Legge federale sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa. Previdenza sociale per le persone disabili nella Federazione Russa

Legislazione della Federazione Russa in merito protezione sociale e sostegno alle persone con disabilità (2017)

"Convenzione sui diritti delle persone con disabilità" (Concluso a New York 13.12.2006 )

“Sull’assistenza sociale statale”: Legge federale del 17 luglio 1999 n. 178-FZ (modificata il 1 luglio 2017)

In conformità con questo capitolo, le seguenti categorie di cittadini hanno il diritto di ricevere l'assistenza sociale statale sotto forma di un insieme di servizi sociali:

8) persone disabili;

“Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa”: Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ (modificata il 30 ottobre 2017)

La legge federale determina la politica statale nel campo della protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa e stabilisce un sistema di misure economiche, sociali e legali garantite dallo Stato che forniscono alle persone disabili le condizioni per superare, sostituire (compensare) le limitazioni nelle loro attività della vita e mirati a creare pari opportunità affinché possano partecipare alla vita della società come gli altri cittadini.

1. Le persone portatrici di handicap e i figli disabili hanno diritto ad una indennità mensile in contanti nella misura e nelle modalità stabilite dal presente articolo.

Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili ricevono un risarcimento per il costo dell'abitazione e delle utenze nella misura del 50%:

Per i disabili dei gruppi I e II è previsto un orario di lavoro ridotto non superiore a 35 ore settimanali mantenendo la retribuzione piena.

“Sulla previdenza statale nella Federazione Russa”: Legge federale del 15 dicembre 2001 n. 166-FZ (modificata il 1 luglio 2017)

1. Diritto a pensione sociale in conformità con questa legge federale, i residenti permanenti della Federazione Russa hanno:

1) portatori di handicap I, II e III gruppi s, compresi coloro che sono disabili fin dall'infanzia;

“Sull’istruzione nella Federazione Russa”: Legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ (modificata il 29 luglio 2017)

5. Il diritto di ammissione agli studi nei corsi di laurea e nei programmi di specializzazione a scapito degli stanziamenti di bilancio del bilancio federale, dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e dei bilanci locali all'interno quota stabilita hanno figli disabili, disabili dei gruppi I e II, disabili fin dall'infanzia, disabili per causa trauma bellico o malattie contratte durante il servizio militare.

“Sullo standard delle spese finanziarie mensili per cittadino che riceve assistenza sociale statale sotto forma di servizi sociali per la fornitura di medicinali, prodotti medici, nonché prodotti specializzati nutrizione terapeutica per i bambini disabili, per il 2017": Legge federale del 19 dicembre 2016 n. 422-FZ

Stabilire che nel 2017 i costi finanziari standard mensili per cittadino che riceve assistenza sociale statale sotto forma di servizi sociali da fornire in conformità con gli standard di assistenza medica per prescrizioni di farmaci rilasciati da un medico (paramedico), farmaci per uso medico, farmaci prodotti e...

“Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come disabile”: Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95 (come modificato 10.08.2016 )

È stato stabilito che il riconoscimento di una persona come disabile viene effettuato dal governo federale agenzie governative esame medico e sociale: Ufficio federale visita medica e sociale, i principali uffici di esami medici e sociali, nonché gli uffici di esami medici e sociali nelle città e nelle regioni che sono filiali degli uffici principali. La visita medica e sociale di un cittadino viene effettuata presso l'ufficio del luogo di residenza o di soggiorno. Nell’ufficio principale viene effettuata una visita medica e sociale nel caso in cui un cittadino si appella alla decisione dell’ufficio, così come nella direzione dell’ufficio nei casi che richiedono tipi speciali esami. Presso l'Ufficio federale viene effettuata una visita medica e sociale in caso di ricorso contro la decisione dell'Ufficio principale, nonché nella direzione dell'Ufficio principale.

Le norme stabiliscono che per riconoscere un cittadino come disabile devono essere presenti contemporaneamente tre condizioni: un disturbo di salute con un persistente disturbo delle funzioni corporee causato da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, limitazioni nell'attività della vita, nonché la necessità per le misure di protezione sociale.

Il riesame per i disabili del gruppo I viene effettuato una volta ogni 2 anni, per i disabili dei gruppi II e III una volta all'anno e per i bambini disabili una volta durante il periodo in cui il bambino è classificato come “bambino disabile”.

"Sulle peculiarità di scontare condanne a donne condannate, minori e disabili negli istituti correzionali sul territorio della Federazione Russa": Risoluzione del Consiglio della Federazione dell'Assemblea Federale della Federazione Russa del 25 luglio 2017 n. 343-SF

Nonostante la diminuzione del volume degli stanziamenti di bilancio stanziati per il mantenimento del sistema penale, si notano alcuni risultati positivi nel suo sviluppo: le condizioni di detenzione dei condannati stanno migliorando, compreso il loro alloggio, cibo, vestiario e assistenza medica.

“Sulla Commissione sotto la Presidenza della Federazione Russa per le persone con disabilità”: Decreto del Presidente della Federazione Russa del 21 agosto 2012 n. 1201 (come modificato il 20 dicembre 2016)(insieme al “Regolamento sulla Commissione presidenziale della Federazione Russa per le persone con disabilità”)

Invece del Consiglio sotto il Presidente della Federazione Russa per gli affari delle persone con disabilità, è stata istituita una Commissione.

È un organo consultivo sotto il Presidente della Federazione Russa, che garantisce l'interazione tra gli organi governativi federali e regionali, il governo locale, associazioni pubbliche, organizzazioni scientifiche e di altro tipo quando si considerano questioni relative alla risoluzione dei problemi della disabilità e delle persone con disabilità.

I principali compiti e diritti, la procedura di lavoro della Commissione e del Consiglio sono gli stessi.

La Commissione è composta da un presidente, un suo vice, un segretario e da membri che partecipano ai suoi lavori su base volontaria.

« Codice del Lavoro Federazione Russa": del 30 dicembre 2001 n. 197-FZ (come modificato il 29 luglio 2017) (con modifiche e integrazioni, in vigore dal 1 ottobre 2017)

4) detrazione fiscale per ogni mese periodo d'imposta si applica al genitore, al coniuge del genitore, al genitore adottivo, che provvede al mantenimento del figlio...

"A proposito dei veterani": Legge federale n. 5-FZ del 12 gennaio 1995 (modificata il 30 ottobre 2017)

La legge federale determina le misure di protezione sociale dei veterani di guerra e dei disabili nella Federazione Russa, base della politica statale nei confronti dei veterani di guerra e dei disabili (articolo 14), e stabilisce le categorie di veterani.

La legge stabilisce misure di protezione sociale dei veterani di guerra e dei disabili nel settore dell'edilizia abitativa, delle pensioni, dei servizi medici, protesici e ortopedici.

“Sui lavori contingentati per l’occupazione di persone con disabilità”: Datato ordine dell'amministrazione del distretto urbano di Ozersky della regione di Chelyabinsk 17.04.2017 № 67

Per il 2017 è stata stabilita una quota per l'assunzione di persone con disabilità che, secondo un programma di riabilitazione individuale, hanno raccomandazioni per il lavoro, per l'amministrazione del distretto urbano di Ozersky nella misura del 3% del totale numero medio lavoratori.

Le questioni relative allo sviluppo dell'istruzione inclusiva nella Federazione Russa sono considerate in termini di attuazione delle norme della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. Teorico e problemi pratici sviluppo dell’inclusione nell’istruzione attraverso il prisma dell’esperienza nazionale ed estera.

Le caratteristiche dell’istruzione inclusiva in Russia sono analizzate come prevalentemente integrative. Viene esaminata la pratica e vengono identificate le carenze nella regolamentazione giuridica dell'inclusione a livello federale e a livello delle entità costituenti della Federazione Russa. Il contenuto del concetto “ condizioni speciali formazione." Attenzione specialeè destinato allo sviluppo dell’istruzione inclusiva sul campo formazione professionale e formazione professionale.

Zaborovskaya, Yu.M. Sulla questione della garanzia dei diritti sociali dei detenuti disabili che scontano pene negli istituti correzionali / Yu.M. Zaborovskaya // Diritto sociale e pensionistico. – 2017. – N. 3. – P. 20-23.

L'articolo analizza i diritti sociali dei detenuti disabili che scontano una pena detentiva, tenendo conto delle modifiche apportate all'attuale legislazione penale legate alla ratifica da parte della Federazione Russa della Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità.

Igonina, N.A. Tutela da parte della Procura dei diritti delle persone disabili al di fuori dell'ambito penale / N.A. Igonina // Avvocato. – 2017. – N. 1. – P. 51-57.

Vengono delineate le principali funzioni della Procura a tutela dei diritti delle persone con disabilità al di fuori della sfera penale. Vengono fornite le caratteristiche delle persone disabili come oggetto di tutela dei diritti umani.

Strizh, K.S. Spese per scopi di protezione sociale delle persone con disabilità / K.S. Strizh // Imposta sul reddito: contabilità delle entrate e delle spese. – 2017. – N. 3.

Quali condizioni deve soddisfare un'organizzazione affinché abbia il diritto di tenere conto di queste spese nella riduzione della base imponibile dell'imposta sul reddito? Come costituire correttamente una riserva per le spese future destinate a scopi che forniscono protezione sociale alle persone con disabilità?

Le organizzazioni che impiegano il lavoro delle persone disabili hanno il diritto di prendere in considerazione, tra le altre spese, i costi per scopi che garantiscono la protezione sociale delle persone disabili.

Come ripristinare i dati perduti Certificato dell'ITU sull'accertamento della disabilità?//

Come richiedere l'invalidità? // L'ABC ha ragione. – 2017. – 17 novembre.

Come rimuovere la disabilità?// L'ABC ha ragione. – 2017. – 17 novembre.

Che tipo di assistenza non monetaria è disponibile per le famiglie con figli disabili?// L'ABC ha ragione. – 2017. – 17 novembre.

Quali documenti sono necessari per richiedere la pensione di invalidità? // L'ABC ha ragione. – 2017. – 21 novembre.

Quali benefici hanno i genitori di figli disabili? // L'ABC ha ragione. – 2017. – 21 novembre.

Cosa influenza l’importo della rendita dell’assicurazione per l’invalidità? // L'ABC ha ragione. – 2017. – 17 novembre.

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Le risposte alle domande e agli articoli si trovano in SPS ConsultantPlus in sala lettura Biblioteca centrale della città.

Cittadini inabili che riscontrano determinate difficoltà funzionali a causa loro condizione fisica, hanno uno status di vulnerabilità nella società. Le loro deviazioni da norma generale E sottosviluppo, causato dalla malattia, li separa dalla società. Per ridurre la disconnessione tra una persona e disabilità E persone normali lo Stato ha sviluppato un sistema mirato a previdenza sociale disabili. Secondo Rosstat, nel Paese sono circa 12,3 milioni i cittadini con uno status di invalidità fissa.

Cos'è la previdenza sociale per le persone con disabilità nella Federazione Russa?

Poiché l'attività vitale di questi persone speciali Il compito dello Stato di fornire assistenza a queste persone non è fattibile, rispetto ad altri. Una forma di assistenza governativa specificamente progettata per eguagliare lo status sociale di tutti i cittadini è definita sicurezza sociale. Questo aiuto è destinato a certe persone che, quando sorgono motivi legali, rientrano nella cerchia delle persone non protette.

Nella legislazione non esiste una definizione chiara del termine “previdenza sociale”. I segnali fondamentali della direzione di tale sostegno federale sono importanti. La principale norma giuridica che regola i diritti individuali alla sicurezza sociale è la legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità della Federazione Russa”.

In termini di assistenza alle persone con disabilità, diversi gruppi di sicurezza sociale sono forniti nel quadro delle pubbliche relazioni.

Questi includono i seguenti tipi di sicurezza sociale:

• Compensazione materiale, che si esprime in tutti i tipi di pensioni, vari benefici e importi di compensazione previsti dalla legge.
• Assistenza medica e sociale. Questa categoria comprende l'assistenza medica, la fornitura medicinali, stabilimenti termali, servizi per disabili.

L'assistenza statale può essere di carattere patrimoniale o esprimersi sotto forma di sostegno psicologico o legale.

La sicurezza sociale secondo i concetti normativi è una delle componenti della protezione sociale

A seconda della fonte di finanziamento per la compensazione sociale, ci sono i seguenti tipi rapporti giuridici:

• a scapito dei fondi di bilancio. Classificato come rapporto soggetto a disposizioni statali e assicurazione sociale statale;
• la cauzione è ottenuta da fondi non statali.

Le misure di assistenza non patrimoniale sono sancite dalla Risoluzione 240 sulla procedura per la tutela delle persone disabili. L'atto legislativo trova attuazione nel sistema IPRA ed è di natura dichiarativa. Secondo la risoluzione, nell'attuale quadro del documento, una persona incapace ha il diritto di rivolgersi all'ufficio regionale del Fondo delle assicurazioni sociali per ottenere la TSR necessaria.

Quello che c'è da sapere sulle prestazioni sociali per gli incapaci

I cittadini che, secondo la procedura stabilita dalla legge, sono stati riconosciuti disabili hanno il diritto di essere sostenuti da una delle tipologie di erogazione della pensione:

• Registrazione assicurativa.
• Uniforme statale.
• Di natura sociale.

I singoli incompetenti, se sussistono prove adeguate, hanno il diritto di accettare somme di denaro in un volume maggiore ogni mese. Una persona disabile ha diritto a prestazioni sociali composte da più parti. Una componente è svolta dalla Cassa pensione della Federazione Russa, l'altra dagli organi potere esecutivo rilevanza regionale. Allo stesso tempo, gli importi assegnati al fondo pensione sono fissi. La compensazione regionale varia a seconda del bilancio degli enti costituenti. Questi importi possono essere reperiti solo presso gli uffici locali della previdenza sociale.

Cura persona incapace soggetti al contributo finanziario dello Stato. Ciò riguarda non solo il gruppo 1, ma anche coloro per i quali la supervisione è raccomandata dai referti medici. L'importo del risarcimento è lo stesso per tutte le regioni della Federazione Russa.

Nelle aree con grave condizioni climatiche l'importo del risarcimento è soggetto ad aumento in base al coefficiente accettato

Il concetto di pensione assicurativa per invalidità

L'esercizio del diritto ad ottenere una pensione di assicurazione per invalidità è possibile se sono soddisfatte determinate condizioni. Questi includono:

• Invalidità confermata di tutte le categorie, indipendentemente dalla causa e dal momento in cui si è verificata.
• Disponibilità di esperienza assicurativa di qualsiasi durata. In assenza di tale esperienza, la decisione di erogare le prestazioni assicurative viene presa dopo la presentazione della domanda cittadino incompetente agli enti previdenziali. Questa assistenza viene fornita indipendentemente dallo stato occupazionale del richiedente al momento della domanda.

Per riferimento! Se l’invalidità si verifica a causa di un atto punibile penalmente o è conseguenza di un danno intenzionale alla salute di una persona, questi fattori non possono costituire motivo per rifiutare l’assistenza assicurativa.

L'importo della pensione assicurativa viene calcolato secondo una griglia fissa, compilata in base ai seguenti fattori:

• Gruppo di disabilità assegnato da MSEC.
• Se il destinatario ha persone a carico.
• esistenza durata del servizio nelle regioni dell'estremo nord.

Dal 2016 esiste l’indicizzazione dei pagamenti assicurativi. Allo stesso tempo, l'indicizzazione si applica ai pensionati non lavoratori. I lavoratori dipendenti ricevono pagamenti per lo stesso importo.

L’attribuzione ai beneficiari della copertura assicurativa avviene secondo lo schema indicato in tabella:

Nota: * - il numero dei punti pensione accumulati è reperibile nella Cassa Pensione territoriale.

Al raggiungimento della maggiore età la pensione sociale viene assegnata senza presentazione di domanda alla Cassa Pensione

Pensione di Stato

La pensione statale viene assegnata a partire dal primo giorno del mese di presentazione della domanda alla Cassa Pensione, ma non prima che il richiedente abbia maturato il diritto a riceverla. Una condizione importante La sicurezza è la presenza della cittadinanza della Federazione Russa. Sono istituiti pagamenti per compensare il mancato guadagno a causa della cessazione del rapporto di lavoro o per fornire mezzi di sussistenza ai cittadini disabili.

Secondo la legge, tali pagamenti sono assegnati:

• Personale militare che ha ricevuto lo stato di disabilità dopo aver subito un infortunio o vari tipi malattie durante il servizio.
• Partecipanti alla Seconda Guerra Mondiale, il cui status è sancito dalla legge federale "sui veterani".
• Persone che hanno ricevuto la categoria a seguito della liquidazione delle conseguenze presso la centrale nucleare di Chernobyl.
• Cosmonauti professionisti che hanno ricevuto vari tipi infortunio o malattia durante la preparazione o durante il volo.

Il sostegno statale è soggetto a indicizzazione obbligatoria in importo stabilito e viene maturato indipendentemente dall’occupazione della persona malata, compresi i rappresentanti del gruppo di disabilità 3.

Pensione sociale

Questo tipo sostegno stataleè finalizzato a fornire sostegno economico ai seguenti cittadini:

• Coloro che non hanno anzianità.
• Bambini con disabilità che rientrano in una categoria secondo MSEC.

Le pensioni sociali vengono indicizzate ogni anno, con l'inizio del secondo trimestre dell'anno. Una condizione importante per il sostegno sociale è la residenza permanente nella Federazione Russa.

I pagamenti vengono assegnati su richiesta dei cittadini che hanno motivo. Senza assegnazione dell'applicazione Soldi preoccupazioni:

• cittadini tra i figli disabili di età inferiore ai diciannove anni titolari di pensioni per pazienti minori;
• anziani che hanno raggiunto l'età per ricevere una pensione di vecchiaia, che in precedenza hanno ricevuto il sostegno statale per l'invalidità.

Fornire una serie di servizi sociali

Disabili su tutti categorie di età, in presenza di una corresponsione monetaria assegnata, hanno diritto a ricevere ulteriori NSO. Che include cure mediche, cure termali o vantaggi di trasporto. Il diritto alla NSO nasce dal momento in cui viene assegnato il sostegno finanziario dello Stato.

Lo Stato ha offerto l’opportunità di implementare la NSO in diverse forme:

• Ricevere servizi in natura.
• Sostituzione dei servizi in natura con pagamenti in contanti.

Inoltre, le persone con disabilità possono modificare la loro decisione di ricevere NSS una volta all'anno. Per ricevere servizi o modificarne la tipologia, è necessario presentare una domanda al dipartimento territoriale dove viene fornita la protezione sociale. Questo può essere fatto visitando di persona una filiale PF oppure online attraverso il sito ufficiale dell'organizzazione. Richieste di questo tipo sono accettate anche presso il MFC insediamento residenza di una persona disabile.

Tutte le misure di sicurezza sono sviluppate a livello legislativo e hanno un'esecuzione garantita. Queste misure mirano a superare le restrizioni funzioni vitali per le persone con abilità speciali.

Allineare la legislazione russa alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità

Il governo russo ovunque anni recenti Si sta svolgendo un lavoro sistematico per migliorare la legislazione volta a migliorare la situazione delle persone con disabilità.

Entrato in vigore il 1 gennaio 2016 la legge federale del 1 dicembre 2014 n. 419-FZ “Sulle modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa sulle questioni di protezione sociale delle persone con disabilità in connessione con la ratifica della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità", che ha istituito meccanismi giuridici per la creazione graduale di ambiente privo di barriere.

La legge definisce specifici requisiti obbligatori per tutti i proprietari di immobili e fornitori di servizi per creare condizioni di vita per le persone disabili uguali a tutti i loro destinatari.

Il documento stabilisce l'inammissibilità della discriminazione fondata sulla disabilità. Le norme della legge federale del 1 dicembre 2014 n. 419-FZ e lo statuto adottato hanno creato quadro giuridico espandere in modo significativo le opportunità per proteggere i diritti delle persone con disabilità, anche in ambito amministrativo e procedura giudiziaria e sono stati istituiti meccanismi giuridici per la creazione graduale di un ambiente privo di barriere per le persone con disabilità.

A questo scopo sono stati adottati 36 atti normativi del governo russo e dei ministeri federali. Sono state determinate procedure per garantire l'accessibilità delle strutture, dei servizi e dell'assistenza alle persone con disabilità in tutti gli ambiti della loro vita. Sono state approvate “mappe stradali” per la creazione graduale di un ambiente privo di barriere per le persone con disabilità a livello federale, regionale e comunale. Sono state apportate le modifiche necessarie ai regolamenti amministrativi per la fornitura di servizi pubblici.

Nell’ambito dell’adeguamento della legislazione regionale alla legge federale n. 419-FZ del 1° dicembre 2014, nel 2015-2016 sono stati adottati 715 atti legislativi che modificano alcune leggi regionali che regolano i rapporti giuridici per la fornitura di servizi alla popolazione in vari campi.

A tutti i livelli, è stato organizzato il lavoro per formare (istruire) specialisti di enti e istituzioni (compreso il settore non statale) sulla fornitura di servizi alle persone con disabilità e sulla fornitura di assistenza loro, tenendo conto delle limitazioni dell'attività della vita e la natura del servizio. questo lavoroè stato realizzato con la partecipazione attiva di organizzazioni pubbliche tutte russe di persone con disabilità.

Ora i dipendenti di istituzioni e organizzazioni che forniscono servizi al pubblico sono tenuti ad assistere una persona disabile nell'ottenere un determinato servizio o nell'accedervi. Ad esempio, per i non vedenti, tutti gli enti e gli enti che forniscono servizi al pubblico devono garantire ai disabili l'assistenza degli accompagnatori e la duplicazione degli sms messaggi vocali, dotare un oggetto di segni realizzati in Braille punteggiato in rilievo, ecc.

Al fine di attuare rigorosamente la Convenzione e i requisiti della legislazione della Federazione Russa sull’accessibilità delle strutture e dei servizi per le persone con disabilità, il Ministero del Lavoro russo ha preparato e il governo russo ha presentato alla Duma di Stato un disegno di legge sull’istituzione di un sistema di controllo e vigilanza sulla loro conformità e attribuiscono a tal fine poteri di controllo e di vigilanza ai competenti organi federali e regionali il potere esecutivo.

Ad esempio, a livello federale, Rostransnadzor monitorerà il rispetto dei requisiti di accessibilità per le persone con disabilità nel campo dell'aria, dell'automobile, dell'elettricità terrestre urbana e dell'interno trasporto d'acqua, Roszdravnadzor - nel campo dell'assistenza sanitaria e fornitura di farmaci, Rosobrnadzor - nelle organizzazioni educative, Rostrud - negli istituti per l'occupazione e la protezione sociale, Roskomnadzor - nel campo della comunicazione e dell'informazione.

A livello regionale è previsto che l'ente autorizzato istituisca poteri di controllo e vigilanza sugli ambiti servizi sociali; Servizi di taxi per passeggeri; accessibilità dei beni culturali regionali; vigilanza regionale sull'edilizia abitativa; direzione lavori regionale.

L'attuazione di queste misure migliorerà le condizioni per l'integrazione nella società non solo per le persone con disabilità, ma anche per vasta gamma altre persone con mobilità ridotta (stimate fino a 40 milioni di persone). Insieme ai loro familiari, la legge garantirà di più condizioni confortevoli attività di vita per 70-80 milioni di persone.

Registro federale delle persone con disabilità

Anche la legge federale n. 419-FZ del 1 dicembre 2014 "Sugli emendamenti ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità in relazione alla ratifica della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità" ha stabilito la necessità creare e mantenere un registro federale delle persone con disabilità. Viene determinato il gestore del registro federale Fondi pensione Russia.

Per creare un registro federale è stato sviluppato un sistema informativo che fornisce a ciascuna persona con disabilità l'accesso a un account personale. Rifletterà informazioni su pagamenti in contanti, misure supporto sociale persona disabile, sullo stato di avanzamento della sua attuazione programma individuale riabilitazione.

Area personale garantirà che le persone con disabilità ricevano i servizi governativi in ​​formato elettronico, forniscano feedback sulla loro qualità e, se necessario, presentino un reclamo. Nella prima fase potrai richiedere cinque servizi:

• fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione;
• fornitura di voucher a trattamento Spa;
• nomina di pensioni di assicurazione per invalidità e fissazione di pagamenti mensili in contanti;
• sicurezza obbligatoria assicurazione sociale da infortuni sul lavoro;
• assistenza nella ricerca di un lavoro adeguato.

Il sistema garantirà la creazione di un'unica risorsa informativa che consentirà sia alle persone disabili stesse che alle varie autorità e organizzazioni interessate di utilizzare informazioni affidabili e aggiornate.

Ad esempio, i dati del registro federale permetteranno di identificare le categorie di persone con disabilità caratterizzate da difficoltà nel trovare lavoro, ancor prima che il cittadino si rivolga al servizio per l'impiego.

Nella prima fase di funzionamento del registro, dal 1 gennaio 2017, conterrà le informazioni che sono in sistemi di informazione istituzioni federali esame medico e sociale, Cassa pensione della Russia, Fondo delle assicurazioni sociali della Russia, Rostrud, Ministero della Salute della Russia, Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia. Le restanti informazioni verranno pubblicate a partire dal 1° gennaio 2018.

Fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione

Nel 2016, l’importo dei fondi del bilancio federale per le misure volte a fornire ai disabili mezzi tecnici di riabilitazione ammontava a 29,3 miliardi di rubli. Un importo simile di finanziamento è stato mantenuto nel 2017.

Secondo il Ministero del Lavoro russo, il livello di fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione ai disabili nel 2016 non sarà inferiore al livello del 2015, pari all'86,6%.

Sono in corso lavori per migliorare la qualità dei servizi e dei mezzi tecnici di riabilitazione forniti alle persone con disabilità.

Nel 2016 il Ministero del Lavoro russo ha completato i lavori per determinare gli anni 2017-2018 fornitore unico servizi di traduzione nella lingua dei segni. Essi, in conformità con l'ordinanza del governo russo del 9 novembre 2016 n. 2369-r. riconosciuto dall'organizzazione pubblica tutta russa dei disabili " Società tutta russa sordi" con un volume annuo di prestazioni pari a 358,7 mila ore. Questa misura migliorerà non solo la qualità dei servizi di interpretazione della lingua dei segni forniti, ma anche l’attrattiva della professione di interprete della lingua dei segni.

Inoltre, al fine di migliorare la qualità dei mezzi di riabilitazione forniti alle persone disabili, il Ministero del Lavoro russo sta lavorando per approvare la documentazione standard per l'acquisto di mezzi tecnici di riabilitazione, che comprende direttamente un contratto standard (comprese le condizioni sul periodo di garanzia, servizio, consegna, ecc.), nonché unificato specifiche tecniche Di certe specie mezzi di riabilitazione della produzione di massa, sviluppati tenendo conto dei GOST, nonché di altri documenti nel campo della standardizzazione.

Il contratto standard prevede la condizione che il fornitore (produttore di attrezzature per la riabilitazione) debba stabilire un periodo di garanzia, tenendo conto dei termini stabiliti dal Ministero del Lavoro russo per l'uso delle attrezzature tecniche di riabilitazione prima della loro sostituzione, che consentirà ai destinatari di contattare il fornitore per presentare un reclamo durante il periodo specificato (in caso di carenze o guasti). Ciò contribuirà ad aumentare il livello di responsabilità del fornitore nei confronti dei destinatari (persone disabili), nonché l’interesse del fornitore a fornire prodotti di qualità al fine di eliminare i casi di persone disabili che lo contattano a causa di frequenti guasti.

Un vantaggio significativo della documentazione standard è la risoluzione della questione dell'accettazione della merce consegnata, nonché della consegna delle attrezzature di riabilitazione.

Inoltre, il Ministero del Lavoro russo sta lavorando per istituirlo requisiti addizionali ai fornitori di prodotti, il che eliminerà la possibilità di concludere contratti con fornitori che non hanno esperienza nella fornitura di beni simili di qualità adeguata.

Concetto di sviluppo aiuto precoce

Con ordinanza del governo russo del 31 agosto 2016 n. 1839-r è stato approvato il concetto per lo sviluppo dell'assistenza tempestiva nella Federazione Russa per il periodo fino al 2020.

Il concetto intende formulare approcci unificati per l'assistenza precoce e combinare gli sforzi di diversi dipartimenti (sanità, istruzione, protezione sociale), tenendo conto dell'esperienza e delle migliori pratiche accumulate dalle regioni.

Il documento definisce l'assistenza precoce come un complesso di servizi medici, sociali e psicologico-pedagogici forniti su base interdipartimentale ai bambini del gruppo target e alle loro famiglie, mirati a rilevamento precoce bambini del gruppo target, promuovendo il loro sviluppo ottimale, la formazione del fisico e salute mentale, l'inclusione tra pari e l'integrazione nella società, nonché il sostegno e il sostegno alle loro famiglie e l'aumento delle competenze dei genitori ( rappresentanti legali). Se un bambino presenta gravi disfunzioni corporee e (o) limitazioni significative nell'attività della vita, che portano al fatto che il bambino non può essere pienamente incluso nel sistema di fruizione di servizi educativi, è possibile continuare a fornire tali servizi fino al il bambino raggiunge l'età di 7-8 anni.

Il concetto definisce la cerchia dei bambini a cui viene offerta un'assistenza precoce. Si tratta di bambini di età compresa tra la nascita e i tre anni con disabilità, compresi bambini con disabilità, bambini disabili, bambini con disturbi genetici, così come i bambini a rischio.

I servizi nel formato di assistenza precoce prevedono il lavoro di un team multidisciplinare (medici, assistenti sociali, insegnanti, psicologi) e il successivo mantenimento del contatto con la famiglia e il bambino (sostegno). L’attuazione del concetto prevede tre fasi.

Nella prima fase, nel 2016-2017, verrà formato un sistema di atti normativi che regolano l'interazione interdipartimentale, gli standard per la fornitura di servizi di assistenza precoce e un programma regionale standard per la creazione (sviluppo) e l'attuazione di un programma di assistenza precoce sarà sviluppato.

Nella seconda fase di attuazione del concetto nel 2018 in due regioni pilota selezionate nell'ambito del programma statale " Ambiente accessibile", verranno testati gli standard per la fornitura di servizi nel campo dell'assistenza tempestiva e le soluzioni standard. Nei "piloti" funzioneranno approcci sistemici alla formazione di assistenza precoce e, sulla base dei risultati, proposte per l'introduzione modifiche necessarie nella legislazione federale e regionale.

SU fase finale nel 2019-2020, il bilancio federale fornirà sostegno alle regioni nella formazione di programmi di assistenza precoce per creare un sistema completo di riabilitazione e abilitazione per i bambini con disabilità.

Programma governativo"Ambiente accessibile" per il periodo 2011-2020

Dal 2011 è stato attuato il Programma statale della Federazione Russa “Ambiente accessibile” che, con decisione del governo russo nel 2015, è stato prorogato fino al 2020.

Nell'ambito del programma statale, è stata formata una metodologia unificata per creare un ambiente privo di barriere per le persone con disabilità.

Allo stesso tempo, il programma statale non mira ad adattare tutte le strutture esistenti nel paese e mira a eliminare gli ostacoli e le barriere in tutti gli ambiti della vita più significativi per le persone con disabilità: istruzione, sanità, protezione sociale, sport e cultura fisica, informazione e comunicazione, cultura, infrastrutture dei trasporti, dal 2016 all'elenco aree prioritarie sono state aggiunte aree di lavoro e infrastrutture pedonali.

Con la partecipazione attiva delle persone disabili stesse, sono stati sviluppati meccanismi per selezionare gli oggetti visitati più frequentemente dalle persone disabili e sono stati testati approcci per creare condizioni di accessibilità per le persone disabili su sedia a rotelle, con funzionalità muscolo-scheletrica, vista e udito compromesse.

Pertanto, il programma statale prevede l'adattamento di vari strutture sociali per disabili - cliniche, ospedali, musei, teatri, impianti sportivi, centri multifunzionali, ecc.

A tal fine sono in corso di attuazione misure volte ad aumentare l'accessibilità degli oggetti (installazione di rampe, corrimano, ampliamento porte; attrezzatura di locali sanitari e igienici; creazione di parcheggi appositamente destinati ai disabili; acquisto di mezzi elettrici terrestri automobilistici e urbani accessibili per il trasporto di disabili e altre persone disabili) e accessibilità dei servizi (acquisto di sistemi di informazione e navigazione per non vedenti e persone non vedenti; installazione di un display a LED per non udenti; apparecchiature con segnale sonoro speciale per non vedenti, acquisto di libri in braille, flash player, ecc.).

Dal 2011, le entità costituenti della Federazione Russa hanno aderito all'attuazione del programma statale. Se nel 2011-2012 hanno partecipato al programma solo tre regioni pilota: le regioni della Repubblica del Tatarstan, Saratov e Tver, nel 2013 - 12 regioni, nel 2014 - 75 regioni, nel 2015 - 71 regioni, nel 2016 - 81 regioni.

Sulla base dei risultati del lavoro svolto, entro la fine del 2016 il numero di strutture riqualificate sarà pari a 19mila (il 51,8% delle 38mila strutture prioritarie).

Un'altra importante area di attuazione del programma statale è la formazione di una scuola senza barriere.

Nel corso dei cinque anni di attuazione del programma statale, il numero di scuole in cui i bambini con disabilità possono studiare è aumentato di 4,8 volte: da 2mila (2,5%) nel 2011 a 9,6mila (21,4%) entro la fine del 2016.

Allo stesso tempo, non viene creata solo l'accessibilità fisica delle scuole, ma anche gli approcci all'organizzazione processo educativo tenendo conto delle caratteristiche dei bambini disabili, per i quali i gestori sono formati organizzazioni educative e insegnanti.

Dal 2016, scuola materna, aggiuntiva e istruzione superiore.

Grazie al sostegno fornito dal programma statale alle istituzioni sportive per gli sport adattivi per le persone con disabilità, il loro numero nel Paese è aumentato da 15 nel 2011 a 57 istituzioni nel 2016 (in 53 entità costituenti della Federazione Russa).

Per garantire l'accessibilità allo spazio informativo, su sei canali televisivi interamente russi sono stati organizzati i sottotitoli nascosti dei programmi televisivi. Nel periodo 2011-2016 il numero di sottotitoli è passato da 3 a 14mila ore all'anno. Ciò equivale a quasi il 30% del tempo di trasmissione dei canali.

Nell'ambito del programma statale, il 1 gennaio 2016, è iniziata l'attuazione di un nuovo sottoprogramma "Migliorare il sistema di riabilitazione e abilitazione globale delle persone con disabilità", volto a creare le condizioni per lo sviluppo di un sistema di riabilitazione e abilitazione globale delle persone con disabilità. persone disabili e bambini con disabilità non solo a livello delle entità costituenti della Federazione Russa, ma anche a livello dell'intero Paese.

Nell'ambito del sottoprogramma, nel corso del 2016, il Ministero del Lavoro russo sta sviluppando documenti metodologici e metodologici che consentiranno la formazione e la modellizzazione di un sistema di riabilitazione e abilitazione globale delle persone con disabilità, compresi i bambini disabili.

In particolare, sono stati sviluppati progetti di norme in aree principali della riabilitazione come la riabilitazione sociale (sociale-domestica, socio-ambientale, socio-psicologica, socio-pedagogica) e professionale delle persone disabili e dei bambini con disabilità, un progetto di modello di interazione interdipartimentale delle organizzazioni che forniscono servizi di riabilitazione alle persone disabili e ai bambini disabili (garantirà il principio dell'assistenza precoce, della continuità del lavoro e del sostegno), un progetto di metodologia per valutare il sistema regionale di riabilitazione globale, standard standard di personale e standard approssimativi per l'attrezzatura degli istituti di riabilitazione , norme di sicurezza organizzazioni di riabilitazione nella regione, norme a campione sulla multidisciplinarietà centro di riabilitazione.

L'approvazione di questi documenti è prevista per il 2017-2018. Sulla base dei risultati della selezione competitiva condotta dal Ministero del Lavoro russo, sono state individuate due regioni pilota: la regione di Sverdlovsk e la regione di Perm, con le quali proseguiranno i lavori in in questa direzione.

Riformare il sistema degli esami medici e sociali

Nel 2015 è stata effettuata una transizione verso nuove classificazioni e criteri per determinare la disabilità per le persone. Prevedono la valutazione della gravità delle funzioni corporee compromesse in percentuale, dal 10 al 100%, con incrementi del 10%, il che consente un approccio più obiettivo alla determinazione della disabilità sulla base di parametri stabiliti normativamente.

Nel corso del 2016 il Ministero del Lavoro russo, come nel 2015, ha effettuato un monitoraggio decisioni prese sui rifiuti di accertare l’invalidità. Il monitoraggio è stato effettuato dal principale Ufficio dell'ITU nelle entità costituenti della Federazione Russa in relazione a tutte le decisioni prese dagli uffici primari di esame medico e sociale per i bambini con disabilità sotto il controllo dell'Ufficio Federale del MSE e del Ministero del Lavoro della Russia in collaborazione con le organizzazioni pubbliche dei disabili persone, organizzazioni di pazienti e genitori.

Tenendo conto dei risultati del monitoraggio, il Ministero del Lavoro russo ha emesso un ordine di apportare modifiche per chiarire la valutazione della gravità del deterioramento persistente delle funzioni corporee causato dalla malattia fenilchetonuria.

Dal 2010 sono in corso i lavori per riformare il sistema di esami medici e sociali, volti ad aumentare la trasparenza e l'obiettività delle decisioni sul gruppo di disabili.

Al fine di migliorare la qualità dei servizi per lo svolgimento di esami medici e sociali, il Ministero del Lavoro russo, insieme alle organizzazioni pubbliche di persone con disabilità, ha sviluppato un progetto di piano d'azione (“road map”) per il miglioramento sistema statale visita medica e sociale per il periodo fino al 2020.

La bozza della road map evidenzia due direzioni principali.

La prima direzione prevede il miglioramento del supporto scientifico e metodologico dell'esame medico e sociale, elaborando nuovi metodi di fondatezza soluzione esperta tenere in considerazione metodi moderni diagnosi e trattamento.

La seconda direzione comprende attività organizzative generali, compreso il personale e il supporto logistico per gli istituti di visita medica e sociale; creare apertura nelle attività degli istituti di esame medico e sociale; aumentare la responsabilità degli specialisti degli istituti di esame medico e sociale per il rispetto dell’etica e della condotta ufficiale.

MOSCA E REGIONE DI MOSCA:

REGIONE DI SAN PIETROBURGO E LENIGRAD:

REGIONI, NUMERO FEDERALE:

Legge federale sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa

La Costituzione della Federazione Russa afferma che ogni persona ha il diritto al lavoro. Non tutte le persone, però, possono avvalersi di questo diritto. Molte persone sono completamente o parzialmente private della possibilità di lavorare a causa di infortuni e malattie. Queste persone sono chiamate disabili. Affinché le persone con disabilità ricevano un reddito stabile e si sviluppino pienamente, il governo della Federazione Russa ha introdotto alcune misure di sostegno sociale per le persone con disabilità.

Legge federale 181 e sue modifiche

Per aiutare le persone con disabilità, nel 1995 è stata adottata la legge federale n. 181 “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”. Questa legge ha dato una definizione giuridica al termine “persona disabile”, ha introdotto il concetto di visita medica e sociale, che avrebbe dovuto determinare il grado di invalidità, e ha stabilito la questione benefici sociali e pagamenti ai disabili, sono state apportate modifiche al Codice del lavoro e così via. Nel corso del tempo sono state apportate alcune modifiche e modifiche anche a questa legge. La maggior parte delle modifiche sono state apportate dal pacchetto di emendamenti n. 419, adottato dopo la ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. Scopriamo quali caratteristiche ha nel 2019 la Legge federale 419 sulla protezione sociale delle persone con disabilità:

• Viene sottolineata la necessità di creare condizioni che aumentino l’accessibilità dei vari beni e valori culturali (musei, concerti, spettacoli teatrali, ecc.) per le persone con disabilità.
• Viene sottolineata la necessità di ricostituire le collezioni delle biblioteche con libri speciali per non vedenti e ipovedenti.
• La discriminazione sulla base della disabilità è vietata (compresi i disabili condannati e i disabili indagati).
• È in fase di creazione un registro statale delle persone disabili.
• Vengono introdotti i concetti di abilitazione e riabilitazione delle persone disabili.
• Creazione programmi federali fornire alle persone disabili un alloggio gratuito se ne hanno bisogno.
• La protezione sociale per le persone con disabilità viene ampliata.
• Alcune altre decisioni.

Tutela sociale delle persone disabili

La protezione sociale e la riabilitazione delle persone disabili comportano l'attuazione di vari programmi:

• Aiuto sociale disabili dei gruppi 1, 2 e 3 sotto forma di pagamenti in contanti. I pagamenti vengono effettuati sotto forma di pensioni e benefici. Esistono pensioni sociali e lavorative e il tipo di pensione e la sua entità sono determinati in base all'anzianità di servizio, al gruppo di disabilità, al tipo di professione, se la persona disabile ha persone a carico e così via. Per pagamenti si intendono alcuni programmi federali e regionali: DEMO e altri.
• Fornire determinati beni e servizi alle persone con disabilità. Potrebbe essere la droga mezzi tecnici(ad esempio protesi e sedie a rotelle), vari programmi medici e riabilitativi e così via. Alcuni beni e servizi venduti sotto forma di PSU possono essere rifiutati a favore di pagamenti in contanti.
• Possibilità di ammissione agli istituti scolastici a condizioni preferenziali.
• Creazione di infrastrutture specializzate.
• Fornire alloggi gratuiti alle persone disabili in difficoltà.
• Alcuni altri tipi di protezione sociale per le persone disabili.

31.03.2019