Legge federale sull'istruzione ultima edizione. Il sistema educativo prescolare nella nuova legge “sull’istruzione”

Capitolo 7. Istruzione generale

Capitolo 8. Formazione professionale

Capitolo 11. Caratteristiche dell'attuazione di determinati tipi di programmi educativi e istruzione per determinate categorie di studenti

Capitolo 14. Cooperazione internazionale nel campo dell’istruzione

nuova legge fondamentale sull’istruzione in Russia

Legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa"

La legge è stata sviluppata al fine di migliorare la legislazione della Federazione Russa nel campo dell'istruzione ed è un atto giuridico normativo fondamentale nel campo dell'istruzione.

La legge determina i livelli di istruzione generale (istruzione prescolare, istruzione generale primaria, istruzione generale di base, istruzione generale secondaria) e i livelli di istruzione professionale (istruzione professionale secondaria, istruzione superiore - laurea; istruzione superiore - specialità, master; istruzione superiore - formazione di personale altamente qualificato). Viene introdotto un altro livello di istruzione superiore: la formazione di personale altamente qualificato, che comprende programmi di formazione per personale scientifico e pedagogico, programmi di residenza e programmi di tirocinio di assistentato.

Insieme ai principali programmi educativi nel campo dell'istruzione, esistono anche ulteriori programmi educativi di vari orientamenti e gradi di complessità, formati tenendo conto delle caratteristiche di età, interessi, abilità, livello di istruzione e qualifiche professionali degli studenti.

La legge amplia la cerchia degli enti che hanno il diritto di svolgere attività educative, comprese le possibilità legali per l'accesso delle organizzazioni “non educative” alle attività educative. Inoltre, la legge contiene un articolo separato dedicato alla regolamentazione dello status giuridico dei singoli imprenditori che svolgono attività educative.

La legge ora regola anche l'erogazione di borse di studio agli studenti degli istituti di formazione professionale.

La legge contiene distinte norme dedicate a:

Sistema di moduli di credito per l'organizzazione del processo formativo e sistema di unità di credito;

Interazione di rete nell'implementazione di programmi educativi, compreso un meccanismo per accreditare i risultati della padronanza di singole parti del programma educativo in organizzazioni di terze parti;

L'uso delle tecnologie di apprendimento a distanza nel processo educativo;

Formazione in programmi educativi integrati;

Risorse educative e informative nel processo educativo e altro.

Le condizioni per lo svolgimento di attività sperimentali e innovative nel campo dell'istruzione sono regolamentate. Inoltre, sono stati aggiornati i modelli di attività economica nel settore dell’istruzione.

Dalla data di entrata in vigore di questa legge, la legge della Federazione Russa “sull'istruzione” e la legge federale “sull'istruzione professionale superiore e post-laurea” sono riconosciute come non più in vigore.

Federazione Russa

LA LEGGE FEDERALE

SULL'ISTRUZIONE NELLA FEDERAZIONE RUSSA

Duma di Stato

Consiglio della Federazione

Capitolo 1. DISPOSIZIONI GENERALI

Articolo 1. Oggetto della regolamentazione della presente legge federale

1. Oggetto della regolamentazione della presente legge federale sono le relazioni sociali che sorgono nel campo dell'istruzione in connessione con l'attuazione del diritto all'istruzione, garantendo le garanzie statali dei diritti umani e delle libertà nel campo dell'istruzione e la creazione di condizioni per il realizzazione del diritto allo studio (di seguito denominati rapporti in materia educativa).

2. La presente Legge Federale stabilisce i fondamenti giuridici, organizzativi ed economici dell'istruzione nella Federazione Russa, i principi fondamentali della politica statale della Federazione Russa nel campo dell'istruzione, le regole generali per il funzionamento del sistema educativo e l'attuazione delle attività educative e determina lo status giuridico dei partecipanti alle relazioni nel campo dell'istruzione.

L’istruzione è uno dei settori principali e più problematici della pubblica amministrazione. Ciò è particolarmente vero nel settore prescolare. La norma che regola tali attività nella Federazione Russa è la Legge Federale “Sull’Istruzione”273 del 29 dicembre 2012. Negli ultimi anni la legge sull’educazione prescolare ha subito numerosi cambiamenti, comprese modifiche alla regolamentazione del sistema prescolare.

Disposizioni generali

L'articolo 64 della legge federale "sull'istruzione" afferma che l'educazione prescolare dovrebbe mirare a creare le condizioni per lo sviluppo del potenziale culturale, fisico, intellettuale, morale, estetico e personale di ogni bambino, nonché a rafforzare e mantenere la sua salute. I programmi previsti dalla legge prevedono la presa in considerazione delle caratteristiche individuali e di età dei bambini, l'uso di metodi e forme caratteristici dei bambini in età prescolare.

Per questa forma di formazione non sono previste modalità intermedie o finali di monitoraggio dei progressi e di certificazione. I rappresentanti legali (genitori) hanno il diritto di fornire ai propri figli una cosiddetta forma di educazione familiare. Tale organizzazione, soggetto al rispetto di tutti i requisiti stabiliti dalla legge sull'educazione prescolare, ha il diritto al sostegno pubblico gratuito sotto forma di risorse metodologiche, psicologiche, pedagogiche e di consulenza.

Fondamenti di legislazione

Dopo l'adozione della legge federale “Sull'istruzione nella Federazione Russa”, l'istruzione prescolare è diventata un livello indipendente del sistema generale. Questo fatto ha avuto un'influenza decisiva sul concetto e ha influenzato seriamente l'organizzazione dell'istruzione prescolare.

Le innovazioni sono pensate per garantire una maggiore accessibilità ai servizi necessari. La conoscenza delle principali caratteristiche del documento normativo entrato in vigore consentirà a molti genitori di navigare correttamente in base all'attuale legge sull'educazione prescolare.

Le modifiche alla legge federale affrontano questioni importanti:

caratteristiche dell'ammissione dei bambini agli asili nido;
procedura per l'erogazione dei servizi educativi;
privilegi;
orari di funzionamento degli istituti prescolari;
programmi educativi.

L'asilo come prima tappa

La maggior parte dei genitori (anche quelli che hanno avuto da poco un figlio o che hanno ancora un bambino in braccio) prima o poi si trovano ad affrontare la questione dell'asilo. L'istruzione prescolare, essendo la prima fase del sistema educativo generale, oggi non dispone di risorse sufficienti per garantire a tutti i giovani cittadini della Federazione Russa il posto che spetta loro nell'istituto prescolare.

L’accessibilità all’istruzione prescolare per molte famiglie rimane il principale problema irrisolto. La legge federale adottata sull'istruzione prescolare regola in una certa misura questi problemi e intende ridurre la percentuale di bambini che non frequentano la scuola materna. Che sia un bene o un male, ognuno decide da solo.

Secondo la nuova legge sull'istruzione prescolare, ogni bambino, indipendentemente dal luogo di residenza o registrazione nella Federazione Russa, ha il diritto di ricevere un'istruzione prescolare gratuita. Attualmente i genitori possono iscrivere il loro bambino all'asilo nido a partire dai 2 mesi. Il problema viene risolto con gruppi di asili nido a partire da 1,5 anni su base retribuita. Un bambino deve essere ammesso alla scuola materna quando raggiunge l'età di tre anni. Nessuna istituzione educativa ha il diritto di rifiutare l'ammissione ai genitori (rappresentanti legali), salvo disponibilità di posti.

Modifiche

Le modifiche apportate alla legge federale sull’educazione prescolare (modificata nel 2017) comportano la regolamentazione di alcuni punti del sistema di educazione prescolare:

Una diminuzione graduale (di oltre 1,5 volte) del numero di gruppi di soggiorno permanente in un istituto di assistenza all'infanzia.
Concedere al bambino il diritto di ricevere un'istruzione gratuita se i genitori hanno scelto un gruppo che opera solo su base educativa.
L’emergere di centri di consultazione specializzati in cui genitori e bambini ricevono sostegno psicologico, pedagogico e di consulenza.
Gli istituti prescolari hanno il diritto (non l'obbligo) di fornire assistenza e supervisione al bambino all'interno delle mura dell'istituto, nonché di svolgere una funzione educativa.
Sono previsti pagamenti di compensazione per il pagamento.
Se non ci sono posti, l'istituto prescolare si riserva il diritto di rifiutare di accettare un bambino di età compresa tra uno e mezzo e tre anni e oltre.
I rappresentanti legali (genitori) di un minore hanno il diritto di presentare domanda per un posto in un altro asilo nido dove ci sono opportunità.

Regole per la registrazione di un bambino in un istituto prescolare

Prima di tutto, devi inviare una domanda nel tuo luogo di residenza a un dipartimento speciale per il reclutamento di istituti prescolari. Questo modulo indica l'istituto scolastico più adatto al bambino. Successivamente, i rappresentanti della commissione inseriscono una domanda nel database e il minore viene inserito in lista d'attesa per un posto nell'asilo nido specificato. Va tenuto presente che il portale amministrativo ufficiale indica spesso scadenze specifiche e il modulo per la presentazione della domanda.

Possibilità di domanda elettronica alla scuola dell'infanzia

Per comodità dei cittadini quando lavorano con agenzie governative, esiste una cosiddetta coda elettronica. A questo tipo di servizio può accedere il rappresentante legale del minore. Anche le scadenze per la presentazione sono rigorosamente specificate sul portale.

Per completare una domanda elettronica, tutti i documenti necessari devono essere disponibili in formato elettronico. Le regole e le caratteristiche dell'iscrizione online sono pubblicate sulle pagine ufficiali del Dipartimento della Pubblica Istruzione in apposite sezioni. Anche qui non solo puoi fissare un appuntamento, ma anche controllare la coda.

Condizioni per l'istruzione preferenziale in un istituto prescolare

Le modifiche apportate all'ultima versione della legge sull'istruzione prescolare riguardano l'offerta di posti negli istituti prescolari senza liste di attesa a determinate categorie di persone.

orfani, bambini senza cure parentali, tutori, bambini adottati;
minori i cui genitori sono stati vittime della liquidazione dell'incidente di Chernobyl;
bambini con genitori orfani (o lasciati senza cure), la cui età varia dai 18 ai 23 anni;
figli di rappresentanti della procura, della commissione investigativa, delle forze dell'ordine;
minori con genitori disabili, madri sole o provenienti da famiglie numerose;
figli di specialisti che lavorano in istituti prescolari, nonché coloro che hanno un fratello o una sorella che studia in questo istituto;
minori i cui genitori prestano servizio nelle Forze Armate della Federazione Russa.

Procedura se non c'è spazio in giardino

L'ultima versione della legge sull'istruzione prescolare della Federazione Russa contiene emendamenti che danno ai genitori il diritto di scrivere una domanda aggiuntiva per trasferire il proprio figlio in un altro istituto.

Se ai genitori viene negata l'iscrizione senza i motivi normativi esistenti specificati nella legge federale, hanno il diritto di presentare un reclamo all'amministrazione comunale. Il ricorso ricevuto deve essere esaminato senza fallo e la decisione deve essere presa entro i termini stabiliti dalla legge.

Se la domanda viene respinta o viene presa una decisione non a favore del minore, i genitori hanno il diritto di rivolgersi alla procura o ad altre autorità superiori per risolvere tale situazione.

Compensazione statale per le tasse della scuola dell'infanzia

Secondo le modifiche all'art. 65, al comma 5, l'educazione prescolare si articola in:

istruzione attuata nel quadro dello standard educativo dello Stato federale, fornita gratuitamente;
servizi riguardanti la cura e la sorveglianza dei bambini, che i genitori devono pagare.

Secondo la legge, i genitori hanno il diritto, al momento dell'iscrizione del proprio figlio all'asilo, di ricevere un sostegno finanziario da parte dello Stato o un compenso per pagare questi servizi. L'importo dei pagamenti è regolato da atti legislativi e decisioni del governo della Federazione Russa.

Per il primo figlio l'indennità non può superare il 20%, per il secondo il 50%, per il terzo e successivi il 70%. La commissione fissa è regolata in base alle condizioni di mercato per un periodo specifico.

Le persone che hanno diritto a ricevere il sostegno statale sono rigorosamente definite dalla legislazione attuale. Questi includono:

genitori del minore (madre, padre);
parenti a nome dei quali è stata rilasciata una procura da parte dei genitori;
rappresentanti legali del bambino;
specialisti delle autorità di tutela e amministrazione fiduciaria assegnati agli alunni.

Esenzione dei genitori dal pagamento

Sulla base delle modifiche all'articolo 65, paragrafo 3 della legge sull'istruzione prescolare della Federazione Russa regola i benefici o l'esenzione completa dalle tasse per l'istruzione prescolare per una determinata categoria di alunni. Quali esattamente verranno discussi utilizzando un esempio di seguito.

Pertanto, secondo le leggi della Federazione Russa sull'istruzione prescolare, non dovrebbero essere addebitate tasse per la supervisione e la cura degli alunni negli istituti statali che implementano gli standard educativi prescolari.

Questa misura si applica ai genitori di bambini disabili, bambini con intossicazione da tubercolosi, minori senza cure parentali e orfani.

Questa decisione mira a garantire i diritti e fornire sostegno ai segmenti vulnerabili e socialmente non protetti della popolazione, alla soluzione dei cui problemi viene prestata particolare attenzione a livello statale.

Opportunità per lo sviluppo di giardini commerciali

I cambiamenti nella legge sull'istruzione prescolare influenzano direttamente la formazione di un sistema di pratica educativa privata. Queste opportunità sono garantite dalla legge eliminando alcune misure restrittive che regolano il diritto di erogare servizi nel campo dell'istruzione.

L’aumento del numero di istituzioni non statali che non sono sotto la tutela dello Stato ridurrà, in una certa misura, la lista d’attesa per le istituzioni statali.

Garantire un'offerta di servizi educativi di alta qualità in conformità con i requisiti e le norme della legge sull'istruzione delle istituzioni prescolari, sia da parte delle istituzioni comunali che degli asili privati, garantirà che i bisogni dei bambini in età prescolare siano soddisfatti.

L'attuazione dei compiti assegnati consentirà a molti genitori di impegnarsi tempestivamente nei processi sociali nella società, di tornare al precedente posto di lavoro o acquisire nuove conoscenze e riqualificarsi per una specialità più richiesta.

Emendamenti riguardanti la sicurezza finanziaria

Le questioni finanziarie relative ai costi dei programmi educativi prescolari di base dal 01/01/2014 sono passate al livello delle entità costituenti della Federazione Russa (come sistema di istruzione scolastica).

Sulla base dell'art. 65, comma 4 della legge federale, per le istituzioni del governo municipale esistono una serie di regole relative al sostegno finanziario:

È vietato includere nel contributo dei genitori le spese per il programma educativo di base o per le esigenze di mantenimento e patrimoniali dell'istituto.
Il pagamento per la fornitura di servizi volti alla supervisione e alla cura dei bambini non deve superare l'importo massimo stabilito nel quadro dei regolamenti delle entità costituenti della Federazione Russa e dipende dalla qualità e dalle caratteristiche del servizio fornito.

Gli asili commerciali che implementano programmi educativi prescolari di base in conformità con lo standard educativo statale federale hanno il diritto di ricevere finanziamenti per le loro attività dal bilancio sotto forma di sussidi.

Nuova versione della legge

Nel periodo dal 2012 al 2018, il principale documento educativo ha subito numerose trasformazioni e, sotto l’influenza della critica, è stato riformato più di una volta. Queste circostanze indicano quanto siano acuti i problemi dell’istruzione che lo Stato deve affrontare, anche nel settore prescolare.

L’ultima edizione della legge sull’istruzione prescolare, datata 14 agosto 2018, formula in modo conciso e chiaro la soluzione a molte questioni precedentemente non trattate. Allo stesso tempo, lo Stato fornisce garanzie per cambiamenti efficaci nel sistema educativo nel suo complesso.

Nella versione aggiornata della legge federale “sull’istruzione” del 1° gennaio 2019, che non è ancora entrata in vigore, non sono state apportate modifiche alle leggi fondamentali dell’istruzione prescolare.

Nel 2018 sono state apportate modifiche che aiutano a migliorare la qualità dell’istruzione e il livello di comfort degli studenti. L'adozione di questo disegno di legge mira a garantire ai cittadini un numero sufficiente di posti negli asili nido. Questo problema è piuttosto acuto oggi, poiché a causa dell'impossibilità di iscrivere un figlio o una figlia in una scuola materna, migliaia di donne russe non possono iniziare a lavorare e aumentare il livello materiale della propria famiglia.

Legge sull'istruzione prescolare 2018

L'adozione della legge comporta l'introduzione di una serie di modifiche al disegno di legge precedentemente esistente. Le ultime modifiche contribuiranno a rendere l’istruzione prescolare più accessibile e conveniente sia per i bambini che per i loro genitori.

La legge prevede la risoluzione di questioni fondamentali relative a:

mandare i bambini agli istituti prescolari,
il diritto a ricevere determinati servizi,
azioni in caso di mancanza di spazio nel giardino selezionato.

TIENILO PER TE PER NON PERDERE:

Le riviste "Directory del capo di un istituto prescolare" e "Directory dell'educatore senior di un istituto prescolare" hanno pubblicato materiali importanti per i capi degli istituti di istruzione prescolare:

1. Come dovrebbe essere il programma di sviluppo della scuola materna? 2. Parti sociali: chi è utile all'istituzione educativa prescolare e come

Conoscere tutte le complessità del nuovo disegno di legge aiuterà i genitori a navigare rapidamente in situazioni controverse e a conoscere la procedura per risolverle con successo. Le novità hanno interessato anche la procedura, l'età di iscrizione dei bambini alla scuola dell'infanzia e la possibilità di ottenere un posto preferenziale nell'istituto. Gli educatori potranno anche conoscere i loro diritti a fornire una certa gamma di servizi educativi ed educativi. Il disegno di legge mira a correggere le carenze del sistema di istruzione prescolare con l'obiettivo di migliorare in generale il funzionamento di quest'area.

Legge sull'educazione prescolare

Questo disegno di legge regola tutte le complessità del lavoro degli asili nido, dalla selezione dei gruppi alle caratteristiche dei programmi educativi. La legge garantisce il diritto di ricevere un'istruzione prescolare gratuita assolutamente a tutti i bambini, indipendentemente dal luogo di residenza e dalla registrazione nel paese.

In precedenza, solo il 40% dei bambini in età prescolare riceveva posti negli asili nido. Oggi accade che i capi delle istituzioni prescolari si rifiutino di accettare il bambino all'asilo. Adozione legge sull’istruzione degli istituti prescolari regola questa questione. Fino a poco tempo fa era più facile progettare uno spazio in giardino già a partire dai tre anni. Allo stesso tempo, è estremamente difficile decidere un asilo nido. A poco a poco, questa situazione verrà risolta introducendo nuovi posti per bambini a partire da un anno e mezzo a pagamento.

Dal 2018, la scuola materna deve accogliere tutti i bambini dai tre ai sette anni, se ci sono posti liberi nell'istituto prescolare.

Caratteristiche che la legge sull'istruzione delle istituzioni prescolari tiene conto

Nel 2018, il disegno di legge è stato modificato per regolamentare le seguenti questioni.

Il numero totale di gruppi permanenti nei giardini sarà ridotto di 1,5 volte.
I genitori avranno la possibilità di mandare i propri figli alle scuole che operano esclusivamente su base educativa, in modo assolutamente gratuito.
Cominceranno a funzionare centri di consulenza speciali. In essi, le famiglie che necessitano di sostegno potranno ricevere assistenza psicologica, pedagogica e di consulenza.
Gli asili nido hanno il diritto (e non esclusivamente l'obbligo) di fornire assistenza, supervisione ed educazione ai bambini dell'istituto.
La legge prevede un risarcimento delle tasse nella misura del 20 per cento per il primo figlio, 50 per il secondo, 70 per il terzo e tutti i successivi. Il pagamento obbligatorio per i servizi è regolato in base al prezzo totale del mercato.
Gli asili nido hanno il diritto di rifiutare di dare posti ai bambini di età pari o superiore a un anno e mezzo, due, tre anni in caso di loro assenza.
I genitori degli alunni hanno il diritto di attendere in fila per un posto libero in un altro istituto prescolare.

Legge sull'educazione prescolare prevede la possibilità in futuro di ottenere il diritto per le famiglie dei bambini di invitare a casa degli educatori per gli alunni di un anno e mezzo. Si prevede di creare gruppi prescolastici nelle scuole e di aumentare il numero di asili nido privati.

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Chi riceverà lezioni preferenziali in un istituto prescolare?

Le novità legislative prevedono la progettazione di un posto nel giardino senza la necessità che la persona successiva si metta in fila.

Orfani, bambini adottati, nonché coloro che sono sotto tutela o lasciati senza cure parentali.
Per gli alunni le cui famiglie hanno sofferto a causa del disastro di Chernobyl.
Bambini i cui genitori sono orfani o senza cure parentali all'età di 18-23 anni.
Per gli alunni i cui genitori sono dipendenti della Procura, della Commissione Investigativa o della polizia.
Anche i genitori disabili, le madri single, le famiglie numerose, i figli dei lavoratori dell'asilo, i bambini con un fratello o una sorella che studiano in questo istituto possono ricevere la registrazione senza coda.
Bambini i cui genitori prestano servizio nelle Forze Armate della Federazione Russa.

Quando esattamente i bambini potranno iscriversi alla scuola dell'infanzia?

Prevede il diritto dei bambini dai tre ai sette anni di studiare gratuitamente negli istituti prescolari. L'opportunità di iscriversi alla scuola dell'infanzia dipende direttamente dalla disponibilità di posti nell'istituto prescelto. Il carico di lavoro e l'ammissione dei bambini ai gruppi vengono effettuati tenendo conto dei regolamenti interni di una particolare organizzazione per bambini.

Azioni in caso di mancanza di spazio per i bambini negli istituti di istruzione prescolare

Legge sull'istruzione prescolare 2018 consente alla famiglia del bambino di scrivere una domanda speciale allo scopo di iscrivere il bambino in un altro asilo nido. Se a un genitore viene negata l'ammissione ai propri figli, può scrivere un reclamo al dipartimento dell'istruzione della città. Questa richiesta deve essere esaminata e deve essere presa una decisione adeguata.

Se in questo dipartimento i genitori ricevono un rifiuto di registrare il proprio figlio in un istituto prescolare, possono rivolgersi alla procura o scrivere una lettera al presidente per ottenere aiuto nella risoluzione della situazione controversa.

Le innovazioni che prevedono modifiche alla legislazione garantiscono cambiamenti significativi nel campo dell'educazione prescolare.
Riducendo il numero di bambini nei gruppi, diventa possibile fornire un approccio individuale a ciascun bambino, riducendo il carico sugli insegnanti.
Alcune categorie di cittadini avranno la possibilità di mandare i propri figli all'asilo senza dover fare la fila per ottenere un posto.
Legge sull'educazione prescolare regola l'età di ammissione alla scuola dell'infanzia, nonché la necessità di riforma negli asili nido.

I cambiamenti legislativi garantiscono un aumento degli asili commerciali, che avranno sicuramente posti sufficienti per tutti gli alunni. I genitori non dovranno aspettare in fila per anni per andare al lavoro e fornire assistenza di qualità al loro bambino.

Negli asili nido sia pubblici che privati è garantito il rispetto delle norme e delle prescrizioni previste dalla normativa vigente. Il disegno di legge regola gli standard fondamentali dell’istruzione prescolare, a cui tutte le istituzioni devono attenersi.

Lo sviluppo di programmi educativi per l'istruzione prescolare non è accompagnato da certificazioni intermedie e certificazione finale degli studenti. Lo standard dovrebbe fornire normativamente garanzie statali di pari opportunità per ogni bambino nel ricevere l’istruzione prescolare.

La nuova legge “Sull’istruzione” prevede garanzie statali per “l’istruzione prescolare obbligatoria”. Clausola 3. L'articolo 5 del capitolo 1 recita: "Nella Federazione Russa, l'accesso universale e la gratuità dell'istruzione prescolare, primaria generale, generale di base e secondaria generale sono garantiti in conformità con gli standard educativi dello stato federale...", ecc.

Questo non è un obbligo per tutti i bambini di andare all'asilo, ma una garanzia da parte dello Stato di assumersi degli obblighi e di sancirlo formalmente nella legge: fornire a tutti un'istruzione prescolare completa." Il genitore deciderà da solo dove mandare suo figlio - all'asilo, a un gruppo familiare, a un'istituzione non governativa o a un testamento

educa te stesso. L'educazione prescolare può essere svolta sia in un istituto prescolare che sotto forma di educazione familiare. Ai sensi del paragrafo 3 dell'articolo 64 del capitolo 1, “i genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni che assicurano che i loro figli ricevano un'educazione prescolare sotto forma di educazione familiare hanno il diritto di ricevere assistenza metodologica, psicologica, pedagogica, diagnostica e di consulenza gratuitamente, anche nelle organizzazioni educative prescolari e nelle organizzazioni educative generali, se al loro interno sono stati creati centri di consultazione appropriati. Garantire la fornitura di tali tipi di assistenza è effettuata dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa."

L'istruzione prescolare è gratuita, ma l'assistenza all'infanzia e l'assistenza all'infanzia sono a pagamento. L'importo dipenderà dal fondatore dell'asilo. Allo stesso tempo, al fondatore è concesso il diritto di non riscuotere tasse o di ridurre le dimensioni per determinate categorie di genitori. Le tasse parentali non vengono addebitate per la supervisione e la cura dei bambini disabili, degli orfani e dei bambini senza cure parentali, nonché per i bambini affetti da intossicazione da tubercolosi che studiano nelle organizzazioni educative statali e municipali. Allo stesso tempo, le norme per il risarcimento di parte dell'assegno parentale rimangono le stesse: almeno il 20% dell'importo medio dell'assegno parentale per il primo figlio, almeno il 50% per il secondo figlio, almeno il 70% dell'assegno parentale importo di tale pagamento per il terzo figlio e i figli successivi.

L'entrata in vigore della nuova legge ha causato la comparsa di un altro documento normativo: in conformità con la parte 2 dell'articolo 13, il Ministero della Pubblica Istruzione della Federazione Russa ha pubblicato la “Procedura per l'organizzazione e l'attuazione delle attività educative nei programmi educativi generali dell'istruzione prescolare .” Questo atto normativo stabilisce le regole per l'organizzazione e l'attuazione delle attività educative sia per le organizzazioni prescolari che per altre organizzazioni che implementano programmi di educazione prescolare o forniscono supervisione e cura dei bambini.

Quindi, cari colleghi, entriamo in un nuovo anno accademico con una nuova Legge. Mi congratulo con voi per l'inizio dell'anno scolastico e vi auguro un successo creativo e fruttuoso nell'attuazione della Legge a beneficio delle giovani generazioni!

www.maam.ru

Incontro dei genitori “Nuova legge sull'istruzione”. Cambiamenti nel quadro legislativo delle istituzioni prescolari"

Incontro dei genitori Nuova legge sull'istruzione. Modifiche al quadro legislativo delle istituzioni prescolari

Dal 1° gennaio 2014 entrano in vigore i commi 3 e 6 della parte 1 dell'articolo 8, nonché il comma 1 della parte 1 dell'articolo 9.

Livelli di istruzione

educazione prescolare

istruzione generale primaria

istruzione generale di base

istruzione generale secondaria

Per la prima volta l’istruzione prescolare viene riconosciuta come un livello autonomo dell’istruzione generale e ciò significa che ora deve funzionare in conformità con lo standard. (Articolo 10, parte 4).

Gli standard educativi statali federali sono approvati per tutti i livelli dell’istruzione generale (articolo 5, parte 3, compresa la scuola dell’infanzia.

Formazione scolastica

Istruzione e formazione nell’interesse dell’individuo, della società e dello Stato

(LEGGE SULL'ISTRUZIONE, 1992, 1996)

Un unico processo mirato di istruzione e formazione, che rappresenta un beneficio socialmente significativo e portato avanti nell'interesse dell'individuo, della famiglia, della società e dello Stato, nonché la totalità delle conoscenze, abilità, valori, esperienze e competenze acquisite di un certo volume e complessità ai fini dello sviluppo intellettuale, spirituale-morale, creativo, fisico e professionale di una persona, soddisfacendo i suoi bisogni e interessi educativi.

(NUOVA LEGGE “SULL’ISTRUZIONE”, 2013, CAPITOLO 1, ARTICOLO 2)

1. Nella Federazione Russa è garantito il diritto di ogni persona all'istruzione.

2. Il diritto allo studio nella Federazione Russa è garantito SENZA QUALSIASI genere, razza, nazionalità, lingua, origine, censo, origine sociale, luogo di residenza, atteggiamento religioso, convinzioni personali, appartenenza ad associazioni pubbliche (Capitolo 1, Articolo 5, paragrafo 1, 2)

Questo non è un obbligo per tutti i bambini di andare all'asilo, ma una garanzia da parte dello Stato di assumersi degli obblighi e di sancirlo formalmente nella legge: fornire a tutti un'istruzione prescolare completa." Il genitore deciderà da solo dove mandare suo figlio all'asilo, in un gruppo familiare, in un'istituzione non governativa o allevarlo in modo indipendente.

L'educazione prescolare può essere svolta sia in un istituto prescolare che sotto forma di educazione familiare.

Ai sensi del paragrafo 3 dell'articolo 64 del capitolo 7, “i genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni che assicurano che i loro figli ricevano un'educazione prescolare sotto forma di educazione familiare hanno il diritto di ricevere assistenza metodologica, psicologica, pedagogica, diagnostica e di consulenza gratuitamente, anche nelle organizzazioni educative prescolari e nelle organizzazioni educative generali, se al loro interno sono stati creati centri di consultazione appropriati. Garantire la fornitura di tali tipi di assistenza è effettuata dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa."

Secondo la nuova legge “Sull’istruzione”, l’istruzione prescolare è separata dalla custodia e dalla supervisione dei bambini. La supervisione e la cura dei bambini possono essere fornite non solo dalle organizzazioni educative, ma anche da altre organizzazioni impegnate in attività educative. La supervisione e la cura dei bambini è un insieme di misure per l'organizzazione dei pasti e dei servizi domestici per i bambini, garantendo il loro rispetto dell'igiene personale e della routine quotidiana. L'istruzione prescolare è gratuita, ma l'assistenza all'infanzia e l'assistenza all'infanzia sono a pagamento. L'importo dipenderà dal fondatore dell'asilo. Allo stesso tempo, al fondatore è concesso il diritto di non riscuotere tasse o di ridurre le dimensioni per determinate categorie di genitori. Le tasse parentali non vengono addebitate per la supervisione e la cura dei bambini disabili, degli orfani e dei bambini senza cure parentali, nonché per i bambini affetti da intossicazione da tubercolosi che studiano nelle organizzazioni educative statali e municipali. Allo stesso tempo, le norme per il risarcimento di parte delle tasse parentali rimangono le stesse: almeno il 20% dell'importo medio delle tasse parentali per il primo figlio, almeno il 50% per il secondo figlio, almeno il 70% dell'importo di tali quote per il terzo figlio e i figli successivi

Standard educativo dello stato federale

Il 28 agosto 2013, il Consiglio del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa per gli standard statali federali ha approvato lo standard educativo statale federale per l'istruzione prescolare (FSES DO).

Perché abbiamo bisogno di uno standard?

Questo è un requisito della legge “Sull’istruzione nella Federazione Russa”, entrata in vigore il 1 settembre 2013. Per la prima volta l’istruzione prescolare viene riconosciuta come un livello autonomo dell’istruzione generale e ciò significa che ora deve funzionare in conformità con lo standard. La FGT ha imposto requisiti sulla struttura e le condizioni per l'attuazione del programma educativo principale, gli standard educativi statali federali per l'educazione educativa impongono anche requisiti sui risultati della padronanza del programma educativo principale, e questa è un'innovazione fondamentale. Uno dei requisiti dello standard è l'uscita dal sistema accademico. Il bambino deve padroneggiare la capacità di vivere in pace con se stesso, acquisire competenze nel lavoro individuale e nell'interazione di gruppo attraverso il gioco e imparare ad apprendere. È in età prescolare che si formano le qualità fondamentali della personalità e le abilità sociali chiave: multiculturalismo, rispetto per le altre persone, impegno per i valori democratici, uno stile di vita sano e sicuro. Pertanto, uno dei compiti più importanti dell'educazione prescolare è iniziare la formazione dell'autoidentificazione del bambino nel mondo che lo circonda: con la sua famiglia, regione, paese.

La norma si pone i seguenti obiettivi

garantire da parte dello Stato pari opportunità affinché ogni bambino riceva un'istruzione prescolare di qualità;

Garantire garanzie statali del livello e della qualità dell'istruzione basate sull'unità dei requisiti obbligatori per le condizioni per l'attuazione dei programmi educativi di base, la loro struttura e i risultati del loro sviluppo;

Preservare l'unità dello spazio educativo della Federazione Russa per quanto riguarda il livello di istruzione prescolare.

Sulla base degli standard, è in fase di sviluppo il principale programma educativo dell'educazione prescolare OOP DO, che determinerà una serie di caratteristiche di base dell'educazione prescolare (volume, contenuto e risultati pianificati sotto forma di obiettivi (e non ZUN o qualità integrative ) dell'istruzione prescolare, delle condizioni organizzative e pedagogiche del processo pedagogico. Il programma è approvato dall'organizzazione in modo indipendente (articolo 12.6 della legge "Sull'istruzione nella Federazione Russa").

Interazione tra famiglia e istituzione prescolare

I genitori hanno la responsabilità primaria dell’educazione e dello sviluppo del bambino, il cui miglior interesse dovrebbe essere la principale preoccupazione dei genitori.

Convenzione sui diritti del fanciullo (articolo 18)

“I genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni (alunni) hanno un diritto prioritario all’educazione e all’educazione dei figli rispetto a qualsiasi altra persona. Hanno l’obbligo di porre le basi per lo sviluppo fisico, morale e intellettuale della personalità del bambino.

(Articolo 44, comma 1)

"Le autorità statali e locali, le organizzazioni educative forniscono assistenza ai genitori (educazione legale dei bambini, protezione e rafforzamento della loro salute fisica e mentale, sviluppo delle capacità individuali e la necessaria correzione dei loro disturbi dello sviluppo."

(Articolo 44, parte 2)

Per inadempimento o adempimento inadeguato delle responsabilità legate all'educazione dei figli, i genitori possono essere ritenuti responsabili di vari tipi di responsabilità legale:

Amministrativo (articolo 5.35 del Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi ("Inadempimento dei genitori o di altri rappresentanti legali dei minori agli obblighi di mantenimento e educazione dei minori");

Diritto civile (Articoli 1073 – 1075 del Codice Civile della Federazione Russa);

Diritto di famiglia (Articolo 69 “Privazione della potestà genitoriale”, Articolo 73 “Limitazione della potestà genitoriale” del Codice della famiglia della Federazione Russa);

Penale (Articolo 156 del codice penale della Federazione Russa "Inadempimento degli obblighi di allevare un minore")

Per il mancato o inadeguato adempimento dei doveri stabiliti dalla presente Legge Federale e da altre Leggi Federali, i genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni sono responsabili ai sensi della legislazione della Federazione Russa. (Legge sull’istruzione, capo 4, articolo 44)

La famiglia è felicità, amore e fortuna.

Famiglia significa viaggi in campagna in estate.

La famiglia è una vacanza, appuntamenti familiari,

Regali, acquisti, piacevoli spese.

La nascita dei figli, il primo passo, il primo balbettio,

Sogni di cose belle, eccitazione e trepidazione,

La famiglia è lavoro, prendersi cura l’uno dell’altro,

Famiglia significa molti lavori domestici

La famiglia è importante!

La famiglia è difficile!

Ed è impossibile vivere felici da soli!

per la vostra attenzione!

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Articolo 18 Istruzione prescolare Legge sull'istruzione della Federazione Russa (testo completo) (2015). Attuale nel 2015 | La legge è semplice!

1. I genitori sono i primi insegnanti. Hanno l’obbligo di gettare le basi per lo sviluppo fisico, morale e intellettuale della personalità del bambino nella prima infanzia.

Clausola 2 - Forza perduta.

(come modificato dalla legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ)

3. Per educare i bambini in età prescolare, proteggere e rafforzare la loro salute fisica e mentale, sviluppare le capacità individuali e la necessaria correzione dei disturbi dello sviluppo di questi bambini, una rete di istituti di istruzione prescolare opera per aiutare la famiglia.

4. I rapporti tra un istituto di istruzione prescolare e i genitori (rappresentanti legali) sono regolati da un accordo tra loro, che non può limitare i diritti delle parti stabiliti dalla legge.

5. Gli enti governativi locali organizzano e coordinano l'assistenza metodologica, diagnostica e consultiva alle famiglie che allevano bambini in età prescolare a casa.

Scarica la Legge sull'istruzione della Federazione Russa (testo completo) (2015) Rilevante nel 2015

Fontewww.zakonprost.ru

Legge sull'istruzione prescolare

Dall'inizio del nuovo anno accademico nel 2013 è entrata in vigore la nuova legge federale n. 273 “Sull'istruzione nella Federazione Russa”. Innanzitutto, le modifiche hanno interessato i bambini in età prescolare.

Ora l'istruzione prescolare in quanto tale costituisce un'altra nicchia nell'intero sistema educativo, insieme all'istruzione scolastica e agli studi universitari. Anche l'elenco delle organizzazioni che possono fornire istruzione ai bambini in età prescolare si sta espandendo: ora non si tratta solo di istituzioni governative o municipali, ma anche di organizzazioni coinvolte nel trattamento o nella prevenzione dei bambini in età prescolare. L’istruzione prescolare può essere svolta anche da persone giuridiche e singoli imprenditori.

La nuova legge ha abolito le norme che in precedenza limitavano l'importo del pagamento in denaro per la cura e la supervisione dell'infanzia. Ogni fondatore dell'organizzazione stabilisce la tariffa in modo indipendente o può non fissarla, ma non dovresti contarci. Come si suol dire, il formaggio gratis arriva solo in una trappola per topi.

La legge contiene inoltre le seguenti disposizioni:

I genitori di un bambino che non frequenta la scuola materna possono ricevere assistenza metodologica, psicologica, pedagogica e di altro tipo;

Pagamento per bambini disabili, bambini lasciati senza cure genitoriali e altri gruppi socialmente vulnerabili;

Non sono autorizzati a prelevare fondi aggiuntivi per il mantenimento del patrimonio immobiliare delle organizzazioni, né per l'attuazione di un programma di istruzione generale.

La maggior parte dei genitori è spaventata principalmente dal fatto che non esiste un limite stabilito per le organizzazioni che addebitano le tasse per la frequenza dei propri figli in un istituto prescolare. La gente ha paura dei costi di mantenimento altissimi; gli stipendi non crescono così velocemente come i pagamenti. Tuttavia, finora non è stato riscontrato alcun malcontento tra la gente.

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Il 1 settembre 2013 entra in vigore la nuova legge sull'istruzione in Russia Consultant Plus

Legge federale del 29 dicembre 2012 N 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa"

La legge ora regola anche l'erogazione di borse di studio agli studenti degli istituti di formazione professionale.

La Legge contiene norme distinte dedicate a:

Sistema di moduli di credito per l'organizzazione del processo formativo e sistema di unità di credito;

L'uso delle tecnologie di apprendimento a distanza nel processo educativo;

Formazione in programmi educativi integrati;

Risorse educative e informative nel processo educativo, ecc.

Dalla data di entrata in vigore della nuova legge, la legge della Federazione Russa “sull’istruzione” e la legge federale “sull’istruzione professionale superiore e post-laurea” sono riconosciute come non più in vigore. Per alcune disposizioni della nuova legge sono stabilite date diverse per la loro entrata in vigore.

Contemporaneamente all'entrata in vigore della nuova legge entrano in vigore una serie di statuti adottati in conformità ad essa. Tra questi, in particolare:

Decreto del governo della Federazione Russa del 15 agosto 2013 N 706 "Sull'approvazione delle regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti";

Decreto del governo della Federazione Russa del 24 aprile 2013 N 370 "Approvazione delle regole per il pagamento dei servizi di esperti e organizzazioni di esperti e rimborso delle spese da loro sostenute in relazione all'esame di accreditamento";

Decreto del governo della Federazione Russa del 24 maggio 2013 N 438 “Sul sistema informativo statale “Registro delle organizzazioni che svolgono attività educative secondo programmi educativi con accreditamento statale”;

Decreto del governo della Federazione Russa del 10 luglio 2013 N 582 "Sull'approvazione delle regole per la pubblicazione sul sito web ufficiale di un'organizzazione educativa su Internet e l'aggiornamento delle informazioni sull'organizzazione educativa";

Decreto del governo della Federazione Russa del 20 luglio 2013 N 611 "Sull'approvazione delle regole per la conferma dei documenti sull'istruzione e (o) qualifiche";

Decreto del governo della Federazione Russa del 25 luglio 2013 N 627 "Approvazione dei requisiti per l'attuazione del controllo statale (supervisione) nel campo dell'istruzione sulle attività delle organizzazioni educative che implementano programmi educativi contenenti informazioni che costituiscono un segreto di stato" ;

Decreto del governo della Federazione Russa dell'8 agosto 2013 N 678 "Approvazione della nomenclatura delle posizioni per il personale docente delle organizzazioni che svolgono attività educative, posizioni dei capi delle organizzazioni educative";

Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 6 marzo 2013 N 160 “Approvazione della procedura per la creazione negli organismi educativi che attuano programmi educativi di istruzione superiore, organizzazioni scientifiche e altre organizzazioni che svolgono attività scientifiche (di ricerca), laboratori svolgimento di attività scientifiche (ricerca) e (o) scientifiche e tecniche";

Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 15 marzo 2013 N 185 "Approvazione della procedura per l'applicazione di misure disciplinari agli studenti e la rimozione delle misure disciplinari nei confronti degli studenti";

Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 18 aprile 2013 N 292 "Approvazione della procedura per l'organizzazione e l'attuazione delle attività educative nei programmi di formazione professionale di base";

Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 06.06.2013 N 443 "Approvazione della procedura e casi di transizione delle persone che studiano nei programmi educativi dell'istruzione secondaria professionale e superiore dall'istruzione retribuita a quella gratuita";

Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 13 giugno 2013 N 455 "Sull'approvazione della procedura e dei motivi per la concessione del congedo accademico agli studenti";

Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 14 giugno 2013 N 462 "Approvazione della procedura per lo svolgimento dell'autoesame da parte delle organizzazioni educative";

Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 14 giugno 2013 N 464 "Approvazione della procedura per l'organizzazione e l'attuazione delle attività educative nei programmi educativi dell'istruzione professionale secondaria", ecc.

Data di pubblicazione sul sito: 01/04/2013

Materiale dal sito www.Consultant.ru

Anche altre persone giuridiche, nonché singoli imprenditori, hanno il diritto di svolgere attività educative, compresi programmi educativi per l'istruzione prescolare.

Se i genitori forniscono ai propri figli un'istruzione prescolare in famiglia, allora hanno il diritto di ricevere assistenza metodologica, psicologica, pedagogica, diagnostica e di consulenza senza addebitare alcun costo, anche nelle organizzazioni educative prescolari e nelle organizzazioni di istruzione generale, se sono stati organizzati centri di consultazione appropriati. stabiliti in essi.

L'organizzazione educativa prescolare fornisce istruzione, formazione, supervisione, cura e miglioramento della salute dei bambini dai 2 mesi in su.

Legge sull'istruzione: caratteristiche della regolamentazione dell'istruzione prescolare | Articoli | Elenco del capo di un istituto prescolare

Alla fine del 2012 è stata adottata una nuova legge federale “Sull'istruzione nella Federazione Russa”, che entrerà in vigore a settembre 2013. In cosa differisce dall'attuale atto normativo? Cosa c'è di nuovo nella regolamentazione dell'istruzione prescolare?

La nuova legge sull’istruzione differisce in modo significativo da quella vecchia. Le disposizioni della Legge della Federazione Russa “Sull’istruzione” riguardavano principalmente le relazioni gestionali e finanziario-economiche nel campo dell’istruzione. La legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa" regola non solo queste relazioni, ma anche il contenuto dell'istruzione (compresa la definizione di requisiti per programmi e standard educativi) e regola anche in modo più dettagliato i diritti e le responsabilità dei partecipanti al processo educativo .

Secondo la nuova legge, l'istruzione nella Federazione Russa è divisa in istruzione generale, istruzione professionale, istruzione aggiuntiva e formazione professionale. Allo stesso tempo, l’istruzione generale e l’istruzione professionale sono implementate a diversi livelli. In particolare, l’istruzione generale comprende:

educazione prescolare;
istruzione generale di base;
istruzione generale secondaria.

Pertanto, l'istruzione prescolare è ora uno dei livelli dell'istruzione generale. Lo sviluppo di programmi educativi per l'istruzione prescolare è regolato dagli standard educativi dello stato federale, ma non è accompagnato da certificazioni intermedie e finali degli studenti.

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Materiale dal sito www.resobr.ru

Articolo 64 Legge sull'istruzione nella Federazione Russa 2015 (Nuovo!). Educazione prescolare

1. L'educazione prescolare è finalizzata alla formazione di una cultura generale, allo sviluppo di qualità fisiche, intellettuali, morali, estetiche e personali, alla formazione di prerequisiti per le attività educative, alla conservazione e al rafforzamento della salute dei bambini in età prescolare.

2. I programmi educativi dell'istruzione prescolare mirano allo sviluppo diversificato dei bambini in età prescolare, tenendo conto della loro età e delle caratteristiche individuali, compreso il raggiungimento da parte dei bambini in età prescolare di un livello di sviluppo necessario e sufficiente per il loro sviluppo di successo dei programmi educativi di livello primario generale educazione, basata su un approccio individuale ai bambini in età prescolare e attività specifiche per i bambini in età prescolare. Lo sviluppo di programmi educativi di educazione prescolare non è accompagnato da certificazioni intermedie e finali degli studenti.

3. I genitori (rappresentanti legali) di studenti minorenni che garantiscono che i loro figli ricevano un'istruzione prescolare sotto forma di educazione familiare hanno il diritto di ricevere assistenza metodologica, psicologica, pedagogica, diagnostica e di consulenza gratuita, anche nelle organizzazioni educative prescolari e in generale organizzazioni educative, se al loro interno sono stati creati centri di consultazione adeguati. Garantire la fornitura di tali tipi di assistenza è effettuata dalle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa.

NOVITÀ NELLA LEGGE SULL'ISTRUZIONE

Nell'apparato concettuale

Sono stati introdotti numerosi nuovi concetti:

organizzazione educativa, organizzazione che fornisce formazione, organizzazioni che svolgono attività educative; relazioni nel campo dell'istruzione, partecipanti alle relazioni educative, partecipanti alle relazioni nel campo dell'istruzione; conflitto di interessi di un docente; e altri.

Nell'educazione prescolare

L'istruzione prescolare sta diventando un livello di istruzione indipendente ed è regolata dagli standard educativi dello stato federale.
È separato dalla “supervisione e cura” dei bambini, vale a dire Insegnare a un bambino all'asilo sarà gratuito, ma dovrai pagare per la supervisione e l'assistenza. Il compenso è determinato dal fondatore. L'asilo verrà ora insegnato a spese dello Stato e nutrito a spese dei genitori. Puoi ricevere un compenso dal budget per la supervisione e l'assistenza. La sua dimensione è determinata dalle regioni. E se qualcuno vuole un'istruzione gratuita senza ricarichi aggiuntivi, benvenuto nei gruppi per soggiorni di breve durata.
I genitori a basso reddito, per decisione del fondatore, possono pagare di meno o non pagare affatto. Sono esenti dalla tassa i bambini disabili, gli orfani e i malati di tubercolosi.
Un'altra innovazione è lo standard educativo per i bambini in età prescolare. Non è molto chiaro il motivo per cui sia stato chiamato “standard”: in realtà è più una linea guida. Una sorta di stella polare per i genitori. Questo standard non è per un bambino, ma per un insegnante e un genitore e corregge gli eccessi che si sono verificati negli ultimi anni: la sostituzione della scuola materna con una scuola elementare. Il compito di una scuola materna non è insegnare a contare e leggere, ma preparare il bambino affinché abbia voglia di imparare e abbia opportunità di socializzazione. La nuova legge vieta le valutazioni sommative per gli studenti. In poche parole, se il tuo bambino di due anni non soddisfa lo standard, non è necessario farsi prendere dal panico e assumere un'orda di tutor. Forse è un genio in qualcos'altro. È del tutto possibile che il bambino sia un prodigio difettoso e la nuova legge gli consentirà di sviluppare armoniosamente le sue capacità.

Nel campo dell'istruzione secondaria generale

I poteri degli organi di governo regionale e degli organi di autogoverno locale vengono ridistribuiti per garantire la garanzia del diritto dei cittadini a ricevere un'istruzione prescolare accessibile al pubblico e gratuita. La chiusura di una scuola rurale può avvenire solo con l'approvazione dell'assemblea del villaggio.

I nomi dei tipi e dei tipi di organizzazioni educative stanno cambiando. La legge non fa menzione di palestre e licei. La specializzazione di un istituto scolastico può essere indicata nel suo nome.

Coloro che risiedono nel territorio cui fa capo la scuola hanno diritto di iscrizione prioritaria alle prime biglietterie.

L'ammissione alle scuole con approfondimento di qualsiasi materia sarà effettuata individualmente nelle scuole medie e superiori.

Vengono determinate le caratteristiche dell'istruzione per stranieri e apolidi, condannati.

Programma di studio individuale. No, questo non significa che puoi ufficialmente saltare la scuola e andare a lezione un paio di volte al mese. È possibile solo se non c'è altro modo.

Un programma individuale è destinato, prima di tutto, a coloro che, a causa delle circostanze, non possono frequentare regolarmente la scuola, ad esempio, che sono seriamente coinvolti nello sport o nella musica e partecipano alle competizioni. Oppure chi ha cambiato scuola da poco: i corsi già completati nella vecchia scuola possono essere riaccreditati, gli altri possono venire per lezioni aggiuntive, questa opzione è valida anche per chi ha problemi di salute e non può frequentare regolarmente la scuola.

Il diritto del bambino a un’istruzione inclusiva di alta qualità secondo programmi adattati è dichiarato separatamente.

È stato introdotto il concetto di “sicurezza dell'ambiente scolastico”, che semplifica la presentazione dei reclami contro la scuola a causa di un incidente con uno studente.

Le misure disciplinari sono discusse in modo più dettagliato. Gli studenti saranno soggetti a requisiti più severi in materia di disciplina e rendimento scolastico, inclusa l'espulsione dalla scuola, incl. e in caso di inadempimento da parte dello studente dei suoi obblighi di padroneggiare coscienziosamente il programma educativo e attuare il curriculum.

Gli scandali estivi con l’Esame di Stato Unificato non ci hanno insegnato nulla. La legge non prevede ulteriori meccanismi normativi. Naturalmente ci stanno ancora lavorando. Ma sembra che la classe del 2014 potrà ancora scaricare i compiti corretti e pubblicare le risposte su Internet.

I risultati dell’Esame di Stato Unificato saranno validi per 4 anni.

La legge stabilisce il principio della laicità dell'istruzione nelle scuole pubbliche e la pratica dell'insegnamento dell'ORKSE. Le organizzazioni religiose hanno ricevuto il diritto di verificare la conformità del programma del corso con gli insegnamenti religiosi, nonché di raccomandare i propri insegnanti a lavorare nelle scuole.

Articoli separati sono dedicati allo status di insegnanti e dirigenti. Anche i diritti, i doveri e le responsabilità degli insegnanti sono regolamentati in modo più dettagliato. Per quanto riguarda la retribuzione degli insegnanti, secondo la legge non può essere inferiore allo stipendio medio della regione corrispondente.

Un insegnante deve sottoporsi a un corso di riqualificazione ogni 3 anni e non una volta ogni 5 anni.

Nell'istruzione professionale secondaria

Le scuole professionali che offrono programmi di formazione professionale iniziale saranno chiuse.

Le istituzioni educative hanno ricevuto il diritto di introdurre programmi educativi integrati e di fornire allo stesso tempo sia l'istruzione scolastica che quella professionale.

È consentito selezionare gli studenti per istituti educativi creativi in base alle loro capacità subito dopo il diploma di scuola primaria e, dopo la laurea, rilasciare loro non solo un certificato, ma anche un diploma di istruzione professionale secondaria.

Nel campo dell'istruzione superiore

Secondo la nuova legge sull'istruzione, ogni 10mila persone tra i 17 ei 30 anni devono esserci almeno 800 studenti finanziati dallo Stato.

Vengono ridotti i benefici per l'accesso all'università e viene data invece la possibilità ad alcune categorie di beneficiari di frequentare corsi preparatori gratuitamente.

Sarà possibile entrare in un'università solo in base ai risultati dell'Esame di Stato unificato, ad eccezione dell'Università statale di Mosca, dell'Università statale di San Pietroburgo (così come di diverse altre università federali), dove dovrai sostenere esami aggiuntivi .

I vincitori e i vincitori delle Olimpiadi hanno il diritto di entrare in un'università senza esami di ammissione. Per l'ammissione “al budget” senza concorso, è stata stabilita una quota per i bambini disabili: il 10% del numero totale di posti di budget in un'area specifica (specializzazione), subordinato al superamento degli esami di ammissione.

Ai beneficiari viene inoltre fornita una sistemazione prioritaria in un dormitorio studentesco e sono esenti dal pagamento dell'alloggio. Per gli altri studenti, è l'organizzazione educativa stessa a decidere in merito alla fissazione delle tasse.

Nelle università militari, il diritto di ammissione preferenziale, a parità di altre condizioni, è concesso ai "figli di cittadini sottoposti a servizio militare con contratto e con una durata totale del servizio militare di vent'anni o più".

La legge obbliga tutte le università a partecipare al monitoraggio da parte del Ministero dell'Istruzione e della Scienza.

Anteprima:

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Didascalie delle diapositive:

Per la prima volta la legge stabilisce che l’istruzione prescolare è un livello dell’istruzione generale. Questo evento è significativo: l'educazione prescolare è particolarmente importante per la formazione della personalità del bambino e del suo destino futuro.

Una logica continuazione di questa decisione è l'adozione di standard educativi statali federali per l'istruzione prescolare. L’istruzione prescolare sta diventando il primo livello del sistema educativo e le preoccupazioni relative all’aumento dei costi dell’istruzione rimangono rilevanti solo per le organizzazioni educative prescolari.

La legge non garantisce un limite all'importo del pagamento aggiuntivo dei genitori per il mantenimento di un asilo nido, quindi teoricamente (se il fondatore prende una tale decisione) ciò potrebbe portare ad un suo aumento. È impossibile espellere un bambino da un'organizzazione educativa prescolare a causa del ritardo nel pagamento da parte dei suoi genitori (rappresentanti legali) per la supervisione e l'assistenza.

Conflitto di interessi di un insegnante. In precedenza non esisteva un simile concetto nella legislazione sull’istruzione, sebbene il conflitto di interessi esistesse come una realtà oggettiva.

Si tratta di una situazione in cui un lavoratore docente, nell'esercizio della sua attività professionale, ha un interesse personale ad ottenere un vantaggio materiale o altro vantaggio e che pregiudica o può pregiudicare il corretto esercizio dei doveri professionali da parte del lavoratore docente a causa di una contraddizione tra i suoi interessi interesse personale e interessi dello studente, dei genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni.2. Il monitoraggio dell'efficacia delle università sta diventando annuale e obbligatorio sia per le università pubbliche che per quelle private. Nell'autunno del 2012, il Ministero dell'Istruzione e della Scienza ha condotto per la prima volta un monitoraggio degli istituti di istruzione superiore.

Vi hanno preso parte 541 università statali e 994 sedi distaccate. Di conseguenza, circa 30 università e 262 filiali sono state riconosciute come inefficienti e bisognose di riorganizzazione. 3. I risultati dell'Esame di Stato Unificato (USE) saranno validi per cinque anni4.

Vengono prese in considerazione le esigenze individuali degli studenti e la legge dà priorità all'istruzione inclusiva, che prevede l'insegnamento ai bambini con disabilità non in un istituto scolastico specializzato, ma in un istituto scolastico regolare. Allo stesso tempo, possono ancora ricevere un'istruzione in istituti speciali.

Il legislatore garantisce il diritto dello studente ad un programma di studi individuale e alla scelta delle materie del corso. In conformità con il nuovo

Educazione prescolare per i bambini: cosa aspettarsi dal nuovo standard

Molti insegnanti ritengono che la conoscenza e i valori instillati in un bambino in età prescolare diventeranno fattori determinanti nel destino futuro di una persona. L'educazione prescolare gioca un ruolo vitale nella formazione di una futura personalità. Forse è proprio per questi motivi che, nel riformare il sistema educativo nella Federazione Russa, il legislatore ha prestato particolare attenzione ai problemi dell'istruzione prescolare. Su come si è manifestata la legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa" (di seguito denominata legge sull'istruzione) nel corso di diversi mesi dalla sua applicazione e cosa aspettarsi dallo stato federale standard educativo dell'educazione prescolare1 (di seguito – standard dell'educazione prescolare), che entra in vigore il 1 gennaio 2014, abbiamo parlato con il direttore dell'Istituto scientifico statale federale “Istituto per i problemi psicologici e pedagogici dell'infanzia” RAO, Ph.D. ., professore, membro del gruppo di lavoro per lo sviluppo dello standard di educazione prescolare Tatiana Volosovets.

Prima che entrasse in vigore la legge sull’istruzione, l’istruzione prescolare lo era primo passo educazione generale. Dopo il 1 settembre 2013, l'istruzione prescolare è classificata come livello istruzione generale (articolo 4 della legge sull'istruzione). Come valuti questa innovazione?

TV.: Molto bene. La legge sull'istruzione ha definito il nuovo status dell'istruzione prescolare come: livello educazione generale. Il crescente status dell’istruzione prescolare è una tendenza molto positiva.

Allo stesso tempo, sarebbe bello migliorare lo status degli insegnanti della scuola materna, anche pareggiando il livello dei salari nell’istruzione prescolare e a scuola. Questo lavoro è già in corso nelle regioni.

Tutti sanno che in Russia il problema delle code negli asili nido è molto acuto. Secondo i dati ufficiali, i posti in gruppi di circa mezzo milione di bambini. Come posso risolvere questo problema?

TV.: Questo problema può essere risolto in due modi. Il primo è la costruzione di nuovi asili nido. Questo compito è stato stabilito nei decreti presidenziali di maggio (2012)2 e viene svolto dalle regioni della Russia.

Il bilancio federale stanziato per la costruzione 59 miliardistrofinare. Il secondo è lo sviluppo di forme organizzative variabili dell'educazione prescolare, e questo metodo si riflette esattamente negli standard dell'educazione prescolare.

Al comma 2, parte 3, art. 44 della Legge sull'Istruzione afferma che i genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni hanno il diritto di garantire ai propri figli un'istruzione prescolare in famiglia. Chi in questo caso controlla la ricezione di questa istruzione da parte del bambino?

TV.: Non esiste ancora una risposta a questa domanda. Il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia, nel Piano d'azione per garantire l'introduzione dello standard educativo statale federale per l'istruzione prescolare, prevede di sviluppare raccomandazioni metodologiche “Organizzazione per ricevere assistenza metodologica, psicologica, pedagogica, diagnostica e di consulenza ai genitori dei bambini ricevere un’istruzione prescolare sotto forma di educazione familiare” nel 2014.

Molti criticano lo standard dell'educazione prescolare per l'abbondanza di norme generali (non esiste una regolamentazione chiara su come sviluppare i bambini; quali condizioni dovrebbero esserci per questo; qual è il numero massimo di bambini ammessi in un gruppo). Qual è la tua opinione su questo argomento?

TV.: Lo standard di educazione prescolare si concentra sulla molteplicità dei possibili programmi educativi di base modello delle istituzioni educative con il riconoscimento delle differenze nei loro fondamenti psicologici e pedagogici, nei metodi e nelle forme di lavoro, il riconoscimento della variabilità delle condizioni e dei risultati del lavoro delle istituzioni educative prescolari.

Tutto ciò che riguarda l’istruzione e lo sviluppo si rifletterà in questi programmi. Le condizioni, comprese quelle psicologiche e pedagogiche, personali, finanziarie, materiali e tecniche, si riflettono nello standard dell'istruzione prescolare. La capienza massima dei gruppi, compresi quelli compensativi e combinati, è stabilita in conformità con le norme e i regolamenti sanitari ed epidemiologici.

In precedenza, l’importo delle tasse parentali (tasse per la cura e la supervisione dei bambini) negli istituti scolastici statali che attuano il programma di istruzione generale di base dell’istruzione prescolare era fissato a non più del 20% del costo del mantenimento di un bambino (articolo 52.1 della Legge del Federazione Russa del 10 luglio 1992 n. 3266-1 "Sull'istruzione"). La legge sull'istruzione ha abolito il limite del 20% per la tariffa specificata e ha dato ai fondatori il diritto di stabilire autonomamente il limite.

Pertanto, la quota dell'asilo per i servizi di assistenza all'infanzia potrebbe aumentare per i genitori cinque volte. Quali vie d'uscita da questa situazione vedi?

TV.: C'è solo una via d'uscita: apportare le modifiche appropriate alla legge sull'istruzione. Vorrei riprendere il tenore letterale dell'art.

52.1 della Legge della Federazione Russa del 10 luglio 1992 n. 3266-1 “Sull'istruzione”, secondo il quale l'importo delle tasse parentali (tasse per la supervisione e la cura dei bambini) negli istituti scolastici statali che attuano il programma di istruzione generale di base di l’istruzione prescolare era fissata a non più del 20% dei costi di mantenimento dei figli.

Dmitry Livanov, Ministro dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa:

"L'accessibilità e la qualità dell'istruzione prescolare sono uno dei fattori significativi quando le giovani famiglie decidono se sono pronte a diventare genitori. E in sostanza, l'istruzione prescolare è l'unica cosa in cui non garantiamo ancora l'accesso universale ai cittadini. Noi deve assolutamente risolvere questo compito."

Ricevere l'istruzione prescolare nelle organizzazioni educative può iniziare quando i bambini raggiungono la maggiore età due mesi(Articolo 67 della legge sull'istruzione). Quali attività verranno svolte per i bambini di questa età?

TV.: Ora gli autori stanno finalizzando i programmi educativi di base approssimativi, che riflettono anche il sistema di lavoro con i bambini dai due mesi ai tre anni. Insegnanti e psicologi hanno accumulato una vasta esperienza nello sviluppo e nell'educazione dei bambini di questa età.

In epoca sovietica esistevano degli asili nido, che funzionano ancora oggi. Non vedo alcun problema nello sviluppo di programmi per neonati e bambini piccoli.

Come vengono creati in Russia i centri di consultazione per i genitori (rappresentanti legali) di studenti minorenni, garantendo che i bambini ricevano un'istruzione prescolare sotto forma di educazione familiare?

TV.: Non ancora, anche se al comma 3 dell'art. 64 della Legge sull'Istruzione stabilisce il diritto dei genitori all'assistenza metodologica, psicologica, pedagogica, diagnostica e consultiva nei centri di consultazione. Il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia, nel Piano d'azione per garantire l'introduzione dello standard educativo statale federale per l'istruzione prescolare, prevede lo sviluppo di “Raccomandazioni metodologiche per l'organizzazione e il funzionamento dei centri di consultazione (questioni organizzative, economiche, funzionali )" nel 2014.

La Legge sull'istruzione nella Federazione Russa - 273 Legge federale, adottata dalla Duma di Stato il 21 dicembre 2012, regola completamente il campo dell'istruzione nel nostro Paese. Per i manager, questo documento è un libro di consultazione, una sorta di Bibbia, che sono obbligati a conoscere e osservare rigorosamente tutte le disposizioni. È consigliabile che sia i genitori che gli studenti delle varie istituzioni educative acquisiscano familiarità con le disposizioni fondamentali della legge.

Sfortunatamente, nell'ambito di un articolo è impossibile analizzare in dettaglio l'intera Legge, ciascuno dei suoi punti. Analizzeremo le disposizioni chiave e più importanti che possono aiutare molti consumatori di servizi educativi, poiché la legge federale "sull'istruzione nella Federazione Russa" viene applicata negli asili nido, nelle scuole, nei college, nelle università, ecc.

Concetti basilari

L'istruzione è un processo unico e mirato di educazione e formazione di un individuo, un insieme di conoscenze, abilità, esperienze, valori morali e atteggiamenti acquisiti. L'obiettivo è la formazione di un cittadino globalmente sviluppato con un elevato sviluppo intellettuale, fisico, culturale, spirituale e morale.

È un errore credere che l’istruzione riguardi solo l’ottenimento di informazioni. Qui stiamo usando i termini in modo errato.

La formazione è l’acquisizione mirata di conoscenze, competenze e abilità.

L'educazione è un processo finalizzato allo sviluppo spirituale e morale dell'individuo, a seguito del quale dovrebbe verificarsi lo sviluppo di regole e norme generalmente accettate.

L'istruzione comprende la formazione (acquisizione di conoscenze e abilità), l'educazione (padroneggiare le norme generalmente accettate) e lo sviluppo fisico.

requisito educativo

Un operatore docente è una persona che realizza il processo educativo. Ha un rapporto di lavoro con un'organizzazione educativa, svolge determinate responsabilità lavorative e riceve uno stipendio per questo. Prima dell'adozione della legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa", non esistevano restrizioni a livello legislativo per l'assunzione di un insegnante in una scuola o di un insegnante in una scuola materna. A scuola era abbastanza normale vedere come insegnante una persona che un tempo aveva difficoltà a finire la scuola. In assenza di personale professionale e di salari bassi per gli insegnanti, pochi frequentavano le università pedagogiche. Il problema è aggravato dalla bassissima percentuale di laureati che decidono di collegare la propria vita con le istituzioni educative.

Oggi la situazione è diversa: la legge “Sull'istruzione nella Federazione Russa” stabilisce il divieto di svolgere attività di insegnamento per persone che non possiedono le qualifiche adeguate. Nell'art. 46 della Legge stabilisce direttamente che una persona che ha conseguito il diploma di un istituto di istruzione superiore ha il diritto di essere un operatore educativo. L’istruzione da sola non è sufficiente. Sarà inoltre necessario sottoporsi a una specializzazione aggiuntiva in “Pedagogia” se l’università o il college del richiedente non è pedagogico.

Documento educativo

La legge "Sull'istruzione nella Federazione Russa" prevede il rilascio di documenti giustificativi (certificato, diploma) per il completamento dei seguenti livelli di istruzione:

Generale di base.
Nel complesso nella media.
Professionale iniziale.
Un ambiente professionale.
Istruzione superiore - laurea.
L'istruzione superiore è una specialità.
Istruzione superiore - master.

Sistema educativo

La legge “Sull’istruzione della Federazione Russa” (ultima edizione) contiene una gerarchia delle componenti principali di un sistema educativo unificato:

e le istruzioni sono documenti normativi in base ai quali scuole, istituti, università, ecc. sono tenuti a svolgere attività educative. Lo status dell'organizzazione educativa non ha importanza: commerciale, di bilancio, governativo - se ha una licenza per rilasciare i documenti pertinenti , allora è obbligato a fornire una formazione basata su standard .
Attuazione diretta della formazione: organizzazioni educative, personale docente, studenti, rappresentanti legali.
Organi del governo federale, autorità di soggetti che esercitano il controllo. Il ruolo principale spetta al Servizio statale federale per la supervisione dell'istruzione (Rosobrnadzor). Nelle regioni questa funzione è svolta dai ministeri regionali dell'istruzione. Monitorano l'attuazione degli standard statali negli istituti scolastici.
Organizzazioni che forniscono attività educative. Nei distretti, i comitati distrettuali per l'istruzione sono responsabili del finanziamento delle scuole a bilancio. Svolgono inoltre attività di valutazione nelle aree controllate di tutte le scuole.
Associazioni di persone fisiche o giuridiche impegnate in attività educative. Un esempio lampante è il sindacato degli insegnanti.

Obiettivi degli standard statali federali

La legge federale “Sull’istruzione nella Federazione Russa” assegna un posto chiave agli standard statali federali. Svolgono i seguenti compiti:

Unità educativa. Ne consegue che in tutto il Paese gli studenti ricevono lo stesso livello di istruzione, il che significa pari opportunità.
Continuità. Nonostante lo sviluppo dinamico e la riforma del sistema educativo, l’introduzione di nuovi standard e requisiti, il compito principale è mantenere la continuità. Non è possibile distruggere completamente l’intero sistema ogni anno per il bene di un guadagno politico o economico a breve termine.
Variabilità. Nonostante l'unità dell'istruzione nel suo insieme, la legge sull'istruzione nella Federazione Russa esclude il rigoroso quadro totalitario dell'unità quando viene ricevuta. A seconda delle capacità, dei desideri e del tempo, vengono create varie opzioni per raggiungere determinati compiti.
Garanzia. Ne consegue che lo Stato controlla l’unità dell’istruzione in tutto il Paese.

Puoi studiare a casa! Forme di formazione

Questo è difficile da immaginare per una persona sovietica, ma la legge federale “sull'istruzione nella Federazione Russa” prevede la formazione non solo negli istituti scolastici. L'articolo 17 elenca le forme di formazione accettabili:

Nella forma tradizionale - in istituti educativi specializzati.
In una forma alternativa - al di fuori delle istituzioni educative specializzate.

La forma tradizionale si divide in:

Di persona.
Corrispondenza.
A tempo pieno e part-time.

La didattica a distanza sta guadagnando popolarità in questi giorni. Nell'era dell'informatica, visitare musei, teatri e mostre rare dall'altra parte del pianeta senza uscire di casa è diventata una realtà. Le tecnologie dell’informazione e della comunicazione sono entrate anche nell’istruzione.

La legge “Sull’istruzione della Federazione Russa” è una nuova legge. Tuttavia, non classifica l'istruzione a distanza come una categoria separata. Lo studente è a casa, si prepara secondo un programma individuale, ascolta le lezioni a distanza, utilizzando i canali di comunicazione. Pertanto, l'istruzione a distanza rientra nella categoria dell'istruzione per corrispondenza.

Forma alternativa

Per riceverlo oggi non è necessario mandare un bambino a scuola, la legge “Sull'istruzione nella Federazione Russa” prevede questa possibilità. Inoltre, lo Stato stanzia fondi per forme alternative di istruzione per ogni bambino.

Tipi

L'ottenimento di un certificato al di fuori della scuola è diviso in due tipologie:

Educazione familiare.
Autoeducazione.

L’educazione familiare comporta lo spostamento della funzione educativa verso la famiglia. È per questa forma che lo Stato paga un risarcimento. Naturalmente, le scuole reagiscono in modo molto doloroso a questo. Questo è comprensibile: nessuno vuole rimanere senza stipendio. La pratica giudiziaria dimostra che i tribunali sono completamente dalla parte dei genitori. Il compenso medio per uno studente medio e senior è di circa 10 mila rubli.

Il problema del coinvolgimento del lavoro minorile come addetti alle pulizie

Il dovere scolastico è una tradizione che abbiamo ereditato dal passato sovietico. Molti genitori ancora non vedono alcun problema nel fatto che i propri figli puliscano i pavimenti mentre sono in servizio a scuola. Tuttavia, l'articolo 34 della legge prevede direttamente il consenso dei genitori a tale coinvolgimento del bambino nel travaglio. I corsi di formazione tecnologica e lavorativa sono obbligatori. È qui che gli studenti sono tenuti per legge, in conformità con i programmi del governo federale, a essere coinvolti nel lavoro: cucito, cucina, lavorazione del legno. Tutto il resto è solo su richiesta dei genitori.

Risultati

Pertanto, la legge principale che regola il campo dell'istruzione è la legge federale “sull'istruzione della Federazione Russa”. I suoi articoli contengono una descrizione dell'organizzazione del processo educativo, delle competenze delle autorità locali, delle forme e dei tipi di istruzione, delle regole per le certificazioni finali, ecc. Abbiamo discusso gli aspetti più interessanti di questa legge nell'articolo.