Ottenere un alloggio a causa di disabilità. Regolazione legislativa della questione. Documenti necessari per la registrazione delle persone che necessitano di migliori condizioni abitative

In Russia, le persone con disabilità rappresentano il gruppo socialmente più vulnerabile: la maggior parte di loro vive in appartamenti non adatti alle persone con disabilità. limitazioni fisiche. E sebbene il principio per ottenere appartamenti per disabili sia previsto dalla legislazione attuale, ci sono caratteristiche che le persone con disabilità in fila per ricevere un appartamento devono tenere in considerazione.

In base alle disposizioni dell'articolo 17 della legge federale n. 181-FZ del 24.1995, le persone disabili e le famiglie con figli disabili che necessitano di migliorare le proprie condizioni di vita sono accettate per la registrazione degli alloggi e ricevono appartamenti nell'ordine previsto dalle leggi Federazione Russa.

Va detto che la legge non stabilisce i criteri in base ai quali solo le persone disabili di qualche tipo possono ricevere appartamenti. certo gruppo. In questo caso, il criterio principale è il momento della registrazione come persona che necessita di un appartamento e di miglioramenti condizioni di vita.

Pertanto, prima e dopo il 1° gennaio 2005:

1. Le persone disabili che si sono registrate prima del 1 gennaio 2005 hanno il diritto di ricevere denaro per l'acquisto di un appartamento dalle sovvenzioni trasferite all'entità costituente della Russia. Ma attualmente questa procedura si applica solo ai veterani e ai disabili della Grande Guerra Patriottica.

Inoltre, ai sensi dell'articolo 31 della legge federale n. 181-FZ e dell'articolo 6 della legge federale n. 189-FZ, le persone disabili registrate prima del 01/01/2005 mantengono il diritto di ricevere appartamenti in locazione sociale accordi.

2. Ai portatori di handicap immatricolati dopo il 01/01/2005 vengono assegnati gli appartamenti secondo quanto previsto dall'art. 57 del Codice degli alloggi della Federazione Russa in ordine di priorità in base al momento della loro accettazione per la registrazione. Sulla base della parte 2 dell'art. 57 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, le persone disabili che soffrono di forme gravi di malattie, soprattutto croniche (secondo elenco separato), può ottenere appartamenti senza turno.

La superficie standard di un appartamento previsto da un contratto di locazione sociale è stabilita dalle autorità il governo locale. Ad esempio, a Mosca la norma è stabilita sulla base dell'articolo 20 della legge di Mosca n. 29 ed è di 18 metri quadrati a persona.

Inoltre, l'area dell'appartamento può superare la norma per una persona, ma non più del doppio. Ciò è possibile quando l'appartamento è una camera o un monolocale.

La stessa regola è contenuta nell’art. 17 Legge federale n. 181-FZ. Questa legge specifica che la superficie dell'appartamento aumenta se il disabile è disabile grave malattie croniche. Ciò è scritto nel decreto del governo russo n. 817.

Quando si forniscono appartamenti a persone disabili e famiglie con bambini disabili, è necessario tenere conto delle raccomandazioni del programma di riabilitazione della persona disabile, del suo stato di salute e di altre circostanze. Ad esempio, come avvicinarsi istituzioni mediche o luogo di residenza di parenti.

Un disabile del gruppo 1 ha diritto all'alloggio? Sfortunatamente, nella Federazione Russa, le persone con disabilità rappresentano ancora una categoria di persone socialmente non protetta: alcune vivono in condizioni anguste o in alloggi non adatti a persone con determinate limitazioni fisiche. E sebbene la procedura per ottenere o migliorare gli alloggi per le persone disabili del gruppo 1 sia prevista dall'attuale legislazione russa, ci sono alcune sfumature che devono essere prese in considerazione da tutti i cittadini bisognosi e in linea per l'acquisto di alloggi.

Alloggi per disabili del gruppo 1

Secondo l'art. 17 Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ O protezione sociale disabili nella Federazione Russa( Ulteriore- Legge n. 181-FZ), le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di alloggi migliorati vengono registrate e dotate di spazio abitativo secondo le modalità prescritte dalle leggi della Federazione Russa. Per acquisire il diritto all'alloggio, la causa o la base dell'insorgenza della disabilità non ha alcun significato giuridico: la legge n. 181-FZ si applica ugualmente ai non vedenti o ai cittadini la cui disabilità è causata da una grave malattia cronica.

Va notato che la legislazione non richiede condizioni in base alle quali gli appartamenti vengono forniti solo alle persone disabili di un determinato gruppo. Un criterio significativo è il momento della registrazione come persone che necessitano di miglioramenti abitativi, rispettivamente, prima dell'1.01. 2005 e dopo il 1 gennaio 2005.

Quei cittadini che sono riusciti a registrarsi prima del 1 gennaio 2005 hanno diritto a pagamenti adeguati per l'acquisto di alloggi dalle sovvenzioni trasferite alla corrispondente entità costituente della Federazione Russa. Sebbene attualmente una procedura simile si applichi ai veterani disabili della Seconda Guerra Mondiale. Allo stesso tempo, secondo l'art. 31 della legge n. 181-FZ e le disposizioni dell'art. 6 della legge federale n. 189-FZ del 29 dicembre 2004 Con l'entrata in vigore del Codice degli alloggi della Federazione Russa", le persone disabili che hanno potuto registrarsi prima del 1 gennaio 2005 mantengono il diritto di acquistare alloggi in locazione sociale accordi.

Ma gli appartamenti per disabili del gruppo 1, registrati dopo il 01/01/2005, sono forniti ai sensi dell'art. 57 del Codice degli alloggi della Federazione Russa secondo l'ordine in base al momento della loro accettazione per la registrazione. Tuttavia, secondo la parte 2 dell'art. 57 del Codice abitativo della Federazione Russa, le persone che soffrono di gravi malattie croniche possono acquistare a turno lo spazio abitativo.

La fornitura di alloggi viene effettuata da enti statali e municipali autorizzati nel luogo di residenza e registrazione di una persona disabile del gruppo 1. Pertanto, per ottenere un alloggio è necessario rivolgersi all'ente governativo locale presso il quale la persona disabile è stata inserita in lista d'attesa per un appartamento.

Fattore di conformità

In conformità con le norme del Governo della Federazione Russa n. 901 del 27 luglio 1996, sono stati approvati i motivi per riconoscere le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di migliori condizioni abitative:

• la fornitura di alloggi per ciascun membro della famiglia è inferiore al livello stabilito dalle autorità potere esecutivo soggetti della Federazione Russa;
• vivere in una casa o in un appartamento che non soddisfa le condizioni tecniche e sanitarie stabilite;
• vivono in locali occupati da più famiglie, in cui si trovano pazienti affetti da forme gravi di alcune malattie croniche. È impossibile stare nello stesso appartamento con loro;
• convivenza in locali adiacenti non isolati per 2 o più nuclei familiari in assenza di legami familiari;
• anche l'alloggio in ostello, ad eccezione dei dipendenti stagionali e temporanei, nonché dei cittadini che lavorano a tempo determinato contratto di lavoro e persone che si sono stabilite in relazione ai loro studi;
• alloggio lungo periodo sui termini di sublocazione negli edifici del patrimonio edilizio comunale, statale, pubblico, o di affitto negli edifici delle cooperative di costruzione di alloggi, o in locali residenziali che appartengono a cittadini per diritto di proprietà che non dispongono di altro spazio abitativo.

Documentazione richiesta

Le persone con disabilità vengono registrate come persone bisognose di alloggio dalle autorità locali sulla base delle richieste di questi cittadini. Fornire alloggi sociali alle persone disabili del gruppo 1 è possibile presentando un pacchetto di documenti all'autorità specificata nel luogo di residenza o tramite uno speciale centro multifunzionale.

Documenti richiesti:

• estratto del registro di casa;
• copia del certificato attestante l'accertamento della disabilità e copia del programma riabilitativo individuale;
• una copia del conto personale finanziario;
• altri documenti tenendo conto Alcune circostanze, ad esempio, certificati dell'ufficio di inventario tecnico o di istituzioni sanitarie.

Stabilire il fatto della disabilità, nonché le cause della disabilità, la necessità di una persona disabile tipi diversi la protezione sociale, viene effettuata in conformità con i risultati della speciale visita medica e sociale, che viene svolto dalle istituzioni federali.

La normativa vigente non ha stabilito se il cittadino disabile possa presentare la relativa documentazione di persona o tramite i legali rappresentanti. Insieme al fatto che una persona disabile che richiede un alloggio ha il diritto di delegare i propri diritti rappresentante legale, contestualmente, redigendo una procura notarile.

Filmati standard

L'area standard dei locali residenziali prevista da un contratto di locazione sociale è stabilita dalle autorità locali.

Ad esempio, a Mosca la norma è prevista dall'art. 20 della Legge Mosca n. 29 ed equivale a 18 mq. m per 1 persona. Inoltre, la superficie dell'appartamento potrebbe superare norma stabilita, che spetta per cittadino, ma non più di 2 volte se i locali sono monolocali o monolocali.

Questa norma è contenuta anche nell'articolo 17 della legge n. 181-FZ, che specifica che l'area abitativa per le persone con disabilità del gruppo 1 viene aumentata se la persona con disabilità soffre di una forma grave di malattia cronica, il cui elenco è approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 21 dicembre 2004 n. 817 sull'approvazione dell'elenco delle malattie, che conferisce alle persone disabili che ne soffrono il diritto a uno spazio vitale aggiuntivo.

Pertanto, quando si offre alloggio a persone disabili e famiglie con figli disabili, si tiene conto delle raccomandazioni del programma di riabilitazione individuale della persona disabile, del suo stato di salute e di altre circostanze, come ad esempio la vicinanza ad un ospedale. istituzione, nonché il luogo di residenza dei propri cari.

Alcune sfumature nella fornitura di alloggi per disabili del gruppo 1

Le norme della legge n. 181-FZ prevedono misure aggiuntive supporto sociale persone a cui è stato assegnato uno dei gruppi di disabilità. Dopo aver ricevuto l'alloggio, una persona con disabilità del gruppo 1 ha diritto a contare su un risarcimento pari al 50% dell'importo utilità e spese per la manutenzione dei locali residenziali.

Nel calcolare questo vantaggio, è necessario confermare residenza effettiva persona disabile del gruppo 1 in un edificio residenziale. Il risarcimento è previsto solo in presenza di un certificato di invalidità rilasciato dalle autorità MSEC.

ATTENZIONE! A causa di ultime modifiche a causa della legislazione, le informazioni contenute nell'articolo potrebbero non essere aggiornate! Il nostro avvocato vi consiglierà gratuitamente - scrivi nel modulo sottostante.

Secondo la legge, la persona disabile ha diritto ad un alloggio confortevole, situato ai primi piani dell'edificio e dotato di apposito ingresso. Anche le famiglie dei cittadini disabili hanno il diritto a condizioni abitative ampliate.

Come può una persona disabile ottenere un appartamento? Descriviamo le condizioni e la procedura per ottenere i benefici abitativi.

Chi è disabile?

Diritto all'indennità di alloggio

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Condizioni per fornire alloggio alle persone con disabilità

1. Famiglia che vive in un edificio residenziale, la cui superficie, calcolata per ciascun parente, non soddisfa gli standard richiesti.
2. Le caratteristiche tecniche dei locali in cui vivono la persona disabile e la sua famiglia non soddisfano gli standard stabiliti.
3. L'appartamento di una persona su sedia a rotelle si trova sopra il 2° piano.
4. La famiglia di una persona disabile convive nello stesso spazio abitativo in stanze non isolate con altri nuclei familiari non imparentati con lui.
5. Una persona affetta da una malattia cronica vive nello stesso spazio abitativo di un cittadino disabile e dei suoi parenti, con i quali non è possibile stare nella stessa stanza.
6. Affrontare disabilità vive in un dormitorio o in un appartamento comune (ci sono eccezioni a questo sottopunto).

La disabilità non limita la capacità di una persona di ottenere un alloggio per altri motivi previsti da altri programmi di sostegno sociale.

Come registrarsi per un alloggio

Come può una persona disabile ottenere un appartamento? Prima di tutto, devi registrarti in coda come qualcuno che ha bisogno di uno spazio abitativo ampliato. Per fare ciò, dovrai raccogliere un pacchetto di documenti e allegarvi la domanda corrispondente.

L'elenco dei documenti per la registrazione in coda è il seguente:

1. Certificato di riconoscimento di una persona come disabile.
2. Documento comprendente il complesso misure di riabilitazione(programma di riabilitazione).
3. Documenti attestanti il ​​rispetto dei requisiti dei servizi sociali per l'ottenimento dell'alloggio (certificato di composizione familiare, estratto del registro delle case).
4. Altri documenti su richiesta ( certificati medici, estratti dell'ITV, ecc.)

Procedura per l'erogazione dei benefici

Alloggio preferenziale per disabili del gruppo 2

Ai disabili del gruppo 2 viene riconosciuta una capacità lavorativa limitata.

Tuttavia, anche i cittadini di questa categoria hanno bisogno condizioni speciali residenza e cure, hanno quindi diritto a beneficiare delle agevolazioni abitative erogate dallo Stato.

Le persone con disabilità del gruppo 2 registrate come bisognose di alloggio fanno domanda per un alloggio fornito nell'ambito di un contratto di locazione sociale.

Gli alloggi per disabili del gruppo 2 devono essere conformi determinati requisiti, al fine di garantire il comfort della persona disabile ivi residente.

Come dovrebbe essere attrezzato lo spazio abitativo?

1. L'appartamento deve contenere dispositivi che rendano più facile la vita e il movimento della persona con disabilità.
2. L'area dei locali deve soddisfare gli standard stabiliti per i cittadini di questa categoria.
3. Quando si progetta un condominio per disabili, si tiene conto delle caratteristiche dei futuri residenti e pertanto l'edificio è dotato di rampe e ascensori speciali.

Se una persona che vive nei locali sulla base di un contratto di locazione sociale viene inviata a uno speciale centro di riabilitazione o una casa per disabili, il suo alloggio non viene ceduto a nessuno per sei mesi. Se nell’appartamento rimangono i parenti del cittadino allora è garantito che nessuno lo occuperà per nessun periodo di tempo.

Ai single viene concesso un alloggio separato solo a condizione che il cittadino sia in grado di provvedere a se stesso senza l'aiuto di terzi.

Altri benefici abitativi

Oltre alle misure per garantire lo spazio abitativo, le persone disabili di qualsiasi gruppo ne richiedono diverse benefici abitativi, facilitando la loro situazione finanziaria:

• Sconto del 50% sui pagamenti delle utenze e dei servizi abitativi (affitto, elettricità, riscaldamento, acqua).
• Sconto sull'acquisto di carbone, gas e altri mezzi di riscaldamento per i residenti di case senza riscaldamento centralizzato.
• Installazione di telefono e radio fuori turno, sconto sui servizi di comunicazione.
• Fornitura della proprietà o dell'affitto di un terreno per la costruzione di abitazioni individuali, nonché di terreni per l'agricoltura e il giardinaggio di cottage estivi, situati vicino al luogo di residenza del cittadino.

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Sono disponibili alloggi per disabili del gruppo 2? Questa categoria di cittadini è un gruppo vulnerabile della popolazione nella nostra società. La maggior parte delle loro condizioni di vita lasciano molto a desiderare. Nonostante il fatto che il legislatore della Federazione Russa preveda la fornitura o il miglioramento degli alloggi per le persone con disabilità del gruppo 2, ci sono anche le sue caratteristiche e sfumature che devono essere prese in considerazione da tutti coloro che sono in fila per l'alloggio.

Come può una persona con disabilità del gruppo 2 ottenere un appartamento? Divisione in base al tempo

Secondo l'articolo 17 della legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", le famiglie con bambini disabili e le persone disabili che necessitano di alloggi migliorati vengono registrate e dotate di spazio abitativo secondo le modalità prescritte dal legislatore della Federazione Russa. Le norme pertinenti stabiliscono inoltre che il gruppo di disabilità non influisce in alcun modo sull'acquisto di un appartamento, ovvero che qualsiasi beneficiario disabile ha il diritto di registrarsi.

Ma, nonostante tutto quanto sopra, esiste un criterio che divide i cittadini disabili che si registrano per migliorare o acquistare alloggi secondo criteri temporanei:

• persone iscritte prima del 1 gennaio 2005;
• persone iscritte dopo tale data.

Beneficiari che hanno fatto la fila per l'alloggio prima momento specificato, hanno il diritto di acquisire risorse finanziarie per acquistare alloggi. Questo denaro viene pagato da un fondo speciale di una specifica entità costituente della Russia. Oltre a ciò, mantengono il diritto di acquistare alloggi nell'ambito di un contratto di locazione sociale.

Per coloro che si sono immatricolati dopo il 1° gennaio 2005 gli alloggi vengono assegnati secondo la priorità a seconda del momento dell'iscrizione. Tuttavia, le persone che soffrono di gravi malattie croniche ricevono un appartamento o un altro tipo di alloggio senza turno.

Appartamento per disabili del 2° gruppo con malattia mentale verrà fornito fermo restando il diritto ad ulteriore spazio abitativo. Questa regola si applica a singole specie disordini mentali, elencato nel decreto governativo n. 817 del 21 dicembre 2004 "Sull'approvazione dell'elenco delle malattie che danno alle persone disabili che ne soffrono il diritto a uno spazio vitale aggiuntivo".

L'alloggio per una persona con disabilità visiva del gruppo 2 sarà fornito in generale per questa categoria di soggetti, poiché la legislazione non include la disabilità visiva nell'elenco delle malattie croniche gravi. Questa categoria le persone disabili avranno diritto a ricevere benefici per l'alloggio e i servizi comunali nella misura del 50%.

In pratica, la fornitura di alloggi per disabili del gruppo 2 avviene attraverso l'erogazione di un contributo gratuito a carico del bilancio regionale. Per calcolare l'importo del sussidio viene utilizzato indicatore standard fornitura di alloggi (18 mq per persona disabile) e l'entità del valore di mercato metro quadro(questo indicatore è approvato trimestralmente per ciascun argomento della Federazione Russa). Dopo aver ricevuto il sussidio e acquistato un appartamento, le persone disabili vengono cancellate dal registro. autorità locali autorità.

Criteri per il riconoscimento delle persone disabili bisognose di alloggio

I criteri per riconoscere una persona disabile e le famiglie con figli disabili come bisognosi di alloggio o di miglioramento delle loro condizioni di vita sono specificati nel Decreto del Governo della Federazione Russa del 27 giugno 1996 n. 901.

Questi criteri includono:

• quando ricalcolata per ciascun membro della famiglia, la dimensione dell'area è inferiore al livello approvato dalle autorità delle entità costituenti della Federazione Russa;
• lo spazio abitativo non soddisfa i requisiti tecnici e sanitari;
• Nella casa vivono diverse famiglie, comprese persone con malattie croniche di natura difficile, vivere accanto a chi è impossibile;
• una persona disabile convive nella stessa stanza con persone a lui non imparentate;
• sistemazione in ostello, salvo i casi in cui tale sistemazione sia dovuta a lavoro temporaneo di carattere stagionale, lavoro contratto a tempo determinato o formazione;
• residenza di lungo periodo in comune e fondi statali a condizioni di sublocazione o in locali appartenenti ad altri cittadini.

Agevolazioni per appartamenti per disabili del gruppo 2

Lo Stato, oltre alla registrazione in lista d'attesa per alloggi separati (ai sensi dell'articolo 52 del Codice degli alloggi RF) e al successivo miglioramento delle condizioni abitative, fornisce benefici e sussidi per un appartamento ai disabili del gruppo 2, nonché contanti benefici per l’organizzazione della vita quotidiana. L'importo delle prestazioni ammonta al 50% dell'importo dei pagamenti per i servizi abitativi e comunali e la manutenzione degli alloggi.

Tassa di soggiorno per disabili del gruppo 2

Alcune categorie di persone hanno il diritto di usufruire dei vantaggi fiscali sulla proprietà, compresi i disabili dei gruppi I e II, nonché i bambini disabili e altre categorie di persone specificate nella parte 1 dell'art. 407 Codice Fiscale della Federazione Russa. Per i disabili del gruppo 2 non è prevista la tassa di soggiorno.

Per erogare le agevolazioni è necessario rivolgersi all'ufficio delle imposte del proprio luogo di residenza, compilare una domanda e allegare la documentazione giustificativa:

• certificato di invalidità;
• Certificato MSEC.

Se avete domande relative alla fornitura di alloggi a una persona con disabilità del gruppo 2, vi consigliamo di chiedere consiglio ad avvocati qualificati sul nostro portale chiamando i numeri forniti o compilando il modulo di feedback.

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