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Programma di sviluppo riabilitativo individuale per persone disabili. Esempio di programma di riabilitazione individuale per una persona con disabilità (IRP). Programma riabilitativo individuale per una persona disabile: esempio

COS'È UN PERCORSO RIABILITATIVO INDIVIDUALE PER UNA PERSONA DISABILE?

Un programma di riabilitazione individuale per una persona con disabilità (IPR) è un complesso di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità sviluppato da istituti federali di competenze mediche e sociali (ISE), che comprende determinati tipi, volumi, tempi e procedure per l'attuazione delle cure mediche , misure professionali e di riabilitazione mirate al ripristino, alla compensazione delle funzioni corporee compromesse o perdute, al ripristino, alla compensazione delle capacità della persona disabile di svolgere determinati tipi di lavoro.

I DPI per una persona disabile vengono rilasciati sotto forma di un unico modulo (carta) del campione stabilito (Ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa “Sull'approvazione dei moduli di un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile, un programma di riabilitazione individuale per un bambino disabile, rilasciato dalle istituzioni statali federali dell'ITU, la procedura per il loro sviluppo e attuazione” del 4 agosto 2008 N 379n ).

COSA È INCLUSO NEGLI IPR?

L'IRP comprende solo le attività, i mezzi tecnici riabilitativi (TSR) e le prestazioni volte ad eliminare le cause e i fattori che determinano la disabilità.

L'IRP di una persona disabile comprende sia le misure di riabilitazione fornite alla persona con disabilità con esenzione dal pagamento secondo l'Elenco federale delle misure di riabilitazione, attrezzature tecniche di riabilitazione e servizi forniti alla persona con disabilità, sia le misure di riabilitazione, nel cui pagamento vi prendono parte la persona disabile stessa o altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzativo-giuridiche e dalle forme di proprietà.

Il volume delle misure di riabilitazione previste dall'IRP non può essere inferiore a quello stabilito dall'Elenco federale delle misure di riabilitazione, TSR e servizi forniti alle persone con disabilità.

QUANTO TEMPO VIENE SVILUPPATO L'IPR?

Un programma riabilitativo individuale per una persona disabile può essere sviluppato per 1 anno, 2 anni, a tempo indeterminato, fino all'età di 18 anni.

COSA FARE SE UN CITTADINO NON CONCORDA CON LE MISURE RACCOMANDATE NEGLI IPR?

Il rifiuto di una persona disabile (o del suo rappresentante legale) dall'IRP nel suo complesso o dall'implementazione delle sue singole parti libera le autorità statali competenti, gli enti governativi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà , dalla responsabilità della sua attuazione e non attribuisce alla persona disabile il diritto di ricevere un risarcimento pari al costo delle misure riabilitative fornite gratuitamente. Se il disabile (o il suo legale rappresentante) rifiuta di firmare il DPI, la tessera non viene rilasciata al disabile e viene allegata al verbale di esame.

In caso di disaccordo con il contenuto dell'IPR, una persona disabile (o il suo rappresentante legale) può presentare una dichiarazione scritta all'Ufficio principale ITU della propria città o regione. L'ufficio principale dell'ITU prende una decisione definitiva entro e non oltre un mese dalla data di ricevimento della domanda.

SE IL DPI È STATO SVILUPPATO, MA È NECESSARIO EFFETTUARE AGGIUNTE O MODIFICHE?

La correzione dei DPI viene effettuata su richiesta personale di una persona disabile, indipendentemente dal periodo di invalidità, all'ufficio ITU previa presentazione di un "Referral to ITU", che deve giustificare la necessità di fornire uno specifico mezzo tecnico di riabilitazione ( ad esempio, una sedia a rotelle).

UN CITTADINO PUÒ ESSERE DISABILE, MA PER LUI I DPI NON SONO MAI STATI SVILUPPATI?

Secondo le "Regole per il riconoscimento di una persona come disabile", approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 N 95 (come modificato dai Decreti del Governo della Federazione Russa del 30 dicembre 2009 N 1121): “Al cittadino riconosciuto come disabile viene rilasciato un certificato attestante l'avvenuta disabilità, indicante l'invalidità collettiva, nonché un programma riabilitativo individuale”.

L'IRP potrebbe non essere stato sviluppato per la persona disabile nei casi in cui questi si è rifiutato di svilupparlo o la persona disabile non ha avuto bisogno di ulteriori misure riabilitative.

In questo caso, la procedura per lo sviluppo di un DPI viene eseguita secondo la procedura di esame, vale a dire fornitura obbligatoria da parte del soggetto disabile di “Indicazione al MSE”, rilasciata da una struttura sanitaria o da un ente di protezione sociale, e richiesta di sviluppo di un DPI.

Recentemente, a causa del deficit del bilancio federale, si sono verificati ritardi e persino rifiuti illegali nella prescrizione dei mezzi tecnici riabilitativi necessari per una persona disabile nel certificato IRP. In questo caso è necessario inviare reclami ed esigere quanto ti è dovuto per legge. Puoi familiarizzare con il costo del risarcimento monetario.

COSA FARE IN CASO DI PERDITA DEI DPI?

Se i DPI di una persona disabile vengono persi, una copia di essi può essere rilasciata alla persona disabile (o al suo rappresentante legale) presso l’ufficio ITU che ha sviluppato i DPI.

Un programma riabilitativo individuale per una persona disabile, un esempio del quale verrà descritto di seguito, è un insieme di misure volte a ripristinare e compensare le funzioni corporee perse o compromesse, nonché la capacità di svolgere determinati tipi di attività. È formato in conformità con la decisione dell'organismo autorizzato del Ministero della Salute. I DPI comprendono forme individuali, tipi, volumi, procedure e termini di misure professionali, sanitarie e di altro tipo. Consideriamo ulteriormente come si sviluppa un programma riabilitativo per persone disabili e quali attività può includere. L'articolo descriverà anche alcune delle sfumature associate all'implementazione dei DPI.

Dal 2005, in Russia, il programma di riabilitazione per disabili è redatto secondo un modulo unificato. È stata approvata con Ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale n. 287 del 29 novembre 2004. La mappa è composta da più parti. Il programma riabilitativo per una persona disabile è formato tenendo conto delle informazioni sul cittadino. Di conseguenza, la prima parte fornisce informazioni dettagliate al riguardo. Oltre ai dati personali, questa sezione contiene informazioni:

  1. Informazioni sul livello di istruzione (professionale e generale).
  2. Specialità, qualifiche e funzioni lavorative svolte al momento dell'esame (se presenti).
  3. Gruppo di disabilità, grado di disabilità.

Cosa contiene il programma di esempio? La riabilitazione delle persone disabili comprende misure riparative e compensative fondamentali. Tra questi ci sono anche misure mediche. Nell'ambito della riabilitazione medica si effettuano:

  1. Terapia riabilitativa.
  2. Chirurgia ricostruttiva.
  3. Ortesi e protesi.
  4. Fornitura di dispositivi e strutture tecniche.
  5. Cure sanatoriali (per i cittadini non lavoratori).

Il programma di riabilitazione medica e sociale delle persone disabili comprende:

  1. Consulenza e informazioni sulla gamma di misure adottate.
  2. Supporto legale.
  3. Patrocinio familiare.
  4. Riabilitazione mediante lo sport e l'educazione fisica.
  5. Formazione adattiva.
  6. Fornitura di dispositivi tecnici per lo svolgimento di attività sociali e domestiche.
  7. Aiuto psicologico.
  8. Riabilitazione socioculturale.

Ripristino della capacità lavorativa

Un programma di riabilitazione professionale per una persona disabile è un sistema di misure volte a ripristinare la capacità di lavoro di un cittadino. Include:

  1. Sviluppo di raccomandazioni su controindicazioni e tipi e condizioni di attività accettabili.
  2. Orientamento professionale.
  3. Formazione o riqualificazione professionale.
  4. Assistenza nella ricerca di un lavoro.
  5. Fornitura di mezzi tecnici.

Lavorare con i minori

Il programma riabilitativo per un bambino disabile comprende attività psicologiche e pedagogiche. Questi includono:

  1. Ricevere istruzione e educazione prescolare e scolastica.
  2. Lavoro correttivo psicologico e pedagogico.
  3. Fornire mezzi tecnici per la formazione.

Inoltre, il programma di riabilitazione per un bambino disabile prevede il patrocinio della famiglia in cui si trova. Gli specialisti forniscono consulenze e forniscono assistenza psicologica ai genitori.

Programma riabilitativo individuale per una persona disabile: esempio

Le sezioni più importanti dei DPI sono quelle che indicano misure psicologiche, pedagogiche, terapeutiche, nonché servizi che forniscono assistenza per ripristinare la competitività professionale di un cittadino nel mercato del lavoro. Ognuno di essi ha due parti. Il primo indica attività specifiche e mezzi tecnici di cui una persona avrà bisogno. La seconda parte contiene informazioni sugli esecutori, sulle forme, sui tempi, sull'ordine in cui verrà effettuato l'attuazione del programma riabilitativo individuale per una persona disabile, nonché sui risultati ottenuti o sulle ragioni del loro mancato ottenimento. Un modello di modulo è riportato nell'articolo.

Il programma di riabilitazione per una persona disabile è redatto in conformità con la decisione dell'istituzione federale ITU. A questo proposito, per ottenere la tessera è necessario rivolgersi all'ente che rilascia il certificato. Di norma, questa è la divisione locale dell'Ufficio di competenza medica e sociale (BMSE).

I programmi di riabilitazione sociale per le persone con disabilità rappresentano un meccanismo fondamentale per garantire che le esigenze personali dei cittadini siano prese in considerazione e che il sostegno sia mirato. Oggi possedere una tessera IPR consente di risolvere efficacemente molte problematiche legate all'attuazione di misure di compensazione e ripristino. Allo stesso tempo, l’efficacia dell’interazione con i funzionari governativi aumenta a tutti i livelli. Ad esempio, gli istituti di istruzione superiore richiedono i diritti di proprietà intellettuale quando ammettono gli studenti. Nessun cittadino con disabilità potrà iscriversi al Centro per l'Impiego senza l'apposito documento. Di conseguenza, senza i diritti di proprietà intellettuale è impossibile ottenere un’istruzione, trovare un lavoro o acquisire una nuova specializzazione.

Inoltre, il programma statale per la riabilitazione delle persone disabili offre l'opportunità di ottenere i mezzi tecnici necessari per l'adattamento. Inoltre, il documento può indicare condizioni speciali necessarie per una determinata persona. Ciò è particolarmente importante per i cittadini di età inferiore ai 18 anni. Un programma di riabilitazione e abilitazione individuale per un bambino disabile comprende solo quelle attività che sono accettabili per lui, tenendo conto del suo stato psicofisiologico.

In conformità con il Regolamento sul riconoscimento di un cittadino come disabile, lo sviluppo di un programma deve essere effettuato entro un mese dalla determinazione del gruppo e del grado di disabilità. Tuttavia, in pratica si applica la seguente procedura. Per ottenere un IPR, devi visitare il tuo medico e chiedergli un rinvio a un ITU. Inoltre, è necessario presentare una domanda all'Ufficio di consulenza medica e sociale. È rilasciato in 2 copie. È opportuno indicare attività, servizi e strutture specifiche di cui il cittadino ha bisogno.

Per riflettere nel modo più completo tutte le esigenze di ciascuna sezione della mappa, si consiglia di descriverle su un foglio di domanda separato. In questo caso, il testo della domanda dovrebbe indicare una richiesta di tenere conto di queste informazioni. Si consiglia inoltre di allegare al documento raccomandazioni di specialisti o opinioni di esperti che forniscono determinati servizi. Ciò è necessario per formare tra i dipendenti dell'ITU la comprensione più completa di tutte le esigenze di un cittadino e del suo potenziale riabilitativo.

Puoi richiedere una carta non solo durante il riesame. Il programma socio-riabilitativo per i bambini disabili, così come per gli adulti con disabilità, viene redatto ogni anno, anche se il gruppo è costituito senza periodo di riesame.

A lui viene sottoposto per la firma un programma riabilitativo individuale per una persona disabile, il cui modulo deve essere compilato tenendo conto non solo delle raccomandazioni degli esperti, ma anche dei desideri del cittadino stesso. Deve firmare il suo autografo su ogni sezione della carta. Così esprime il suo accordo con le misure in esso previste.

Non si possono però escludere contraddizioni. In tali casi il cittadino scrive nel campo della firma che non è d'accordo con il contenuto della carta e ne indica i motivi. Una persona ha il diritto di contestare le decisioni e le azioni dei dipendenti BMSE. La denuncia viene presentata all'Ufficio principale della regione. Ad essa dovrà essere allegata una copia della tessera. Successivamente viene effettuato un esame e si tengono conversazioni con il cittadino. Sulla base dei loro risultati, viene fatta una conclusione sui punti controversi. Se le richieste dei cittadini risultano fondate, viene redatto un nuovo programma. È firmato dal presidente della commissione e certificato dal sigillo del GBMSE. La decisione presa può anche essere impugnata entro un mese presso l'Ufficio federale. Inoltre, un cittadino ha il diritto di ricorrere in tribunale.

L'ambito delle misure previste dalla DPI non può superare l'elenco federale degli apparecchi e dei servizi tecnici. Un cittadino o il suo rappresentante può rifiutarli parzialmente o completamente. In questo caso, gli enti governativi, le strutture locali e altre organizzazioni saranno sollevate dalla responsabilità dell'attuazione del programma. Inoltre, il cittadino sarà privato del diritto a ricevere un risarcimento.

Gli esperti, tuttavia, invitano a non affrettarsi nel rifiuto. Il Programma federale per la riabilitazione delle persone con disabilità ha carattere consultivo e non obbligatorio. Dopo aver firmato la tessera, il cittadino ha la facoltà di non rivolgersi agli enti e alle strutture competenti per ricevere determinati fondi o servizi. In questo caso, durante l'intero periodo della sua validità, esiste la possibilità di modificare la decisione iniziale e usufruire del sostegno del governo.

La determinazione degli enti responsabili dell'attuazione di determinati elementi del programma è considerata uno dei punti chiave nella progettazione della mappa. Accanto ad ogni evento in programma dovrà essere indicato l'esecutore. La nuova forma di DPI presuppone una procedura speciale per la loro determinazione. In precedenza gli esecutori erano indicati dalla BMSE. Attualmente, l'ufficio di presidenza ne include solo alcuni sulla mappa. Ad esempio, nella sezione relativa alla fornitura di mezzi tecnici, il contraente è indicato dall'organismo FSS. I soggetti possono essere indicati anche dalla struttura locale di protezione sociale.

Va ricordato che il compito principale della riabilitazione è eliminare o, per quanto possibile, compensare completamente le limitazioni nell'attività della vita che sono sorte a causa della disabilità. A questo proposito, gli artisti dovrebbero scegliere quegli individui o organizzazioni in grado di far fronte ai compiti assegnati. Possono trattarsi di strutture sia pubbliche che private di qualsiasi forma di proprietà.

La legge federale che regola la protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa stabilisce che se un servizio o un dispositivo tecnico previsto nel programma di riabilitazione non può essere fornito a un cittadino o se lo ha pagato con fondi propri, ha diritto al pieno risarcimento per i costi. I DPI possono comprendere sia attività finanziate dal bilancio sia quelle per le quali i costi sono sostenuti dalla persona stessa.

In conformità con la legge, solo i servizi e le strutture inclusi nel relativo elenco possono essere forniti gratuitamente. È approvato con decreto governativo e non comprende molte posizioni. Lo Stato si assume quindi l'obbligo di pagare un insieme minimo di servizi e attrezzature tecniche. fondi.

Vale la pena notare che in un certo numero di entità costituenti della Federazione Russa esistono regolamenti regionali che ampliano significativamente l'elenco. Il rimborso delle spese dovrebbe essere effettuato dalle divisioni territoriali del Fondo delle assicurazioni sociali. È necessario tenere conto che il diritto al risarcimento è dato solo da rapporti contrattuali documentati con gli stessi esecutori del progetto. Il cittadino deve fornire la prova del pagamento del servizio o del supporto tecnico. strutture. Una domanda corrispondente viene presentata all'FSS, alla quale sono allegate copie della carta IPR e altri documenti.

La domanda di rimborso spese e i documenti ad essa allegati vengono presi in considerazione per non più di un mese. Se allo scadere di questo periodo il cittadino non ha ricevuto risposta o gli è stato negato il risarcimento, può rivolgersi ad una struttura superiore del Fondo delle assicurazioni sociali. Se in questo caso la sua richiesta non è stata soddisfatta, ha il diritto di adire il tribunale. Gli esperti attirano l'attenzione dei cittadini sul fatto che la presentazione di un reclamo non indica che il cittadino sta cercando di aggravare il conflitto. In questo caso, una tale reazione all'ingiustizia consentirà alle agenzie governative di essere coinvolte nella risoluzione del problema e i responsabili capiranno le proprie responsabilità. Allo stesso tempo, dovresti essere preparato per qualsiasi esito del caso.

Nella Federazione Russa sono in vigore i seguenti atti legislativi che regolano la preparazione e l'esecuzione dei DPI:

  1. Legge federale n. 181. L'art. 11 della presente legge è interamente dedicato al percorso riabilitativo individuale. Inoltre, i diritti di proprietà intellettuale sono indicati all'art. 8, 18, 19, 23, 29, 25, 32.
  2. Legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità". Questo atto normativo fornisce una definizione dell'IRP, nomina gli organismi responsabili della sua elaborazione e indica i diritti fondamentali delle persone con disabilità. La legge stabilisce che una persona disabile non può essere riconosciuta come disoccupata senza aver registrato per lui un percorso riabilitativo individuale. L'atto normativo stabilisce l'obbligo delle autorità responsabili di attuare l'IRP, nonché la possibilità per un cittadino di adire un tribunale se non viene adempiuto.
  3. Norme sul riconoscimento della persona disabile.
  4. Decreto governativo n. 805 del 16 dicembre 2004. Regola le attività della FGU ITU.
  5. Ordinanza del Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale del 29 novembre 2004
  6. Ordine governativo n. 1343-r del 21 ottobre 2004

Dopo aver rilasciato una tessera di programma riabilitativo individuale, un cittadino o il suo rappresentante, per legge, si rivolge a una serie di organizzazioni per chiedere aiuto per attuare le misure previste e ottenere il supporto tecnico necessario. fondi.

Va detto che attualmente il meccanismo per l'attuazione dei diritti di proprietà intellettuale non può essere definito ideale. Ci sono molte lacune nello stesso programma di sostegno statale. A questo proposito, nella pratica, i cittadini spesso affrontano ogni sorta di ostacoli. I problemi possono comparire in diverse fasi, sia al momento dell'elaborazione del programma di riabilitazione che durante l'attuazione delle attività in esso delineate.

Particolare difficoltà si presenta nel processo di esercizio del diritto al rimborso delle spese sostenute. In questo caso è consigliabile avvalersi del supporto di un avvocato qualificato. È anche importante avere tutti i documenti comprovanti il ​​fatto di aver pagato il servizio o l'attrezzatura tecnica con i propri soldi. I conflitti relativi all'attuazione del programma di riabilitazione possono essere risolti sia attraverso ricorsi che in tribunale. Il primo consiste nel fare appello alle autorità superiori. Per quanto riguarda il ricorso giurisdizionale, la pratica in questo tipo di casi non è oggi sufficientemente estesa. Vi sono però anche precedenti di controversie vinte riguardanti il ​​rimborso delle spese sostenute da un cittadino e dai suoi familiari per interventi riabilitativi.

Tieni presente che attualmente il rilascio della carta IPR è obbligatorio. Un'altra domanda è che spesso non sono prescritti tutti i servizi e i servizi tecnici. fondi di cui un cittadino ha bisogno, ma solo quelli inclusi nell'elenco gratuito. Pertanto, il governo deve affrontare il compito di migliorare il meccanismo per l’attuazione dei programmi di riabilitazione.

I diritti di proprietà intellettuale devono essere efficaci per gli esseri umani. Un programma di riabilitazione sarà utile solo se si baserà non sulle capacità dello Stato, ma sui bisogni reali di ogni persona disabile.

Programma riabilitativo individuale (IPR)

Tuttavia, non tutte le persone disabili vengono assegnate agli uffici regionali dell'ITU. Di norma, le persone non vedenti vengono assegnate agli uffici oculistici specializzati dell'ITU e lì devono ricevere i diritti di proprietà intellettuale.

Cosa dà la compilazione del DPI ad un disabile?

Attualmente, molti aspetti del processo riabilitativo vengono risolti e regolati in modo più efficace con i funzionari governativi a tutti i livelli se la persona disabile possiede un diritto di proprietà intellettuale. Ad esempio, ora le università e i college richiedono sempre i diritti di proprietà intellettuale quando accettano documenti da candidati con disabilità; nessuna persona disabile può registrarsi alla borsa del lavoro come disoccupata senza un DPI completo, comprese le raccomandazioni sul lavoro. Ciò significa che senza i diritti di proprietà intellettuale sarà difficile ottenere un’istruzione, acquisire una nuova professione gratuitamente e quindi trovare un lavoro. Con l'aiuto dell'IPR, puoi ottenere alcuni dei mezzi tecnici di riabilitazione e servizi riabilitativi di cui hai bisogno; l'IPR può prescrivere condizioni speciali che dovrebbero essere create per te nell'istituto scolastico in cui studi o nell'organizzazione in cui lavori .

In generale, i diritti di proprietà intellettuale creati per te sono uno dei meccanismi importanti per risolvere i tuoi problemi legati alla disabilità.

Va notato che lo Stato non può sempre fornire il servizio di riabilitazione di cui hai bisogno. L'IPR comprende sia le misure d'integrazione fornite gratuitamente a una persona disabile secondo l'Elenco federale dei mezzi e servizi tecnici forniti a una persona disabile, sia le misure di riabilitazione alle quali la persona disabile stessa o altre persone o organizzazioni partecipano al pagamento, indipendentemente dalle forme organizzative, giuridiche e proprietarie.

Pertanto, non solo un'organizzazione statale può essere indicata come esecutore testamentario nella carta IPR. Inoltre, l'appaltatore dovrà indicare l'organizzazione che fornirà i necessari servizi riabilitativi nel miglior modo possibile. Se hai già pagato le prestazioni riabilitative o acquistato le attrezzature tecniche riabilitative indicate nella tessera IRP, lo Stato è tenuto a rimborsarti le spese.

Tuttavia, in pratica ora esiste il seguente ordine.

Per ottenere un IPR, è necessario contattare il proprio medico curante con una richiesta di rinvio all'ufficio ITU.

Insieme all'impegnativa del medico curante deve essere presentato all'Ufficio ITU il seguente modulo di richiesta in due copie.

persona disabile____gruppo residente a: ___________________________________________________

(indice e indirizzo senza abbreviazioni)

Per favore sviluppa un programma di riabilitazione individuale per me.

Data________________ Firma _________________

Una copia della domanda insieme alla direzione viene presentata all'Ufficio ITU.

Per poter controllare il processo di sviluppo dei diritti di proprietà intellettuale, la domanda dovrebbe essere duplicata. La seconda copia, che resta presso il soggetto disabile o il suo legale rappresentante, dovrà contenere la seguente dicitura:

I documenti per lo sviluppo dell'IPR sono stati ricevuti dall'Ufficio ITU.

____________ ____________ ______________

Data Posizione Firma

È utile includere nella domanda le opinioni degli esperti o le raccomandazioni degli specialisti che forniscono i tuoi servizi di riabilitazione, poiché gli specialisti dell'ITU spesso non sono pienamente consapevoli delle tue esigenze e non sono sufficientemente qualificati per determinare il tuo potenziale riabilitativo.

Tieni presente che puoi contattare l'Ufficio ITU per lo sviluppo dei diritti di proprietà intellettuale non solo durante il periodo di riesame. La tessera IPR viene redatta annualmente, anche nei casi in cui venga accertata l'invalidità senza periodo di riesame.

Sebbene, in conformità con il decreto del governo della Federazione Russa del 13 agosto 1996 n. 965, gli organi dell'ITU siano tenuti a sviluppare un DPI per ogni persona disabile. Tuttavia, a volte gli specialisti BMSE offrono ai genitori di bambini disabili (o agli stessi disabili adulti) di firmare un rifiuto di elaborare un programma riabilitativo individuale, citando l'inadeguatezza, l'inefficacia della riabilitazione o la mancanza di mezzi tecnici, servizi e risorse materiali necessarie per l’attuazione dei DPI. Una simile richiesta da parte degli organi dell'ITU è illegale.

La decisione del GBMSE della regione può essere impugnata entro un mese presso l'Ufficio federale di consulenza medica e sociale e poi presso il Ministero della sanità e dello sviluppo sociale.

Il volume delle misure riabilitative previste dal programma riabilitativo individuale per una persona disabile non può essere inferiore a quello stabilito dall'Elenco federale dei mezzi tecnici forniti a una persona disabile.

Una persona disabile (o il suo rappresentante legale) può rifiutare i diritti di proprietà intellettuale nel loro complesso o l'attuazione delle sue singole parti. Ciò esenta le autorità statali competenti, i governi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, dalla responsabilità per la sua attuazione e priva la persona disabile del diritto a ricevere un risarcimento per l'importo del costo della riabilitazione misure fornite gratuitamente.

In conformità con la legge “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” (articolo 11), i diritti di proprietà intellettuale “sono obbligatori per l’esecuzione da parte degli organi governativi competenti, degli enti governativi locali, nonché delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e forme di proprietà”. Ciò significa che le organizzazioni e istituzioni governative il cui status consente loro di facilitare l’attuazione dei diritti di proprietà intellettuale non hanno il diritto di rifiutarne l’attuazione.

Tuttavia, per lo stesso disabile, ai sensi dell'art. 11 della presente legge, i diritti di proprietà intellettuale hanno natura consultiva. Ciò significa che se non desideri partecipare agli eventi, ai servizi o ai mezzi tecnici inclusi nell'IPR, puoi rifiutarli.

Tuttavia, sono possibili anche tattiche meno dure. Ricordando che per una persona disabile l'IPR non è obbligatorio, ma consultivo, dopo aver firmato la tessera IPR è possibile semplicemente non contattare le organizzazioni che forniscono servizi riabilitativi compresi nell'IPR o che rilasciano mezzi tecnici di riabilitazione. In questo caso, ti lasci la possibilità, durante il periodo di validità dell'IPR, di modificare la tua decisione ed esercitare i tuoi diritti legali.

Selezione di un esecutore testamentario IPR.

Il punto chiave nella compilazione della carta IPR è la scelta dei suoi esecutori. L'esecutore è indicato nella colonna accanto a ciascuna misura riabilitativa. In relazione alla nuova forma dell'IRP, cambia leggermente la procedura per indicare l'esecutore di un determinato provvedimento riabilitativo. In precedenza, l'esecutore veniva sempre indicato dall'ufficio ITU, ora l'ITU indica solo una parte degli esecutori, ad esempio, quando si forniscono mezzi tecnici di riabilitazione, l'organo esecutivo del fondo di previdenza sociale indica l'esecutore e gli esecutori di alcuni le attività sono indicate anche dall'ente locale di protezione sociale.

La persona disabile o il suo legale rappresentante deve ricordare che il compito della riabilitazione, ai sensi dell'art. 9 della legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità”, è l'eliminazione o forse la compensazione più completa delle limitazioni alla vita causate dalla disabilità. Pertanto, quelle organizzazioni o quegli individui che affronteranno il compito nel miglior modo possibile dovrebbero essere selezionati come esecutori dei diritti di proprietà intellettuale. Possono essere organizzazioni sia statali che non statali di qualsiasi forma di proprietà.

Consideriamo le possibili opzioni per la partecipazione degli specialisti dell'ufficio ITU e delle persone con disabilità (o dei loro rappresentanti legali) nella selezione degli esecutori dei DPI.

Tipicamente, gli organi dell'ITU o un altro organismo, in qualità di esecutori dell'IPR, propongono uno o più enti governativi specifici che, a loro avviso, forniscono i servizi o i mezzi di riabilitazione necessari. Se ritieni che le organizzazioni proposte dagli organi dell'ITU possano implementare i diritti di proprietà intellettuale al livello adeguato, puoi sfruttare l'opportunità offerta.

Dopo aver completato un corso di riabilitazione o aver fornito i mezzi tecnici, l'organizzazione che implementa l'IPR annota l'implementazione delle attività nella carta IPR.

I servizi IPR sono forniti gratuitamente dalle agenzie governative alle persone disabili.

Tuttavia, la legge si riserva il diritto di scegliere l'esecutore testamentario dell'IPR anziché l'istituto proposto dalla BMSE.

2. Gli esecutori dell'IPR non sono organizzazioni specifiche, ma istituzioni di un certo tipo.

Gli organi dell'ITU o altri organi possono nominare come esecutori non organizzazioni specifiche, ma organizzazioni di un certo tipo che risolvono i problemi di istruzione o riabilitazione sociale per le persone con disabilità (ad esempio, un "centro di servizi sociali" o "una scuola di tipo ___" ).

In pratica, tali organizzazioni non sempre si impegnano a risolvere i compiti riabilitativi loro assegnati. Pertanto, per cominciare, puoi (tramite lettera raccomandata) chiedere ai potenziali artisti la possibilità di ricevere servizi nell'ambito dei diritti di proprietà intellettuale sulla loro base. Se l'organismo designato come esecutore dei DPI non è in grado di fornirti i servizi di cui hai bisogno, puoi ottenere da esso un rifiuto (preferibilmente per iscritto).

Allo stesso tempo, hai il diritto di scegliere immediatamente qualsiasi altra organizzazione come esecutore dei diritti di proprietà intellettuale.

3. Scelta autonoma da parte del disabile dell'esecutore del diritto di proprietà intellettuale.

È importante notare che il rifiuto dell'ente indicato nell'IPR come esecutore non costituisce rifiuto dell'insieme delle misure raccomandate dal percorso riabilitativo individuale: secondo l'art. 11 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa", "una persona disabile ha il diritto di decidere autonomamente la questione di dotarsi di mezzi tecnici specifici o di un tipo di riabilitazione". Ne consegue che una persona disabile (o il suo rappresentante legale) può scegliere a propria discrezione l'esecutore dei diritti di proprietà intellettuale. Il criterio per selezionare un implementatore di attività nell'ambito dell'IPR è la possibilità di completare l'attuazione del programma con il suo aiuto. Sulla base di ciò, l'esecutore dell'IPR può essere un'organizzazione statale o non governativa che può implementare con maggior successo il programma sviluppato per te dagli organi ITU, indipendentemente dal fatto che sia incluso dagli specialisti BMSE nella carta IPR.

Coordinamento della scelta dell'esecutore IPR con gli organi ITU.

Gli organi dell'ITU possono concordare con le tue argomentazioni, trarre vantaggio dalle raccomandazioni ricevute da esperti indipendenti e aggiungere gli artisti che proponi alla mappa IPR.

Tuttavia, in pratica, gli specialisti degli uffici dell'ITU in un certo numero di casi non sono d'accordo nell'attribuire la responsabilità dell'implementazione dei DPI a organizzazioni non governative.

Indipendentemente dalla decisione positiva delle autorità dell'ITU, hai il diritto di seguire il corso di riabilitazione raccomandato dall'IPR nell'istituto adatto a te.

Innanzitutto va precisato che nell'IRP rientrano sia gli interventi riabilitativi erogati gratuitamente (a carico dello Stato), sia quelli a carico del disabile stesso. Per legge, i mezzi e i servizi tecnici inclusi nell'elenco federale dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti alle persone disabili sono forniti gratuitamente. Questo elenco è stato approvato dal governo e, sfortunatamente, il suo contenuto è piuttosto scarno. Dopo aver esaminato questo documento, possiamo dire che lo Stato si impegna a pagare il set minimo di attrezzature e servizi tecnici. In alcune regioni sono stati adottati da tempo programmi regionali di riabilitazione per le persone con disabilità. I mezzi tecnici e i servizi in essi compresi sono forniti alle persone con disabilità gratuitamente a spese della Regione. I programmi regionali devono rimanere in vigore dopo il 1° gennaio 2005.

Ricevere un compenso per i costi dei servizi nell'ambito dei diritti di proprietà intellettuale.

Ricordiamo ancora una volta che il diritto al risarcimento delle spese per l'attuazione dell'IPR è dato solo da rapporti contrattuali documentati con l'esecutore reale dell'IPR, supportati dalla prova del fatto del pagamento dei fondi di riabilitazione e dei servizi di riabilitazione. Se gli enti (specialisti) che ti forniscono servizi riabilitativi a pagamento preferiscono ricevere denaro senza formalizzare un rapporto e non pagano le lezioni tramite contabilità (o non rilasciano ricevute di pagamento), la questione del risarcimento delle spese sostenute dagli enti previdenziali non può essere considerato.

L'interazione tra le persone disabili, che contano sul risarcimento legale delle spese sostenute nel processo di attuazione dei DPI, e gli organismi della Cassa di previdenza sociale deve essere attenta, chiara e reciprocamente corretta. Dopo il successivo periodo di riabilitazione, è possibile contattare l'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali con una richiesta di pagamento di un indennizzo, la cui forma può essere approssimativamente la seguente:

Da _____________________, residente a:

(indicare CAP e indirizzo)

Sulla base dell'art. 11 della legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”, vi chiedo di compensare le spese da me sostenute nell'ambito dell'attuazione del Programma di riabilitazione individuale n._____, emesso da BMSE n.____ “ __” ___________200, per un importo di ____________ rubli. _______ cop.

1. Copia della tessera IPR.

2. Copie dei contratti di servizio.

3. Copie delle ricevute (ricevute) di pagamento dei servizi.

La domanda può essere lasciata presso la sede dell'ente FSS, chiedendo al dipendente che l'ha ricevuta di firmare la seconda copia e di annotare il numero di entrata. È possibile anche non recarsi personalmente presso l'organizzazione FSS, ma inviare la domanda e tutti gli allegati necessari tramite posta raccomandata con avviso di ricevimento.

Se entro un mese non si riceve risposta o si riceve un rifiuto di pagare il risarcimento, è possibile scrivere un reclamo all'autorità superiore dell'FSS.

Il rifiuto di pagare un risarcimento da parte delle autorità superiori completa la fase di interazione tra una persona disabile o il suo rappresentante e il Fondo delle assicurazioni sociali su base volontaria. Il prossimo passo verso l'ottenimento del risarcimento dei costi di attuazione dell'IRP potrebbe essere quello di presentare un reclamo al tribunale per l'inerzia delle autorità delle casse di previdenza sociale e chiedere un risarcimento su base legale per le spese sostenute dalla persona disabile o i suoi genitori.

I genitori di un bambino disabile (o di adulti con disabilità) dovrebbero capire che andare in tribunale non indica il desiderio di creare una situazione di conflitto. Al contrario, gli appelli ben motivati ​​dei rappresentanti delle persone con disabilità alla corte aiuteranno i dipendenti dei servizi pubblici a prestare attenzione al problema e a comprendere appieno le loro responsabilità statutarie.

Atti legislativi che regolano la formazione e l'attuazione dei diritti di proprietà intellettuale.

Per la prima volta, i diritti di proprietà intellettuale, così come il concetto stesso di “riabilitazione delle persone disabili” (articolo 9), vengono menzionati nella legge federale n. 181 “Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa” del 24 novembre. 1995. Oltre all'art. 11 di tale legge, interamente dedicato al Programma Riabilitativo Individuale, i DPI sono menzionati anche all'art. 8 (“Servizio statale di consulenza medica e sociale”), art. 18 (“Educazione ed educazione dei figli disabili”), art. 19 (“Educazione delle persone con disabilità”), art. 23 (“Condizioni di lavoro delle persone disabili”), art. 25 (“Procedura e condizioni per il riconoscimento delle persone disabili come disoccupate”), art. 29 (“Trattamento sanatorio-villaggio dei portatori di handicap”) e dell'art. 32 (“Responsabilità per violazione dei diritti delle persone con disabilità. Risoluzione delle controversie”).

Inoltre, la base giuridica per la formazione dei DPI sono i documenti normativi adottati per attuare la legge federale sulla protezione sociale delle persone con disabilità:

La base giuridica per l'attuazione dei diritti di proprietà intellettuale, oltre alle norme della legge sulla protezione sociale delle persone con disabilità, è

Approvato il regolamento sul riconoscimento di una persona come disabile. Con decreto del governo della Federazione Russa del 13 agosto 1996 N 965,

1. Decreto del Governo della Federazione Russa del 16 dicembre 2004. N805 "Sulla procedura per l'organizzazione e il funzionamento delle istituzioni statali federali di esame medico e sociale",

2. Ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 29 novembre 2004 N 28 7,

3. Ordine del Governo della Federazione Russa del 21 ottobre 2004 N 1343-r, "Norme approssimative sugli istituti di riabilitazione" (appendice alla risoluzione del Ministero del Lavoro russo, del Ministero della Sanità russo, del Ministero dell'Istruzione della Russia del 23 dicembre 1996 n. 21/417/515).

Esistono anche leggi che stabiliscono alcuni diritti delle persone con disabilità, la cui attuazione aiuterà compilando i DPI:

1. Fondamenti della legislazione della Federazione Russa “Sulla tutela della salute dei cittadini” (adottata dal Consiglio Supremo della Federazione Russa il 22 luglio 1993);

Dopo aver compilato la tessera IPR, la persona disabile o il suo rappresentante legale ricorre all'aiuto di varie organizzazioni per svolgere attività finalizzate alla riabilitazione nell'ambito della IPR.

Il meccanismo per l'attuazione dell'IPR non è stato ancora elaborato, quindi in pratica sorgono ostacoli alla riabilitazione individuale di una persona disabile in ogni fase, dal momento della stesura dell'IPR alla procedura per la sua esecuzione, compresi quelli relativi a risarcimento dei costi di riabilitazione dei disabili.

Le questioni relative all'attuazione dei diritti di proprietà intellettuale vengono risolte sia contrattualmente che in tribunale. Non esiste ancora una pratica consolidata per la risoluzione giudiziaria di tali casi, ma ci sono già precedenti di cause vinte per il risarcimento delle spese di riabilitazione sostenute da una persona disabile o dalla sua famiglia a Mosca e nella regione di Mosca.

Dobbiamo anche ricordare che ora c'è la tendenza a compilare un DPI per ogni persona con disabilità, ma il DPI non prescrive tutti i servizi e i mezzi tecnici di cui una persona disabile ha bisogno, ma quelli che lo Stato può fornire. Al momento, ci sembra che le persone con disabilità dovrebbero lavorare per rompere questa tendenza, perché i diritti di proprietà intellettuale saranno utili solo quando i bisogni di ogni singola persona, e non le capacità dello Stato, saranno presi come base per il suo sviluppo.

Sito ufficiale per le persone con disabilità

431 27/07/2019 6min.

I diritti di proprietà intellettuale o programmi di riabilitazione individuale per persone disabili sono sviluppati dalle autorità statali e locali tenendo conto delle esigenze di tali cittadini. La visita medica (MSE) viene effettuata non solo per assegnare un gruppo, ma anche per scoprire di cosa ha particolarmente bisogno una persona.

Dal 2016, la legislazione del paese ha apportato modifiche che influiscono sulla protezione sociale delle persone riconosciute come disabili; è apparso un nuovo termine: abilitazione. Un DPI viene redatto per una persona quando si sottopone per la prima volta a un esame, sulla base del quale viene assegnato lo status.

Cosa è

I DPI sono un insieme di misure sviluppate sulla base della legislazione dall'organismo autorizzato e dall'ITU per aiutare i cittadini a ripristinare le funzioni perse a causa di malattia o infortunio.

Un programma di riabilitazione e abilitazione individuale fornisce gli strumenti e i servizi di cui una persona ha bisogno per poter vivere una vita piena. Tiene conto non solo delle caratteristiche fisiche della persona disabile, ma anche dello stato mentale, delle competenze acquisite e del desiderio dell'individuo di lavorare e di essere necessario alla società. Il programma include

  • formazione scolastica;
  • lavoro;
  • servizio medico;
  • adattamento sociale.

L'abilitazione riguarda misure che dovrebbero aiutare un individuo a muoversi verso un obiettivo in modo diverso se quello principale è diventato inaccessibile.

La riabilitazione implica il ripristino della capacità di una persona di svolgere attività professionali, di partecipare alla risoluzione di problemi pubblici e non solo di svolgere servizi indipendenti nella vita di tutti i giorni.

Differenziazione in base al gruppo

Il programma individuale, redatto in forma standard, prevede sezioni obbligatorie. Il primo contiene informazioni sull’istruzione e sulle qualifiche della persona, il resto riguarda:

  • riabilitazione medica;
  • adattamento sociale;
  • adattabilità professionale;
  • attività psicopedagogiche.

Per essere sicuri che lo status assegnato sia corretto, studia attentamente i principi di classificazione dei gruppi di disabilità.

Adattamento sociale

Oltre alle cure mediche, di cui è semplicemente impossibile fare a meno per le persone disabili, la DPI prevede anche altre misure:

  • supporto psicologico e legale;
  • selezione dei mezzi tecnici necessari;
  • adattamento alle nuove condizioni di vita;
  • fornire informazioni su problemi di recupero;
  • riabilitazione sportiva.

I cittadini che possiedono 1 gr. disabilità, possono iscriversi senza concorso agli istituti scolastici statali, previo superamento di un esame. Le persone che studiano come ricoverati ricevono uno stipendio maggiore.

L'assegnazione dello status è possibile solo sulla base dei risultati di un esame medico e sociale

Le persone con disabilità hanno il diritto di lavorare presso un'impresa o azienda 5 ore in meno a settimana rispetto agli altri dipendenti e di andare in ferie per 2 mesi a proprie spese. Per disabili 1g. Puoi viaggiare gratuitamente sui mezzi pubblici. Tali cittadini sono esenti dalle tasse sugli immobili. Se una persona non può lavorare, ma ha esperienza lavorativa, ha diritto a ricevere. E chi non ha mai lavorato verrà pagato.

La riabilitazione sociale per il gruppo 2 prevede anche la possibilità di:

  1. Candidati alle università senza concorso.
  2. Lavora meno tempo.
  3. Ricevi una borsa di studio elevata.
  4. Non pagare le tasse sulla casa.

I disabili del gruppo III entrano nelle università e vi studiano in generale.

Per le persone con problemi di udito vengono forniti servizi di interpretariato del linguaggio dei segni e viene fornita un'assistenza speciale per i cittadini non vedenti o ipovedenti.

Assistenza sanitaria

Nell'IPR, per le persone che hanno problemi di salute, secondo la legge, vengono fornite cure gratuite nelle istituzioni mediche e mezzi tecnici per il recupero. La persona disabile ha diritto di contare su attività nel campo:

  • terapia farmacologica;
  • protesi;
  • recupero del sanatorio;
  • operazioni chirurgiche.

Molti cittadini, a causa del loro stato di salute, non possono alzarsi, muoversi o soddisfare i propri bisogni naturali. Nel dipartimento responsabile della protezione sociale, vengono forniti mezzi tecnici sotto forma di:

  • stampelle e bastoni;
  • passeggini speciali;
  • protesi e scarpe speciali;
  • sedie con servizio sanitario.

La riabilitazione medica copre l'acquisto di determinati gruppi di farmaci da parte di persone disabili a prezzo scontato o gratuitamente. Questi sono antibiotici, antidepressivi, antidolorifici, farmaci per le allergie e farmaci antinfiammatori.

Per le persone disabili del primo gruppo vengono forniti articoli per l'igiene personale: pannolini, biancheria da letto. Gli apparecchi ottici e acustici possono essere ottenuti attraverso l'IPR da persone con disabilità visive e uditive.

Supporto psicologico e pedagogico

Oltre agli adulti diventati disabili, molti bambini e adolescenti soffrono di mancanza di capacità fisiche sufficienti. Il programma di riabilitazione prevede per tali cittadini una serie di misure volte a garantire che ogni bambino possa frequentare un istituto prescolare e ricevere un'istruzione secondaria.

L'IPR prevede che le persone disabili siano sottoposte a socioterapia, che stimola un adolescente o un bambino a migliorare il comportamento e realizzare le proprie capacità.

La correzione mentale ha lo scopo di consentire a una persona di credere in se stessa, ripristinare le connessioni perdute, adattarsi alla società e liberarsi dai sentimenti di insoddisfazione nella sua vita personale.

La riabilitazione pedagogica delle persone disabili comprende:

  1. Consulenza sanitaria.
  2. Fornire informazioni sulle associazioni pubbliche di persone con disabilità.
  3. Realizzazione di eventi culturali e sportivi.

L'obiettivo principale del programma è l'integrazione delle persone con disabilità nell'ambiente sociale e non il loro isolamento nelle famiglie e nelle istituzioni speciali. La riabilitazione implica il coinvolgimento di tali cittadini in vari ambiti che promuovono non solo il tempo libero, ma anche lo sviluppo delle competenze.

Abilitazione professionale

Per le persone disabili è molto più difficile adattarsi ai cambiamenti sociali; la loro capacità di difendersi è ridotta. L’IPR prevede misure in questo ambito della riabilitazione, che comprendono:

  • formazione e qualificazione;
  • assistenza nel mondo del lavoro;
  • correzione psicologica;
  • adattamento della produzione;
  • orientamento professionale.

La correzione psicologica viene effettuata al fine di ripristinare le competenze perse a causa di infortuni o malattie. Le attività contribuiscono all'autorealizzazione della persona disabile come individuo.

Le persone con disabilità vengono aiutate a trovare un lavoro in base alle loro capacità e ai requisiti del mercato del lavoro. Se necessario e su richiesta della persona disabile, aiutano ad ottenere una professione e a migliorare le proprie qualifiche.

Come ottenere

Spesso le persone non sanno perché è stato sviluppato il programma di riabilitazione, non capiscono il significato di una tessera speciale, senza la quale non possono entrare all'università senza concorso, è difficile trovare lavoro e, se lavorano, è su su base paritaria con le persone sane.

Un DPI per una persona specifica viene sviluppato nel corso di un mese e comprende servizi specifici, molti dei quali forniti gratuitamente.

Il medico curante è obbligato a mandare il paziente a sottoporsi a una visita medica, e la persona disabile deve scrivere una domanda all'ufficio statale dell'ITU, dove indica i suoi dati, un elenco delle misure di cui ha bisogno e firma. Il documento è vidimato da un funzionario. È necessario conservare per sé una copia del modulo. Le raccomandazioni e le conclusioni devono essere allegate alla domanda. La carta dovrà essere cambiata annualmente, anche se il gruppo rimane installato per il resto della sua vita. È necessario prestare attenzione alle principali sfumature:

  1. Se una persona non è d'accordo con ciò che gli viene proposto ai sensi dei diritti di proprietà intellettuale, deve contattare un'organizzazione superiore o il tribunale.
  2. L'elenco dei servizi riabilitativi non dovrebbe essere inferiore all'insieme minimo di attività.
  3. Una persona disabile ha il diritto di rifiutare qualsiasi voce dell'elenco, ma è inutile chiedere un risarcimento per questo.

Attenzione! Avendo una carta in mano, un cittadino potrà ricevere un'istruzione e migliorare le proprie competenze. Senza di essa non è possibile entrare in borsa e sorgono problemi con l'occupazione.

Come realizzare un piano per un bambino disabile in un istituto di istruzione prescolare

È difficile per i bambini affetti da malattie adattarsi alla società. Richiedono un approccio speciale. Negli ultimi anni sono stati creati sia asili nido che scuole per questa categoria di disabili, dove l'educazione viene svolta secondo un programma individuale. Questo documento è sviluppato tenendo conto dello sviluppo mentale, dello stato di salute, del tipo di patologia e delle capacità di ciascun bambino.

Secondo i dati dell’OMS, oggi nel mondo ci sono oltre 400 milioni di persone che hanno opportunità limitate: persone con disabilità. Non importa per quale motivo sia apparsa la disabilità - che si tratti di una patologia congenita dello sviluppo o di una conseguenza di una malattia grave - una persona ha diritto alla riabilitazione e ad una vita piena. L’obiettivo principale dei programmi di riabilitazione governativi è sostenere le persone con bisogni speciali e aiutarle a superare situazioni difficili.

Definizione di un programma riabilitativo

La persona disabile paga personalmente i servizi di riabilitazione, ma poi ha il diritto di ricevere un risarcimento per il denaro speso. Lo stato non copre tutti gli eventi: controlla.

Tempistica del programma

Per quanto riguarda la durata del programma, anch'essi, come l'elenco delle attività, sono determinati individualmente. Le opzioni possibili sono 1, 2 anni e indefinitamente (ad esempio, fino a quando il bambino raggiunge l'età adulta). Se è necessario apportare modifiche al programma, viene emessa un'ulteriore direzione della visita medica. L'estratto dell'IPR viene inviato alle strutture superiori della Federazione Russa, le quali, entro tre giorni dal ricevimento dell'estratto, redigono un elenco delle attività indicando gli esecutori e le scadenze.

Questo è utile saperlo. La complessa riabilitazione delle persone disabili comprende diverse aree: sociale, medica e professionale.

Registrazione dei diritti di proprietà intellettuale

Per ricevere assistenza qualificata nell'ambito del programma IPR, è necessario contattare il proprio medico curante e presentare una richiesta di ricovero ospedaliero. Entro tre giorni dovrai presentare una richiesta al Ministero della Salute o ad un istituto di cura specifico per il rilascio di un voucher per le cure. La decisione finale spetta alla commissione dipartimentale. Probabili ragioni del rifiuto:

  • il paziente può essere curato senza VMT;
  • per un dato periodo il limite del beneficio è stato esaurito.

Se non ci sono posti liberi in un particolare istituto medico per l'anno in corso, verificarne la disponibilità in altre cliniche e, se necessario, preparare i documenti per l'emissione di un voucher per una quota prioritaria. Quando non c'è tempo per aspettare, sarebbe consigliabile pagare prima la riabilitazione con i propri fondi, per poi restituirli tramite il Ministero della Salute.

Un paziente nell'ambito della riabilitazione nell'ambito del programma IPR (incluso VMP) può esprimere i propri desideri riguardo alla clinica per il trattamento, ma la decisione finale spetta allo specialista che emette i voucher.

Si prega di notare che in alcune situazioni il trattamento richiede un pagamento parziale - ad esempio, l'operazione viene eseguita a spese del bilancio statale e il paziente stesso o i suoi rappresentanti sono coinvolti nell'attrarre donatori e/o nel pagare i farmaci. Se ritieni che il tuo rifiuto a ricevere cure mediche sia stato emesso illegalmente, contatta la direzione della clinica. Per ottenere il coupon sono necessari i seguenti documenti:

  • dichiarazione;
  • estrazione dei verbali delle riunioni del comitato medico;
  • estratto della cartella clinica;
  • passaporto con copia;
  • polizza con copia;
  • certificato di .

Cosa comprende il programma sociale?

Gli obiettivi della riabilitazione medica sono il miglioramento della qualità della vita di una persona disabile, una terapia efficace mediante sanatorio-resort, chirurgia ricostruttiva e altre tecniche avanzate.

Eventi

Misure di riabilitazione tenendo conto del tipo di lavoro:

  1. Sociale– implica il ritorno della persona alla normale vita quotidiana e sociale, il suo adattamento psicologico e il ripristino delle capacità di self-service perdute.
  2. Professionale– il disabile viene reinserito nel mercato del lavoro, viene aiutato a trovare un lavoro.
  3. Medico– stiamo parlando di misure di compensazione, ripristino delle funzioni perse a causa di infortuni e malattie. Questa è la parte più importante delle misure di riabilitazione.

Leggi se le persone con disabilità del gruppo 3 hanno diritto alle prestazioni fin dall'infanzia.

L'elenco delle malattie per il 2017 soggette a cure gratuite nell'ambito di un programma di riabilitazione individuale è prescritto nel programma di garanzia statale. Include:

  • chirurgia addominale;
  • ostetricia e Ginecologia;
  • gastroenterologia;
  • ematologia;
  • combustione(trattamento delle ustioni gravi);
  • neurologia;
  • neurochirurgia.

Oltre all'area oncologica, otorinolaringoiatrica, oftalmologica, pediatrica, reumatologica, cardiovascolare, chirurgica toracica, traumatologica e ortopedica, dei trapianti, urologica, maxillofacciale, endocrinologica, neonatologica. Il piano riabilitativo può includere tecniche come terapia fisica, ergoterapia e fisioterapia, massaggio e psicoterapia.

A proposito, in Russia più di 500 persone con disabilità sono adolescenti e bambini sotto i 18 anni.

Fasi di attuazione di un programma riabilitativo individuale per persone disabili

Consideriamo le fasi di sviluppo e attuazione dell'IPR:

  1. Il programma è stato sviluppato come parte dell'esame di una persona disabile tenendo conto della valutazione dei fattori che impongono restrizioni ai processi della sua attività vitale, del reale potenziale di recupero e di altri fattori. È approvato dal capo dell'Ufficio federale.
  2. Gli specialisti dell'Ufficio federale spiegano alla persona disabile personalmente o al suo rappresentante legale i compiti, gli obiettivi, nonché i risultati attesi, le conseguenze (sociali e giuridiche) delle misure di riabilitazione attuate e le annotano nel rapporto d'esame .
  3. È in fase di sviluppo un programma individuale– comprende disposizioni sulla diagnosi specialistica, la valutazione del potenziale delle prossime misure, l'elaborazione di una previsione di riabilitazione, l'identificazione di mezzi tecnici, attività, servizi che consentiranno alla persona disabile di ripristinare la vitalità (in una certa misura). È necessario tenere conto delle raccomandazioni del richiedente per la visita medica.

Se necessario, alla formazione dell’IPR partecipano rappresentanti consultivi di fondi fuori bilancio, istituzioni sanitarie, servizi pubblici per l’impiego, potenziali datori di lavoro e insegnanti qualificati.

Nei casi in cui è richiesto l'uso di aree diagnostiche complesse, il programma viene redatto con la partecipazione di rappresentanti di un istituto statale federale superiore di esame medico e sociale.

Chi può presentare domanda e quando posso ricevere un rifiuto?

La riabilitazione gratuita nell'ambito dei programmi governativi è disponibile per quelle persone i cui rappresentanti (tutori, parenti, ecc.) non sono in grado di fornire loro un sostegno adeguato. Ciò include anche le famiglie il cui reddito totale non raggiunge il livello di sussistenza. Le persone disabili la cui pensione o reddito familiare medio è pari al 100-150% del costo della vita stabilito possono contare su un buon sconto per la fornitura di cure mediche. I prezzi per le attività IPR possono variare a seconda della politica finanziaria di un particolare centro.

Leggi informazioni sulla pensione minima di invalidità in Russia.

Il livello dei medici nei centri medici comunali e privati ​​è, di regola, lo stesso, ma le condizioni di permanenza negli istituti del secondo tipo sono molto migliori.

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conclusioni

La riabilitazione delle persone con disabilità è un sistema di misure pedagogiche, mediche e sociali necessarie per eliminare alcune menomazioni nella vita umana o compensare più pienamente le limitazioni fisiologiche che influenzano il tenore di vita. comprendono il supporto professionale, sociale e medico. L’IPR ha natura puramente consultiva.

Una persona disabile, un campione del quale verrà descritto di seguito, è un insieme di misure volte a ripristinare e compensare le funzioni corporee perse o compromesse, nonché la capacità di svolgere determinati tipi di attività. È formato in conformità con la decisione dell'organismo autorizzato del Ministero della Salute. I DPI comprendono forme individuali, tipi, volumi, procedure e termini di misure professionali, sanitarie e di altro tipo. Consideriamo ulteriormente come si sviluppa un programma riabilitativo per persone disabili e quali attività può includere. L'articolo descriverà anche alcune delle sfumature associate all'implementazione dei DPI.

Formato della carta

Dal 2005, in Russia, il programma di riabilitazione per disabili è redatto secondo un modulo unificato. È stata approvata con Ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale n. 287 del 29 novembre 2004. La mappa è composta da più parti. Il programma riabilitativo per una persona disabile è formato tenendo conto delle informazioni sul cittadino. Di conseguenza, la prima parte fornisce informazioni dettagliate al riguardo. Oltre ai dati personali, questa sezione contiene informazioni:

  1. Informazioni sul livello di istruzione (professionale e generale).
  2. Specialità, qualifiche e funzioni lavorative svolte al momento dell'esame (se presenti).
  3. grado di invalidità.

Eventi principali

Cosa contiene il programma di esempio? La riabilitazione delle persone disabili comprende misure riparative e compensative fondamentali. Tra questi ci sono anche misure mediche. Nell'ambito della riabilitazione medica si effettuano:

  1. Terapia riabilitativa.
  2. Chirurgia ricostruttiva.
  3. Ortesi e protesi.
  4. Fornitura di dispositivi e strutture tecniche.
  5. Cure sanatoriali (per i cittadini non lavoratori).

Il programma di riabilitazione medica e sociale delle persone disabili comprende:

  1. Consulenza e informazioni sulla gamma di misure adottate.
  2. Supporto legale.
  3. Patrocinio familiare.
  4. Riabilitazione mediante lo sport e l'educazione fisica.
  5. Formazione adattiva.
  6. Fornitura di dispositivi tecnici per lo svolgimento di attività sociali e domestiche.
  7. Aiuto psicologico.
  8. Riabilitazione socioculturale.

Ripristino della capacità lavorativa

Un programma di riabilitazione professionale per una persona disabile è un sistema di misure volte a ripristinare la capacità di lavoro di un cittadino. Include:

  1. Sviluppo di raccomandazioni su controindicazioni e tipi e condizioni di attività accettabili.
  2. Orientamento professionale.
  3. Formazione o riqualificazione professionale.
  4. Assistenza nella ricerca di un lavoro.
  5. Fornitura di mezzi tecnici.

Lavorare con i minori

Il programma riabilitativo per un bambino disabile comprende attività psicologiche e pedagogiche. Questi includono:

  1. Ricevere istruzione e educazione prescolare e scolastica.
  2. Lavoro correttivo psicologico e pedagogico.
  3. Fornire mezzi tecnici per la formazione.

Inoltre, il programma di riabilitazione per un bambino disabile prevede il patrocinio della famiglia in cui si trova. Gli specialisti forniscono consulenze e forniscono assistenza psicologica ai genitori.

Programma riabilitativo individuale per una persona disabile: esempio

Le sezioni più importanti dei DPI sono quelle che indicano misure psicologiche, pedagogiche, terapeutiche, nonché servizi che forniscono assistenza per ripristinare la competitività professionale di un cittadino nel mercato del lavoro. Ognuno di essi ha due parti. Il primo indica attività specifiche e mezzi tecnici di cui una persona avrà bisogno. La seconda parte contiene informazioni sugli esecutori, sulle forme, sui tempi, sull'ordine in cui verrà effettuato l'attuazione del programma riabilitativo individuale per una persona disabile, nonché sui risultati ottenuti o sulle ragioni del loro mancato ottenimento. Un modello di modulo è riportato nell'articolo.

Dove posso richiedere la tessera?

Il programma di riabilitazione per una persona disabile è redatto in conformità con la decisione dell'istituzione federale ITU. A questo proposito, per ottenere la tessera è necessario rivolgersi all'ente che rilascia il certificato. Di norma, questa è la divisione locale dell'Ufficio di competenza medica e sociale (BMSE).

Scopo dei diritti di proprietà intellettuale

I programmi di riabilitazione sociale per le persone con disabilità rappresentano un meccanismo fondamentale per garantire che le esigenze personali dei cittadini siano prese in considerazione e che il sostegno sia mirato. Oggi possedere una tessera IPR consente di risolvere efficacemente molte problematiche legate all'attuazione di misure di compensazione e ripristino. Allo stesso tempo, l’efficacia dell’interazione con i funzionari governativi aumenta a tutti i livelli. Ad esempio, gli istituti di istruzione superiore richiedono i diritti di proprietà intellettuale quando ammettono gli studenti. Nessun cittadino con disabilità potrà farlo senza l’apposito documento. Di conseguenza, senza i diritti di proprietà intellettuale è impossibile ottenere un’istruzione, trovare un lavoro o acquisire una nuova specializzazione.

Puoi richiedere una carta non solo durante il riesame. Il programma socio-riabilitativo per i bambini disabili, così come per gli adulti con disabilità, viene redatto ogni anno, anche se il gruppo è costituito senza periodo di riesame.

Punto importante

Gli viene consegnato per la firma una persona disabile, il cui modulo deve essere compilato tenendo conto non solo delle raccomandazioni degli esperti, ma anche dei desideri del cittadino stesso. Deve firmare il suo autografo su ogni sezione della carta. Così esprime il suo accordo con le misure in esso previste.

Non si possono però escludere contraddizioni. In tali casi il cittadino scrive nel campo della firma che non è d'accordo con il contenuto della carta e ne indica i motivi. Una persona ha il diritto di contestare le decisioni e le azioni dei dipendenti BMSE. La denuncia viene presentata all'Ufficio principale della regione. Ad essa dovrà essere allegata una copia della tessera. Successivamente viene effettuato un esame e si tengono conversazioni con il cittadino. Sulla base dei loro risultati, viene fatta una conclusione sui punti controversi. Se le richieste dei cittadini risultano fondate, viene redatto un nuovo programma. È firmato dal presidente della commissione e certificato dal sigillo del GBMSE. La decisione presa può anche essere impugnata entro un mese presso l'Ufficio federale. Inoltre, un cittadino ha il diritto di ricorrere in tribunale.

Sfumature

L'ambito delle misure previste dalla DPI non può superare l'elenco federale degli apparecchi e dei servizi tecnici. Un cittadino o il suo rappresentante può rifiutarli parzialmente o completamente. In questo caso, gli enti governativi, le strutture locali e altre organizzazioni saranno sollevate dalla responsabilità dell'attuazione del programma. Inoltre, il cittadino sarà privato del diritto a ricevere un risarcimento.

Gli esperti, tuttavia, invitano a non affrettarsi nel rifiuto. Il Programma federale per la riabilitazione delle persone con disabilità ha carattere consultivo e non obbligatorio. Dopo aver firmato la tessera, il cittadino ha la facoltà di non rivolgersi agli enti e alle strutture competenti per ricevere determinati fondi o servizi. In questo caso, durante l'intero periodo della sua validità, esiste la possibilità di modificare la decisione iniziale e usufruire del sostegno del governo.

Selezione dell'artista

La determinazione degli enti responsabili dell'attuazione di determinati elementi del programma è considerata uno dei punti chiave nella progettazione della mappa. Accanto ad ogni evento in programma dovrà essere indicato l'esecutore. La nuova forma di DPI presuppone una procedura speciale per la loro determinazione. In precedenza gli esecutori erano indicati dalla BMSE. Attualmente, l'ufficio di presidenza ne include solo alcuni sulla mappa. Ad esempio, nella sezione relativa alla fornitura di mezzi tecnici, il contraente è indicato dall'organismo FSS. I soggetti possono essere indicati anche dalla struttura locale di protezione sociale.

Va ricordato che il compito principale della riabilitazione è eliminare o, per quanto possibile, compensare completamente le limitazioni nell'attività della vita che sono sorte a causa della disabilità. A questo proposito, gli artisti dovrebbero scegliere quegli individui o organizzazioni in grado di far fronte ai compiti assegnati. Possono trattarsi di strutture sia pubbliche che private di qualsiasi forma di proprietà.

Spese

La legge federale che regola la protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa stabilisce che se un servizio o un dispositivo tecnico previsto nel programma di riabilitazione non può essere fornito a un cittadino o se lo ha pagato con fondi propri, ha diritto al pieno risarcimento per i costi. I DPI possono comprendere sia attività finanziate dal bilancio sia quelle per le quali i costi sono sostenuti dalla persona stessa.

In conformità con la legge, solo i servizi e le strutture inclusi nel relativo elenco possono essere forniti gratuitamente. È approvato con decreto governativo e non comprende molte posizioni. Lo Stato si assume quindi l'obbligo di pagare un insieme minimo di servizi e attrezzature tecniche. fondi.

Vale la pena notare che in un certo numero di entità costituenti della Federazione Russa esistono regolamenti regionali che ampliano significativamente l'elenco. Il rimborso delle spese dovrebbe essere effettuato dalle divisioni territoriali del Fondo delle assicurazioni sociali. È necessario tenere conto che il diritto al risarcimento è dato solo da rapporti contrattuali documentati con gli stessi esecutori del progetto. Il cittadino deve fornire la prova del pagamento del servizio o del supporto tecnico. strutture. Una domanda corrispondente viene presentata all'FSS, alla quale sono allegate copie della carta IPR e altri documenti.

Possibili difficoltà

La domanda di rimborso spese e i documenti ad essa allegati vengono presi in considerazione per non più di un mese. Se allo scadere di questo periodo il cittadino non ha ricevuto risposta o gli è stato negato il risarcimento, può rivolgersi ad una struttura superiore del Fondo delle assicurazioni sociali. Se in questo caso la sua richiesta non è stata soddisfatta, ha il diritto di adire il tribunale. Gli esperti attirano l'attenzione dei cittadini sul fatto che la presentazione di un reclamo non indica che il cittadino sta cercando di aggravare il conflitto. In questo caso, una tale reazione all'ingiustizia consentirà alle agenzie governative di essere coinvolte nella risoluzione del problema e i responsabili capiranno le proprie responsabilità. Allo stesso tempo, dovresti essere preparato per qualsiasi esito del caso.

Supporto normativo

Nella Federazione Russa sono in vigore i seguenti atti legislativi che regolano la preparazione e l'esecuzione dei DPI:

  1. Legge federale n. 181. L'art. 11 della presente legge è interamente dedicato al percorso riabilitativo individuale. Inoltre, i diritti di proprietà intellettuale sono indicati all'art. 8, 18, 19, 23, 29, 25, 32.
  2. Legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità". Questo atto normativo fornisce una definizione dell'IRP, nomina gli organismi responsabili della sua elaborazione e indica i diritti fondamentali delle persone con disabilità. La legge stabilisce che una persona disabile non può essere riconosciuta come disoccupata senza aver registrato per lui un percorso riabilitativo individuale. L'atto normativo stabilisce l'obbligo delle autorità responsabili di attuare l'IRP, nonché la possibilità per un cittadino di adire un tribunale se non viene adempiuto.
  3. Norme sul riconoscimento della persona disabile.
  4. Decreto governativo n. 805 del 16 dicembre 2004. Regola le attività della FGU ITU.
  5. Ordinanza del Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale del 29 novembre 2004
  6. Ordine governativo n. 1343-r del 21 ottobre 2004

Conclusione

Dopo aver rilasciato una tessera di programma riabilitativo individuale, un cittadino o il suo rappresentante, per legge, si rivolge a una serie di organizzazioni per chiedere aiuto per attuare le misure previste e ottenere il supporto tecnico necessario. fondi.

Va detto che attualmente il meccanismo per l'attuazione dei diritti di proprietà intellettuale non può essere definito ideale. Ci sono molte lacune nello stesso programma di sostegno statale. A questo proposito, nella pratica, i cittadini spesso affrontano ogni sorta di ostacoli. I problemi possono comparire in diverse fasi, sia al momento dell'elaborazione del programma di riabilitazione che durante l'attuazione delle attività in esso delineate.

Particolare difficoltà si presenta nel processo di esercizio del diritto al rimborso delle spese sostenute. In questo caso è consigliabile avvalersi del supporto di un avvocato qualificato. È anche importante avere tutti i documenti comprovanti il ​​fatto di aver pagato il servizio o l'attrezzatura tecnica con i propri soldi. I conflitti relativi all'attuazione del programma di riabilitazione possono essere risolti sia attraverso ricorsi che in tribunale. Il primo consiste nel fare appello alle autorità superiori. Per quanto riguarda il ricorso giurisdizionale, la pratica in questo tipo di casi non è oggi sufficientemente estesa. Vi sono però anche precedenti di controversie vinte riguardanti il ​​rimborso delle spese sostenute da un cittadino e dai suoi familiari per interventi riabilitativi.

Tieni presente che attualmente il rilascio della carta IPR è obbligatorio. Un'altra domanda è che spesso non sono prescritti tutti i servizi e i servizi tecnici. fondi di cui un cittadino ha bisogno, ma solo quelli inclusi nell'elenco gratuito. Pertanto, il governo deve affrontare il compito di migliorare il meccanismo per l’attuazione dei programmi di riabilitazione.

I diritti di proprietà intellettuale devono essere efficaci per gli esseri umani. Un programma di riabilitazione sarà utile solo se si baserà non sulle capacità dello Stato, ma sui bisogni reali di ogni persona disabile.

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