o il suo rappresentante legale o autorizzato non dispone di una firma elettronica semplice dell'IPRA, la firma redatta sotto forma di documento elettronico viene stampata su carta.

Cosa dà la compilazione ad una persona con disabilità? IPRA

L’IPRA è il principale meccanismo per la riabilitazione di una persona con disabilità. È concepito per garantire che le esigenze individuali siano prese in considerazione e che il sostegno statale sia mirato.

Attualmente, molti aspetti del processo di riabilitazione vengono risolti e regolati in modo più efficace con i funzionari governativi a tutti i livelli se una persona con disabilità ha l’IPRA. Ad esempio, ora le università e i college richiedono sempre l’IPRA quando accettano documenti da candidati con disabilità; nessuna persona con disabilità può registrarsi alla borsa del lavoro come disoccupata senza un IPRA completo, comprese le raccomandazioni sul lavoro. Di conseguenza, senza l’IPRA sarà difficile ottenere un’istruzione, acquisire una nuova professione gratuitamente e quindi trovare un lavoro. Con l'aiuto dell'IPRA, puoi ottenere alcuni dei mezzi tecnici per la riabilitazione e i servizi riabilitativi di cui hai bisogno; l'IPRA può prescrivere condizioni speciali che dovrebbero essere create per te nell'istituto scolastico in cui studi o nell'organizzazione in cui lavori. In generale, l’IPRA costituito è uno dei meccanismi importanti per risolvere i problemi di un cittadino e realizzare i suoi diritti.

Va notato che lo Stato non può sempre fornire il servizio riabilitativo di cui un cittadino ha bisogno. L'IPRA comprende sia misure di riabilitazione fornite gratuitamente a una persona con disabilità secondo l'Elenco federale delle attrezzature e servizi tecnici, sia misure di riabilitazione il cui pagamento è a carico della persona con disabilità o di altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative, giuridiche e proprietarie. Se un cittadino ha già pagato i servizi riabilitativi o acquistato i mezzi tecnici di riabilitazione indicati nella tessera IPRA e inseriti nell'Elenco federale, lo Stato è tenuto a rimborsare le sue spese.

Procedura per la compilazione della tessera IPRA

Il Regolamento sul riconoscimento di una persona come persona con disabilità, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 N 95 "Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come persona con disabilità" (come modificato e integrato il 4 settembre 2012) afferma che l'IPRA dovrebbe essere sviluppato automaticamente dopo la determinazione della disabilità, senza alcuna dichiarazione. In una versione precedente della delibera era previsto addirittura un termine di 30 giorni dal momento in cui il cittadino veniva riconosciuto come disabile.

Tuttavia, nella pratica, accade spesso che la disabilità sia stata accertata prima dell'attuazione dell'IPRA e per un periodo indefinito, oppure che un cittadino abbia semplicemente bisogno di registrare nuovamente l'IPRA o di inserirvi voci mancanti. In questo caso, per ottenere un IPRA, è necessario contattare il proprio medico curante con la richiesta di inviare un rinvio all'ufficio ITU per la registrazione di un IPRA, quindi inviare l'invio e il seguente modulo di domanda in due copie all'ufficio ITU. Tieni presente che puoi contattare l'Ufficio ITU per lo sviluppo dell'IPRA non solo durante il periodo di riesame. La tessera IPRA può essere redatta annualmente, una volta ogni due anni, oppure senza specificare un periodo (a tempo indeterminato) e per i minori di 18 anni le informazioni a riguardo si trovano nell'IPRA stessa. La durata dell'IPRA non è necessariamente legata al periodo per il quale è stata accertata l'invalidità. L'IPRA deve essere sviluppato entro e non oltre un mese dalla data di presentazione della domanda scritta.

Tuttavia, a volte gli specialisti BMSE offrono ai genitori di bambini con disabilità o di adulti con disabilità di firmare un rifiuto di elaborare un programma riabilitativo individuale, citando l'inadeguatezza, l'inefficacia della riabilitazione o la mancanza di mezzi tecnici, servizi e risorse materiali necessarie per il attuazione dell’IRA. Una simile richiesta da parte degli organi dell'ITU è illegale.

Cosa fare in caso di conflitti con BMSE riguardo alla compilazione della tessera IPRA?

La persona con disabilità deve sottoscrivere il PIR stesso, esprimendo così l'accordo con l'elenco delle misure riabilitative proposte. In caso di disaccordo con il contenuto dell'IPRA (non tutte le raccomandazioni vengono prese in considerazione o viene indicato il contraente sbagliato), nella colonna della firma è necessario scrivere: "Non sono d'accordo con il contenuto della scheda IPRA" e indicare il motivo. Una persona con disabilità può presentare ricorso contro le azioni e le decisioni dell'Ufficio ITU presentando una domanda all'Ufficio principale dell'ITU nella regione. La domanda viene presentata tramite l'ufficio distrettuale.

Sulla base dell'esame e delle conversazioni con una persona con disabilità, viene tratta una conclusione su questioni controverse. Se le affermazioni sono fondate, viene creata una nuova mappa IPRA con nuove raccomandazioni, firmata dal presidente della commissione di esperti e certificata con il sigillo dell'Ispettorato medico e sociale statale della regione. La decisione del GBMSE regionale può essere impugnata entro un mese presso l'Ufficio federale di consulenza medica e sociale e poi presso il Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale. In qualsiasi fase di questo processo puoi andare in tribunale. L'ambito delle misure riabilitative previste dal programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità non può essere inferiore a quello stabilito dall'Elenco federale delle attrezzature tecniche fornite a una persona con disabilità. Questa formulazione è tratta dalla legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", ma non è del tutto corretta: significa che il volume fornito dovrebbe essere fornito gratuitamente.

Una persona con disabilità o il suo rappresentante legale può rifiutare l'IPRA nel suo insieme o l'attuazione di singole parti di esso. Ciò esenta le autorità statali competenti, i governi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, dalla responsabilità per la sua attuazione e priva una persona con disabilità del diritto a ricevere un risarcimento per l'importo del costo delle misure riabilitative fornite gratuitamente.

Selezione di un esecutore IPRA

A volte un punto particolarmente importante quando si compila una carta IPRA è la scelta dei suoi esecutori. L'esecutore è indicato nella colonna accanto a ciascuna misura riabilitativa.

In relazione alla nuova forma dell'IPRA, cambia leggermente la procedura per indicare l'esecutore di un determinato evento riabilitativo. Prima l'esecutore veniva sempre indicato dall'ITU Bureau; ora l'ITU indica solo una parte degli esecutori. Ad esempio, quando si forniscono mezzi tecnici di riabilitazione (TSR), ciò è indicato dall'organo esecutivo del fondo di previdenza sociale o dalle autorità di protezione sociale, come a Mosca. Inoltre, gli artisti di alcuni altri eventi sono indicati dall'autorità sociale locale. protezione o istituto di istruzione (senza specificazione). Ma nel caso in cui sia registrato un artista specifico, rivolgersi a un altro sarà problematico. Pertanto, dovresti registrare un contraente specifico solo quando sei assolutamente sicuro dell'esecuzione coscienziosa, tempestiva e di alta qualità del tuo IPRA da parte di questa istituzione.

La persona con disabilità o il suo rappresentante legale deve ricordare che il compito riabilitativo, ai sensi dell'art. 9 della legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità” prevede l'eliminazione o, eventualmente, una compensazione più completa delle limitazioni alla vita causate dalla disabilità. Pertanto, le organizzazioni o gli individui che affronteranno il compito nel miglior modo possibile dovrebbero essere selezionati come esecutori dell'IPRA. Possono essere organizzazioni sia statali che non statali di qualsiasi forma di proprietà.

Consideriamo le possibili opzioni per la partecipazione degli specialisti dell'ufficio ITU e delle persone con disabilità o dei loro rappresentanti legali nella selezione degli artisti IPRA.

1. Implementatori IPRA – agenzie governative specifiche

Tipicamente, gli organi dell'ITU o un altro organismo, in quanto esecutori dell'IPRA, entrano nel sistema di potere governativo, che è responsabile dell'attuazione dei relativi poteri. Ma in alcuni casi rimane possibile entrare in un'organizzazione specifica. A volte questo è molto importante a causa delle informazioni disponibili sulla qualità dei servizi forniti.

I servizi IPRA sono forniti gratuitamente dalle agenzie governative alle persone con disabilità. Tuttavia, la legge si riserva il diritto di scegliere l'esecutore testamentario dell'IPRA anziché l'istituto proposto dal BMSE.

2. Gli esecutori dell'IPRA non sono organizzazioni specifiche, ma istituzioni di un certo tipo.

Gli organi dell'ITU o altri organi possono nominare come esecutori non organizzazioni specifiche, ma organizzazioni di un certo tipo che risolvono i problemi dell'educazione o della riabilitazione sociale delle persone con disabilità (ad esempio, “centro di servizi sociali” o “scuola di tipo ___”).

In pratica, tali organizzazioni non sempre si impegnano a risolvere i compiti riabilitativi loro assegnati. Pertanto, per cominciare, è possibile richiedere ai potenziali artisti tramite posta raccomandata la possibilità di ricevere servizi nell'ambito dell'IPRA sulla loro base. Se l'organismo designato dall'esecutore dell'IPRA non è in grado di fornirti i servizi di cui hai bisogno, puoi ottenere da esso un rifiuto (preferibilmente per iscritto). In questo caso, puoi immediatamente selezionare qualsiasi altra organizzazione come esecutore dell'IPRA. Questa è l'opzione migliore.

3. Scelta autonoma da parte del disabile dell'esecutore IPRA.

È importante notare che il rifiuto dell'organismo indicato nell'IPRA come esecutore non significa rifiuto dell'insieme delle misure raccomandate dal percorso riabilitativo individuale: secondo l'art. 11 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa", "una persona disabile ha il diritto di decidere autonomamente la questione di dotarsi di mezzi tecnici specifici o di un tipo di riabilitazione".

Ne consegue che una persona con disabilità (o il suo rappresentante legale) può scegliere a propria discrezione un esecutore testamentario IPRA. Il criterio per selezionare un implementatore di attività nell'ambito dell'IPR è la possibilità di completare l'attuazione del programma con il suo aiuto.

Sulla base di ciò, l'esecutore dell'IPRA può essere un'organizzazione statale o non governativa che può implementare con maggior successo il programma sviluppato per voi dagli organi ITU, indipendentemente dal fatto che sia incluso dagli specialisti BMSE nella carta IPRA.

Coordinamento della selezione del contraente IPRA con gli organismi ITU

Gli organi dell'ITU possono concordare con le tue argomentazioni, trarre vantaggio dalle raccomandazioni ricevute da specialisti indipendenti e aggiungere gli artisti che proponi alla mappa IPRA. Tuttavia, in pratica, gli specialisti dell'ufficio ITU in un certo numero di casi non sono d'accordo nell'attribuire la responsabilità dell'attuazione dell'IPRA a organizzazioni non governative. Indipendentemente dalla decisione positiva delle autorità dell'ITU, hai il diritto di seguire il corso di riabilitazione raccomandato dall'IPRA nell'istituto adatto a te.

Si prega di prestare attenzione a punti importanti come l'attuazione obbligatoria dell'IPRA da parte degli organi governativi competenti e dei governi locali, indipendentemente dalle forme organizzative, legali e di proprietà. Ricordare inoltre che una persona con disabilità ha il diritto di scegliere i tipi di mezzi tecnici e di altro tipo per la riabilitazione e i servizi riabilitativi e, se li paga in modo indipendente, di ricevere un risarcimento in contanti.

Dopo aver compilato la tessera IPRA, una persona con disabilità o il suo rappresentante legale ricorre all'aiuto di varie organizzazioni per svolgere attività finalizzate alla riabilitazione all'interno dell'IPRA. Il meccanismo per l'attuazione dell'IPRA è già stato elaborato, ma in pratica gli ostacoli alla riabilitazione individuale di una persona con disabilità sorgono in ogni fase, dal momento della stesura dell'IPRA alla procedura per la sua esecuzione, compresi quelli relativi a risarcimento dei costi di riabilitazione dei disabili. Le questioni relative all'attuazione dell'IPRA vengono risolte sia in fase preprocessuale che in tribunale. Non esiste ancora una pratica giudiziaria consolidata nella risoluzione di tali casi, ma esistono precedenti di casi vinti di risarcimento delle spese di riabilitazione sostenute da una persona con disabilità o dalla sua famiglia in diverse regioni.

La cosa più importante, secondo ROOI “Perspective”, è che le persone con disabilità e i genitori di bambini con disabilità debbano adottare un approccio responsabile alla formazione dell’IPRA. Non dovrebbero aspettarsi che l’ITU faccia tutto per loro, ma piuttosto dovrebbero impegnarsi ed essere consapevoli delle loro esigenze e capacità legate alla disabilità. È anche necessario sapere cosa consigliano i medici specialisti e non aver paura di porre domande a questi specialisti, perché il contenuto della futura IPRA dipende per l'80-90% dalle loro raccomandazioni. Il costo di un errore o di una svista è ripetere la procedura dall'inizio.

Ricevere un compenso per i costi dei servizi nell'ambito dell'IPRA

Il rimborso dei costi per i servizi ricevuti nell'ambito dell'IPRA (all'interno dell'Elenco Federale) deve essere effettuato dagli enti territoriali del fondo di previdenza sociale (a Mosca - gli enti di protezione sociale e il dipartimento sanitario della TSR per scopi medici). Ricordiamo ancora una volta che il diritto al risarcimento dei costi di attuazione dell'IPRA è dato solo da rapporti contrattuali documentati con l'effettivo contraente dell'IPRA, supportati dalla prova del fatto del pagamento dei fondi e dei servizi di riabilitazione. Inoltre, è anche importante dimostrare che il contraente potrebbe legalmente, e lo ha fatto, fornire TSR o servizi conformi ai requisiti legali.

Gli indennizzi vengono effettuati conformemente alla “Procedura per il pagamento dell'indennizzo” per un dispositivo tecnico di riabilitazione e (o) un servizio fornito da una persona con disabilità, compresa la procedura per determinarne l'importo e la procedura per informare i cittadini sull'importo di detto risarcimento (approvato con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 31 gennaio 2011 n. 57n).

Il risarcimento viene pagato per l'importo del costo dei mezzi tecnici di riabilitazione e (o) dei servizi forniti acquistati, ma non superiore all'importo del costo dei mezzi tecnici di riabilitazione e (o) dei servizi forniti dagli organismi autorizzati in conformità con il programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità, simile ai mezzi tecnici di riabilitazione acquistati autonomamente a proprie spese, e (o) un servizio pagato a proprie spese, in base alla classificazione dei mezzi tecnici di riabilitazione ( prodotti) all'interno dell'elenco federale. L'importo del risarcimento comprende il pagamento dei servizi bancari (servizi postali) per il trasferimento (trasferimento) dei fondi di compensazione.

L'importo del risarcimento è determinato dall'organismo autorizzato sulla base dei risultati dell'acquisto più recente dei relativi mezzi tecnici di riabilitazione (servizio), le cui informazioni si trovano sul sito ufficiale della Federazione Russa sulla rete Internet di informazione e telecomunicazione fornire informazioni sull'emissione di ordini governativi (www.zakupki.gov.ru ).

Se l'ente autorizzato non ha acquistato mezzi tecnici di riabilitazione (servizi), o la procedura di appalto non ha avuto luogo, l'importo del risarcimento è determinato in base ai risultati dell'ultimo acquisto di mezzi tecnici di riabilitazione (servizi) effettuato da qualsiasi altro ente autorizzato situato nel territorio del distretto federale, che comprende il soggetto corrispondente della Federazione Russa. Le informazioni su tale acquisto dovrebbero essere reperibili sullo stesso sito web ufficiale della Federazione Russa sulla rete Internet di informazione e telecomunicazioni www.zakupki.gov.ru.

Se gli enti (specialisti) che ti forniscono servizi riabilitativi a pagamento preferiscono ricevere denaro senza formalizzare un rapporto e non pagano le lezioni tramite contabilità (o non rilasciano ricevute di pagamento), la questione del risarcimento delle spese sostenute dagli enti previdenziali non può essere considerato.

L'indennità viene corrisposta sulla base della richiesta della persona disabile (o del suo legale rappresentante) di rimborso spese. Insieme alla domanda sono allegate copie dei documenti che confermano i costi per l'acquisto indipendente di mezzi tecnici di riabilitazione e (o) la fornitura di servizi, vale a dire:

  • documento di identità di una persona disabile;
  • programma riabilitativo individuale per persona disabile;
  • certificato assicurativo dell'assicurazione pensionistica obbligatoria contenente il numero assicurativo di un conto personale individuale (SNILS);
  • copie delle ricevute (ricevute) di pagamento di servizi, contratti per la fornitura di servizi;
  • copie dei documenti giustificativi dell'esecutore.

Il pagamento dell'indennità viene effettuato dall'organismo autorizzato entro un mese dalla data di adozione della relativa decisione tramite bonifico postale o trasferimento di fondi su un conto aperto dalla persona disabile presso un istituto di credito.

(Durante la preparazione delle informazioni, sono stati utilizzati materiali dal sito web dell'istituzione pubblica regionale “Prospettiva”)

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Dettagli Pubblicato: 30/09/2012 22:15 Visualizzazioni: 40405

Cos'è l'IPRA?

Un programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA) è un documento sviluppato sulla base di atti normativi di competenza medica e sociale, che comprende una serie di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità. Questi includono determinati tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione volte a ripristinare, compensare funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare le capacità di una persona con disabilità di eseguire determinate tipi di attività.

L'esame medico e sociale di un cittadino viene effettuato attraverso una valutazione completa dei limiti di vita, del potenziale riabilitativo sulla base di un'analisi dei suoi dati clinici, funzionali, sociali, professionali, lavorativi e psicologici ed è approvato dal capo o dal vice capo autorizzato dell' ufficio (principale o federale). Ciò significa che un programma individuale di riabilitazione e abilitazione deve includere tutte le attività, i mezzi tecnici e di altro tipo di riabilitazione e i servizi necessari affinché una persona con disabilità possa condurre una vita piena e indipendente.

Formato tessera IPRA

L'attuale nuova forma di DPI A è stata approvata con Ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 31 luglio 2015 N 528n Sull'approvazione della procedura per lo sviluppo e l'attuazione di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per una persona con disabilità, rilasciati da istituti statali federali di competenza medica e sociale, e i loro moduli. La mappa IPRA è divisa in più parti. Inizia con le informazioni personali di base su una persona con disabilità. In questa sezione, oltre ai dati personali, sono presenti informazioni: sul livello di istruzione (generale e professionale); su professioni e specialità, qualifiche e lavoro svolto al momento dell'esame (se esiste o è stato); sul gruppo di disabilità e sul grado di limitazione della capacità di lavorare e vivere in linea di principio. Vengono inoltre aggiunti paragrafi con informazioni aggiuntive destinate ai non cittadini e agli apolidi, alle persone con disabilità che si sono trasferite per residenza permanente al di fuori della Federazione Russa, nonché alle persone senza domicilio fisso e informazioni sul rappresentante legale (autorizzato) della persona disabile. È inoltre indicato il periodo per il quale viene rilasciato l'IPRA. Sulla base di dati oggettivi, viene formulata la perizia di un esperto e viene formato un programma di riabilitazione. La mappa IPRA comprende le seguenti sezioni:

  • Attività di riabilitazione o abilitazione medica;
  • Attività di riabilitazione o abilitazione professionale;
  • Attività di riabilitazione o abilitazione sociale;
  • Tecnologie e servizi per la riabilitazione (TCP).

Nel nuovo modulo IPRA – Programma Individuale di Riabilitazione o Abilitazione, entrato in vigore il 1° gennaio 2016, sono state aggiunte le sezioni:

  • Educazione fisica e attività sanitarie, sportive (separate dalla riabilitazione sociale);
  • TSR fornito a una persona con disabilità a spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa e di altre fonti;
  • Tipi di assistenza fornita a una persona con disabilità nel superare le barriere.

All'IPRA per i bambini con disabilità è stata aggiunta la sezione "Riabilitazione psicologica e pedagogica", in cui vengono tratte conclusioni sull'assenza o presenza di controindicazioni per lo studio nei corsi di laurea e nei programmi di specializzazione negli istituti di istruzione superiore, e la sezione "Beni e servizi destinati all’adattamento sociale e all’integrazione nella società, per il cui acquisto possono essere utilizzati i fondi del capitale materno (familiare).”

La riabilitazione medica delle persone con disabilità viene effettuata con l'obiettivo di ripristinare o compensare le funzioni perse o compromesse del corpo umano.

La sezione “Riabilitazione medica” comprende:

1. terapia riabilitativa;

2. chirurgia ricostruttiva;

3. protesi e ortesi;

4. cure sanatoriali e di resort per disabili non lavoratori.


La sezione “Riabilitazione Sociale” prevede:

1. riabilitazione e abilitazione sociale e ambientale;

2. riabilitazione sociale e pedagogica;

3. riabilitazione socio-psicologica;

4. riabilitazione socioculturale;

5. adattamento sociale e quotidiano;

6. educazione fisica, attività sanitarie e sportive.


Sezione “Riabilitazione professionale” (
processo e sistema per ripristinare la propria competitività nel mercato del lavoro) include:

1. orientamento professionale;

2. formazione/riqualificazione professionale;

3. assistenza nel mondo del lavoro;

4. adattamento della produzione.


Il programma di riabilitazione psicologica e pedagogica per i minori di 18 anni prevede le seguenti attività:

2. assistenza psicologica fornita in un'organizzazione educativa;

3. orientamento professionale fornito in un'organizzazione educativa.

Pertanto, la mappa IPRA comprende diverse sezioni. Ciascuno prescrive le attività necessarie, i servizi necessari per la riabilitazione di una persona con disabilità, nonché i mezzi tecnici di riabilitazione. Di fronte a ciascun segno di necessità/non necessità, c'è uno spazio dove inserire le informazioni sugli artisti e le scadenze per il completamento dei programmi. Alla fine della tessera IPRA c'è uno spazio per la firma della persona con disabilità e per la valutazione dei risultati della riabilitazione in generale.

Dove richiedere la tessera IPRA

Qualora sia necessario apportare integrazioni o modifiche al percorso riabilitativo e abilitativo individuale della persona con disabilità, viene rilasciata una nuova impegnativa per visita medico-sociale e viene redatto un nuovo programma riabilitativo e abilitativo individuale. La carta IPRA è sviluppata sulla base della decisione dell'istituto federale di esame medico e sociale, pertanto la richiesta di compilare l'IPRA deve essere indirizzata al luogo in cui il cittadino ha ricevuto o riceverà un certificato di invalidità, vale a dire la filiale locale del Bureau of Medical and Social Examination (BMSE) - struttura, formata sulla base dei precedenti VTEK. Puoi trovare BMSE nella tua clinica distrettuale, anche se attualmente sono subordinati al Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa. Tuttavia, non tutte le persone con disabilità vengono “assegnate” agli uffici distrettuali locali dell’ITU. Di norma, le persone con disabilità visive vengono assegnate agli uffici oculistici specializzati dell'ITU e lì devono ricevere l'IPRA. Inoltre, i cittadini con disabilità mentale e intellettiva vengono sottoposti anche a visite mediche specialistiche. Tali centri medici specializzati si trovano solitamente negli ospedali psichiatrici.

Lo sviluppo di un IPRA per una persona disabile (IPRA per un bambino disabile) consiste nelle seguenti fasi:

a) effettuare diagnosi specialistiche riabilitative e abilitative;

b) valutazione del potenziale riabilitativo;

c) determinazione della prognosi riabilitativa e delle misure, dei mezzi tecnici e dei servizi che consentono a una persona con disabilità di ripristinare (formare) o compensare le capacità perdute di svolgere attività quotidiane, sociali e professionali in conformità con la struttura dei suoi bisogni, la gamma di interessi, livello di aspirazioni, status sociale e possibilità reali delle infrastrutture sociali e ambientali.

L'IPRA è redatto in due copie: una viene rilasciata alla persona con disabilità o al suo legale rappresentante, che viene annotata sul giornale di rilascio dell'IPRA, la seconda è allegata all'atto di visita medico-sociale dell'IPRA cittadino.

L'IPRA, emesso sotto forma di documento elettronico, viene firmato con la firma elettronica qualificata rafforzata del capo dell'ufficio principale (principale o federale) o di un vice capo dell'ufficio principale autorizzato (federale), una firma elettronica semplice (se qualsiasi) di una persona con disabilità/il suo rappresentante legale o autorizzato e viene inviato alla persona con disabilità/il suo rappresentante legale o autorizzato utilizzando le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, compreso il sistema informativo dello Stato federale “Portale unificato dei servizi statali e municipali” .

Se una persona con disabilità o il suo rappresentante legale o autorizzato non dispone di una firma elettronica semplice dell'IPRA, la firma redatta sotto forma di documento elettronico viene stampata su carta.

Cosa dà la compilazione ad una persona con disabilità? IPRA

L’IPRA è il principale meccanismo per la riabilitazione di una persona con disabilità. È concepito per garantire che le esigenze individuali siano prese in considerazione e che il sostegno statale sia mirato.

Attualmente, molti aspetti del processo di riabilitazione vengono risolti e regolati in modo più efficace con i funzionari governativi a tutti i livelli se una persona con disabilità ha l’IPRA. Ad esempio, ora le università e i college richiedono sempre l’IPRA quando accettano documenti da candidati con disabilità; nessuna persona con disabilità può registrarsi alla borsa del lavoro come disoccupata senza un IPRA completo, comprese le raccomandazioni sul lavoro. Ciò significa che senza l’IPRA sarà difficile ottenere un’istruzione, acquisire una nuova professione gratuitamente e quindi trovare un lavoro. Con l'aiuto dell'IPRA, puoi ottenere alcuni dei mezzi tecnici per la riabilitazione e i servizi riabilitativi di cui hai bisogno; l'IPRA può prescrivere condizioni speciali che dovrebbero essere create per te nell'istituto scolastico in cui studi o nell'organizzazione in cui lavori. In generale, l’IPRA costituito è uno dei meccanismi importanti per risolvere i problemi di un cittadino e realizzare i suoi diritti.

Va notato che lo Stato non può sempre fornire il servizio riabilitativo di cui un cittadino ha bisogno. L'IPRA comprende sia misure di riabilitazione fornite gratuitamente a una persona con disabilità secondo l'Elenco federale delle attrezzature e servizi tecnici, sia misure di riabilitazione il cui pagamento è a carico della persona con disabilità o di altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative, giuridiche e proprietarie. Se un cittadino ha già pagato i servizi riabilitativi o acquistato i mezzi tecnici di riabilitazione indicati nella tessera IPRA e inseriti nell'Elenco federale, lo Stato è tenuto a rimborsare le sue spese.

Procedura per la compilazione della tessera IPRA

Il Regolamento sul riconoscimento di una persona come persona con disabilità, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 N 95 "Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come persona con disabilità" (come modificato e integrato il 4 settembre 2012) afferma che l'IPRA dovrebbe essere sviluppato automaticamente dopo la determinazione della disabilità, senza alcuna dichiarazione. In una versione precedente della delibera era previsto addirittura un termine di 30 giorni dal momento in cui il cittadino veniva riconosciuto come disabile.

Tuttavia, nella pratica, accade spesso che la disabilità sia stata accertata prima dell'attuazione dell'IPRA e per un periodo indefinito, oppure che un cittadino abbia semplicemente bisogno di registrare nuovamente l'IPRA o di inserirvi voci mancanti. In questo caso, per ottenere un IPRA, è necessario contattare il proprio medico curante con la richiesta di inviare un rinvio all'ufficio ITU per la registrazione di un IPRA, quindi inviare l'invio e il seguente modulo di domanda in due copie all'ufficio ITU. Tieni presente che puoi contattare l'Ufficio ITU per lo sviluppo dell'IPRA non solo durante il periodo di riesame. La tessera IPRA può essere redatta annualmente, una volta ogni due anni, oppure senza specificare un periodo (a tempo indeterminato) e per i minori di 18 anni le informazioni a riguardo si trovano nell'IPRA stessa. La durata dell'IPRA non è necessariamente legata al periodo per il quale è stata accertata l'invalidità. L'IPRA deve essere sviluppato entro e non oltre un mese dalla data di presentazione della domanda scritta.

Tuttavia, a volte gli specialisti BMSE offrono ai genitori di bambini con disabilità o di adulti con disabilità di firmare un rifiuto di elaborare un programma riabilitativo individuale, citando l'inadeguatezza, l'inefficacia della riabilitazione o la mancanza di mezzi tecnici, servizi e risorse materiali necessarie per il attuazione dell’IRA. Una simile richiesta da parte degli organi dell'ITU è illegale.

Cosa fare in caso di conflitti con BMSE riguardo alla compilazione della tessera IPRA?

La persona con disabilità deve sottoscrivere il PIR stesso, esprimendo così l'accordo con l'elenco delle misure riabilitative proposte. In caso di disaccordo con il contenuto dell'IPRA (non tutte le raccomandazioni vengono prese in considerazione o viene indicato il contraente sbagliato), nella colonna della firma è necessario scrivere: "Non sono d'accordo con il contenuto della scheda IPRA" e indicare il motivo. Una persona con disabilità può presentare ricorso contro le azioni e le decisioni dell'Ufficio ITU presentando una domanda all'Ufficio principale dell'ITU nella regione. La domanda viene presentata tramite l'ufficio distrettuale.

Sulla base dell'esame e delle conversazioni con una persona con disabilità, viene tratta una conclusione su questioni controverse. Se le affermazioni sono fondate, viene creata una nuova mappa IPRA con nuove raccomandazioni, firmata dal presidente della commissione di esperti e certificata con il sigillo dell'Ispettorato medico e sociale statale della regione. La decisione del GBMSE regionale può essere impugnata entro un mese presso l'Ufficio federale di consulenza medica e sociale e poi presso il Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale. In qualsiasi fase di questo processo puoi andare in tribunale. L'ambito delle misure riabilitative previste dal programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità non può essere inferiore a quello stabilito dall'Elenco federale delle attrezzature tecniche fornite a una persona con disabilità. Questa formulazione è tratta dalla legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", ma non è del tutto corretta: significa che il volume fornito dovrebbe essere fornito gratuitamente.

Una persona con disabilità o il suo rappresentante legale può rifiutare l'IPRA nel suo insieme o l'attuazione di singole parti di esso. Ciò esenta le autorità statali competenti, i governi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, dalla responsabilità per la sua attuazione e priva una persona con disabilità del diritto a ricevere un risarcimento per l'importo del costo delle misure riabilitative fornite gratuitamente.

Ancora una volta sullo scopo e sulla struttura della carta IPRA

Immaginiamo che l'IPRA generato per te rifletta tutte le attività, i servizi e i mezzi tecnici necessari. La domanda che hai davanti è come implementare pienamente questo programma. Per risolvere questo problema, è consigliabile comprendere le questioni relative ai diritti e alle responsabilità dello Stato e delle persone con disabilità nel processo di attuazione dell'IPRA.

Se l'organismo autorizzato non ha acquistato mezzi tecnici di riabilitazione (servizi) o la procedura di appalto non ha avuto luogo, l'importo del risarcimento è determinato in base ai risultati dell'ultimo acquisto di mezzi tecnici di riabilitazione (servizi), informazioni su quali si trova sul sito ufficiale della Federazione Russa nella rete di telecomunicazioni informatiche Internet per la pubblicazione di informazioni sulla posizione dello stato. ordini eseguiti da qualsiasi altro ente autorizzato situato nel territorio del distretto federale, di cui fa parte il soggetto corrispondente della Federazione Russa.

Se gli enti (specialisti) che ti forniscono servizi riabilitativi a pagamento preferiscono ricevere denaro senza formalizzare un rapporto e non pagano le lezioni tramite contabilità (o non rilasciano ricevute di pagamento), la questione del risarcimento delle spese sostenute dagli enti previdenziali non può essere considerato.

L'interazione tra una persona con disabilità, che conta su un risarcimento legale per le spese sostenute nel processo di attuazione dell'IPRA, e il Fondo di previdenza sociale o altro organismo autorizzato deve essere accurata, chiara e reciprocamente corretta. L'indennità viene corrisposta in base alla richiesta della persona disabile o del suo legale rappresentante di rimborso spese. Insieme alla domanda, sono allegate copie dei documenti che confermano i costi per l'acquisto indipendente di mezzi tecnici di riabilitazione e (o) la fornitura di servizi a una persona con disabilità a proprie spese, nonché la presentazione delle seguenti copie dei documenti:

  • documento di identificazione;
  • programma riabilitativo individuale per persona disabile;
  • certificato assicurativo dell'assicurazione pensionistica obbligatoria contenente il numero assicurativo di un conto personale individuale (SNILS);
  • copie delle ricevute (ricevute) di pagamento di servizi, contratti per la fornitura di servizi;
  • copie dei documenti giustificativi dell'esecutore.

Il pagamento dell'indennizzo viene effettuato dall'organismo autorizzato entro un mese dalla data di adozione della relativa decisione tramite bonifico postale o trasferimento di fondi su un conto aperto da una persona disabile presso un istituto di credito.

è possibile contattare l'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali con una domanda di pagamento di un indennizzo, la cui forma può essere approssimativamente la seguente:

All'ufficio della Cassa Previdenza Sociale
(nome della città, distretto, regione)
Da _____________________,
residente all'indirizzo: (specificare cap e indirizzo)

Dichiarazione

Sulla base dell'art. 11 della legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”, vi chiedo di compensare le spese da me sostenute nell'ambito dell'attuazione del Programma di riabilitazione individuale n._____, emesso da BMSE n.____ “ __” ___________200, per un importo di ____________ rubli. _______ cop. Le attività raccomandate sono state svolte in (nome dell'organizzazione o cognome e iniziali di uno specialista indipendente - l'effettivo esecutore dell'IPR).

Applicazioni:
Data di. Firma.

Copie dei documenti giustificativi dei diritti dell'esecutore sono vari certificati di qualità, licenze per operare in determinate aree (ad esempio, servizi medici), ecc., che confermano la possibilità e la legalità delle attività dell'esecutore per la corretta esecuzione dell'IPRA.

Gli originali di tutti i documenti non vengono inviati, ma possono e devono essere presentati se necessario. La domanda può essere lasciata presso la sede dell'ente FSS, chiedendo al dipendente che l'ha ricevuta di firmare la seconda copia e di annotare il numero di entrata. È possibile anche non recarsi personalmente presso l'organizzazione FSS, ma inviare la domanda e tutti gli allegati necessari tramite posta raccomandata con avviso di ricevimento.

Se entro un mese non si riceve risposta o si riceve un rifiuto di pagare il risarcimento, è possibile scrivere un reclamo all'autorità superiore dell'FSS. Il rifiuto di pagare un risarcimento da parte delle autorità superiori completa la fase di interazione tra una persona disabile o il suo rappresentante e il Fondo delle assicurazioni sociali su base volontaria. Il prossimo passo per ottenere un risarcimento per i costi di attuazione dell'IPRA potrebbe essere quello di adire il tribunale con una denuncia per l'inerzia delle autorità delle casse di previdenza sociale e l'obbligo di risarcire legalmente le spese sostenute dalla persona disabile o dai suoi genitori.

I genitori di un bambino disabile (o di adulti con disabilità) dovrebbero capire che andare in tribunale non indica il desiderio di creare una situazione di conflitto. Al contrario, i ricorsi ben motivati ​​alla corte da parte dei rappresentanti delle persone con disabilità aiuteranno i dipendenti dei servizi pubblici a prestare attenzione al problema e a comprendere appieno le loro responsabilità statutarie.

D’altra parte, anche se consideriamo tali attività come diritti umani, al momento ci sono sentenze dei tribunali in questi casi completamente opposte (anche se gli imputati erano le autorità territoriali di protezione sociale, poiché prima del 1° gennaio 2005 erano loro che dovevano pagare un risarcimento), quindi, contando sulla vittoria, bisogna essere preparati alla sconfitta. Ma se non proviamo a difendere noi stessi i nostri diritti, la politica dello Stato e soprattutto dei funzionari nei nostri confronti non cambierà.

Informazioni sulla sostituzione anticipata della TSR

Recentemente, gli avvocati hanno ricevuto sempre più domande da parte di genitori di bambini che utilizzano una sedia a rotelle e si trovano ad affrontare il problema di sostituirla. Il bambino cresce, quindi il passeggino va cambiato tenendo conto della sua crescita e del suo sviluppo fisico. I bambini non crescono "secondo uno schema", il che significa che è impossibile stabilire un periodo unificato per la sostituzione dei mezzi tecnici di riabilitazione e aspettarsi che vada bene per tutti. A volte anche un bambino di undici anni ha bisogno di un passeggino “adulto”. Numerosi sono anche i casi di TSR di scarsa qualità o di guasti ordinari.

Il Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa ha emesso l'ordinanza n. 438n del 21 agosto 2008 “Approvazione della procedura e del modulo per la conclusione di un esame medico e tecnico per determinare la necessità di riparazione o sostituzione anticipata dei mezzi tecnici di riabilitazione, protesi, prodotti protesici e ortopedici”, che prevede che l'organismo autorizzato, entro 15 giorni dalla data di ricevimento della domanda di visita medico-tecnica, effettui una perizia sullo stato di prestazione del dispositivo tecnico ( prodotto) e la sua conformità ai parametri funzionali richiesti, allo scopo medico e ai requisiti clinici e funzionali. Cioè, è possibile, attraverso un esame medico e tecnico, dimostrare la necessità di una sostituzione anticipata di un mezzo tecnico di riabilitazione non solo in caso di guasto, ma anche in caso di non conformità con i parametri funzionali richiesti, lo scopo medico e requisiti clinico-funzionali e, quindi, realizzarne la sostituzione anticipata.

Pertanto, è necessario innanzitutto presentare domanda all'organismo incaricato di fornire alla TSR la richiesta di sostituzione anticipata. Questo organismo, in conformità con la suddetta ordinanza, il Ministero della sanità e dello sviluppo sociale, nomina un perito medico e tecnico, che decide sulla necessità di sostituzione. Il testo completo dell'Ordinanza è disponibile sul nostro sito web -

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