Tutela dei diritti delle persone con disabilità nella Federazione Russa. La Legge considera in dettaglio le questioni del sostegno materiale ai servizi sociali e assistenziali per le persone con disabilità

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L'esperienza nazionale nel lavoro con persone con disabilità nella Federazione Russa si basa sul quadro giuridico dei documenti della comunità mondiale (atti costitutivi, dichiarazioni, alleanze, convenzioni, raccomandazioni e risoluzioni delle Nazioni Unite, ILO, UNESCO, UNICEF, ecc.) , atti legislativi dell'Assemblea interparlamentare degli Stati membri della CSI , leggi e regolamenti dell'URSS, della RSFSR e della Federazione Russa.

I documenti fondamentali della comunità mondiale includono

Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo (1948). Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali (1966). Dichiarazione di progresso e sviluppo sociale (1969). Dichiarazione dei diritti delle persone con disabilità (1971). Dichiarazione dei diritti delle persone con ritardo mentale (1971). Convenzione sui diritti dell'infanzia (1989, in particolare articoli 23-27), Dichiarazione mondiale sulla sopravvivenza, protezione e sviluppo dei bambini (1990), Convenzione e raccomandazione sulla riabilitazione professionale e sull'occupazione delle persone con disabilità (1983), ecc.

La base generale e la guida per intraprendere azioni a livello nazionale e internazionale per proteggere i diritti delle persone con disabilità è la Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità, adottata dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite il 9 dicembre 1971.20

Secondo tale Dichiarazione, persona disabile è qualsiasi persona che non è in grado di provvedere autonomamente, in tutto o in parte, alle necessità di una normale vita personale o sociale a causa di una deficienza, congenita o meno, delle sue capacità fisiche o mentali. capacità,

Secondo la Dichiarazione, le persone con disabilità hanno il diritto intrinseco al rispetto della loro dignità umana; indipendentemente dall'origine, dalla natura e dalla gravità della lesione o dell'invalidità, godono degli stessi diritti fondamentali dei loro concittadini coetanei, vale a dire innanzitutto il diritto ad una vita soddisfacente, che sia quanto più normale e appagante possibile.

Le persone con disabilità hanno anche diritto alla sicurezza economica e sociale e ad un tenore di vita soddisfacente. Allo stesso tempo, hanno diritto all'assistenza medica, mentale o trattamento funzionale, compreso l'uso di dispositivi protesici e ortopedici, per il ripristino della salute e dello status nella società, per l'istruzione, la formazione professionale e la riabilitazione, l'assistenza, la consulenza, i servizi per l'impiego e altri tipi di servizi che consentiranno loro di massimizzare le loro capacità e abilità e accelerare il processo di integrazione o reinserimento sociale. Le persone disabili hanno anche il diritto di vivere con le loro famiglie o in condizioni che le sostituiscano, e di partecipare a tutti i tipi di attività sociali legate alla creatività o al tempo libero. Se è necessaria la permanenza di una persona disabile in un istituto speciale, l'ambiente e le condizioni di vita in esso contenute dovrebbero corrispondere il più possibile all'ambiente e alle condizioni vita normale persone della sua età.21

Al fine di attirare l'attenzione della comunità mondiale sui problemi della disabilità e studiare le potenziali capacità di questo gruppo di popolazione, nonché esplorare le opportunità per realizzare pienamente il contributo delle persone con disabilità al processo di sviluppo, dal 1983 al 1992. È stato celebrato il Decennio internazionale delle persone con disabilità delle Nazioni Unite. Secondo la decisione dell'OLP, il 3 dicembre è considerata la Giornata internazionale delle persone con disabilità.

Nella legislazione russa, i diritti delle persone con disabilità sono registrati in documenti importanti come la Dichiarazione dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino, adottata dal Consiglio Supremo della RSFSR il 22 novembre 1991, la Costituzione della Federazione Russa, adottata con votazione popolare del 12 dicembre 1993. La Legge della Federazione Russa "Sulla protezione delle persone con disabilità nella Federazione Russa" del 24 novembre 1995, Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione della salute dei cittadini, adottata da il Consiglio Supremo della Federazione Russa il 22 luglio 1993. Decreti del Presidente della Federazione Russa "Su misure aggiuntive akh sostegno statale alle persone con disabilità" e "Sulle misure per creare un ambiente di vita accessibile per le persone con disabilità" del 2 ottobre 1992. Risoluzione del governo della Federazione Russa "Sull'approvazione del "Regolamento sul riconoscimento di una persona come persona disabile" del 13 agosto 1996, ecc.

L'articolo 7 della Costituzione della Federazione Russa proclama il nostro Paese uno stato sociale, la cui politica mira a creare condizioni che garantiscano una vita dignitosa e il libero sviluppo delle persone. Lo stato sociale agisce come garante e difensore degli interessi dei diritti e delle libertà non solo di un gruppo sociale o di più gruppi della popolazione, ma di tutti i membri della società.

Adottata il 24 novembre 1995, la legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” ha determinato la politica statale in questo campo protezione sociale disabili, il cui scopo è quello di garantire alle persone disabili pari opportunità con gli altri cittadini nell'attuazione dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione della Federazione Russa.

La legge introduce un nuovo concetto di persona disabile come persona che soffre di un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee, causato da malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che comporta una limitazione dell'attività vitale e comporta la necessità di protezione sociale .

Con l’adozione della legge sono apparsi criteri fondamentalmente nuovi per determinare la disabilità, che caratterizzano una valutazione globale dello stato di salute di una persona, dei danni nella vita di una persona e determinano anche la sua necessità di determinate misure di protezione sociale.

Come criteri per determinare i gruppi di disabilità, vengono considerati vari gradi di disabilità sociale, che possono essere associati a una ridotta capacità di cura di sé, movimento, orientamento, comunicazione, apprendimento, controllo del proprio comportamento e lavoro.

Il primo gruppo di disabilità è riservato alle persone con disabilità totale permanente o a lungo termine che necessitano di cure costanti (assistenza o supervisione), comprese quelle che possono adattarsi a determinati tipi di lavoro in condizioni individuali appositamente organizzate (laboratori speciali, lavoro a domicilio, eccetera.).

Il secondo gruppo di invalidità si verifica in caso di perdita completa o prolungata della capacità lavorativa di persone che non necessitano di costante aiuto esterno, cura o supervisione, nonché nei casi in cui tutti i tipi di lavoro per un lungo periodo sono controindicati a causa di un possibile peggioramento della malattia.

Il terzo gruppo di disabilità viene istituito quando è necessario trasferire le persone per motivi di salute a un lavoro meno qualificato a causa dell'incapacità di continuare a lavorare nella professione precedente (specialità). Ed anche, se necessario per motivi di salute, cambiamenti significativi nelle CONDIZIONI di lavoro nella propria professione che portino ad una riduzione del volume delle attività produttive.

Poiché a seguito del trattamento, nonché sotto l'influenza di favorevoli fattori sociali Il grado di perdita della capacità lavorativa può variare; vengono stabiliti i termini per il riesame dei disabili: per i disabili del primo gruppo - una volta ogni due anni, per i disabili del secondo e terzo gruppo - una volta all'anno. Invalidità causata da difetti anatomici o malattie croniche irreversibili a qualsiasi età, nonché per gli uomini sopra i 60 anni e le donne sopra i 55 anni. è installato a tempo indeterminato.

Il concetto di disabilità e le sue tipologie sono contenuti nella legge federale “Sulla protezione sociale nella Federazione Russa” - una persona che ha un danno alla salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee causato da una malattia, le conseguenze di lesioni o difetti che portano a attività di vita limitata e che necessitano della sua protezione sociale." .

“La limitazione dell’attività vitale è la perdita totale o parziale della capacità o dell’abilità di una persona di prendersi cura di sé, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, comportarsi, apprendere e impegnarsi in attività lavorative]

Storpi, ciechi, sordi, muti con movimenti compromessi, completamente o parzialmente paralizzati sono riconosciuti a causa di evidenti deviazioni dalla normale condizione fisica di una persona. Persone che non hanno differenze esterne dalla gente comune, ma soffrono di malattie, non possono lavorare in vari campi come fanno le persone sane

Tutte le persone disabili sono divise in diversi gruppi per vari motivi.

secondo l'età - bambini disabili; disabili - adulti;

per origine della disabilità - invalido fin dall'infanzia, guerra, invalido sul lavoro, invalido per malattia generale;

per grado di capacità lavorativa - disabili in età lavorativa, gruppo 1 /inabili al lavoro/, disabili del gruppo 2, inabili al lavoro o abili al lavoro in aree limitate/, disabili del gruppo 3 /abili al lavoro in condizioni di lavoro benigne/;

Di carattere malattie - può riferirsi a gruppi mobili, a bassa mobilità o immobili.

A seconda dell'appartenenza a un particolare gruppo, vengono risolti i problemi relativi all'occupazione e all'organizzazione della vita delle persone con disabilità. Le persone con disabilità a bassa mobilità (in grado di muoversi solo con l'ausilio di sedie a rotelle e stampelle) possono lavorare da casa o farsi trasportare sul posto di lavoro. Questa circostanza causa molti ulteriori problemi: attrezzatura del posto di lavoro a casa o in azienda, consegna degli ordini a casa e prodotti finiti al magazzino o al consumatore, materiale, materie prime e fornitura tecnica, riparazione, manutenzione delle attrezzature a casa, ecc. . Di più la situazione è più complicata con disabili immobili confinati a letto. Non possono muoversi senza assistenza, ma sono in grado di lavorare mentalmente: analizzare situazioni socio-politiche, economiche, ambientali e di altro tipo, scrivere articoli,

Se una persona disabile vive in una famiglia, molti problemi possono essere risolti in modo relativamente semplice. E se fosse solo? Saranno necessari lavoratori speciali per trovare tali disabili, identificare le loro capacità, aiutare a identificare gli ordini e concludere contratti. Una persona disabile di questo tipo ha bisogno anche di cure quotidiane, dalla toilette mattutina alla fornitura di cibo. In tutti questi casi, le persone disabili vengono aiutate da lavoratori speciali che ricevono un salario per le loro cure. Ai ciechi ma ai disabili mobili vengono assegnati anche lavoratori pagati dallo Stato o da organizzazioni di beneficenza.

Il Decreto del Governo della Federazione Russa ha approvato il Regolamento sul riconoscimento della persona disabile e il Regolamento modello sugli istituti del servizio statale di visita medica e sociale / Decreto del Governo della Federazione Russa del 13 agosto 1996 n. 965 /. Sono state determinate la procedura e le condizioni per il riconoscimento di una persona come disabile, effettuata da queste istituzioni.

Il Regolamento recita: "Il riconoscimento di una persona come disabile avviene durante un esame medico e sociale basato su una valutazione globale del suo stato di salute e del grado di disabilità. A seconda del grado di menomazione del corpo e della limitazione della funzioni vitali, a una persona riconosciuta come disabile viene assegnato il gruppo di disabilità 1, 2 o 3 e, a una persona di età inferiore a 18 anni, la categoria "bambino disabile". Le classificazioni e i criteri corrispondenti devono essere sviluppati e approvati.

L'esame medico e sociale può essere effettuato sia negli istituti del luogo di residenza, sia nel luogo di dipendenza da un istituto sanitario statale (comunale), o a casa (se una persona non può venire all'istituto per motivi di salute) o in un ospedale (se un cittadino è in cura lì). È consentita anche la visita medica e sociale per corrispondenza sulla base dei documenti forniti. Ciò richiede il consenso del cittadino sottoposto all'esame o il suo rappresentante legale. Hanno inoltre il diritto di coinvolgere qualsiasi specialista affinché partecipi alla visita medico-sociale con diritto di voto consultivo a proprie spese.

L'esame medico e sociale di qualsiasi cittadino viene effettuato su richiesta scritta, che deve essere accompagnata da un rinvio da parte di un istituto sanitario o di un ente di protezione sociale, nonché da documenti medici che confermano la violazione della sua salute.

Prima di ricevere un rinvio per una visita medica e sociale, un cittadino dovrà sottoporsi a una serie di misure diagnostiche, terapeutiche e riabilitative necessarie presso un istituto medico. E solo se ci sono dati che confermano fermamente la disfunzione del corpo (causata da malattie, conseguenze di lesioni e difetti), lui

inviato per visita medica e sociale. Quanto all'organismo di protezione sociale, può fare riferimento ad esso solo se vi sono chiari segni di disabilità e necessità di protezione sociale, in presenza di documentazione medica che confermi la compromissione delle funzioni corporee. Le persone senza dimora vengono accettate a tale esame su indicazione dell'autorità di protezione sociale.

Sono stati individuati tre criteri come motivi necessari per riconoscere un cittadino come disabile. Si tratta di un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee, limitazione dell'attività vitale (perdita completa o parziale della capacità o dell'abilità di una persona di prendersi cura di sé, muoversi in modo indipendente, comunicare, controllare il proprio comportamento, studiare o impegnarsi nel lavoro) , la necessità di attuare misure di protezione sociale. La presenza di uno solo di questi segni non è condizione sufficiente per riconoscere una persona come disabile.

La data di accertamento dell'invalidità è il giorno di presentazione della domanda corredata dei documenti necessari.

Viene determinato il periodo per il quale viene accertata l’invalidità. La disabilità del gruppo 1 è stabilita per due anni, i gruppi 2 e 3 - per un anno.

La categoria “bambino disabile”/persona di età inferiore a 18 anni/ può essere istituita per un periodo da 6 mesi a 2 anni, da 2 a 5 anni e fino al compimento del 18° anno di età.

Il riesame delle persone disabili del gruppo 1 viene effettuato una volta ogni due anni, dei gruppi 2 e 3 - una volta all'anno e dei bambini disabili - entro i termini stabiliti dalle indicazioni mediche.

La disabilità viene stabilita senza periodo di riesame: per gli uomini - oltre i 60 anni, per le donne - oltre i 55 anni, per le persone disabili con difetti anatomici irreversibili.

Se una persona viene riconosciuta come disabile, per lui viene sviluppato un programma di riabilitazione.

2.2 Quadro giuridico per la protezione sociale delle persone con disabilità

Influenzare l’opinione pubblica riguardo alle persone con disabilità e sviluppare raccomandazioni ai governi su questo tema da parte delle Nazioni Unite, nel periodo 1983-1992. è stato proclamato il Decennio delle persone con disabilità. All’inizio del Decennio delle Nazioni Unite è stato adottato anche il Programma Mondiale di Azione per le Persone con Disabilità.

La Federazione Russa, concentrandosi sulle conquiste della civiltà occidentale, si è autoproclamata uno stato giuridico e sociale, ha allineato la costituzione del paese e la legislazione federale con standard internazionali rispetto dei diritti umani, e in primo luogo con la Dichiarazione Universale dei Diritti Umani del 1948, la Dichiarazione del Progresso e dello Sviluppo Sociale e la Dichiarazione dei Diritti delle Persone con Disabilità del 1975, adottata dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, Regole standard Pari Opportunità per le Persone con Disabilità 1993, Programma Mondiale di Azione per le Persone con Disabilità.

Un assistente sociale deve conoscere i documenti legali e dipartimentali che determinano lo status di una persona disabile. I diritti generali delle persone con disabilità sono formulati nella Dichiarazione delle Nazioni Unite:

“le persone con disabilità hanno diritto al rispetto della loro dignità umana”;

“le persone con disabilità hanno gli stessi diritti civili e politici delle altre persone”;

“le persone con disabilità hanno diritto a misure volte a consentire loro di acquisire la massima indipendenza possibile”;

“Le persone con disabilità hanno diritto alle cure mediche, tecniche e funzionali, compresi gli apparecchi protesici e ortopedici, al ripristino della salute e dello status sociale, all’istruzione, alla formazione professionale e alla riabilitazione, all’assistenza, alla consulenza, ai servizi per l’impiego e ad altri tipi di servizi” ;

“Le persone con disabilità devono essere protette da qualsiasi tipo di sfruttamento”.

Sono stati adottati atti legislativi fondamentali sui disabili in Russia. Significato speciale Per determinare i diritti e le responsabilità delle persone con disabilità, la responsabilità dello Stato, delle organizzazioni di beneficenza e degli individui, esistono leggi: “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” /1995/, “Sulla servizi sociali anziani e disabili" /1995/.

Nel luglio 1992, il Presidente della Federazione Russa ha firmato il decreto “Sul sostegno scientifico ai problemi della disabilità e delle persone con disabilità”. Nell'ottobre dello stesso anno, i decreti “Sulle misure aggiuntive di sostegno statale alle persone con disabilità” e “ Sulle misure per creare un ambiente di vita accessibile per le persone con disabilità”.

Queste norme determinano il rapporto della società e dello Stato nei confronti delle persone con disabilità e viceversa. Molte disposizioni di questi documenti creano un quadro giuridico affidabile per la vita e la protezione sociale delle persone con disabilità nel nostro Paese.

Importanti questioni di protezione sociale delle persone con disabilità hanno ricevuto base giuridica nella legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”. La legge definisce i poteri degli organi governativi (entità federali, costituenti della Federazione Russa) nel campo della protezione sociale delle persone disabili. Rivela i diritti e le responsabilità degli organi di esame medico e sociale che, sulla base di un esame completo di una persona, stabilisce la natura e il grado della malattia che ha portato alla disabilità, il gruppo di disabilità, determina l'orario di lavoro dei disabili che lavorano persone, sviluppa programmi di riabilitazione individuali e globali per le persone disabili, fornisce conclusioni mediche e sociali, prende decisioni vincolanti per enti statali, imprese e organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma di proprietà.

La legge stabilisce le modalità di pagamento delle prestazioni mediche prestate ai disabili, il rimborso delle spese sostenute dal disabile stesso e il suo rapporto con gli enti riabilitativi per la protezione sociale dei disabili.

La legge obbliga tutte le autorità, i dirigenti delle imprese e le organizzazioni a creare condizioni che consentano alle persone con disabilità di utilizzare liberamente e in modo indipendente tutti i luoghi pubblici, le istituzioni, i trasporti e di muoversi liberamente per strada e nelle istituzioni pubbliche.

La legge prevede agevolazioni per l'accoglienza prioritaria di alloggi adeguatamente attrezzati. Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili ricevono uno sconto di almeno il 50% sull'affitto e sulle bollette e, negli edifici residenziali che non dispongono di riscaldamento centralizzato, sul costo del carburante. Le persone disabili e le famiglie che contengono persone disabili hanno il diritto alla ricezione prioritaria della terra trame per l'edilizia abitativa individuale, il giardinaggio, l'agricoltura e l'allevamento di dacie /Articolo 17 della legge/.

Attenzione speciale La legge presta attenzione a garantire l’occupazione delle persone con disabilità. La legge prevede vantaggi finanziari e creditizi a organizzazioni specializzate di associazioni pubbliche di persone con disabilità; stabilire quote per l'assunzione di persone disabili da parte delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, il cui numero di dipendenti è superiore a 30 persone. Le associazioni pubbliche di disabili e le loro organizzazioni, il cui capitale sociale è costituito dal contributo di un'associazione pubblica di disabili, sono esentate dalle quote obbligatorie di posti di lavoro per disabili.

La legge definisce le norme legali per risolvere questioni importanti relative all'occupazione delle persone con disabilità come l'installazione di luoghi di lavoro speciali, la creazione di condizioni di lavoro per le persone con disabilità, i diritti, le responsabilità e le responsabilità dei datori di lavoro nel garantire l'occupazione delle persone con disabilità, la procedura e condizioni per riconoscere una persona con disabilità come disoccupata e incentivi statali per la partecipazione delle organizzazioni nel garantire il sostentamento delle persone con disabilità.

La Legge considera in dettaglio le questioni del sostegno materiale ai servizi sociali e assistenziali per le persone con disabilità.

Sono previste significative agevolazioni e sconti per il pagamento delle utenze, per l'acquisto di dispositivi e attrezzi per disabili, nonché per il pagamento dei buoni sanatori e resort.

La legge federale “Sui servizi sociali agli anziani e alle persone con disabilità” stabilisce i principi fondamentali del servizio sociale per gli anziani e le persone con disabilità:

rispetto dei diritti umani e civili;

fornitura di garanzie statali nel campo dei servizi sociali;

pari opportunità di ricevere servizi sociali;

continuità di tutte le tipologie di servizi sociali per rispondere ai bisogni individuali dei cittadini anziani e dei disabili;

responsabilità delle autorità a tutti i livelli nel garantire i diritti dei cittadini che necessitano di servizi sociali, ecc. /Articolo 3 della legge/.

“I servizi sociali sono forniti a tutti i cittadini anziani e alle persone con disabilità, senza distinzione di sesso, razza, nazionalità e status ufficiale, luogo di residenza, atteggiamento verso la religione, convinzioni personali, appartenenza ad associazioni pubbliche e altre circostanze /Articolo 4 della Legge/.

I servizi sociali sono forniti su decisione degli organi di protezione sociale negli istituti sotto la loro giurisdizione o in base ad accordi conclusi dagli organismi di protezione sociale con istituti di servizio sociale di altre forme di proprietà /Articolo 5 della Legge/.

Servizi sociali vengono forniti esclusivamente con il consenso delle persone che ne hanno bisogno, soprattutto quando si tratta di collocarli in istituti di servizi sociali ospedalieri. In queste istituzioni, con il consenso dei soggetti serviti, le attività lavorative possono essere organizzate secondo i termini di un contratto di lavoro. Persone che hanno concluso contratto di lavoro, ricevono il diritto a ferie annuali retribuite di 30 giorni di calendario.

La legge prevede diverse forme di servizi sociali, tra cui:

servizi sociali a domicilio /compresi i servizi sociali e medici/;

servizi sociali semistazionari nei reparti diurno/notturno/di soggiorno dei cittadini negli istituti di servizio sociale;

servizi sociali stazionari in pensioni, pensioni e altre istituzioni di servizi sociali stazionari;

servizi sociali urgenti;

assistenza sociale e consulenza.

Tutti i servizi sociali inclusi nell'elenco federale dei servizi statali garantiti possono essere forniti ai cittadini gratuitamente, nonché a pagamento parziale o totale.

Servizi forniti gratuitamente:

1. cittadini single/coppie sposate/e disabili che percepiscono una pensione inferiore al livello di sussistenza;

2. cittadini anziani e disabili che hanno parenti ma percepiscono pensioni inferiori al livello di sussistenza;

3. anziani e disabili che vivono in famiglie il cui reddito medio pro capite è inferiore al livello di sussistenza.

I servizi sociali a livello di pagamento parziale sono forniti alle persone il cui reddito medio pro capite / o il reddito dei loro parenti, membri delle loro famiglie / è pari al 100-150% del livello di sussistenza.

I servizi sociali sono forniti a pagamento ai cittadini che vivono in famiglie il cui reddito medio pro capite supera del 150% il livello di sussistenza.

La legge "Sui servizi sociali per gli anziani e le persone con disabilità" divide il sistema dei servizi sociali in due settori principali: statale e non statale.

Il settore pubblico forma organismi di servizio sociale federali e municipali.

Il settore non statale dei servizi sociali riunisce le istituzioni le cui attività si basano su forme di proprietà che non sono statali o comunali, nonché le persone impegnate in attività private nel campo dei servizi sociali. Le forme non statali di servizi sociali sono fornite da associazioni pubbliche, comprese le associazioni professionali, le organizzazioni di beneficenza e religiose.

Oltre alle leggi federali, gli assistenti sociali devono conoscere i documenti dipartimentali che forniscono interpretazioni ragionevoli dell'applicazione di determinate leggi o delle loro singole parti.

La legislazione attuale praticamente non protegge i bambini con disabilità da un'esistenza dignitosa e sicura. Ma anche se i problemi finanziari venissero risolti e l'ambiente di vita delle persone disabili fosse completamente riorganizzato, senza la tecnologia e i dispositivi adeguati essi non potranno usufruire dei benefici. Abbiamo bisogno di un'industria speciale per la produzione di attrezzature e attrezzature per disabili. Ci sono tali imprese nel paese. A Mosca si sono organizzati gli stessi disabili centro di riabilitazione"Superamento", che non solo fornisce assistenza morale, educativa, organizzativa, ma stabilisce anche il rilascio sedie a rotelle, superiore sotto molti aspetti ai passeggini svedesi nel mondo. Ci sono molti artigiani e organizzatori di talento tra le persone con disabilità. Uno dei compiti del servizio sociale è trovare queste persone, aiutarle a organizzare il loro lavoro, formare una squadra attorno a loro e quindi aiutare molti.

Adottata il 24 novembre 1995, la legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” ha gettato le basi per una moderna protezione sociale legale delle persone con disabilità, definendo come politica statale in questo settore: garantire alle persone con disabilità pari opportunità rispetto agli altri cittadini nell'attuazione dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti dalla Costituzione della Federazione Russa. Ha ricevuto la formalizzazione legislativa di un nuovo concetto di protezione sociale delle persone con disabilità, che si basa sui principi e sulle norme del diritto internazionale adottati in relazione alle persone con disabilità. Crea il sistema di misure di protezione sociale per le persone disabili stabilito dalla legge federale prerequisiti necessari per l’adattamento sociale delle persone disabili e la loro integrazione nella società.

Questa legge federale considera creare un ambiente di vita accessibile alle persone con disabilità come una delle direzioni della loro riabilitazione. In particolare, contiene una disposizione sull'obbligo degli enti e delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, di garantire alle persone con disabilità le condizioni per il libero accesso alle strutture delle infrastrutture sociali e per il libero utilizzo trasporto pubblico, mezzi di comunicazione e informazione. Il primo documento di questa serie è stato il Decreto del Presidente della Federazione Russa del 2 ottobre 1992. N. 1156 “Sulle misure per creare un ambiente di vita accessibile per le persone con disabilità”. Ai sensi del presente decreto, con delibera del Consiglio dei ministri - Governo della Federazione Russa con nome simile e con decreto del governo della Federazione Russa del 12 agosto 1994. N. 927 "Garantire la formazione di un ambiente di vita accessibile per le persone con disabilità" prevede l'introduzione negli atti legislativi in ​​materia di costruzione dei requisiti per condurre un esame obbligatorio delle stime di progettazione per lo sviluppo di città e altri insediamenti, costruzione e ricostruzione degli edifici e delle strutture dal punto di vista dell’accessibilità per le persone con disabilità. Questi atti stabiliscono sanzioni per la violazione di tali requisiti.

Nelle regioni della Russia, gli organismi di esperti locali dovrebbero stabilire un controllo sulla qualità della documentazione di progettazione per la costruzione e la ricostruzione di edifici e strutture in termini di garanzia dell'accesso delle persone con disabilità agli edifici e alle strutture per ricevere senza ostacoli la necessaria gamma di servizi.

Nonostante l’ovvia priorità e rilevanza del problema del sostegno sociale alle persone con disabilità, la situazione attuale in Russia in questo settore è critica.

Anche gli aeroporti, le stazioni ferroviarie e degli autobus, i marciapiedi e gli attraversamenti stradali dovrebbero essere dotati di dispositivi speciali per facilitare la vita alle persone con disabilità. Dovrebbero esserci parcheggi separati, stanze per veicoli disabili e servizi igienici speciali, cosa comune in molti paesi del mondo.

Negli ultimi anni, in numerose entità costituenti della Federazione Russa, sono emerse tendenze nella risoluzione di questo problema. Ad esempio, la Duma della città di Mosca ha adottato la legge di Mosca del 17 gennaio 2001. N. 3 "Garantire l'accesso senza ostacoli alle persone con disabilità alle infrastrutture sociali, di trasporto e di ingegneria nella città di Mosca."

Questa legge definisce le tendenze verso l'integrazione delle persone con disabilità nella società, eliminando l'impatto discriminatorio delle barriere architettoniche, di trasporto e di comunicazione che violano i diritti e le libertà delle persone con mobilità ridotta.

Leggi simili sono state adottate e sono in vigore in altre entità costituenti della Federazione Russa.

Lo Stato provvede all'accoglienza dei disabili assistenza medica qualificata gratuita o a condizioni preferenziali, E

fornitura gratuita di medicinali e prodotti scopi medici. La procedura per fornire vari tipi di assistenza medica alle persone con disabilità è determinata da una serie di regolamenti del Governo della Federazione Russa. Tuttavia, in violazione dell'articolo 13 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", il governo della Federazione Russa per molto tempo non ha determinato la procedura per il finanziamento dell'assistenza medica qualificata fornita alle persone con disabilità, comprese fornitura di farmaci. Per questo motivo, molti sono stati privati ​​dell’opportunità di ricevere cure specialistiche nei centri medici federali e i loro diritti alla copertura farmaceutica gratuita o a prezzo ridotto sono stati violati.

Un punto positivo è che dal gennaio 2001 la procedura di finanziamento delle entità costituenti della Federazione Russa ha iniziato ad essere determinata al fine di ripristinare le entrate perse alle organizzazioni che forniscono benefici ai disabili.

Così nella regione di Kaluga, con delibera del governo regionale del 19 gennaio 2001. N. 19 “Sulla procedura per il rimborso alle organizzazioni delle spese associate alla fornitura di benefici ai residenti della regione di Kaluga, prevista dalle leggi federali “Sui veterani”, “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”, “Sulla Status del personale militare”, viene stabilita la procedura per il rimborso alle organizzazioni delle spese associate alla fornitura di prestazioni. Le organizzazioni farmaceutiche sono diventate un po' più capaci di dispensare medicinali secondo le prescrizioni dei medici alle persone con disabilità nella nostra regione in conformità con l'elenco dei medicinali essenziali, approvato con Ordinanza del Ministero della Sanità russo del 26 gennaio 2000 n. 30 e concordato con il Ministero delle Finanze e il Ministero dell'Economia russo.

Tuttavia, nella maggior parte dei territori della Federazione Russa, in violazione dell'elenco di cui sopra, che comprende più di 400 articoli internazionali nomi generici farmaci, limitare la prescrizione dei farmaci alle persone disabili a condizioni preferenziali con le loro liste territoriali dei farmaci, che non comprendono le voci più importanti. Ciò avviene nonostante un soggetto della Federazione non abbia il diritto di adottare una lista che non corrisponda a quella federale.

Una delle fasi del processo di fornitura medica per le persone disabili è trattamento Spa . Il complesso termale del nostro paese non ha analoghi al mondo. Tuttavia, alcune località riconosciute a livello internazionale, ad esempio il Caucaso Acqua minerale, formatisi nel corso dei secoli, versano attualmente in gravi difficoltà. I centri di cura sono vuoti a causa degli eventi verificatisi nella Repubblica cecena, dei prezzi elevati per il trasporto dei passeggeri, delle cure, dei pasti e della riduzione dei buoni preferenziali (pagati dalle imprese e dai sindacati).

Oggi, in generale, la situazione nel Paese per quanto riguarda la fornitura di buoni sanatorio e resort ai disabili e alle persone affette da varie malattie è complessa.

Secondo il Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa, la necessità di coprire le spese per il trattamento sanatorio dei disabili e dei partecipanti alla Grande Guerra Patriottica nel 2001, secondo le richieste delle entità costituenti della Federazione, è 2 miliardi di 233,3 milioni di rubli e il finanziamento effettivo è previsto per un importo di 995,8 milioni di rubli.

Uno dei diritti costituzionali dei cittadini proclamati dallo Stato è il diritto all’istruzione. La legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” e “Sull’istruzione” garantisce il diritto delle persone con disabilità all’istruzione prescolare ed extrascolastica, a ricevere l’istruzione di base generale e secondaria, primaria, secondaria e istruzione professionale superiore.

Per l'implementazione pratica da parte delle persone disabili diritti all’istruzione Attualmente in Russia esistono istituti educativi di vari livelli, dotati di programmi speciali e mezzi tecnici ausiliari che consentono l'educazione congiunta di persone sane e disabili. Tuttavia, la fornitura di scuole regolari con speciali AIDS per il libero accesso delle persone con disabilità, la loro percezione e assimilazione materiale didattico, E prontezza psicologica studenti e insegnanti a apprendimento cooperativo ancora insufficiente. Secondo il Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa, solo negli istituti di istruzione prescolare di tipo generale e compensativo, 360,5mila bambini disabili sono isolati da bambini sani e altri 279,1mila bambini si trovano in istituti educativi speciali (correzionali).

Attualmente continuano i lavori sulla prossima versione del disegno di legge “Sull’educazione delle persone con disabilità”.

Il sistema di protezione sociale della Federazione Russa ha le proprie istituzioni specializzate che forniscono agli studenti l'istruzione professionale secondaria. Si tratta di 30 scuole professionali e scuole tecniche. In accordo con la Germania, sono stati aperti due centri a San Pietroburgo e Novokuznetsk, dove la formazione viene svolta ad un livello di qualità superiore.

Tuttavia, insieme agli aspetti positivi della riforma del sistema di istruzione professionale per le persone con disabilità, va notato che non viene fornita la quantità necessaria di finanziamenti per le istituzioni incluse in esso, e un sistema per l'occupazione e l'adattamento sociale delle persone con disabilità le disabilità dall'infanzia dopo il diploma di istituti di istruzione correttiva non sono state create.

Inalienabile Il diritto umano universale della persona con disabilità è il diritto al lavoro, nonostante la sua capacità lavorativa sia limitata, il diritto al lavoro è stabilito dalle leggi federali “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” e “Sull’occupazione della popolazione nella Federazione Russa”, che mirano a creare reali opportunità affinché le persone disabili possano impegnarsi in attività utili e generatrici di reddito e fornire meccanismi specifici per la loro attuazione. Implementare

Questo diritto richiede una politica statale chiaramente espressa per promuovere l’occupazione delle persone con disabilità, poiché la posizione delle persone con disabilità nel mercato del lavoro in Russia rimane incoerente con le loro potenziali capacità e il loro impiego è irragionevolmente basso. I disabili al lavoro rappresentano meno del 10% del totale (5-6 anni fa erano il 16-18%), l'occupazione tra i disabili in età lavorativa non supera il 15%. È particolarmente basso per i disabili dei gruppi I e II (8%).

Una delle principali misure volte a risolvere il problema dell'occupazione delle persone con disabilità è l'istituzione da parte delle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa per le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche, di quote per l'occupazione di questa categoria di cittadini. Secondo il Ministero della Salute e sviluppo sociale Federazione Russa, nel 2000 come parte di quota stabilita Erano impiegate circa 12mila persone disabili. Nel corso del 2000, circa 86mila persone si sono rivolte al Servizio per l'Impiego per ottenere assistenza nella ricerca di un impiego, ed è stata fornita assistenza nella ricerca di un impiego a 42,7mila cittadini con limitate capacità lavorative.

La questione più problematica nel fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione nella Federazione Russa è fornitura gratuita delle loro specialitàcialloroveicoli a motore. Secondo il Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa e le autorità di protezione sociale delle entità costituenti della Federazione Russa, il numero di disabili che necessitano di veicoli è di 156mila persone, di cui 80mila disabili necessitano di un'auto, 76mila persone necessitano di sedie a rotelle motorizzate.

I finanziamenti inadeguati hanno portato ad una lunga lista d'attesa per i veicoli speciali negli enti costituenti la Federazione e danno luogo a numerosi ricorsi da parte di disabili a vari enti governativi.

In violazione dell'articolo 30 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", il governo della Federazione Russa non ha sviluppato una procedura per la nomina e il pagamento delle singole categorie disabili (esclusi invalidi di guerra) compenso monetario spese per benzina o altri tipi di carburante, riparazioni, manutenzione di veicoli e pezzi di ricambio.

Per gli invalidi di guerra la procedura in esame è stata determinata dal Governo della Federazione Russa. Tuttavia, il suo finanziamento lascia molto a desiderare. Secondo le informazioni del Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa, il fabbisogno degli enti costituenti della Federazione per le spese per la fornitura di veicoli nel 2001, mentre il fabbisogno per le spese a tali scopi per gli invalidi di guerra è di 4 milioni 195,5 mila rubli e si prevede di stanziare 1 milione 247,9 mila rubli.

Una delle componenti più importanti della protezione sociale per le persone con disabilità è prestazione pensionistica. La previdenza per i disabili viene effettuata in conformità con la Legge Federale della Federazione Russa “Sulle pensioni statali nella Federazione Russa”, che prevede per loro, rispetto ai pensionati di vecchiaia, vantaggi apparentemente significativi. La legge prevede che la pensione di invalidità dei gruppi I e II, se hanno la necessaria anzianità di servizio, anche per gli invalidi fin dall'infanzia, è fissata al 75% della retribuzione da cui è calcolata. Per i disabili, a seconda della loro età, l'anzianità di servizio richiesta è notevolmente inferiore rispetto a quella dei pensionati. Questi ultimi hanno diritto al 75% della tariffa, secondo le regole generali, con 40 anni di esperienza per le donne e 45 anni per gli uomini.

L'anzianità di servizio richiesta per le persone disabili è determinata su una scala unica sia per gli uomini che per le donne. La durata massima di tale esperienza è di 15 anni.

Ma anche se per gli invalidi è stato stabilito il tasso di calcolo più elevato (75%), in pratica non funziona, poiché la pensione è limitata a tre pensioni minime di vecchiaia e di conseguenza, in termini percentuali, la pensione effettiva non superiore al 25-30% del reddito.

Legge federale del 21 luglio 1997 N. 113-FZ "Sulla procedura per il calcolo e l'aumento delle pensioni statali" ha introdotto un diverso metodo di calcolo delle pensioni utilizzando il coefficiente individuale del pensionato. Tuttavia, la nuova procedura non introduce cambiamenti significativi nella situazione finanziaria delle persone disabili. Le pensioni della maggior parte di loro rimangono oggi più basse salario istituito dal governo della Federazione Russa.

Come risulta dalle informazioni del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 7 marzo 2001. e la Cassa pensione della Russia del 26 marzo 2001. L’importo medio della pensione di invalidità mensile è:

per le persone disabili a causa di una malattia generale - 698 rubli;

per i disabili a causa di infortunio sul lavoro o malattia professionale - 716 rubli;

per disabili a causa di traumi militari - 627 rubli;

per i disabili a causa del disastro di Chernobyl - 709 rubli;

La pensione media per un invalido di guerra che riceve due pensioni è di 1.652 rubli.

Nell’ambito della riforma del sistema pensionistico russo, il Presidente della Federazione Russa nel giugno 2001 ha adottato due nuove leggi federali “Sulle pensioni del lavoro” e “Sulla sicurezza pensionistica statale nella Federazione Russa”, che proponevano le seguenti innovazioni:

si propone di considerare la pensione di invalidità come composta da una parte di base, una assicurativa e una a capitalizzazione;

tale pensione può essere assegnata agli invalidi con perdita totale (100%) o parziale (almeno 50%) della capacità lavorativa (le cause dell'invalidità e il momento della sua insorgenza, fatta eccezione per l'invalidità causata da atti illeciti, non questione);

un prerequisito per la sua nomina è la presenza di esperienza lavorativa;

Si propone di stabilire l'importo della pensione di base per i disabili dei gruppi 1, P, III rispettivamente: 900, 450, 225 rubli. (l'importo della pensione base indicata aumenta in funzione della presenza e del numero delle persone a carico dell'invalido);

l'entità della parte base della pensione di lavoro in caso di aumento dei prezzi dei beni e dei servizi di consumo è indicizzata entro i limiti dei fondi stanziati nel bilancio federale per l'anno corrispondente per questi scopi (il coefficiente di indicizzazione è determinato dal Governo della Federazione Russa);

ai disabili (disabili fin dall'infanzia, figli disabili) che non hanno diritto a una pensione di lavoro si propone di assegnare una pensione sociale nei seguenti importi: figli disabili, figli disabili dei gruppi I e II, disabili del gruppo I - 125% della parte base della pensione di lavoro; disabili del gruppo II - 100%; disabili del gruppo III - 85%.

Tuttavia, i progetti di legge non tengono conto del requisito dell’articolo 2 della legge federale “Sul salario di sussistenza nella Federazione Russa”, secondo il quale viene determinato un minimo di sussistenza per giustificare i salari minimi stabiliti, le pensioni e la prestazione della necessaria assistenza sociale statale ai cittadini a basso reddito.

Decreto del governo della Federazione Russa del 02/09/2001. N. 99 "Sulla determinazione del costo della vita pro capite e per i principali gruppi socio-demografici della popolazione nell'insieme della Federazione Russa per il quarto trimestre del 2000." È stato stabilito il livello minimo di sussistenza pro capite: 1285 rubli. (per la popolazione attiva - 1406 rubli, pensionati - 962 rubli, bambini - 1272 rubli).

3. Attività dei centri sociali Kaluga per la protezione sociale delle persone disabili

3.1 Centro territoriale di Kaluga per la riabilitazione professionale delle persone con disabilità

Il Centro territoriale di Kaluga per la riabilitazione professionale delle persone con disabilità (KTC PRI) è un istituto statale speciale di istruzione professionale primaria creato sulla base del decreto dell'amministrazione della regione di Kaluga N88 del 20 marzo 1995 "Sulla riorganizzazione dell'istituto professionale di Kaluga collegio per disabili" Il centro è il successore legale della Scuola tecnica professionale di Kaluga - collegio per disabili. Il fondatore del Centro è il dipartimento politica sociale Regione di Kaluga. I diritti e gli obblighi del Fondatore e del Centro in materia patrimoniale, finanziaria, legale e di altro tipo sono regolati dalla legislazione vigente, dalla presente Carta e dall'Accordo di Fondazione. Il Centro dispone di questa Carta, basata sul Regolamento modello approvato dal governo della Federazione Russa "Sul Centro per la riabilitazione medica e sociale delle persone con disabilità", "Sulla creazione dell'istruzione professionale primaria" "Su un programma educativo speciale (correttivo) Istituzione per Studenti ed Alunni con Disabilità dello Sviluppo”, nonché la stessa appendice allo Statuto, approvata dal direttore del Centro d'intesa con il Fondatore, “Regolamento in materia di laboratori formativi e produttivi”, “Regolamento del Consiglio del Centro ”, “Regole di lavoro interno e regolamenti educativi” e altri.

Nelle sue attività, il Centro si ispira alla legislazione vigente della Federazione Russa, ai Decreti del Presidente della Federazione Russa, alle Risoluzioni e Direttive del Governo della Federazione Russa, agli ordini e alle istruzioni del Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale della Russia. , il Fondatore, il governo della Regione di Kaluga, l'amministrazione locale, la Carta del Centro, l'Accordo costitutivo e altri regolamenti. Il Centro è una persona giuridica. Il Centro è responsabile nei confronti del Fondatore e del Comitato per la gestione del demanio della Regione di Kaluga per quanto riguarda il demanio assegnatogli

OBIETTIVI, COMPITI, FUNZIONI DEL CENTRO.

Il centro mira a fornire assistenza completa specializzata altamente qualificata alle persone disabili su questioni relative al lavoro e alla riabilitazione medica e implementa correzioni di base e aggiuntive programmi educativi istruzione professionale primaria e secondaria in conformità con gli standard statali stabiliti

istruzione, sulla base della licenza statale per il diritto di svolgere attività educative, tra cui:

1. Attuazione di misure per la riabilitazione professionale delle persone disabili sotto forma di attuazione di programmi educativi correzionali di base, anche su base contrattuale e retribuita, vale a dire: formazione di giovani disabili (15-30 anni) che non hanno precedentemente avuto un lavoro professione nell'ambito dei programmi di istruzione professionale primaria;

formazione delle persone disabili nell'ambito dei programmi di istruzione professionale secondaria; formazione dei bambini disabili in età prescolare e scolare secondo programmi di formazione lavorativa adattati e specializzati sotto forma di lavoro a domicilio e istruzione di base ai fini dell'orientamento professionale e della riabilitazione professionale iniziale;

riqualificazione e riqualificazione dei disabili che in precedenza avevano una professione, nonché formazione avanzata dei disabili che lavorano;

formazione professionale, riqualificazione e riqualificazione dei cittadini su base retribuita.

2. Attuazione della riabilitazione sociale e dell'orientamento professionale per i giovani disabili sulla base di ulteriori programmi educativi correzionali “Riabilitazione sociale” e “Riabilitazione post-professionale”, anche su base contrattuale e retribuita.

3. Partecipazione allo sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione professionale, sociale e medica e alla loro attuazione.

4. Attuazione di misure psico-correttive per l'orientamento sociale e professionale delle persone disabili e il loro adattamento al lavoro.

5. Coordinamento delle attività di imprese e organizzazioni pubbliche e statali, fondazioni in materia di formazione professionale per la riabilitazione sociale, medica e lavorativa delle persone con disabilità, attività di consulenza con fornitura di assistenza legale, pratica, metodologica e tecnica in tali materie.

6. Partecipazione ad attività di ricerca sui problemi della riabilitazione delle persone con disabilità insieme ad altre istituzioni educative e scientifiche e attuazione pratica degli sviluppi su questo argomento.

7. Svolgere attività culturale ed educativa con le persone disabili, organizzare la comunicazione e il tempo libero per le persone disabili - riabilitatori.

8. Organizzazione e conduzione di lavori non culturali e ricreativi, eventi sportivi, creazione di una base per lo sviluppo del commercio estero nella regione.

9. Effettuare il monitoraggio medico in tutte le fasi delle misure di riabilitazione, protesi, trattamento, consulenza ai disabili in collaborazione con le istituzioni mediche della città e della regione,

10. Creazione e gestione di un servizio di trasporto specializzato per fornire il trasporto alle persone disabili.

11. Creare condizioni favorevoli affinché gli studenti possano vivere e studiare, tra cui:

organizzazione di servizi al consumatore con fornitura di alloggi con mobili e attrezzature, biancheria da letto;

organizzare il catering secondo gli standard stabiliti;

trattamento e visita medica, consulenza e assistenza medica d'urgenza, nonché ricovero ospedaliero di persone bisognose in istituti medici e preventivi, adottando adeguate misure sanitarie ed epidemiologiche:

fornire agli studenti che sono pienamente forniti dallo Stato abbigliamento, scarpe, articoli da toeletta e articoli per l'igiene e adempiere ai benefici e ai pagamenti previsti dalla legge.

STRUTTURA DEL CENTRO

Le divisioni strutturali del Centro sono riunite in una serie di blocchi, gestiti dai vicedirettori o dai principali specialisti del Centro. Elenco dei blocchi: amministrativo, riabilitazione dei bambini, istruzione generale aggiuntiva, ecc. scelta della professione, scuola professionale, educazione medica e fisica e riabilitazione sportiva, riabilitazione sociale, sostegno economico e tecnico.

Il BLOCCO AMMINISTRATIVO comprende un apparato gestionale, un servizio di spedizione, un dipartimento di economia e contabilità e un gruppo di banche dati informatiche.

IL BLOCCO RIABILITATIVO DEI BAMBINI comprende un gruppo di insegnanti, tra cui educatori, insegnanti di scuola primaria e professionale, psicologi, risolvendo il problema educazione, formazione sulle competenze lavorative e orientamento socio-psicologico dei bambini disabili dai 3-5 anni di età, sia a casa che in gruppi speciali di bambini basati sul centro, individuando opportunità di ulteriore istruzione secondo le indicazioni mediche, sviluppando un lungo- piano individuale a termine attività riabilitative. Ha un gruppo di assistenza sociale per la famiglia del bambino -

persona disabile su tutte le questioni relative al complesso delle misure riabilitative utilizzando le capacità di altre unità del Centro e di altre organizzazioni.

BLOCCO DI FORMAZIONE GENERALE AGGIUNTIVA E SCELTA PROFESSIONALE comprende un gruppo di formatori di insegnanti secondo programmi scuola media e il dipartimento di scelta della professione. Il blocco garantisce l'equalizzazione del livello educativo generale dei bambini disabili che non hanno avuto l'opportunità di frequentare una scuola pubblica o che hanno un'istruzione di 7-9 gradi in una scuola ausiliaria e pubblica al fine di ottenere documenti adeguati sull'istruzione e creare una base educativa per ulteriore allenamento Vocale o ulteriore istruzione. Il dipartimento per la scelta della professione opera in stretta collaborazione con i centri per l'impiego, fornisce test socio-psicologici e professionali dei riabilitatori in varie fasi al fine di determinare con maggiore precisione le capacità psicofisiche di una persona con disabilità nel padroneggiare le professioni offerte dal Centro o di rilasciare raccomandazioni ai blocchi competenti del Centro per l'invio di un riabilitatore per la formazione all'istituto scolastico appropriato.

IL BLOCCO SCUOLA PROFESSIONALE opera sulla base di programmi di formazione professionale diversi livelli qualifiche con differenziazione dei termini e dei metodi di formazione in conformità con i piani individuali per la riabilitazione di una persona con disabilità e forma lavoratori qualificati e specialisti in ad un ampio cerchio professioni competitive sul mercato del lavoro, comprese quelle che forniscono lavoro autonomo al termine del percorso di riabilitazione. Conduce la formazione sia sulla base del Centro che su basi educative in affitto di istituti scolastici di vari profili, creando il trattamento nazionale più favorito per il riabilitatore con la fornitura di supporto sociale e psicologico per l'individuo, compresa la fornitura di un livello più elevato di istruzione professionale per i riabilitatori più preparati su base individuale, svolge preparazione e assistenza nell'ammissione delle persone con disabilità agli istituti di istruzione superiore su loro richiesta.

Questo blocco realizza tutti i tipi di programmi educativi professionali del Centro. La formazione di lavoratori qualificati viene effettuata nelle seguenti specialità:

calzolaio

tomaista, calzolaio, sarta-operatrice

sarto di abiti leggeri da donna, magliaia, produttore di prodotti artistici in legno, artista

mucchio di produzione

riparatore di elettrodomestici complessi

BLOCCO MEDICO FISICO E RIABILITAZIONE SPORTIVA comprende i reparti di prevenzione e trattamento riabilitativo, gruppo di servizio di servizio, dipartimento di educazione fisica, riabilitazione e sport per disabili Fornisce diagnosi, cure, consulenza medica, protesi, corsi di formazione Fisioterapia e organizzazione di attività sportive e ricreative in contatto con organizzazioni di educazione fisica per persone con disabilità.

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Scopo della lezione: Studiando normativo basi nel campo della protezione sociale, servizi sociali per disabili nella Federazione Russa.

PIANO:

1. Atti legislativi nel campo della protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa.

2. Realizzazione del diritto alla salute delle persone disabili nella Federazione Russa.

3. Legge federale della Federazione Russa “Sulle basi dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa”.

4. Legge federale della Federazione Russa “Sui servizi sociali per gli anziani e le persone con disabilità” e altre regolamenti relativo all’erogazione di servizi sociali alle persone con disabilità.

1. Atti legislativi nel campo della protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa.

I moderni atti legislativi russi riguardanti la cura e l'assistenza alle persone con disabilità in termini di contenuto sono più vicini alle leggi e ai principi adottati in tutto il mondo.

In Russia, i documenti legislativi che sono di particolare importanza per determinare i diritti e le responsabilità delle persone con disabilità e relativi alla tutela legale degli interessi includono la Costituzione della Federazione Russa e le leggi federali “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità in Federazione Russa” e “Sui servizi sociali per gli anziani e le persone con disabilità”.

Tra le norme più importanti a tutela delle persone con disabilità dal punto di vista socio-economico figurano: sulla procedura per il riconoscimento dei cittadini come disabili; sull'erogazione di benefici alle persone disabili e alle famiglie con figli disabili; sull'approvazione dell'elenco delle malattie che danno diritto a ricevere spazio abitativo aggiuntivo; sulla fornitura di alloggi, pagamento per alloggi e servizi pubblici; sulla fornitura di veicoli ai disabili.

Numerosi documenti riguardano lo sviluppo assistenza medica e sociale per i disabili: sul servizio statale di visita medica e sociale; sulla classificazione dei criteri utilizzati nell'attuazione dell'esame medico e sociale; sulla formazione di una commissione interdipartimentale per coordinare le attività nel campo della riabilitazione delle persone disabili; norme approssimative su un istituto di riabilitazione; sulla fornitura alle persone disabili di mezzi tecnici e di altro tipo per la riabilitazione.

Sono stati sviluppati documenti normativi che stabiliscono i diritti delle persone con disabilità all’istruzione, al tempo libero e all’informazione; sulla procedura per allevare ed educare i bambini disabili a casa e all'esterno delle istituzioni educative statali; sulle misure volte a garantire il libero accesso delle persone con disabilità alle informazioni e alle infrastrutture sociali, ecc.

La Costituzione della Federazione Russa (datata 12 dicembre 1993) afferma che nella Federazione Russa il lavoro e la salute delle persone sono tutelati, viene stabilito un salario minimo garantito, viene fornito sostegno statale alla famiglia, alla maternità, alla paternità e all'infanzia, alle persone disabili e ai cittadini anziani, viene sviluppato un sistema di servizi sociali, vengono stabilite pensioni statali, benefici e altre garanzie di protezione sociale (articolo 7).

A tutti è garantita la previdenza sociale in base all'età, in caso di malattia, invalidità, perdita del capofamiglia, per l'educazione dei figli e negli altri casi stabiliti dalla legge (articolo 38).

Il sostegno sociale e l'assistenza alle persone con disabilità sono discussi in modo più dettagliato nella legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” del 15 novembre 1995. Il documento è composto da 5 capitoli, che regolano vari aspetti dei problemi della disabilità. . Il capitolo 1 di questa legge elenca le disposizioni generali, definisce il concetto di “persona con disabilità” ed esamina i motivi in ​​base ai quali vengono determinati i gruppi di disabilità. Secondo la legge, a seconda del grado di compromissione delle funzioni corporee e delle limitazioni nell’attività della vita, alle persone riconosciute come disabili viene assegnato un gruppo di disabilità e le persone di età inferiore ai 18 anni sono classificate come “bambini disabili”.

Il riconoscimento di una persona come disabile viene effettuato dal Servizio statale per la consulenza medica e sociale. La procedura e le condizioni sono stabilite dal Governo della Federazione Russa.

Questa legge interpreta la protezione sociale delle persone con disabilità come un sistema di misure economiche, sociali e legali garantite dallo Stato che forniscono a queste persone le condizioni per superare, sostituire (compensare) le limitazioni nelle loro attività di vita e mirano a creare pari opportunità per loro di partecipare alla vita della società come gli altri cittadini.

Inoltre, la Parte I della legge regola anche le questioni relative al rispetto dei documenti federali e internazionali e stabilisce la competenza delle autorità statali nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità.

Il capitolo 2 della legge è dedicato al concetto e ai meccanismi dell'esame medico e sociale. Quest'ultima viene effettuata sulla base di una valutazione complessiva dello stato del corpo basata sull'analisi dei dati clinici, funzionali, sociali, professionali, lavorativi e psicologici della persona esaminata utilizzando classificazioni e criteri sviluppati e approvati secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa. Di seguito è riportato l'elenco delle funzioni assegnate al Servizio statale per le competenze mediche e sociali.

Il capitolo 3 della legge in questione tratta della riabilitazione delle persone con disabilità, definita come un sistema di misure mediche, psicologiche, pedagogiche, socioeconomiche volte ad eliminare o, eventualmente, a compensare più pienamente le limitazioni alla vita causate da problemi di salute con compromissione persistente delle funzioni corporee. L'obiettivo della riabilitazione è il ripristino dello status sociale di una persona disabile, il suo raggiungimento dell'indipendenza finanziaria e il suo adattamento sociale. Questo capitolo della legge decifra anche il contenuto del processo di riabilitazione.

Secondo la legge, quest’ultima implica:

Ÿ riabilitazione medica: terapia riabilitativa, chirurgia ricostruttiva, protesi e ortesi;

Ÿ riabilitazione professionale: orientamento professionale, educazione professionale, adattamento produttivo e occupazionale professionale;

Ÿ riabilitazione sociale: orientamento socio-ambientale e adattamento socio-quotidiano.

L'articolo 10 della legge regola l'elenco garantito delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici e dei servizi forniti gratuitamente alle persone disabili a carico del bilancio federale.

Questa legge prevede lo sviluppo di programmi riabilitativi individuali per una persona disabile, che rappresentano per lui una serie di misure riabilitative ottimali, tra cui singole specie, forme, volumi, tempi e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra natura riabilitativa. Questi ultimi hanno lo scopo di ripristinare, compensare le funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare le capacità di una persona disabile di svolgere determinati tipi di attività.

Un programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità, in conformità con questa legge, è obbligatorio per l'esecuzione da parte degli organi governativi competenti, degli enti governativi locali, nonché delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative, giuridiche e di proprietà.

Le attività per la riabilitazione delle persone disabili sono coordinate dal Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa.

Gli istituti di riabilitazione sono quelli che svolgono il processo corrispondente in conformità con i programmi di riabilitazione per le persone con disabilità. Le autorità esecutive federali e le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa devono, tenendo conto delle esigenze regionali e territoriali, creare una rete di istituti di riabilitazione, compresi quelli non statali, e promuovere lo sviluppo di un sistema di assistenza medica, professionale e sociale riabilitazione delle persone disabili, organizzare la produzione dei suoi mezzi tecnici.

Il capitolo 4 della legge è dedicato alle questioni relative alla garanzia del sostentamento delle persone con disabilità. Descrive le risorse del governo e della comunità per tale assistenza. Innanzitutto quello medico: fornitura di assistenza medica qualificata alle persone con disabilità, compresa la fornitura di medicinali.

Questo tipo di riabilitazione delle persone disabili viene effettuata nell'ambito del programma federale di base dell'assicurazione sanitaria obbligatoria per la popolazione della Federazione Russa a spese dei relativi fondi federali e territoriali. In pratica questo articolo prescritto dalla legge sta cambiando: ad esempio si riducono ovunque le liste dei medicinali gratuiti.

In alcune regioni della Russia, la questione della fornitura dei medicinali viene risolta in modo non convenzionale: vengono create le “farmacie sociali”, che godono di vantaggi fiscali. I prezzi dei medicinali in tali farmacie sono molto più bassi, tuttavia, per ottenere il medicinale richiesto, è necessario attendere il proprio turno per anni.

La legge regola le questioni relative alla garanzia del libero accesso alle informazioni per le persone con disabilità (articolo 14). A tal fine, si stanno adottando misure per rafforzare la base materiale e tecnica delle redazioni, delle case editrici e delle tipografie che producono letteratura speciale per persone con disabilità, nonché delle redazioni, dei programmi, degli studi, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni che producono registrazioni , registrazioni audio e altri prodotti audio, film e video e altri prodotti video per persone con disabilità. La lingua dei segni è riconosciuta come mezzo di comunicazione interpersonale. Viene introdotto un sistema di sottotitolazione o traduzione nel linguaggio dei segni di programmi televisivi, film e video. Va notato che la quota di tali programmi e film è piccola; anche i programmi di informazione sono raramente accompagnati da una traduzione nella lingua dei segni.

L’articolo 15 affronta il problema di garantire il libero accesso delle persone con disabilità alle infrastrutture sociali. Secondo la legge, il governo federale, le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa e i governi locali, le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, devono creare le condizioni per le persone con disabilità (compresi coloro che utilizzano sedie a rotelle e cani guida) per il libero accesso alle strutture infrastrutturali sociali. Pianificazione e sviluppo delle città e altro insediamenti, non è consentita la formazione di aree residenziali e ricreative, nonché lo sviluppo e la produzione di veicoli di trasporto pubblico, mezzi di comunicazione e informazione senza adattare tali oggetti per l'accesso ad essi da parte delle persone disabili e il loro utilizzo da parte loro. Le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che forniscono servizi di trasporto alla popolazione devono fornire attrezzature per stazioni, aeroporti e veicoli dispositivi speciali consentire alle persone disabili di circolare liberamente. Viene fornito l'elenco delle infrastrutture e la procedura per regolamentarne l'accesso.

L'articolo 17 della legge descrive la procedura per fornire spazio abitativo alle persone disabili. Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che vivono bisognose di migliori condizioni abitative vengono registrate e dotate di alloggi in conformità con i benefici previsti dalla legislazione della Federazione Russa e degli enti costitutivi della Federazione Russa. Le persone disabili hanno diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di stanza separata in conformità con l'elenco delle malattie approvato dal governo della Federazione Russa. Questa sezione della legge presta attenzione alle questioni legate all'attrezzatura dei locali residenziali per le persone con disabilità. Tuttavia, non esiste ancora una rete di servizi in grado di affrontare il problema dell’adattamento degli alloggi alle esigenze delle persone con disabilità. La realizzazione di un alloggio confortevole resta una questione personale della persona disabile o dei suoi familiari.

Le questioni relative all'accessibilità all'istruzione, all'educazione e alla formazione dei bambini disabili sono presentate negli articoli 18 e 19 della legge in esame. Dichiara la garanzia dell'istruzione, la creazione da parte dello Stato delle condizioni necessarie per ottenere l'istruzione e la formazione professionale delle persone con disabilità. Per quelli di loro che necessitano di condizioni speciali quando ricevono l'istruzione professionale, secondo la legge, devono essere creati istituti di istruzione professionale speciale di vario tipo e tipo o condizioni corrispondenti in istituti di istruzione professionale generale.

Tuttavia, il problema dell’istruzione integrata rimane rilevante. La percentuale di persone con disabilità che studiano in istituti scolastici regolari e non specializzati è troppo piccola. La struttura educativa delle scuole specializzate per bambini con disabilità a volte non regge alle critiche: tale è l'atteggiamento stereotipato e parziale nei confronti delle capacità delle persone con disabilità. I dipendenti delle scuole specializzate e dei collegi hanno atteggiamenti nei confronti della segregazione dei bambini disabili, del controllo eccessivo e della tutela.

Gli istituti di istruzione professionale speciali per persone con disabilità molto spesso offrono loro l'opportunità di ottenere una professione lavorativa. Il problema dell'accessibilità all'istruzione superiore per loro è ampiamente discusso, ma la percentuale di disabili che entrano all'università non aumenta e non sono state sviluppate ulteriori misure tecnologiche per facilitare la procedura per gli esami di ammissione e la formazione per le persone disabili con determinati problemi di salute.

L'articolo 20 di questa legge regola l'offerta di lavoro per le persone disabili. A loro vengono fornite garanzie occupazionali da parte degli enti del governo federale e degli enti governativi delle entità costituenti della Federazione Russa attraverso eventi speciali che aiutano ad aumentare la loro competitività nel mercato del lavoro e misure che incoraggiano i datori di lavoro a fornire posti di lavoro alle persone con disabilità.

Anche la creazione di posti di lavoro speciali per questa categoria di persone è regolata dalla legge (articolo 22). Ciò comporta l’attuazione di misure aggiuntive per organizzare il lavoro, compreso l’adattamento delle attrezzature principali e ausiliarie, delle attrezzature tecniche e organizzative, delle attrezzature aggiuntive e della fornitura di dispositivi tecnici, tenendo conto delle capacità individuali delle persone con disabilità.

Ai sensi dell'articolo 23, alla persona con disabilità impiegata nelle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, devono essere garantite le condizioni di lavoro necessarie secondo un programma individuale per la sua riabilitazione. I datori di lavoro hanno la responsabilità (articolo 24) di garantire l'occupazione delle persone disabili.

Le condizioni per riconoscere una persona disabile come disoccupata sono state determinate e approvate dalla legge. Sono state prescritte numerose misure per incoraggiare i datori di lavoro a fornire posti di lavoro alle persone con disabilità. La legge regola il sostegno materiale alle persone disabili (articolo 27). Vengono inoltre prese in considerazione le questioni relative ai servizi sociali e le condizioni di permanenza in un istituto di servizi sociali stazionario.

L'articolo 30 tiene conto degli aspetti servizi di trasporto portatori di handicap, agevolazioni per i viaggi sui mezzi pubblici. I cittadini e i funzionari colpevoli di violazione dei diritti e delle libertà delle persone con disabilità sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa (articolo 32)

Il capitolo 5 di questa legge è dedicato alle associazioni pubbliche di persone con disabilità. Regola il diritto di creare tali associazioni (articolo 33), i benefici fiscali e altri benefici per i contributi ai bilanci di tutti i livelli (articolo 34). Secondo l'articolo 36, il Presidente e il Governo della Federazione Russa devono conformare i propri atti normativi alla presente legge federale.

Pertanto, il fondamento della politica sociale nei confronti delle persone disabili è la riabilitazione, il ripristino e l'attivazione delle loro capacità di vita indipendente.

Informazioni correlate.

Argomento 17. Tecnologie del lavoro sociale con le persone disabili

1. Il concetto di disabilità e le sue tipologie.

2. Base giuridica per la protezione sociale delle persone disabili.

3. Aspetti medici e sociali della tutela delle persone disabili.

4. Aspetti gestionali della presa in carico delle persone con disabilità.

Tecnologie del lavoro sociale con le persone disabili.

Il concetto di disabilità e le sue tipologie

Persona disabile - faccia chi soffre di un disturbo della salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee, causato da una malattia, dalle conseguenze di lesioni o difetti, che comportano una limitazione dell'attività della vita e necessitano della sua protezione sociale.

La limitazione dell’attività della vita è una perdita totale o parziale della capacità o dell’abilità di una persona di prendersi cura di sé, muoversi in modo indipendente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi nel lavoro.

Storpi, ciechi, sordi, muti, persone con difficoltà di coordinazione dei movimenti, completamente o parzialmente paralizzate, ecc. sono riconosciuti come disabili a causa di evidenti deviazioni dalla normale condizione fisica di una persona. Sono riconosciute come disabili anche le persone che non hanno differenze esteriori rispetto alla gente comune, ma soffrono di malattie che non consentono loro di lavorare in vari campi come fanno le persone sane. Ad esempio, una persona che soffre malattia coronarica cuore, incapace di eseguire pesanti lavoro fisico, Ma attività mentaleè abbastanza capace.

Tutte le persone disabili sono divise in diversi gruppi per vari motivi.

Secondo l'età - bambini disabili, adulti disabili.

Per origine della disabilità: invalido fin dall'infanzia, invalido di guerra, invalido del lavoro, invalido per malattia generale.

Per grado di capacità lavorativa: disabili abili al lavoro e inabili al lavoro, disabili del gruppo I (inabili al lavoro), disabili del gruppo II (temporaneamente inabili o abili al lavoro in aree limitate), disabili Gruppo III(in grado di lavorare in condizioni di lavoro favorevoli).

Secondo la natura della malattia le persone disabili possono appartenere ai gruppi mobili, a bassa mobilità o immobili.

A seconda dell'appartenenza a un particolare gruppo, vengono risolti i problemi relativi all'occupazione e all'organizzazione della vita delle persone con disabilità. Le persone con disabilità a bassa mobilità (in grado di muoversi solo con l'ausilio di sedie a rotelle o stampelle) possono lavorare da casa o farsi trasportare sul posto di lavoro. Questa circostanza causa molti ulteriori problemi: attrezzatura del posto di lavoro a casa o in azienda, consegna degli ordini a casa e prodotti finiti al magazzino o al consumatore, materiali, materie prime e forniture tecniche, riparazioni, manutenzione delle attrezzature a casa, allocazione di trasporto per portare una persona disabile al lavoro e dal lavoro, ecc.

La situazione è ancora più complicata per i disabili immobili costretti a letto. Non possono muoversi senza assistenza, ma sono in grado di lavorare mentalmente: analizzare situazioni socio-politiche, economiche, ambientali e di altro tipo; scrivere articoli, opere d'arte, crea dipinti, fai pratica attività contabili e così via.

Se una persona disabile vive in una famiglia, molti problemi possono essere risolti in modo relativamente semplice. E se fosse solo? Saranno necessari lavoratori speciali che troveranno tali disabili, identificheranno le loro capacità, aiuteranno a ricevere ordini, concluderanno contratti, acquisteranno i materiali e gli strumenti necessari, organizzeranno la vendita di prodotti, ecc. È chiaro che anche una persona disabile di questo tipo ha bisogno di cure quotidiane, a cominciare dal bagno mattutino e finendo con la fornitura di cibo. In tutti questi casi, le persone disabili sono aiutate da assistenti sociali speciali che ricevono uno stipendio per prendersi cura di loro. Ai ciechi ma ai disabili mobili vengono assegnati anche lavoratori pagati dallo Stato o da organizzazioni di beneficenza.

Base giuridica per la protezione sociale delle persone disabili

Un assistente sociale deve conoscere i documenti legali e dipartimentali che determinano lo status di una persona disabile. I diritti generali delle persone con disabilità sono formulati nella Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.

Ecco alcuni estratti di questa normativa documento internazionale:

“Le persone con disabilità hanno il diritto al rispetto della loro dignità umana”;

“Le persone con disabilità hanno gli stessi diritti civili e politici delle altre persone”;

“Le persone con disabilità hanno diritto a misure volte a consentire loro di acquisire la massima indipendenza possibile”;

“Le persone con disabilità hanno diritto alle cure mediche, tecniche o funzionali, compresi gli apparecchi protesici e ortopedici, al ripristino della salute e dello status sociale, all’istruzione, alla formazione professionale e alla riabilitazione, all’assistenza, alla consulenza, ai servizi per l’impiego e ad altri servizi”. ;

“Le persone con disabilità devono essere protette da qualsiasi tipo di sfruttamento”.

In Russia sono stati adottati atti legislativi fondamentali sui disabili. I seguenti atti legislativi sono di particolare importanza per determinare i diritti e le responsabilità delle persone con disabilità, la responsabilità dello Stato, delle organizzazioni di beneficenza e degli individui:

• Legge sulla protezione sociale delle persone con disabilità
• Legge sull'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni
• Risoluzione sulle prestazioni per i disabili e le famiglie con figli disabili
• Legge sulle attività di beneficenza e sulle organizzazioni di beneficenza
• Esame di invalidità
• Diritti e benefici

I servizi sociali sono forniti su decisione degli organismi di protezione sociale negli istituti ad essi subordinati o in base ad accordi conclusi dagli organismi di protezione sociale con istituti di servizi sociali di altra forma di proprietà.

I servizi sociali vengono forniti esclusivamente con il consenso delle persone che ne hanno bisogno, soprattutto quando si tratta di collocarli in istituti di servizi sociali fissi. In queste istituzioni, con il consenso dei soggetti serviti, le attività lavorative possono essere organizzate secondo i termini di un contratto di lavoro. Le persone che hanno stipulato un contratto di lavoro hanno diritto a ferie annuali retribuite di 30 giorni di calendario.

Vengono fornite varie forme di servizi sociali, tra cui:

servizi sociali a domicilio (compresi i servizi sociali e medici);

servizi sociali semistazionari nei reparti di soggiorno diurno (notturno) dei cittadini nelle istituzioni di servizi sociali;

servizi sociali stazionari in pensioni, pensioni e altre istituzioni di servizi sociali stazionari;

servizi sociali urgenti (di norma, in situazioni urgenti: ristorazione, fornitura di abbigliamento, scarpe, pernottamento, fornitura urgente di alloggi temporanei, ecc.).

assistenza di consulenza sociale.

Tutti i servizi sociali inclusi lista federale i servizi garantiti dallo Stato possono essere forniti ai cittadini gratuitamente, nonché a pagamento parziale o totale. I servizi sociali sono forniti gratuitamente:

1) cittadini single (coppie sposate singole) e disabili che percepiscono una pensione di importo inferiore al livello di sussistenza;

2) cittadini anziani e disabili che hanno parenti ma percepiscono pensioni inferiori al livello di sussistenza;

3) anziani e disabili che vivono in famiglie il cui reddito medio pro capite è inferiore al livello di sussistenza.

I servizi sociali a livello di pagamento parziale sono forniti a persone il cui reddito medio pro capite (o il reddito dei loro parenti, membri delle loro famiglie) è pari al 100-150% del livello di sussistenza.

I servizi sociali sono forniti a pagamento ai cittadini che vivono in famiglie il cui reddito medio pro capite supera del 150% il livello di sussistenza.

La sfera dei servizi sociali per le persone con disabilità è divisa in due settori principali: statale e non statale.

Settore governativo formare organismi di servizio sociale federali e municipali.

Settore non statale I servizi sociali uniscono le istituzioni le cui attività si basano su forme di proprietà che non sono statali o comunali, nonché le persone impegnate in attività private nel campo dei servizi sociali. Le forme non statali di servizi sociali sono fornite da associazioni pubbliche, comprese le associazioni professionali, le organizzazioni di beneficenza e religiose.

Importanti questioni di protezione sociale delle persone con disabilità hanno ricevuto base giuridica nella legge “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa”. La legge definisce i poteri degli organi governativi (entità federali e costituenti della Federazione Russa) nel campo della protezione sociale delle persone disabili. Rivela i diritti e le responsabilità degli organi di esame medico e sociale che, sulla base di un esame completo di una persona, stabilisce la natura e il grado della malattia che ha portato alla disabilità, il gruppo di disabilità, determina l'orario di lavoro dei disabili che lavorano persone, sviluppa programmi di riabilitazione individuali e globali per le persone disabili, fornisce conclusioni mediche e sociali, prende decisioni vincolanti per enti statali, imprese e organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma di proprietà.

La legge stabilisce i termini di pagamento servizi medici servizi forniti ai disabili, rimborso delle spese sostenute dal disabile stesso, suo rapporto con gli enti riabilitativi per la tutela sociale dei disabili.

La legge obbliga tutte le autorità, i capi di imprese e le organizzazioni a creare condizioni che consentano alle persone con disabilità di utilizzare liberamente e in modo indipendente tutti i luoghi pubblici, le istituzioni, i trasporti, di muoversi liberamente per strada, nelle proprie case, nelle istituzioni pubbliche, ecc.

La legge prevede agevolazioni per l'accoglienza prioritaria di alloggi adeguatamente attrezzati. In particolare, ai disabili e alle famiglie con figli disabili viene concesso uno sconto di almeno il 50% sull'affitto e sulle bollette e, negli edifici residenziali senza riscaldamento centralizzato, sul costo del carburante. Le persone con disabilità e le famiglie che includono persone con disabilità hanno il diritto di ricevere prioritariamente i terreni per la costruzione di alloggi individuali, il giardinaggio e l'agricoltura.

La Legge presta particolare attenzione a garantire l'occupazione delle persone con disabilità. La legge prevede vantaggi finanziari e creditizi alle imprese specializzate che impiegano persone con disabilità, nonché alle imprese, alle istituzioni e alle organizzazioni delle associazioni pubbliche di persone con disabilità; stabilire quote per l'assunzione di persone con disabilità, in particolare, per le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, il cui numero di dipendenti è superiore a 30 persone (la quota per l'assunzione di persone con disabilità è fissata in percentuale di il numero medio dei dipendenti, comunque non inferiore al 3%). Le associazioni pubbliche di disabili e le loro imprese, organizzazioni il cui capitale sociale è costituito dal contributo di un'associazione pubblica di disabili, sono esentate dalle quote obbligatorie di posti di lavoro per disabili.

La legge definisce le norme legali per risolvere questioni importanti relative all'occupazione delle persone con disabilità come l'attrezzatura di luoghi di lavoro speciali, le condizioni di lavoro delle persone con disabilità, i diritti, gli obblighi e le responsabilità dei datori di lavoro nel garantire l'occupazione delle persone con disabilità, la procedura e le condizioni per il riconoscimento una persona con disabilità come disoccupata, incentivi statali per la partecipazione delle imprese e delle organizzazioni nel garantire il sostentamento delle persone con disabilità.

La Legge considera in dettaglio le questioni del sostegno materiale e dei servizi sociali per le persone con disabilità. Sono previste significative agevolazioni e sconti per il pagamento delle utenze, per l'acquisto di dispositivi, strumenti, attrezzature per disabili, a pagamento voucher per centri benessere, per l'utilizzo dei trasporti pubblici, per gli acquisti, cura tecnica per veicoli personali, ecc.

Oltre alle leggi federali, gli specialisti del servizio sociale devono conoscere i documenti dipartimentali che forniscono interpretazioni ragionevoli dell'applicazione di determinate leggi o dei loro singoli articoli.

Un assistente sociale deve anche conoscere i problemi che non sono stati risolti dalla legislazione o che sono stati risolti ma non implementati nella pratica. Ad esempio, la legge “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità” non consente la produzione di veicoli che non sono adattati per il libero utilizzo dei modi di trasporto urbano da parte delle persone con disabilità, o la messa in servizio di alloggi che non prevedono adattamenti per l’uso gratuito di tali alloggi da parte delle persone con disabilità. Ma ci sono molti autobus e filobus per le strade delle città russe dotati di ascensori speciali, con l'aiuto dei quali le persone disabili su sedia a rotelle potrebbero salire autonomamente su un autobus o filobus? Proprio come decenni fa, oggi gli edifici residenziali vengono messi in funzione senza alcun dispositivo che consenta a una persona disabile di lasciare liberamente il proprio appartamento su sedia a rotelle, utilizzare l'ascensore, scendere una rampa sul marciapiede adiacente all'ingresso, ecc. e così via.

Queste disposizioni della legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità" vengono semplicemente ignorate da tutti coloro che sono legalmente obbligati a creare le condizioni necessarie per la vita normale delle persone con disabilità.

La legislazione attuale praticamente non tutela i diritti dei bambini con disabilità a un’esistenza dignitosa e sicura. La legislazione prevede importi di assistenza sociale per i bambini con disabilità tali da spingerli direttamente a qualsiasi lavoro, poiché una persona che è stata privata di tutto il necessario fin dall'infanzia non può vivere con una pensione di invalidità.

Ma anche se i problemi finanziari vengono risolti e l'ambiente di vita delle persone disabili viene completamente riorganizzato, senza le attrezzature e i dispositivi adeguati essi non potranno usufruire dei benefici offerti. Abbiamo bisogno di protesi, apparecchi acustici, occhiali speciali, quaderni per scrivere testi, libri da leggere, passeggini, automobili per il trasporto, ecc. Abbiamo bisogno di un'industria speciale per la produzione di attrezzature e attrezzature per disabili. Ci sono tali imprese nel paese. Soddisfano ampiamente le diverse esigenze delle persone con disabilità. Ma rispetto ai modelli occidentali di attrezzature per sedie a rotelle, quelli domestici perdono in molti modi: sono più pesanti, meno durevoli, di dimensioni maggiori e meno comodi da usare.

È ancora più gratificante sapere che il progresso verso il meglio è iniziato. Ad esempio, a Mosca, le stesse persone con disabilità hanno organizzato il centro di riabilitazione "Overcoming", che non solo fornisce assistenza morale, educativa e organizzativa, ma ha anche lanciato la produzione di sedie a rotelle che sono superiori sotto molti aspetti (peso, resistenza, mobilità, funzionalità). ai famosissimi passeggini svedesi. Per assistente sociale Questo esempio è importante perché suggerisce: tra le persone disabili ci sono molti maestri organizzatori di talento.

Uno dei compiti del servizio sociale è trovare queste persone, aiutarle a organizzare il loro lavoro, formare una squadra attorno a loro e quindi aiutare molti.

Tempo di lettura: ~8 minuti Marina Semenova 970

Le persone con disabilità sono una parte vulnerabile della società che ha bisogno della comprensione degli altri, della simpatia di base e di un trattamento da pari a pari.

Ogni paese civile, nel costruire la propria politica sociale, si sforza di pagare grande attenzione problemi legati alla disabilità. In Russia, che è Paese sviluppato, la protezione sociale dei disabili ha la priorità.

Chiarimenti legislativi su cosa sia la protezione sociale

La regolamentazione giuridica della protezione sociale delle persone disabili è determinata da una serie di atti legislativi, che si basano principalmente sui principi generali della Convenzione sui diritti umani. A questo proposito, il quadro legislativo dei paesi dello spazio post-sovietico su questioni come la protezione sociale e giuridica ha una direzione generale.

Nella Federazione Russa sono in vigore le seguenti normative che regolano la situazione delle persone con disabilità:

• L'orientamento sociale è garantito dall'articolo 39 della Costituzione della Federazione Russa.
• La legge federale n. 181 regola le misure per fornire protezione sociale alla popolazione incapace.
• Le innovazioni nella politica moderna in relazione alle persone disabili sono sancite dalla legge federale 419.
• Nel Codice del lavoro esiste una sezione dedicata ai diritti e alle garanzie per le persone con problemi di salute.
• La previdenza pensionistica è prescritta nelle leggi federali n. 166 e n. 173.

Una persona che, a causa del suo stato di salute, ha ricevuto lo status di disabile sulla base degli standard elencati, insieme alla parità di diritti rispetto agli altri cittadini, gode di una serie di privilegi da parte dello Stato, che mirano a superare la barriera nella vita di persone speciali e adattarle alla società.

La legge presuppone che la protezione sociale delle persone con disabilità sia un insieme equilibrato di misure adottate dallo Stato per adempiere ai propri obblighi nei confronti dei cittadini

Tutti gli atti adottati sono obbligatori per l'attuazione da parte di tutti i soggetti della Federazione Russa.

Forme di protezione sociale per le persone disabili

In medicina

Secondo la Legge della Federazione Russa sulla Tutela della Salute, le persone con disabilità, indipendentemente dall'età, hanno il diritto di ricevere cure mediche di vario tipo. Tale assistenza include:

• Il ricevimento dei farmaci prescritti dal medico è gratuito. I medicinali vengono consegnati alle farmacie che hanno precedentemente vinto una gara per il diritto di fornire ai cittadini medicinali preferenziali. Per riceverlo è necessario munirsi di apposito modulo d'ordine firmato dal primario dell'ospedale dove è ricoverata la persona non sana. Se l'organizzazione non dispone di un farmaco prescritto, viene presentata una richiesta per la sua consegna e il medicinale deve essere fornito entro due giorni. L'elenco dei farmaci gratuiti è stabilito dal Governo. Nel 2018 comprende circa 646 farmaci.
• Opportunità di implementare misure di abilitazione in conformità con l'IPRA sviluppato.
• Fornitura di mezzi tecnici, in conformità con il registro esistente per la loro ricezione nelle autorità locali di protezione sociale. A seconda della situazione regionale, tali fondi possono essere emessi gratuitamente o a condizioni preferenziali.
• Ai pazienti con problemi agli arti vengono forniti prodotti protesici e ortopedici, che vengono distribuiti secondo la frequenza e la priorità stabilita.
• Le persone disabili possono contare sull'assistenza medica gratuita nelle cliniche forma statale. Si concentrano inoltre sulla fornitura di servizi alle persone disabili senza addebitare costi. istituzioni mediche assistenza sanitaria comunale.
• Lo Stato offre assistenza domiciliare alle persone con mobilità ridotta. Questo di solito si applica ai cittadini anziani che sono single e hanno una disabilità formale.
• In caso di incapacità di provvedere autonomamente ai propri bisogni vitali, è possibile trattenere queste persone in istituti medici speciali.
• Ricovero in un sanatorio specializzato. Puoi esercitare questo privilegio presentando tutti i documenti necessari all'ufficio locale della previdenza sociale e iscrivendoti alla coda dei voucher. Una persona speciale ha diritto a un viaggio gratuito una tantum. La scelta del sanatorio spetta alla struttura statale, ma deve corrispondere all'indirizzo della malattia della persona disabile;
• Dal 2005 una persona malata può rifiutarsi di ricevere farmaci gratuiti e buoni di sanatorio e sostituirli con EDV. Questa è una delle forme di monetizzazione dei benefici statali. L'EDV viene percepito insieme all'offerta pensionistica e tale pagamento è soggetto ad indicizzazione annuale.

Servizio sociale

Questa misura di protezione sociale può essere utilizzata da quei cittadini che non sono in grado di provvedere autonomamente ai propri bisogni. Secondo la legge "Sui servizi sociali per i cittadini della Federazione Russa", le attività dei servizi sociali comprendono:

• Aiuto da parte di un assistente sociale fornito a domicilio. L'elenco dei servizi forniti è sancito dal Regolamento sul servizio ai cittadini inabili.
• Assistenza legale e psicologica che offre consulenza sulle questioni che si presentano.
• Prendersi cura di una persona malata mentre si trova in una pensione speciale o in un collegio specializzato.
• In Russia esiste un programma statale “Ambiente accessibile”, sviluppato per il periodo dal 2011 al 2025. Nell'ambito di questo programma si stanno adattando le infrastrutture e migliorando i servizi.

Pensione e tasse

Hanno diritto ai disabili di tutti i gruppi e ai bambini con disabilità dello sviluppo pensione sociale, che dipende dalla categoria di invalidità ufficialmente definita e dalla natura del danno alla salute.

L'importo medio della pensione per una persona incapace del gruppo I dopo l'indicizzazione annuale nel 2018 è di 13.500 rubli. Tale importo potrebbe essere aumentato l'anno prossimo dopo aver calcolato l'indice di crescita dei prezzi nel paese.

Anche le persone con disabilità del gruppo I e i bambini disabili possono contare su prestazioni per prendersi cura di loro

Tali benefici possono essere erogati ad una persona normodotata che non abbia alcun reddito rivolgendosi al locale dipartimento per la tutela della popolazione, con gli appositi documenti. L’importo di tale indennità è di 1.500 rubli, mentre per chi si prende cura di bambini disabili non lavora – 5.500 rubli.

I tutori di figli disabili hanno diritto ai seguenti benefici:

• detrazione fiscale per un importo di 3.000 rubli per l'imposta sul reddito delle persone fisiche;
• quattro giorni liberi aggiuntivi al mese;
• riduzione dell’età pensionabile di cinque anni.

Le persone disabili dei gruppi di disabilità 1 e 2 hanno preferenze fiscali. Secondo il Codice Fiscale, sono esenti dal pagamento dell'imposta sulla proprietà e hanno sconti sull'imposta fondiaria e sulle spese di trasporto. Nella Repubblica del Kazakistan le persone malate di queste categorie sono completamente esentate dal pagamento dell’imposta sul reddito. Vengono forniti anche i servizi notarili con una riduzione degli onorari del 50%. Vengono mantenute tutte le detrazioni esistenti per i disabili di queste categorie.

In caso di controversia in cui l'iniziatore del procedimento è una persona disabile, non gli viene richiesto alcun compenso, a condizione che il valore della causa sia inferiore a un milione di rubli.

Abitazioni e servizi pubblici

Lo Stato può fornire alloggi alle persone con disabilità di tutti i gruppi. Per garantire l’alloggio, è importante registrarsi tempestivamente per l’alloggio.

L'assegnazione dello spazio abitativo viene effettuata alle persone disabili e ai membri delle loro famiglie; esistono due modi reali per fornire loro un alloggio:

• L'alloggio è concesso in base ad un contratto di locazione sociale.
• Viene concesso un sussidio per l'acquisto di spazi abitativi dai fondi del bilancio federale. Il sussidio viene rilasciato sotto forma di certificato e può essere utilizzato solo per lo scopo previsto.

Esistono altri benefici abitativi per la popolazione disabile. Questi includono:

• assegnazione di terreno per la realizzazione di singole costruzioni abitative fuori dall'ordinamento esistente e senza gara;
• sconto sugli alloggi e sui servizi comunali per tutte le categorie, compresi i disabili del gruppo 3. Il beneficio matura individualmente per una persona con problemi di salute; i familiari pagano per intero le utenze.

Fornire a tutti coloro che ne hanno bisogno uno spazio abitativo aggiuntivo in diverse regioni del paese è problematico e viene lentamente risolto a causa dell’insufficienza dei finanziamenti governativi

Vantaggi del trasporto

Una volta all'anno, una persona disabile ha diritto a ricevere biglietti ferroviari gratuiti. E anche viaggi scontati lunga distanza per i biglietti aerei e ferroviari per il luogo di svago del resort e ritorno. Per riceverli è necessario rilasciare un coupon presso l'ufficio FSS in base alla propria affiliazione. Il viaggio viene pagato non solo per la persona non sana, ma anche per l'accompagnatore, a condizione che l'incapace non si trasferisca all'EDV.

In relazione al trasporto urbano e agli autobus pendolari, ciascuna regione sviluppa e implementa il concetto di “biglietto sociale”. Si presenta come un documento personalizzato che si acquista a prezzo fisso. Se si dispone di una tessera sociale di questo tipo, una persona ha il diritto di viaggiare su tutti i tipi di trasporto pubblico senza pagare.

Se una persona con problemi di salute ha un'auto può contare su parcheggi preferenziali senza pagare. Per fare ciò, devi designare la tua auto come auto preferenziale appendendo l'apposito cartello speciale sul vetro e avere con te i documenti giustificativi.

Studia e lavora

A livello statale vengono sostenuti l’istruzione dei bambini disabili, la loro istruzione e l’occupazione degli adulti con disabilità.

I bambini disabili possono frequentare regolarmente gli asili e le scuole se supportati dal medico che osserva il bambino. Su questo tema, nel 2016, sono stati inseriti nella Legge “Sull’Istruzione” nuovi capitoli sull’inclusione. Se è impossibile visitare le istituzioni regolari, ci sono istituzioni educative e educative correzionali e forme di educazione familiare.

Per entrare in un college o università è sufficiente superare il test di ingresso e ottenere un punteggio minimo. Se sussistono queste condizioni, l'iscrizione di un adolescente disabile non è competitiva.

I disabili occupati regolano legalmente la loro attività lavorativa nel rispetto di garanzie aggiuntive. L'articolo 21 della legge federale prevede quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità. Nelle imprese con più di 100 dipendenti, lo Stato ha riservato dal 2 al 4% dei posti alle persone con disabilità. Allo stesso tempo, il datore di lavoro è obbligato a organizzare il posto di lavoro di una persona speciale secondo le istruzioni del suo IPRA.

Durata massima settimana lavorativa per i disabili di I e II categoria non più di 37 ore. Ferie annuali garantite di almeno 30 giorni. Il congedo senza retribuzione può essere prolungato fino a 60 giorni e concesso su richiesta persona malsana. Coinvolgimento in lavoro straordinario, turni notturni e vacanze legale solo con il consenso scritto della persona disabile. Le persone con disabilità non sono soggette a licenziamento.

La disabilità non è solo un problema di una singola persona, ma anche un indicatore del quadro giuridico esistente nel paese previdenza sociale popolazione. Dopotutto, l’adattamento e il graduale superamento delle barriere tra persone autosufficienti e cittadini vulnerabili dipendono da molto. Un paese che dispone di un’ampia gamma di servizi sociali e privilegi per persone speciali è considerato altamente sviluppato e civilizzato.

Video sull'argomento

Questo articolo discuterà della protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa. Vi offriamo informazioni sulle misure che lo Stato sta adottando per aiutare le persone con disabilità ad adattarsi con successo alla società moderna.

Protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa

La protezione sociale delle persone con disabilità è un insieme di misure adottate dallo Stato per adempiere ai propri obblighi nei confronti dei cittadini con disabilità. Le misure sono prescritte nella legge federale “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” e sono obbligatorie per tutte le entità costituenti della Federazione Russa.

Riabilitazione e abilitazione delle persone disabili

La riabilitazione è misure che porteranno al ripristino delle capacità perdute a causa della malattia. Obiettivi della riabilitazione:

• Salva Vita;
• ottenere una pronta guarigione;
• restituire la persona alla società.

Il concetto di abilitazione per le persone con disabilità riguarda le misure che consentono loro di acquisire nuove conoscenze e competenze. L'abilitazione è necessaria per riacquistare competenze e capacità perdute a causa della malattia.

Assistenza medica per disabili

Per legge, le persone con disabilità ricevono assistenza medica gratuitamente. Il Paese ha costruito qualcosa di speciale istituzioni mediche, destinati al loro trattamento. Per coloro che non sono in grado di provvedere a se stessi, lo Stato ha istituito pensioni con permanenza 24 ore su 24.

C'è un elenco di farmaci attrezzature mediche e prodotti che possono essere ottenuti gratuitamente con prescrizione medica. Se la farmacia non ce l'ha la medicina giusta, viene effettuata una richiesta di consegna e deve essere consegnata entro 48 ore.

Le persone con disabilità richiedono un viaggio gratuito in un sanatorio una volta ogni 3 anni sulla base del parere del medico.

Garantire l’accesso senza ostacoli alle informazioni per le persone con disabilità

A livello locale, gli organi di autogoverno stanno cercando di garantire le condizioni per un accesso senza ostacoli alle informazioni per le persone con disabilità.

Loro fanno:

• attrezzatura dispositivi speciali per l'accesso senza ostacoli agli edifici;
• dotare il trasporto di mezzi speciali per un facile utilizzo.

Fornire alloggi a persone disabili

Lo Stato fornisce alloggi alle persone con disabilità di tutti i gruppi. Ci vuole tempo per fornire alloggi a chi ne ha bisogno. Pertanto, è importante registrarsi in tempo.

La fornitura di alloggi preferenziali viene effettuata in 2 modi:

• i locali residenziali sono assegnati in base a un contratto di locazione sociale;
• Sono previsti sussidi per l'acquisto di alloggi dal bilancio federale.

Il sussidio viene concesso sotto forma di certificato, che viene utilizzato solo per l'acquisto di spazio abitativo.

Per fare ciò, è necessario fornire i seguenti documenti:

• dichiarazione personale;
• programma di riabilitazione;
• certificato di invalidità;
• certificato di composizione familiare;
• atto di ispezione delle condizioni di vita.

Educazione per persone con disabilità

Per garantire che le persone con disabilità ricevano l’istruzione su base di uguaglianza con gli altri cittadini, lo Stato ha adottato misure:

• sono state create organizzazioni speciali per portare a termine attività educative sull'insegnamento ai bambini con disabilità dello sviluppo;
• ai bambini con disabilità, ai disabili dei gruppi I e II vengono garantiti benefici quando entrano negli istituti scolastici;
• gli studenti hanno diritto ad una borsa di studio maggiorata.

È importante che le persone con disabilità ricevano un’istruzione professionale di alta qualità per diventare richieste nel mercato del lavoro.

Garantire l’occupazione alle persone con disabilità

La disabilità spesso significa perdita totale o parziale capacità professionale di lavorare persona. Nei casi in cui una persona può e vuole lavorare, è difficile per lei trovare un lavoro che corrisponda alle sue qualifiche. Non tutti i datori di lavoro sono d’accordo nell’assumere un dipendente così “problematico”. Alcuni datori di lavoro senza scrupoli evitano di assumere persone con disabilità.

Ma se il livello di qualifiche e competenze del richiedente con disabilità soddisfa il livello richiesto, il datore di lavoro è obbligato ad accettarlo. Se rifiuta, chiedi di motivare le ragioni per iscritto. Se non sei d’accordo con le conclusioni del datore di lavoro e le consideri parziali, vai in tribunale.

La legge "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" obbliga il datore di lavoro

preparare loro i luoghi di lavoro e adattare le attrezzature tecnologiche in modo che il dipendente possa lavorare senza rischi per la salute.

Sostegno materiale alle persone disabili

Le persone con limitazioni di salute ricevono sostegno finanziario sotto forma di:

• pagamenti delle pensioni;
• benefici;
• pagamenti per risarcimento danni alla salute;
• compenso.

La pensione può essere:

• inabilità al lavoro, matura se esiste almeno un'anzianità minima di servizio;
• sociale, matura se una persona non ha lavorato anche per 1 giorno durante la sua vita, o se l'incapacità al lavoro si verifica a causa di un danno deliberato alla salute.

Per richiedere la pensione è necessario inviare domanda alla Cassa Pensione per l'iscrizione.

Servizi sociali per disabili

I servizi domestici vengono svolti:

• a casa;
• nei reparti dei servizi sociali ospedalieri;
• sotto forma di consultazioni.

I programmi a domicilio includono:

• consegna di cibo e prodotti;
• consegna di medicinali, assistenza medica;
• accompagnamento in ospedale;
• Pulizie di casa;
• servizi funebri;
• fornitura di acqua e carburante.

Pagamenti e benefici

Per migliorare il benessere delle persone con limitazioni sanitarie, lo Stato fornisce pagamenti in contanti:

• pagamento mensile in contanti. Tale risarcimento è dovuto a tutti i gruppi di persone con disabilità e ai bambini disabili. Per ricevere il pagamento, inviare una domanda alla Cassa pensione. Si prega di allegare alla domanda il passaporto e il certificato di disabilità rilasciati dall'Ufficio. Competenza medico-sociale, oppure un documento che dà diritto alle prestazioni e un certificato di pensione.
• insieme di servizi sociali.

Include:

• fornitura di farmaci prescritti da un medico;
• buono per un sanatorio;
• biglietti di trasporto gratuiti.

Non tutti hanno la necessità di ricevere queste garanzie in natura. Su richiesta scritta, lo Stato li risarcirà in denaro.

Programma per l'ambiente accessibile

Il programma “Ambiente Accessibile” è stato creato affinché le persone con disabilità non si sentano più emarginate, vita piena ed erano membri di successo della società. Il programma è iniziato nel 2011.

Gli obiettivi del programma includono:

• creare un'infrastruttura competente;
• creare istituzioni per garantire attività di vita a pieno titolo, formazione professionale e coinvolgimento nella vita culturale e sportiva.

Dove e come tutelare i diritti delle persone con disabilità

Per proteggere i tuoi diritti, utilizza i servizi di avvocati qualificati.

La legge garantisce che dietro presentazione di documenti che confermino la presenza del gruppo 1 o 2, sarai consultato gratuitamente. La stessa regola vale per i bambini disabili e le persone con disabilità che vivono nelle pensioni.

I servizi legali gratuiti per la tutela dei diritti delle persone con disabilità sono forniti solo dagli avvocati che partecipano alle attività sistema statale assistenza legale gratuita. Un elenco degli uffici e degli avvocati che lavorano con le persone con disabilità è disponibile sul sito web degli enti governativi e degli ordini degli avvocati.

Se si considera il livello di sostegno sociale per i diritti delle persone con disabilità nella Federazione Russa da un punto di vista formale, sembra piuttosto elevato. Ma in realtà ottenere tutti i benefici prescritti dalla legge può essere molto, molto difficile.

Regolamento legislativo